Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 7 октября 2015 г. N 52-3 "О принятии нормативного правового акта "Положение о порядке учета в городском округе Красноармейск Московской области многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области
от 7 октября 2015 г. N 52-3
"О принятии нормативного правового акта "Положение о порядке учета в городском округе Красноармейск Московской области многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства"

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2016 г.

Рассмотрев материалы, представленные главой городского округа Красноармейск Московской области, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 25.11.2002 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями, последнее изменение от 08.06.2015), от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями, последнее изменение от 11.07.2015), Законом Московской области N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (с изменениями, внесенными Законами Московской области N 86/2012-ОЗ, N 158/2012-ОЗ, N 134/2013-ОЗ), Уставом городского округа Красноармейск Московской области, принятым решением Совета депутатов городского округа от 24.03.2010 N 36-2 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов городского округа от 24.11.2011 N 63-4, от 20.06.2013 N 25-1, от 23.07.2014 N 37-1, от 27.05.2015 N 47-1),

Совет депутатов городского округа решил:

Председатель Совета депутатов городского округа

Т.А. Мещерина

Нормативный правовой акт
от 8 октября 2015 г. N 25/2015-НПА
городского округа Красноармейск Московской области

Положение
о порядке учета в городском округе Красноармейск Московской области многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2016 г.

ГАРАНТ:

Нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области", Законом Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (далее - Закон Московской области N 73/2011-ОЗ), постановлением Правительства Московской области от 04.04.2013 N 222/12 "О мерах по реализации Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", Уставом городского округа Красноармейск Московской области.

Положение определяет порядок учета многодетных семей проживающих на территории городского округа Красноармейск Московской области (далее - городской округ) и обратившихся с заявлением о бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа или иного муниципального образования Московской области.

2. Основные понятия в целях настоящего Положения применяются в соответствии со статьей 2 Закона Московской области N 73/2011-ОЗ.

Статья 2. Организация учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков

1. Уполномоченным органом на ведение учета многодетных семей, которые обратились с заявлением о бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства, а также выдачу заключений о праве многодетной семьи на приобретение в собственность бесплатно арендуемого земельного участка, является администрация городского округа Красноармейск Московской области (далее - администрация городского округа).

2. Многодетные семьи, имеющие право на бесплатное предоставление земельных участков, включаются в соответствующие списки граждан, нуждающихся в получении таких земельных участков на территории городского округа.

3. Ведение учета многодетных семей в целях предоставления им земельных участков осуществляется в порядке очередности, определяемой датой подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.

4. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 4

Статья 3. Ведение учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков и предоставление такого земельного участка

1. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в части 8 настоящей статьи:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу Закона Московской области N 73/2011-ОЗ.

2. В случае если один из членов многодетной семьи, отвечающей условиям, установленным частью 1 настоящей статьи, имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на бесплатное получение в долевую собственность в равных долях такого земельного участка имеют все члены многодетной семьи в случае, если размер земельного участка соответствует размерам, установленным частями 5 и 6 настоящей статьи.

3. Земельные участки бесплатно предоставляются в собственность многодетным семьям однократно.

4. Земельные участки бесплатно предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях.

5. Предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,10 га.

В случае если размер земельного участка меньше предельного минимального размера и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным.

6. Предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,15 га.

7. Рассмотрение вопросов принятия на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков и снятия с учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков возлагается на Комиссию по вопросам предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков (далее - Комиссия).

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при администрации городского округа.

Состав Комиссии в количестве не менее семи человек утверждается правовым актом руководителя администрации городского округа. В состав Комиссии подлежат включению депутаты Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области, представители администрации городского округа, организаций расположенных на территории городского округа.

Положение о Комиссии утверждается правовым актом руководителя администрации городского округа.

8. Заявление для постановки на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства (далее - Заявление) подается одним из родителей, с которым проживают дети, либо усыновителем, отчимом (мачехой) по месту своего жительства в администрацию городского округа либо в муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Красноармейск Московской области" (далее - МФЦ) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Заявление должно быть подписано заявителем с указанием даты составления заявления:

1) к заявлению должны быть приложены следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя;

б) документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи заявителя;

в) документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рождении детей);

г) документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области (выписка из домовой книги);

д) документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации членов многодетной семьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность);

е) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (земельные участки, жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с 1997 года);

ж) выписка из архива Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории Московской области (сведения до 1997 года);

з) документы, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи, от территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделенного в установленном порядке статусом органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;

и) документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетной семье земельного участка по месту жительства супруга(и) заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.

Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, запрашиваются администрацией городского округа либо МФЦ в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с письменным согласием по форме приложения 2 к настоящему Положению членов многодетной семьи на обработку персональных данных и проведение проверки представленных сведений. По желанию заявителя документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, могут представляться им самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "д" настоящего пункта, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

Документы, указанные в подпунктах "г", "е", "ж", "з", "и" настоящего пункта, представляются в оригиналах;

2) по усмотрению заявителя заявление может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Статья 4. Учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков

1. Заявление регистрируется в администрации городского округа. Датой подачи заявления многодетной семьи является дата его регистрации в администрации городского округа.

2. Решение о постановке на учет принимается с учетом рекомендаций Комиссии, оформленных протоколом, в течение месяца и оформляется в форме правового акта руководителя администрации городского округа.

Уведомление о принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка выдается заявителю на руки или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении или электронным сообщением по адресу, указанному в Заявлении.

Информация о постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков, а также информация о предоставленных бесплатно земельных участках многодетным семьям размещается на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

3. Решение об отказе в постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка принимается администрацией городского округа с учетом рекомендаций Комиссии, оформленных протоколом, выдается заявителю на руки или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении или электронным сообщением по адресу, указанному в Заявлении.

4. Отказ в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка допускается в следующих случаях:

1) несоответствие условиям, установленным в части 1 статьи 3 настоящего Положения;

2) предоставление недостоверных сведений.

Уведомление об отказе в принятии на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка должно содержать основания такого отказа и может быть обжаловано в судебном порядке.

5. Отказ в принятии на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка не исключает возможности подачи заявителем повторного Заявления после устранения указанных в уведомлении об отказе в принятии на учет недостатков.

Принятие на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка в таком случае производится по общим основаниям с момента подачи последующего Заявления.

6. Снятие многодетной семьи, подавшей заявление в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка, с учета производится по одному из следующих оснований:

1) предоставление многодетной семье земельного участка в соответствии с Законом Московской области N 73/2011-ОЗ и настоящим Положением;

2) выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному Законом Московской области N 73/2011-ОЗ;

3) перемена места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы Московской области;

4) лишение родительских прав или ограничение в родительских правах родителя(ей) при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному Законом Московской области N 73/2011-ОЗ;

5) приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 0,06 га и более (покупка, дарение, наследование) на территории Московской области;

6) заявление о снятии с учета.

Решение о снятии многодетной семьи с учета в целях бесплатного предоставления в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка принимается руководителем администрации городского округа с учетом рекомендаций Комиссии, оформленных протоколом, оформляется в форме правового акта руководителя администрации городского округа и выдается заявителю на руки, или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении, или электронным сообщением по адресу, указанному в Заявлении в течение месяца с даты принятия такого решения.

Решение о снятии многодетной семьи с учета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Организация учета многодетных семей

1. Многодетные семьи, принятые на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка, в зависимости от указанной цели использования земельного участка, включаются в Книги учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, согласно цели использования земельного участка, указанного в Заявлении:

индивидуального жилищного строительства на территории Московской области;

дачного строительства на территории Московской области;

ведения садоводства на территории Московской области, (далее - Книги учета).

Форма Книг учета приведена в приложениях 3, 4, 5 к настоящему Положению.

Книги учета ведутся на бумажном и электронном носителях.

Администрация городского округа обеспечивает надлежащее ведение Книг учета, а также их хранение. Книги учета хранятся в администрации городского округа постоянно. В Книгах учета листы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью администрации городского округа и заверены подписью руководителя администрации городского округа.

Все вносимые изменения зачеркиваются чертой и заверяются сотрудником уполномоченного отдела администрации городского округа.

2. На основании данных Книг учета многодетных семьей, формируются списки многодетных семей, состоящих на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (дачного строительства или ведения садоводства) по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению, а также общий список многодетных семей заявителей по состоянию на первое февраля текущего года по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению (далее - Списки многодетных семей).

Списки многодетных семей ведутся на бумажном и электронном носителях.

Администрация городского округа обеспечивает надлежащее ведение Списков многодетных семей, а также их хранение. Списки многодетных семей хранятся в администрации городского округа постоянно. В Списке многодетных семей листы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью администрации городского округа и заверены подписью руководителя администрации городского округа.

Все изменения, вносятся путем зачеркивания чертой, заверяются сотрудником уполномоченного отдела администрации городского округа.

Общий список многодетных семей по состоянию на первое февраля ежегодно утверждается правовым актом руководителя администрации городского округа и доводится до сведения заинтересованных граждан путем опубликования в местных средствах массовой информации и размещения на официальном сайте городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

3. Заявления многодетных семей и приложенные к ним документы хранятся в виде учетных дел отдельно по каждой семье. В случае отказа в постановке на учет и снятия многодетной семьи с учета, учетное дело хранится в администрации городского округа в течение трех лет.

В зависимости от указанной цели использования земельного участка, учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру, в определенной Книге учета.

4. Администрация городского округа направляет отчеты о предоставлении многодетным семьям земельных участков в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный Правительством Московской области.

Форма отчета о предоставлении многодетным семьям бесплатно земельных участков и сроки предоставления устанавливаются центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным Правительством Московской области.

5. Администрация городского округа ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждает перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации настоящего Положения.

В перечне указываются местоположение земель и (или) земельных участков, их площадь, кадастровые номера (при наличии). Перечень публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, размещается на официальном сайте муниципального образования городской округ Красноармейск Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 6. Заключительные положения

1. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. При предоставлении земельных участков многодетным семьям в соответствии с Законом Московской области N 73/2011-ОЗ расходы, возникающие в связи с их приобретением, проведением кадастровых работ, подготовкой документации по планировке территории, а также по их обеспечению необходимыми инженерными сетями осуществляются за счет средств бюджета городского округа, бюджета Московской области, предусмотренных в указанных бюджетах на соответствующий финансовый год, внебюджетных источников финансирования, а также иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

3. Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившим силу Положение о порядке учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства и предоставлении таких земельных участков на территории городского округа, принятое решением Совета депутатов городского округа от 20.06.2013 N 25-4.

Глава городского округа

А.И. Овчинников

Принят решением

Совета депутатов городского округа

от 7 октября 2015 г. N 52-3

Приложение 1
к Положению

                                  Главе городского округа Красноармейск

                                  Московской области

                                  от ____________________________________

                                  _______________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество полностью)

                                  Паспорт: ______________________________

                                  _______________________________________

                                  ______________________________________,

                                  (серия, номер, дата выдачи, кем выдан)

                                  Адрес регистрации по  месту жительства:

                                    Московская область, г. Красноармейск,

                                  _______________________________________

                                  _______________________________________

                                  _______________________________________

                                     (улица, мкр., пр-кт., проезд, дом,

                                                   квартира)

                                  Контактный телефон: ___________________

                                  Адрес электронной почты: _________@____

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

               о постановке многодетной семьи на учет

       в целях бесплатного предоставления земельного участка

Прошу  поставить  мою   многодетную   семью  на  учет в целях бесплатного

предоставления земельного участка.

Целью использования земельного участка является:

_________________________________________________________________________

   (указывается цель использования земельного участка: индивидуальное

      жилищное строительство, либо дачное строительство, либо ведение

                               садоводства)

Один  из  членов  моей  многодетной  семьи  имеет  (не  имеет)  на  праве

аренды земельный участок:

_________________________________________________________________________

                 (при наличии указать кадастровый номер)

Право на приобретение  земельного участка в собственность бесплатно имеют

следующие члены моей многодетной семьи:

Ф.И.О. члена многодетной семьи	Степень родства	Дата рождения	Реквизиты документа, удостоверяющего личность	Адрес регистрации по месту жительства

     Подтверждаю,    что  моя  многодетная  семья  отвечает  одновременно

следующим условиям на дату подачи настоящего заявления:

     1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

     2)  родители  либо  одинокая(ий)  мать  (отец),  усыновители,  отчим

(мачеха),  с  которым(и)  совместно  проживают  трое и более детей, имеют

место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

     3)  трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет

и имеют место жительства на территории Московской области;

     4)  члены  многодетной  семьи  не  им