Приложение N 1. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа Пущино Московской области

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Пущино
Московской области
от 29 декабря 2015 г. N 637-п

Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа Пущино Московской области

В целях единого подхода к процедуре установления, изменения и отмены маршрутов регулярных перевозок, устанавливается порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа Пущино Московской области (далее - регулярные перевозки автомобильным транспортом).

1. Общие положения

1.1. Муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом образуют на территории городского округа Пущино Московской области единую маршрутную сеть.

В границах муниципального образования городского округа Пущино Московской области муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом могут быть городского сообщения.

1.2. Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования осуществляется на основании решения, принятого Администрацией городского округа Пущино.

1.3. Установление и изменение муниципальных маршрутов, в состав которых включены объекты транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции, кассовые пункты, диспетчерские пункты), осуществляются по согласованию с владельцами данных объектов.

1.4. Основной целью при установлении новых, изменении и отмене маршрутов является удовлетворение потребности населения в пассажирских перевозках с учетом наиболее возможного комфорта и обеспечения безопасности перевозки пассажиров и багажа.

1.5. Физические лица реализуют свое право по формированию маршрутной сети путем обращения в соответствующие уполномоченные органы с предложением об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом.

1.6. Перевозка пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок осуществляется на основании договора на организацию регулярных перевозок, заключаемого между Администрацией городского округа Пущино и перевозчиком - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа.

1.7. Осуществление пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок осуществляется в соответствии с расписаниями движения транспортных средств, утверждаемыми Администрацией города Пущино.

1.8. Пути следования транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам и по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам могут совпадать как полностью, так и на отдельных участках движения.

1.9. Об установлении, изменении и отмене маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом уполномоченный орган, принявший решение, незамедлительно оповещает население путем размещения информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Установление маршрута регулярных перевозок

2.1. Установление муниципального маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом осуществляется уполномоченными органами по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки (далее - инициатор).

2.2. Основаниями для установления муниципального маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом являются потребность населения в регулярных перевозках и наличие устойчивого пассажиропотока.

2.3. Инициатор установления маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом предоставляет в уполномоченные органы заявление в письменной форме об установлении муниципального маршрута.

2.4. Заявление об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

3) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

4) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;

5) места нахождения остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;

6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;

8) экологические характеристики транспортных средств;

9) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

2.5. Маршрут считается установленным со дня включения в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом следующие сведения:

1) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в соответствующем реестре;

2) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему установившими данный маршрут уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления;

3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

4) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;

5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

6) протяженность маршрута регулярных перевозок;

7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено настоящим Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

8) вид регулярных перевозок;

9) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;

10) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

11) дата начала осуществления регулярных перевозок;

12) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок.

3. Изменение маршрута регулярных перевозок

3.1. Основаниями для изменения муниципального маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом являются:

оптимизация маршрутной сети;

социальная потребность в пассажирских перевозках;

изменение структуры и величины пассажиропотока;

закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе.

3.2. Инициатор изменения маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом предоставляет в уполномоченные органы заявление в письменной форме об изменении муниципального маршрута.

3.3. В заявлении указываются следующие сведения:

1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

3) наименование маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

4) протяженность маршрута регулярных перевозок;

5) места нахождения остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;

6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;

8) экологические характеристики транспортных средств;

9) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

10) предлагаемые изменения.

3.4. Маршрут считается измененным со дня изменения сведений о данных маршрутах в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом, указанных в пункте 2.5. настоящего Порядка.

4. Отмена маршрута регулярных перевозок

4.1. Маршрут отменяется в случае прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту в порядке установленным федеральным законодательством.

4.2. Уполномоченный орган местного самоуправления, принявшие решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом, обязаны уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

4.3. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение семи дней со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок исключает сведения о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

4.4. Муниципальный маршрут регулярных перевозок автомобильным транспортом считаются отмененными со дня исключения сведений о данных маршрутах соответственно из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом.

5. Процедура принятия решения

5.1. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня преставления заявления об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом и прилагаемых к нему документов принимает решение о приеме указанного заявления. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 2.4 и 3.3 настоящего Порядка, либо документы представлены не в полном объеме, уполномоченный орган принимает решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

5.2. В срок, не превышающий тридцати дней со дня приема заявления об установлении или изменении маршрута, уполномоченный орган рассматривает указанное заявление и принимает решение об установлении или изменении маршрута, либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.

Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении маршрута регулярных перевозок в случае, если:

1) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

2) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

3) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

4) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в границах которого проходит данный маршрут;

5) представлен не полный комплект документов;

6) отсутствие потребности населения в регулярных перевозках и наличия устойчивого пассажиропотока.

5.3. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об установлении, изменении (об отказе в установлении, изменении) маршрута регулярных перевозок направляет инициатору установления, изменения маршрута регулярных перевозок уведомление о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в установлении или изменении маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом, в уведомлении указываются основания для такого отказа.

5.4. В случае принятия решения об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в течение семи дней со дня принятия такого решения вносит соответствующие сведения в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.