Приложение N 1. Положение об общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Ленинского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Ленинского муниципального района
Московской области
от 23 июля 2015 г. N 1052

Положение
об общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Ленинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, компетенцию и порядок организации общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Ленинского муниципального района, круг решаемых вопросов и регламент работы.

1.2. Общественная комиссия по жилищным вопросам (далее именуемая "Комиссия") является коллегиальным совещательным органом, созданным с целью объективного подхода к рассмотрению и разрешению вопросов, возникающих при предоставлении жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, принятия и снятия с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, и иных вопросов, возникающих при реализации жилищного законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативно-правовых актов администрации Ленинского муниципального района, регулирующих жилищные правоотношения.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Московской области, Уставом и муниципальными правовыми актами Ленинского муниципального района, а также настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Основные задачи и функции комиссии

2.1. Комиссия является совещательным коллегиальным органом, созданным с целью рассмотрения вопросов, отнесенных законодательством к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений, а также вопросов, отнесенных к государственным полномочиям и переданным органам местного самоуправления в установленном порядке.

2.2. Основными задачами Комиссии являются:

2.2.1. Рассмотрение вопросов по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

2.2.2. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений на основании Закона Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".

2.2.3. Обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, постоянно проживающих на территории Ленинского муниципального района Московской области, на основании Закона Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" с последующими изменениями и дополнениями.

2.2.4. Рассмотрение обращений граждан, проживающих в населенных пунктах, находящихся в границах сельских поселений Ленинского района, в части принятия их малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.2.5. Рассмотрение вопросов о включении молодых семей, проживающих на территории сельских поселений Ленинского муниципального района в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", в рамках реализации государственной программы Московской области "Жилище".

2.2.6. Рассмотрение обращений граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов о включении их в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий, в рамках реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья", утвержденной постановлениями Правительства Московской области от 13.08.2013 N 602/31, от 03.12.2002 N 858.

2.2.7. Рассмотрение вопросов о включении отдельных категорий граждан в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов на основании Постановления Правительства Московской области от 01.10.2014 N 824/38.

2.3. К полномочиям Комиссии относятся рассмотрение заявлений и документов, представляемых гражданами и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Ленинского муниципального района Московской области (далее - поселения), а также выработка предложений по вопросам:

2.3.1. предоставления гражданам, вставшим на квартирный учет до и после 1 марта 2005 года, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

2.3.2. снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

2.3.3. предоставления гражданам жилых помещений по договорам коммерческого найма, договорам мены, купли-продажи, в том числе с рассрочкой платежа, с использованием собственных и заемных средств;

2.3.4. предоставления гражданам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

2.3.5. предоставления гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, освободившихся комнат в данных коммунальных квартирах или права их выкупа;

2.3.6. предоставления гражданам права выкупа жилых помещений, которые ранее были предоставлены данным гражданам по договорам найма за плату, либо предоставление этих жилых помещений по договорам социального найма, безвозмездного пользования;

2.3.7. предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма при переселении из жилых домов, признанных непригодными для проживания и аварийного жилищного фонда;

2.3.8. предоставления гражданам, состоящим на жилищном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, субсидий для приобретения в собственность или строительства жилых помещений на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством;

2.3.9. определения разности в стоимостях жилых помещений, принадлежащих гражданам по праву собственности и расположенных в домах, подлежащих реконструкции, капитальному ремонту или сносу, в том числе в связи с изъятием земельных участков, и жилых помещений, предоставляемых гражданам в качестве натуральной компенсации (возмещения) за изымаемую собственность;

2.3.10. временного проживания граждан Российской Федерации в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности Ленинского муниципального района, в качестве временных жильцов.

2.4. Приводимый в настоящем Положении перечень вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, не является исчерпывающим. Комиссия вправе рассматривать и иные вопросы, отнесенные к компетенции Ленинского муниципального района.

2.5. При рассмотрении вопросов, относящихся к ее полномочиям, Комиссия имеет право:

2.5.1. Принимать положительное решение по рассматриваемому вопросу.

2.5.2. Давать мотивированный отказ в удовлетворении просьбы (требования) заявителя.

2.5.3. Откладывать принятие решения до предоставления необходимых документов либо для дополнительного изучения вопроса.

2.5.4. Запрашивать и получать в установленном порядке у соответствующих органов, должностных лиц и граждан информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

2.5.5. Обследовать в случае необходимости жилищно-бытовые условия заявителей.

2.5.6. Приглашать на заседание Комиссии заявителей и членов их семей.

2.5.7. Привлекать для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления поселений.

2.5.8. При рассмотрении спорных вопросов поручать членам Комиссии (не менее 2 человек) проверку документов или жилищных условий граждан и результаты оформлять актом.

2.5.9. Осуществлять иные действия, вытекающие из задач и компетенции Комиссии.

III. Порядок работы комиссии

3.1. Комиссия создается при администрации Ленинского муниципального района в составе председателя комиссии, курирующего вопросы в сфере жилищных правоотношений, заместителя председателя, секретаря, а также членов комиссии, в число которых в обязательном порядке включается депутат Совета депутатов Ленинского муниципального района.

3.2. Комиссия создается и упраздняется постановлением администрации Ленинского муниципального района Московской области (далее - администрация).

3.3. Численность и персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Ленинского муниципального района (далее - Комиссия).

3.4. Основной формой работы Комиссии являются заседания. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости рассмотрения поступивших дел, но не реже одного раза в месяц, считаются правомочными при наличии не менее половины членов, входящих в ее состав.

3.5. Ведение заседания Комиссии осуществляется председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя или по поручению председателя одним из членов Комиссии. Материалы, представленные на рассмотрение Комиссии, докладывает секретарь Комиссии.

3.6. При необходимости по поручению председателя Комиссии или его заместителя на заседание Комиссии могут быть приглашены представители организаций, граждане, являющиеся заявителями или лицами, заинтересованными в решении вынесенного на рассмотрение Комиссии вопроса.

3.7. Председатель Комиссии в рамках своих полномочий:

- организует работу Комиссии;

- ведет заседания Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии;

- дает поручения членам Комиссии в пределах ее компетенции.

3.8. Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в период его отсутствия.

3.9. Секретарь Комиссии информирует членов Комиссии о дате заседания, готовит информационные материалы, ведет и оформляет протокол заседания Комиссии.

3.10. Члены Комиссии участвуют в обсуждении и решении вопросов повестки дня, выполняют поручения председателя Комиссии.

3.11. Заключение Комиссии принимается простым голосованием большинства членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе выразить свое особое мнение, которое отдельно прилагается к решению Комиссии либо заносится в протокол заседания.

3.12. В своей работе Комиссия руководствуется принципами открытости и доступности информации. Конфиденциальные сведения о гражданах, ставшие доступными в процессе работы Комиссии, разглашению не подлежат.

3.13. Протокол заседания Комиссии ведется секретарем Комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, не позднее трех дней со дня его проведения утверждается председателем Комиссии либо в его отсутствие заместителем председателя Комиссии и, в трехдневный срок, передается в соответствующее структурное подразделение администрации Ленинского муниципального района для подготовки проекта постановления, утверждающего решение Комиссии. Протокол хранится в администрации Ленинского муниципального района - 5 лет.

В протоколе указываются:

- место и дата проведения заседания;

- номер протокола заседания;

- наименование Комиссии;

- количество членов Комиссии, присутствующих на заседании;

- повестка дня заседания Комиссии;

- перечень и краткое содержание рассматриваемых вопросов, выступления по ним членов Комиссии, принятые по ним решения с указанием поданных голосов ("за", "против", "воздержался"),

- особые мнения членов Комиссии по конкретным рассматриваемым материалам.

3.14. Выписки из протокола с заключением Комиссии по каждому вопросу за подписью председателя Комиссии либо заместителя председателя Комиссии, либо секретаря Комиссии, заверенной печатью администрации Ленинского муниципального района, вместе с материалами не позднее 3 дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии направляются по принадлежности.

3.15. Уполномоченный орган администрации Ленинского муниципального района не позднее 15 дней со дня поступления заключения Комиссии и сопутствующих материалов принимает в установленном порядке решение по данному вопросу и информирует заявителя о принятом решении не позднее 3 дней со дня его оформления в письменной форме.

3.16. Решения Комиссии носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений администрацией Ленинского муниципального района.

3.17. Гражданин, в отношении которого Комиссией рассматривался жилищный вопрос, вправе ознакомится с содержанием протокола в части, касающейся данного вопроса. При этом в протоколе отражается факт ознакомления, подпись ознакомившегося лица и дата ознакомления. Выписка из протокола заседания Комиссии выдается заявителям, а также их представителям по их заявлению с согласия председателя Комиссии.

3.18. При необходимости отдельные вопросы по ходатайству Комиссии в установленном порядке могут представляться на рассмотрение Совета депутатов Ленинского муниципального района.

3.19. Обязанности по организации работы Комиссии возлагаются на сектор учета и распределения жилой площади администрации Ленинского муниципального района.

IV. Права и обязанности комиссии

4.1. Комиссия в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

4.1.1. рассматривает заявления, письма, документы и иные материалы, подаваемые гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

4.1.2. проверяет ведение дел квартирного учета граждан;

4.1.3. направляет в администрацию Ленинского муниципального района ходатайства по вопросам, рассмотренным в пределах своей компетенции.

4.1.4. запрашивает у государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций документы и информацию, необходимую для деятельности Комиссии.

4.2. В ходе рассмотрения заявлений и обращений граждан Комиссия имеет право:

- осуществлять иные действия, вытекающие из задач и полномочий Комиссии.

- принимать положительное решение по рассматриваемому вопросу;

- давать мотивированный отказ в удовлетворении просьбы (требования) заявителя;

- откладывать принятие решения до представления необходимых документов либо для дополнительного изучения вопроса;

- знакомиться со всеми представленными на комиссию материалами и заявлениями;

- высказывать свое особое мнение, требовать его внесения в протокол заседания комиссии;

- при необходимости требовать присутствия граждан, чьи заявления подлежат рассмотрению;

- информировать главу Ленинского муниципального района о нарушениях жилищного законодательства, выявленных в ходе проведения Комиссии.

4.3. Комиссия не вправе требовать представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

4.4. Члены Комиссии обязаны:

- принимать участие в заседаниях Комиссии;

- строго руководствоваться законодательством Российской Федерации при принятии решений;

- соблюдать конфиденциальность при рассмотрении представленных гражданами документов.

4.5. К работе в комиссии в необходимых случаях могут привлекаться квалифицированные эксперты органов архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, других организаций.

V. Заключительные положения

5.1. Материально-техническое обеспечение работы комиссии возлагается на администрацию Ленинского муниципального района.