Постановление Губернатора Московской области
от 5 февраля 2016 г. N 40-ПГ
"О кадровом резерве на государственной гражданской службе Московской области"
Постановлением Губернатора Московской области от 29 мая 2017 г. N 245-ПГ настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Московской области (далее - Положение).
Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2018 г.
2. Установить, что численность лиц, состоящих в кадровом резерве исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области (далее - государственные органы), не может превышать 30 процентов от установленной предельной численности государственных гражданских служащих государственного органа.
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Московской области от 27.01.2009 N 8-ПГ "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Московской области".
4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего постановления.
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 года.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области Кузнецова М.М.
Губернатор |
А.Ю. Воробьев |
Положение
о кадровом резерве на государственной гражданской службе Московской области
(утв. постановлением Губернатора Московской области
от 5 февраля 2016 г. N 40-ПГ)
Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области" устанавливает порядок формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе Московской области и работы с ним в исполнительных органах государственной власти Московской области и государственных органах Московской области (далее - государственные органы).
2. Кадровый резерв на государственной гражданской службе Московской области (далее - кадровый резерв) включает кадровые резервы государственных органов и кадровый резерв Московской области.
3. Кадровый резерв государственного органа формируется из числа государственных гражданских служащих Московской области (граждан).
Кадровый резерв Московской области формируется из числа государственных гражданских служащих Московской области (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов (далее - кандидаты).
4. Включение государственных гражданских служащих Московской области (далее - гражданские служащие) (граждан), кандидатов в кадровый резерв производится с указанием группы должностей государственной гражданской службы Московской области (далее - гражданская служба), на которые они могут быть назначены, а также профессионально-функциональных групп согласно перечню, утверждаемому Администрацией Губернатора Московской области (далее - Администрация).
5. Включение гражданских служащих (граждан), кандидатов в кадровый резерв осуществляется с их согласия, а также с их письменного согласия на обработку персональных данных.
6. Назначение лиц, состоящих в кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы (далее - вакантная должность) осуществляется с их согласия по решению представителя нанимателя государственного органа (далее - представитель нанимателя) без проведения конкурса на замещение вакантной должности.
7. Администрация координирует деятельность государственных органов при формировании кадрового резерва Московской области и осуществляет ведение сводной базы данных кадрового резерва Московской области. Порядок ведения сводной базы данных кадрового резерва Московской области утверждается Администрацией.
Порядок формирования кадрового резерва государственного органа
8. Кадровый резерв государственного органа формируется представителем нанимателя для замещения должностей, учрежденных в этом государственном органе.
9. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится в соответствии с частями 6 и 7 статьи 64 Федерального закона.
10. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией государственного органа (далее - комиссия государственного органа) в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 112).
11. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа оформляется правовым актом государственного органа на основании решения комиссии государственного органа о рекомендации к включению в кадровый резерв государственного органа.
12. Датой включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа считается дата принятия решения комиссией государственного органа о рекомендации к включению гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа.
13. Государственный орган информирует кандидатов об их включении в кадровый резерв государственного органа в письменной форме после принятия правового акта, указанного в пункте 11 настоящего Положения, а также путем размещения указанной информации на официальном сайте государственного органа в сети Интернет.
14. Государственный орган ведет в порядке, установленном представителем нанимателя, Реестр гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв государственного органа.
15. Копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв приобщаются к личному делу гражданского служащего.
Порядок формирования кадрового резерва Московской области
16. Кадровый резерв Московской области формируется из числа кандидатов для замещения должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп.
17. Кадровый резерв Московской области формируется для замещения в любом государственном органе вакантных должностей:
назначение и освобождение от которых осуществляется представителем нанимателя (раздел 1 кадрового резерва Московской области);
назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Московской области (раздел 2 кадрового резерва Московской области).
18. Формирование раздела 1 кадрового резерва Московской области осуществляется Администрацией на основании решения комиссии государственного органа, направляемого представителем нанимателя в Администрацию.
19. Конкурс на включение в раздел 1 кадрового резерва Московской области объявляется и проводится государственным органом по решению представителя нанимателя в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации N 112.
20. Кандидаты, изъявившие желание участвовать в конкурсе на включение в раздел 1 кадрового резерва Московской области, подают соответствующее заявление в государственный орган, в кадровый резерв которого они включены.
21. Комиссия государственного органа оценивает кандидатов, претендующих на включение в раздел 1 кадрового резерва Московской области, на основании:
документов об образовании и квалификации, о прохождении гражданской или иной государственной службы, об осуществлении другой трудовой деятельности;
результатов конкурсных процедур, в том числе тестирования по перечню вопросов, представляемому Администрацией в государственные органы.
22. Включение кандидата в раздел 1 кадрового резерва Московской области оформляется распоряжением Администрации на основании решения комиссии государственного органа о рекомендации к включению в раздел 1 кадрового резерва Московской области и правового акта государственного органа о включении в кадровый резерв государственного органа.
23. Датой принятия решения комиссией государственного органа о рекомендации к включению в раздел 1 кадрового резерва Московской области является дата включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа.
24. Формирование раздела 2 кадрового резерва Московской области осуществляется Администрацией на основании решения комиссии по формированию кадрового резерва Московской области (далее - областная Комиссия), образуемой Губернатором Московской области.
25. Обеспечение деятельности областной Комиссии осуществляется Администрацией.
26. Конкурс на включение в раздел 2 кадрового резерва Московской области объявляется Администрацией по решению Губернатора Московской области.
27. Для участия в конкурсе на включение в раздел 2 кадрового резерва Московской области кандидатами направляются в Администрацию:
заявление об участии в конкурсе в раздел 2 кадрового резерва Московской области;
заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) копии документов: об образовании, квалификации, о прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности;
документ, подтверждающий факт включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа;
документы, являющиеся основанием включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа, включая результаты конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа, конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, аттестации;
резюме кандидата;
рекомендации (по желанию кандидата).
28. При проведении конкурса в раздел 2 кадрового резерва Московской области областная Комиссия оценивает кандидатов на основании:
документов об образовании, о прохождении гражданской или иной государственной службы, об осуществлении другой трудовой деятельности, рекомендаций представителя нанимателя;
результатов конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа, конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, аттестации;
результатов собеседования, проводимого областной Комиссией.
29. Включение кандидата в раздел 2 кадрового резерва Московской области оформляется распоряжением Администрации на основании решения областной Комиссии.
30. Датой включения кандидата в раздел 2 кадрового резерва Московской области является дата принятия решения областной Комиссии о рекомендации к включению кандидата в раздел 2 кадрового резерва Московской области.
31. Администрация информирует кандидатов об их включении в раздел 2 кадрового резерва Московской области в письменной форме, а также путем размещения указанной информации на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
32. Сведения о кандидатах, включенных в кадровый резерв Московской области, вносятся Администрацией в сводную базу данных кадрового резерва Московской области.
Основания и порядок исключения из кадрового резерва
33. Основания исключения кандидата из кадрового резерва:
назначение кандидата на вакантную должность гражданской службы;
письменное заявление кандидата об исключении его из кадрового резерва;
повторный отказ кандидата от письменного предложения представителя нанимателя о замещении вакантной должности в порядке должностного роста;
расторжение служебного контракта с гражданским служащим и увольнение его с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 7 части 1 статьи 37 и частью 2 статьи 39 Федерального закона;
установление обстоятельств, препятствующих прохождению гражданской службы гражданским служащим в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения;
пребывание в кадровом резерве более 5 лет;
смерть гражданского служащего (гражданина) или решение суда о признании его умершим (без вести отсутствующим).
34. Исключение кандидата из кадрового резерва государственного органа оформляется правовым актом государственного органа, из кадрового резерва Московской области - правовым актом Администрации.
35. Исключение кандидата из кадрового резерва Московской области осуществляется на основании сведений государственного органа об исключении его из кадрового резерва государственного органа.
Указанные сведения направляются в Администрацию в течение трех рабочих дней после подписания соответствующего правового акта государственного органа.
36. Датой исключения кандидата из кадрового резерва Московской области считается дата исключения его из кадрового резерва государственного органа.
37. Информирование гражданина в письменной форме о его исключении из кадрового резерва государственного органа осуществляется государственным органом, из кадрового резерва Московской области - Администрацией.
Информирование осуществляется в письменной форме не позднее 14 календарных дней со дня подписания правового акта об исключении из соответствующего кадрового резерва.
38. Документы государственных служащих (граждан), исключенных из кадрового резерва, подлежат хранению в государственных органах в течение трех лет. По истечении указанного срока документы подлежат уничтожению.
Работа с кадровым резервом
39. Основной задачей работы с кадровым резервом является профессиональное развитие кандидатов.
40. Формами работы с кадровым резервом являются:
профессиональная переподготовка, повышение квалификации гражданского служащего;
временное исполнение обязанностей по вышестоящей должности гражданского служащего;
участие гражданского служащего в разработке нормативных правовых актов;
участие гражданских служащих (граждан) в подготовке и работе совещаний, семинаров, конференций, иных мероприятий;
самообразование гражданских служащих (граждан);
иные формы работы, не запрещенные законодательством.
41. Работа с кадровым резервом осуществляется в соответствии с утвержденными государственными органами планами профессионального развития кандидатов (далее - План подготовки Резерва).
42. Государственные органы по форме, установленной Администрацией, направляют в Администрацию по ее запросу, а также ежегодно:
до 1 февраля - План подготовки Резерва государственного органа;
до 1 ноября - отчет о выполнении Плана подготовки Резерва государственного органа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламентированы правовые и организационные основы создания кадрового резерва на государственной гражданской службе Московской области.
Кадровый резерв включает кадровый резерв государственных органов, формирующийся из числа государственных гражданских служащих, и кадровый резерв Московской области, формирующийся из числа государственных гражданских служащих, включенных в кадровые резервы государственных органов. Включение в резерв производится с указанием группы должностей государственной гражданской службы, на которые они могут быть назначены, а также профессионально-функциональных групп.
Основной задачей работы с кадровым резервом является профессиональное развитие кандидатов посредством профессиональной переподготовки, повышения квалификации. Сформирован перечень оснований для исключения кандидата из кадрового резерва.
В целом, названные меры ориентированы на укрепление стабильности профессионального состава кадров государственной службы
Пункт 2, устанавливающий правило, что численность лиц, состоящих в кадровом резерве исполнительного органа государственной власти, государственного органа, не может превышать 30 процентов от установленной предельной численности государственных гражданских служащих государственного органа, вступает в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Губернатора Московской области от 5 февраля 2016 г. N 40-ПГ "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Московской области"
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 5 февраля 2016 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 3 марта 2016 г., N 38; в "Информационном вестнике Правительства Московской области", май 2016 г., N 8
Постановлением Губернатора Московской области от 29 мая 2017 г. N 245-ПГ настоящее постановление признано утратившим силу