Решение Совета депутатов городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области
от 24 декабря 2015 г. N 74/22
"О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов от 13.12.2008 года N 6/1 (в редакции решений от 03.03.2011 года N 54/14, от 27.06.2013 года N 105/31, от 28.03.2014 года N 133/40, от 29.11.2014 года N 10/8)"
В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), ст. 53 Устава муниципального образования "Городское поселение Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области" и решением Совета депутатов городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области от 17 сентября 2015 г N 48/18 "О принятии проекта нормативного правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области", в целях приведения Устава городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области в соответствие с федеральным законодательством, учитывая результаты публичных слушаний от 24 октября 2015 года, а также заключение Министерства юстиции Российской Федерации (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области) от 09.12.2015 г. N 211-УЮ/О,
Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов от 13.12.2008 года N 6/1 (в редакции решений от 03.03.2011 года N 54/14, от 27.06.2013 года N 105/31, от 28.03.2014 года N 133/40, от 29.11.2014 года N 10/8), следующие изменения:
1) В пункт 1 статьи 6 Устава добавить подпункт 7.2 следующего содержания:
"7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов";
2) В подпункте 14 пункта 1 статьи 6 Устава слова "городского поселения Черкизово" заменить словами "в городском поселении Черкизово";
3) В подпункте 15 пункта 1 статьи 6 Устава после слов "физической культуры" дополнить словами: ", школьного спорта".
4) Подпункт 18 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) транспортированию твердых коммунальных отходов;"
5) В подпункте 20 пункта 1 статьи 6 Устава слова ", в том числе путем выкупа," исключить; слова "за использованием земель поселения" заменить словами "в границах поселения"
6) В подпункте 24 пункта 1 статьи 6 Устава после слова "территориальной" дополнить словом "обороне";
7) Подпункт 29 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования";
8) Подпункт 30 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"30) осуществление муниципального лесного контроля";
9) Подпункт 31 пункта 1 статьи 6 Устава исключить.
10) Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом 38 следующего содержания:
"38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
11) Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом 39 следующего содержания:
"39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ".
12) Пункт 2 статьи 6 Устава исключить.
13) В подпункте 11 пункта 1 статьи 7 устава после слов "жилищного фонда" добавить слова "по договорам найма жилых помещений жилищного фонда";
14) Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";
15) Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
"13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения";
16) Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Черкизово
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Черкизово обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения Черкизово и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения Черкизово;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.
Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Черкизово по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Черкизово и органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района, в состав которого входит городское поселения Черкизово;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского поселения Черкизово, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Черкизово, преобразования городского поселения Черкизово;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Черкизово, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения Черкизово, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения Черкизово, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения Черкизово, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения Черкизово, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения Черкизово официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения Черкизово, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Органы местного самоуправления вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения Черкизово работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения Черкизово, предусмотренных подпунктами 7,1-9, 16 и 19 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения Черкизово в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
5. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Черкизово, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Черкизово самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления городского поселения Черкизово или должностного лица местного самоуправления городского поселения Черкизово органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.".
17) Пункт 1 статьи 8.1. Устава изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления городского поселения Черкизово организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области".
18) Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления городского поселения Черкизово отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Московской области законами Московской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.
3. Органы местного самоуправления городского поселения Черкизово могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Черкизово, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Органы местного самоуправления городского поселения Черкизово несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных городскому поселению Черкизово на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления городского поселения Черкизово участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов городского поселения Черкизово решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления городского поселения Черкизово вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления городского поселения Черкизово вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения Черкизово, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.".
19) Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Черкизово.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Черкизово:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Черкизово и Руководителя администрации городского поселения Черкизово, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Черкизово в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения Черкизово и Руководителем администрации городского поселения Черкизово, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского поселения Черкизово и Руководителя администрации городского поселения Черкизово.
5. Совет депутатов городского поселения Черкизово обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Черкизово документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Черкизово в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского поселения Черкизово, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения Черкизово, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения Черкизово. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Черкизово и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.".
20) Пункт 2 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Черкизово. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией городского поселения Черкизово или судом.".
21) Пункт 7 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
"7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
22) Пункт 3 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Черкизово, преобразования городского поселения Черкизово назначается Советом депутатов городского поселения Черкизово и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Московской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.".
23) Пункт 4 статьи 15 Устава дополнить словами "или части городского поселения Черкизово", пункт 5 статьи 15 Устава дополнить словом "(обнародованию)".
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Статья 15 Устава не содержит пунктов 4 и 5
24) Статью 16 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Черкизово для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Черкизово по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов городского поселения Черкизово. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Черкизово.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Черкизово.".
25) Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Собрания и конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Черкизово могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Черкизово, Главы городского поселения Черкизово, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы городского поселения Черкизово, назначается соответственно Советом депутатов или Главой городского поселения Черкизово.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов при условии обращения в Совет депутатов городского поселения Черкизово инициативной группы граждан, обладающих избирательным правом, постоянно проживающих на той части территории городского поселения Черкизово, где предполагается проведение собрания граждан, в количестве не менее 20 человек с представлением в Совет депутатов городского поселения Черкизово письменного заявления о назначении собрания граждан. В течение 30 дней со дня представления в Совет депутатов письменного заявления инициативной группы граждан о назначении собрания граждан Совет депутатов городского поселения Черкизово обязан принять одно из следующих решений:
1) о назначении собрания граждан;
2) об отказе в назначении собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Черкизово, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Черкизово, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Черкизово, уставом территориального общественного самоуправления.
9. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
26) В абзаце 1 пункта 2 статьи 18 Устава слово "решением" заменить словом "нормативным правовым актом".
27) Пункт 2 статьи 18 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов городского поселения Черкизово, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
28) Подпункт 3 пункта 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития городского поселения Черкизово, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
29) Подпункт 4 пункта 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"4) вопросы о преобразовании городского поселения Черкизово, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.".
30) Пункт 4 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Черкизово и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения Черкизово о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения Черкизово, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений."
31) Пункт 4 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Черкизово в соответствии с законом Московской области".
32) Во втором предложении пункта 5 статьи 20 Устава слово "решении" заменить на слово "нормативном правовом акте".
33) Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
34) В пункте 1 статьи 22 Устава слова "контрольно-счетная палата" заменить словами "контрольно-счетный орган".
35) Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Совет депутатов городского поселения Черкизово
1. Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления городского поселения Черкизово.
2. Совет депутатов городского поселения Черкизово может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Заседание Совета депутатов городского поселения Черкизово не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского поселения Черкизово проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Черкизово собирается на первое заседание на пятнадцатый день со дня избрания Совета депутатов городского поселения Черкизово в правомочном составе.
Первое заседание Совета депутатов городского поселения Черкизово с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии городского поселения Черкизово.
5. Совет депутатов городского поселения Черкизово состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.
6. Совет депутатов городского поселения Черкизово обладает правами юридического лица.
7. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения Черкизово осуществляет Глава городского поселения Черкизово, избираемый Советом депутатов из своего состава тайным голосованием.
8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Черкизово предусматриваются в бюджете городского поселения Черкизово отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов городского поселения Черкизово или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Черкизово и депутатов.
9. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются Главой городского поселения Черкизово, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов, согласно утвержденному Советом депутатов городского поселения Черкизово графику.
Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы городского поселения Черкизово либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Черкизово.
10. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения Черкизово, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского поселения Черкизово, устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения Черкизово.
11. На заседаниях Совета депутатов городского поселения Черкизово каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения Черкизово может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения Черкизово."
36) Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Компетенция Совета депутатов городского поселения Черкизово
1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Черкизово находятся:
1) принятие Устава городского поселения Черкизово и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения Черкизово, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского поселения Черкизово в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы городского поселения Черкизово в отставку.
2. При решении вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Черкизово, решение принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов.
3. Совет депутатов городского поселения Черкизово заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения Черкизово, Руководителя администрации городского поселения Черкизово о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения Черкизово и иных подведомственных Главе городского поселения Черкизово органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Черкизово.
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Черкизово, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Черкизово только по инициативе Руководителя администрации городского поселения Черкизово или при наличии заключения Руководителя администрации городского поселения Черкизово.
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Черкизово, направляется Главе городского поселения Черкизово для подписания и обнародования в течение 10 дней.".
37) Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Структура Совета депутатов городского поселения Черкизово
1. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения Черкизово осуществляет Глава городского поселения Черкизово, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов.
2. Совет депутатов городского поселения Черкизово избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянно действующие комиссии, которые осуществляют предварительное рассмотрение и подготовку вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, а также содействуют выполнению его решений.
Перечень, функции и полномочия комиссий и порядок их деятельности устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения Черкизово.
3. Для решения отдельных вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, могут образовываться временные комиссии. Сроки деятельности временной комиссии, ее полномочия устанавливаются Советом депутатов городского поселения Черкизово при образовании комиссии.
4. Состав комиссий определяется на основании личного заявления депутатов и утверждается Советом депутатов городского поселения Черкизово.
5. Для материального, технического, организационного и иного обеспечения деятельности Совет депутатов городского поселения Черкизово образует аппарат Совета депутатов городского поселения Черкизово и самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности его сотрудников.
Деятельность аппарата Совета депутатов регулируется настоящим Уставом и положением об аппарате Совета депутатов, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Черкизово.".
38) Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Депутат Совета депутатов городского поселения Черкизово
1. Депутат Совета депутатов - член представительного органа городского поселения Черкизово, представляющий интересы поселения, наделенный полномочиями по коллегиальному решению вопросов местного значения городского поселения Черкизово.
2. Депутату Совета депутатов городского поселения Черкизово обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов городского поселения Черкизово избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Черкизово.
4. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Черкизово приобретаются посредством выборов депутата Совета депутатов городского поселения Черкизово по соответствующему избирательному округу.
Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Черкизово начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа местного самоуправления нового созыва
5. Депутаты Совета депутатов городского поселения Черкизово избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения Черкизово и обладающими в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательным правом.
6. Депутатом Совета депутатов городского поселения Черкизово может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и обладающий в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательным правом.
7. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законом Московской области от 04 июня 2013 года N 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области", иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Черкизово, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
8. Депутаты Совета депутатов городского поселения Черкизово осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более одного депутата Совета депутатов городского поселения Черкизово.
9. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Черкизово устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
10. Депутат Совета депутатов городского поселения Черкизово, осуществляющий свою деятельность на профессиональной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Депутат Совета депутатов городского поселения Черкизово должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273- ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
12. Гарантии прав депутатов Совета депутатов городского поселения Черкизово при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов городского поселения Черкизово занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
13. Депутат Совета депутатов городского поселения Черкизово не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов городского поселения Черкизово были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
14. Депутат Совет депутатов городского поселения Черкизово, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
15. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Черкизово прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
16. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Черкизово прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
17. Решение Совета депутатов городского поселения Черкизово о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Черкизово принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения Черкизово, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
39) Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Глава городского поселения Черкизово
1. Глава городского поселения Черкизово является высшим должностным лицом городского поселения Черкизово и наделяется в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения Черкизово осуществляет свои полномочия на постоянной основе, избирается Советом депутатов городского поселения Черкизово из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
3. Полномочия Главы городского поселения Черкизово начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Черкизово.
4. Глава городского поселения Черкизово осуществляет следующие полномочия:
1) организует деятельность Совета депутатов городского поселения Черкизово (далее - Совет депутатов) в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов, иными правовыми актами Совета депутатов;
2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов, депутатские слушания, организует их подготовку и председательствует на них;
3) по собственной инициативе вносит в Совет депутатов проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов, вносит на рассмотрение Совета депутатов проект повестки дня заседания;
4) организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов, вносимых в Совет депутатов по собственной инициативе или по решению Совета депутатов;
5) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов;
6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов;
7) организует ведение делопроизводства Совета депутатов, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;
8) координирует деятельность комиссий Совета депутатов;
9) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов, определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов, решает вопросы об их поощрении;
10) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете городского поселения Черкизово на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата Совета депутатов и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов;
12) от имени городского поселения Черкизово приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени городского поселения Черкизово и Совета депутатов городского поселения Черкизово;
13) представляет городское поселение Черкизово в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом;
14) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
15) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Главы городского поселения Черкизово;
16) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме городского поселения Черкизово, а также решений Совета депутатов по вопросам местного значения;
17) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
18) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность Руководителя администрации городского поселения Черкизово;
19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
5. Для непосредственного обеспечения исполнения своих полномочий Глава городского поселения Черкизово может создавать аппарат и самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности его сотрудников в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание аппарата Главы городского поселения Черкизово.
6. Глава городского поселения Черкизово должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы городского поселения Черкизово прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
7. Глава городского поселения Черкизово подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения Черкизово.
8. Глава городского поселения Черкизово представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
9. Полномочия Главы городского поселения Черкизово прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения Черкизово;
12) преобразования городского поселения Черкизово, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения Черкизово;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей городского поселения Черкизово более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Черкизово или объединения поселения с городским округом.
10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Черкизово Совет депутатов городского поселения Черкизово выбирает в течение двух недель нового Главу поселения.
11. В случае, когда Глава городского поселения Черкизово не может временно исполнять свои обязанности, либо в случае досрочного прекращения его полномочий, временное исполнение его полномочий осуществляет заместитель Председателя Совета депутатов.
12. Глава городского поселения Черкизово, в отношении которого Советом депутатов городского поселения Черкизово принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
13. В случае, если избранный Советом депутатов городского поселения Черкизово Глава городского поселения Черкизово, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского поселения Черкизово об удалении его в отставку. обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов городского поселения Черкизово не вправе принимать решение об избрании Главы городского поселения Черкизово до вступления решения суда в законную силу.".
40) Дополнить Устав статьей 32.1 следующего содержания:
"Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Черкизово
1. Депутату Совета депутатов, Главе городского поселения Черкизово гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Черкизово и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.
2. Должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым поступило обращение депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Черкизово по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.
Информация ограниченного доступа предоставляется в порядке, установленном федеральными законами.
3. Размер и условия оплаты труда депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Черкизово, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
4. Депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главе городского поселения Черкизово в связи с осуществлением их полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, гарантируются:
1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;
2) медицинское обслуживание;
3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
5. Депутаты Совета депутатов, Глава городского поселения Черкизово, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
6. Депутату Совета депутатов, Главе городского поселения Черкизово, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
7. Депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами.
8. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатом Совета депутатов, Главой городского поселения Черкизово финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.".
41) Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Администрация городского поселения Черкизово
1. Администрация городского поселения Черкизово - исполнительно-распорядительный орган городского поселения Черкизово, обладающий полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
2. Администрация городского поселения Черкизово обладает правами юридического лица.
3. Администрацией городского поселения Черкизово руководит на принципах единоначалия Руководитель администрации городского поселения Черкизово.
4. Структура администрации городского поселения Черкизово утверждается Советом депутатов городского поселения Черкизово по представлению Руководителя администрации городского поселения Черкизово. В структуру администрации городского поселения Черкизово могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения Черкизово.
5. Руководителем администрации городского поселения Черкизово является лицо, назначаемое на должность Руководителя администрации городского поселения Черкизово по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Черкизово, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя администрации городского поселения Черкизово (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения Черкизово нового созыва), но не менее чем на два года.
6. Условия контракта для Руководителя администрации городского поселения Черкизово утверждаются Советом депутатов городского поселения Черкизово.
7. Порядок проведения конкурса на замещение должности Руководителя администрации городского поселения Черкизово устанавливается Советом депутатов городского поселения Черкизово. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселения Черкизово устанавливается Советом депутатов городского поселения Черкизово, при этом половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского поселения Черкизово, а другая половина - Руководителем администрации Пушкинского муниципального района Московской области.
8. Лицо назначается на должность Руководителя администрации городского поселения Черкизово Советом депутатов городского поселения Черкизово из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Руководителем администрации городского поселения Черкизово заключается Главой городского поселения Черкизово.
9. Руководитель администрации городского поселения Черкизово, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения Черкизово;
2) представляет Совету депутатов городского поселения Черкизово ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения Черкизово, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Черкизово;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения Черкизово полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
10. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Руководитель администрации городского поселения Черкизово:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения Черкизово, ее отраслевых (функциональных) органов администрации городского поселения Черкизово по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского поселения Черкизово;
2) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;
3) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органов администрации городского поселения Черкизово, за исключением органов администрации, созданных в форме казенных учреждений;
4) представляет на утверждение Совета депутатов положения об органах администрации, созданных в форме казенных учреждений;
5) отменяет акты руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом депутатов, Главой городского поселения Черкизово, Руководителем администрации городского поселения Черкизово;
6) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Руководителя администрации городского поселения Черкизово, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации городского поселения Черкизово, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
7) организует взаимодействие администрации городского поселения Черкизово с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
8) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями городского поселения Черкизово на местном референдуме;
9) организует прием граждан должностными лицами администрации городского поселения Черкизово, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
10) организует работу с кадрами в администрации городского поселения Черкизово, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
11) формирует штат администрации городского поселения Черкизово в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание, осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации городского поселения Черкизово, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности.
11. В сфере взаимодействия с Советом депутатов Руководитель администрации городского поселения Черкизово:
1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов проекты муниципальных нормативных правовых актов;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации городского поселения Черкизово;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов;
5) организует и контролирует выполнение решений принятых Советом депутатов;
6) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации городского поселения Черкизово.
12. Руководитель администрации городского поселения Черкизово несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных) органов администрации городского поселения Черкизово.
13. Руководитель администрации городского поселения Черкизово не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения Черкизово не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14. Руководитель администрации городского поселения Черкизово должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
15. Полномочия Руководителя администрации городского поселения Черкизово, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 16 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения Черкизово, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения Черкизово;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей городского поселения Черкизово более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Черкизово или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность Главы городского поселения Черкизово, исполняющего полномочия главы администрации городского поселения Черкизово.
16. Контракт с Руководителем администрации городского поселения Черкизово может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов или Главы городского поселения Черкизово - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 13 настоящей статьи;
2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 13 настоящей статьи;
3) Руководителя администрации городского поселения Черкизово - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения Черкизово и (или) органами государственной власти Московской области.
17. В случае, когда Руководитель администрации городского поселения не может временно исполнять свои обязанности, либо в случае досрочного прекращения его полномочий, временное исполнение его полномочий осуществляет один из заместителей Руководителя администрации.".
42) Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Компетенция администрации городского поселения Черкизово
1. Администрация городского поселения Черкизово:
1) осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения городского поселения Черкизово, установленные законодательством и настоящим Уставом;
2) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления городского поселения Черкизово федеральными законами и законами Московской области;
3) разрабатывает для представления Руководителем администрации городского поселения Черкизово в Совет депутатов городского поселения Черкизово проект бюджета городского поселения Черкизово, а также проекты программ социального экономического развития городского поселения Черкизово;
4) обеспечивает исполнение бюджета городского поселения Черкизово, программ социально-экономического развития городского поселения Черкизово и готовит отчет об исполнении бюджета, а также отчеты о выполнении указанных программ для представления их Руководителем администрации городского поселения Черкизово в Совет депутатов, осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского поселения Черкизово;
5) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом;
6) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений.
43) В пункте 2 статьи 36 Устава слово "ограничения" заменить на слова "ограничения и запреты".
44) Пункт 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов городского поселения Черкизово вправе образовать контрольно-счетный орган городского поселения Черкизово.".
45) В пункте 1 статьи 38 Устава после слов "муниципальных выборов" исключить слова "депутатов Совета депутатов городского поселения Черкизово, Главы городского поселения Черкизово".
46) Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Система муниципальных правовых актов городского поселения Черкизово
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского поселения Черкизово, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения Черкизово;
3) правовые акты Главы городского поселения Черкизово, администрации городского поселения Черкизово и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав городского поселения Черкизово и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Черкизово.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов городского поселения Черкизово по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Черкизово, решение об удалении Главы городского поселения Черкизово в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Черкизово и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.
Решения Совета депутатов городского поселения Черкизово, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Черкизово, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Черкизово, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава городского поселения Черкизово исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Черкизово с правом решающего голоса, голос Главы городского поселения Черкизово учитывается при принятии решений Совета депутатов городского поселения Черкизово как голос депутата Совета депутатов городского поселения Черкизово.
4. Глава городского поселения Черкизово в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения Черкизово, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Черкизово, подписывает решения Совета депутатов городского поселения Черкизово. Глава городского поселения Черкизово издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
5. Руководитель администрации городского поселения Черкизово в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Черкизово, издает постановления администрации городского поселения Черкизово по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского поселения Черкизово по вопросам организации работы администрации городского поселения Черкизово.".
47) Дополнить Устав ст. 39.1 следующего содержания:
"Статья 39.1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения Черкизово осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения Черкизово, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Черкизово, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы городского поселения Черкизово, досрочного прекращения полномочий Руководителя администрации городского поселения Черкизово, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Черкизово.".
48) Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения Черкизово, Главой городского поселения Черкизово, Руководителем администрации городского поселения Черкизово, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.".
49) Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если самими муниципальными правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в муниципальных средствах массовой информации.
3. Граждане могут ознакомиться с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, на основании запроса в орган местного самоуправления, издавший данный правовой акт.".
50) Дополнить Устав статьей 41.1 следующего содержания:
"Статья 41.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского поселения Черкизово или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения Черкизово - не позднее трех дней со дня принятия им решения.".
51) Исправить техническую ошибку: в статье 42 Устава слово "находящиеся" заменить словом "находящееся".
52) В пункте 1 статьи 43 Устава первые два абзаца изложить в следующей редакции:
"1. В собственности городского поселения Черкизово может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;".
53) В подпункте 3 пункта 1 статьи 43 Устава исключить слово "(решениями)".
54) В подпункте 4 пункта 1 статьи 43 Устава после слов "право решения" убрать запятую, после слов "федеральными законами" убрать запятую и добавить союз "и".
55) В пункте 2 статьи 43 Устава слова "у муниципальных образований" заменить словами "у городского поселения Черкизово", слова "части 1 настоящей статьи" заменить словами "пункта 1 настоящей статьи".
56) В пункте 2 статьи 44 Устава после слов "Российской Федерации" убрать запятую; слова "органам государственной власти Московской области" взять в скобки; слова "и нормативными правовыми актами (решениями) Совета депутатов" исключить.
57) Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения городского поселения Черкизово
1. В соответствии с федеральными законами городское поселение Черкизово может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского поселения Черкизово.
2. Администрации городского поселения Черкизово, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Администрация городского поселения Черкизово от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
58) Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Местный бюджет
1. Городское поселение Черкизово имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Черкизово самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяются Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области".
3. Бюджетные полномочия городского поселения Черкизово устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Разработку проекта местного бюджета городского поселения Черкизово осуществляет администрация городского поселения Черкизово.
5. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Черкизово вносит Руководитель администрации городского поселения Черкизово.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
7. После опубликования не более чем через пятнадцать дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в печатном органе городского поселения Черкизово.
8. Органы местного самоуправления городского поселения Черкизово обеспечивают жителям городского поселения Черкизово возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.".
59) Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
60) Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения Черкизово, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения Черкизово в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского поселения Черкизово осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
61) Статью 49 Устава исключить.
62) Статью 51 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Муниципальные заимствования
1. Городское поселение Черкизово вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени городского поселения Черкизово право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации городского поселения Черкизово. Программа заимствований городского поселения Черкизово представляется Руководителем администрации городского поселения Черкизово Совету депутатов городского поселения Черкизово в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
63) Статью 52 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления городского поселения Черкизово и должностные лица местного самоуправления городского поселения Черкизово несут ответственность перед населением городского поселения Черкизово, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, Главы городского поселения Черкизово перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Население городского поселения Черкизово вправе отозвать депутатов, Главу городского поселения Черкизово в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
64) Статью 53 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Устав городского поселения Черкизово принимается Советом депутатов городского поселения Черкизово.
2. Проект Устава городского поселения Черкизово, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Черкизово не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Черкизово, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Черкизово подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения Черкизово порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Черкизово, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения Черкизово в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав городского поселения Черкизово, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Черкизово принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Черкизово. Голос Главы городского поселения Черкизово, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Черкизово с правом решающего голоса, учитывается при принятии Устава городского поселения Черкизово, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Черкизово как голос депутата Совета депутатов городского поселения Черкизово.
4. Устав городского поселения Черкизово, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Черкизово подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава городского поселения Черкизово, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Черкизово могут быть:
1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу и законам Московской области;
2) нарушение установленного Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
5. Отказ в государственной регистрации Устава городского поселения Черкизово, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Черкизово, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава городского поселения Черкизово, муниципального правового акта о внесении в Устав городского поселения Черкизово изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления городского поселения Черкизово в судебном порядке.
6. Устав городского поселения Черкизово, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Черкизово подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения Черкизово обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения Черкизово, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Черкизово в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Черкизово и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы городского поселения Черкизово), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Черкизово, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Черкизово и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения Черкизово, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.".
65) Статью 54 Устава исключить.
2. Признать утратившим силу Решение Совета депутатов от 30.10.2015 N 58/20 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов от 13.12.2008 года N 6/1 (в редакции решений от 03.03.2011 года N 54/14, от 27.06.2013 года N 105/31, от 28.03.2014 года N 133/40, от 29.11.2014 года N 10/8)".
3. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
4. После государственной регистрации опубликовать настоящее Решение в межмуниципальной газете Пушкинского муниципального района Московской области "Маяк" и разместить на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района Московской области в сети Интернет.
5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на депутатскую комиссию по законодательству и правовому регулированию (председатель - Богданов Д.Ю.).
Глава городского поселения Черкизово - |
О. Шеменева |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 25 января 2016 г.
Регистрационный N RU505221062016001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области от 24 декабря 2015 г. N 74/22 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденный решением Совета депутатов от 13.12.2008 года N 6/1 (в редакции решений от 03.03.2011 года N 54/14, от 27.06.2013 года N 105/31, от 28.03.2014 года N 133/40, от 29.11.2014 года N 10/8)"
Настоящее решение зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 25 января 2016 г.
Регистрационный N RU505221062016001
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Маяк" от 17 февраля 2016 г., N 12
Настоящее решение фактически прекратило действие