Приложение N 1. Положение о Комитете по благоустройству Администрации г. Серпухова

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Серпухов
Московской области
от 9 июля 2015 г. N 486/60

Положение
о Комитете по благоустройству Администрации г. Серпухова

1. Общие положения

1.1. Комитет по благоустройству Администрации г. Серпухова (далее - Комитет) является отраслевым органом Администрации г. Серпухова, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории города Серпухова Московской области в сфере благоустройства.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, Уставом города Серпухова, решениями Совета депутатов города Серпухова, постановлениями и распоряжениями Главы города Серпухова, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, созданным в форме муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать, штампы и бланки, необходимые для осуществления ее деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.4. Учредителем Комитета является муниципальное образование "Город Серпухов Московской области", от имени которого выступает Администрация г. Серпухова.

1.5. Комитет имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Город Серпухов Московской области" и закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления.

1.6. Комитет непосредственно подчиняется заместителю главы администрации, курирующему данное направление деятельности.

1.7. Место нахождения: 142203, Московская область, г. Серпухов, ул. Советская, дом 88.

2. Задачи Комитета

2.1. Формирование единой политики в области благоустройства и дорожного хозяйства г. Серпухова.

2.2. Обеспечение взаимодействия и координации деятельности организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, занимающихся санитарной очисткой, благоустройством, озеленением, дорожным хозяйством на территории г. Серпухова.

2.3. Определение перспективных и текущих задач благоустройства и озеленения городской территории, развития дорожного хозяйства и организация их выполнения.

2.4. Контроль за соблюдением нормативных требований по благоустройству и санитарному состоянию города Серпухова.

2.5. Осуществление взаимодействия с государственными органами исполнительной власти Московской области по направлениям деятельности Комитета.

3. Функции Комитета

3.1. Координирует деятельность организаций независимо от их организационно-правовой формы деятельности и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, занимающихся санитарной очисткой, благоустройством, озеленением, дорожным хозяйством на территории г. Серпухова по вопросам деятельности Комитета.

3.2. Организует благоустройство и озеленение территории города Серпухова.

3.3. Осуществляет разработку, утверждение и реализацию схем санитарной очистки территории города Серпухова.

3.4. Принимает меры профилактического характера, направленные на сохранение объектов благоустройства города Серпухова.

3.5. Применяет меры экономического стимулирования граждан и организаций за деятельность в сфере благоустройства.

3.6. Организует содержание, техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию и строительство сетей уличного освещения.

3.7. Определяет требования к организации освещения улиц и установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов в соответствии с требованием действующего законодательства.

3.8. Организует комплекс мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных гуманными методами.

3.9. Осуществляет устройство муниципальных площадок микрорайонного типа для выгула домашних животных.

3.10. Разрабатывает и утверждает планы благоустройства и озеленения территории города Серпухова, осуществляет согласование планов по благоустройству с объединениями граждан, общественными организациями и объединениями, реализует такие планы.

3.11. Привлекает собственников (правообладателей) домовладений, организации, осуществляющие функции управления многоквартирными жилыми домами; общественные объединения граждан, общественные объединения и иные общественные организации, осуществляющие функции общественного контроля на территории города Серпухова для приемки работ, выполненных при осуществлении мероприятий, закрепленных в планах благоустройства города Серпухова.

3.12. Обеспечивает закрепление территории города Серпухова за ответственными по уборке и поддержанию чистоты лицами.

3.13. Определяет расходы местного бюджета на очередной финансовый год на благоустройство и озеленение.

3.14. Осуществляет согласование:

3.14.1. мест складирования материалов, изделий, конструкций, оборудования, а также размещения некапитальных сооружений и устройства временного отвала грунта за пределами строительной площадки или за пределами ограждения места проведения ремонтных, аварийных и иных работ;

3.14.2. графика включения и отключения объектов наружного освещения;

3.14.3. строительства или установки ограждений, в том числе газонных и тротуарных;

3.14.4. установки цветочных ящиков с внешней стороны окон и балконов;

3.14.5. строительства и установки элементов монументально-декоративного оформления, устройств для оформления мобильного и вертикального озеленения, мебели, коммунально-бытового и технического оборудования на территории города Серпухова в местах общественного пользования;

3.14.6. установки шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений и объектов, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд автотранспорта в местах общественного пользования;

3.14.7. мест размещения контейнеров и бункеров - накопителей на территории города Серпухова и типа ограждения;

3.14.8. строительства и установки павильонов, киосков, палаток и малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства, сезонных базаров, летних кафе, оград, павильонов на остановках общественного транспорта, телефонных кабин, садов, парков, пляжей, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, декоративной подсветки зданий и памятников, фонарей уличного освещения.

3.15. Осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью объектов внешнего благоустройства, находящихся в ведении Комитета, принятие мер к возмещению причиненного данным объектам ущерба в пределах своей компетенции.

3.16. Осуществляет полномочия муниципального заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд:

3.16.1. поставка товаров для выполнения возложенных на Комитет задач и функций;

3.16.2. выполнение работ по строительству, содержанию, реконструкции и ремонту:

3.16.2.1. тротуаров, пешеходных зон, внутриквартальных дорог, муниципального дорожно-мостового хозяйства;

3.16.2.2. скверов, площадей, фонтанов;

3.16.2.3. уличного освещения;

3.16.2.4. городских парков;

3.16.2.5. пляжей, мест организованного купания (в том числе санитарная обработка водоемов, водолазное обследование и очистка дна);

3.16.2.6. ливневой канализации;

3.16.2.7. элементов благоустройства (детские и спортивные площадки, декоративные ограждения, светотехнические устройства);

3.16.2.8. других объектов для выполнения возложенных на Комитет задач.

3.16.3. оказание услуг по:

3.16.3.1. ликвидации несанкционированных свалок, санитарной очистке городских территорий;

3.16.3.2. озеленению (посадка деревьев, кустов, цветов, обрезка деревьев, устройство газонов, цветников и др.);

3.16.3.3. обследованию зеленых насаждений;

3.16.3.4. устранению последствий чрезвычайных ситуаций;

3.16.3.5. проведению специализированных обследований территорий;

3.16.3.6. других услуг для выполнения возложенных на Комитет задач.

3.17. Разработка и реализация муниципальных программ, планов и мероприятий по направлениям деятельности Комитета.

3.18. Организация благоустройства и озеленения, дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, на территории города Серпухова.

3.19. Обеспечение содержания и разнообразного цветочного оформления клумб, улиц, площадей и скверов.

3.20. Организация и осуществление контроля за производством земляных работ при строительстве, ремонте подземных инженерных сетей в соответствии с полномочиями Комитета.

3.21. Проведение проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства, дорожного хозяйства.

3.22. Осуществление контроля за эксплуатацией, проведением своевременного ремонта сетей наружного освещения улиц, дорог и мостов, инженерных сетей и сооружений, являющихся неотъемлемой частью дорожной сети, светофорных объектов, состоянием дорожной разметки.

3.23. Изучение вопросов, подготовка предложений, разработка и организация выполнения мероприятий в сфере организации дорожного движения с целью обеспечения безопасности дорожного движения.

3.24. Контроль за содержанием остановочных комплексов и павильонов, содержанием и санитарным состоянием автомобильных дорог в границах города Серпухова, а также их полосы отвода.

3.25. Организация обустройства мест массового отдыха населения.

3.26. Проведение мероприятий, способствующих совершенствованию внешнего благоустройства города Серпухова и внедрению передового опыта и новых технологий в области благоустройства, в том числе проведение фестивалей, конкурсов по благоустройству и озеленению территории среди жителей по различным номинациям.

3.27. Формирование Реестра детских, игровых, спортивных (физкультурно-оздоровительных) площадок г. Серпухова.

3.28. Определение мест, специально отведенных для выгула собак без поводка и намордника.

3.29. Привлечение населения к выполнению на добровольной основе социально значимых работ по благоустройству и озеленению территории города Серпухова.

3.30. Определяет время и порядок проведения месячников по благоустройству и озеленению территории в рамках временного промежутка, установленного законодательством Российской Федерации.

3.31. Участвует в разработке правила благоустройства г. Серпухова.

3.32. Принимает решение о разработке муниципальных программ, их формировании, реализации и оценке эффективности по осуществлению благоустройства и озеленения территории города Серпухова.

3.33. Определяет специальные участки для вывоза уличного смета, остатков растительности, листвы и снега.

3.34. Осуществляют организацию благоустройства и озеленения территории.

3.35. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа Серпухов при осуществлении дорожной деятельности, включая:

3.35.1. согласование решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения;

3.35.2. участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа Серпухов.

3.36. Принимает меры к обустройству дорог местного значения предусмотренными объектами сервиса в соответствии с требованием действующего законодательства Российской Федерации, организует их работу, представляет информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

3.37. Осуществляет мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах города Серпухова.

3.38. Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа Серпухов.

3.39. Проведение работ по воспроизводству (посадка деревьев, кустарников, устройство газонов) и уходу (обрезка, защита от вредителей) за зелеными насаждениями.

3.40. Разработка муниципальных правовых актов по направлению деятельности Комитета.

4. Обеспечение деятельности Комитета

Комитет в целях реализации полномочий имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, а также от организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей информацию и материалы, необходимые для осуществления своих функций.

4.2. Вносить Главе города Серпухова предложения по совершенствованию структуры и системы работы Комитета.

4.3. Участвовать в проверках, проводимых органами государственного и муниципального контроля, а также ведомственными инспекциями и комиссиями.

4.4. Проверять объекты благоустройства, а также организации независимо от их организационно-правовой формы деятельности и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, занимающихся санитарной очисткой, благоустройством, озеленением, дорожным хозяйством на территории г. Серпухова независимо от ведомственной подчиненности.

4.5. Осуществляет полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами Администрации города Серпухова.

4.7. Выступать в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.8. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед Комитетом задач.

5. Руководство и организация деятельности

5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Главы города Серпухова.

5.2. Во время отсутствия председателя Комитета, его обязанности выполняет заместитель председателя Комитета.

5.3. Председатель Комитета организовывает работу Комитета, издает приказы в пределах компетенции Комитета, и проверяет их исполнение и несет ответственность за выполнение возложенных обязанностей.

5.4. Председатель Комитета утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции должностных лиц Комитета.

5.5. Должностные лица Комитета осуществляют свою работу в соответствии с распоряжениями и указаниями председателя Комитета, должностными инструкциями и несут персональную ответственность за их выполнение.

5.6. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Комитета определяются законодательством Российской Федерации о труде, законодательством Российской Федерации и Московской области о муниципальной службе, а также настоящим Положением.

6. Ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей (должностной проступок) на председателя Комитета и должностных лиц Комитета могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные действующим законодательством.

7. Ликвидация и реорганизация

7.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. Реорганизация Комитета может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. При реорганизации Комитета его права и обязанности переходят к правопреемнику.