Приложение N 1. Порядок взаимодействия уполномоченного органа - муниципальное учреждение "Управление единого заказчика города Бронницы" и заказчиков городского округа Бронницы при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд заказчиков городского округа Бронницы

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Бронницы
Московской области
от 20 января 2016 г. N 16

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа - муниципальное учреждение "Управление единого заказчика города Бронницы" и заказчиков городского округа Бронницы при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд заказчиков городского округа Бронницы

Настоящий Порядок определяет основы взаимодействия уполномоченного органа - муниципальное учреждение "Управление единого заказчика города Бронницы" на осуществление полномочий при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд заказчиков городского округа Бронницы (далее - уполномоченный орган).

1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (электронный аукцион, закрытый аукцион), запроса котировок и запросов предложений (в случае признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи 71 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") (далее - конкурсов, аукционов и запросов предложений) осуществляется уполномоченным органом только при наличии информации о закупке в плане-графике и в плане закупок заказчика.

2. Для осуществления закупки путем конкурсов, аукционов и запросов предложений заказчик предоставляет в уполномоченный орган соответствующую заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на закупку товаров, работ, услуг (далее - заявка).

3. Заявка оформляется в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Порядку.

4. Заявка заказчика должна содержать всю информацию, необходимую для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений (включая все необходимые приложения) в том числе:

предмет (объект) закупки;

описание объекта закупки (техническое задание);

начальная (максимальная) цена контракта и ее обоснование;

размер обеспечения заявки;

размер обеспечения исполнения контракта;

информация об установленных заказчиком дополнительных требованиях при осуществлении закупки;

критерии оценки и величины их значимости, применяемые для целей оценки заявок (при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса и запроса предложений).

информация о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исправительной системы при осуществлении закупки;

информация о предоставление преимуществ организациям инвалидов при осуществлении закупки;

решение заказчика об осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций или решение установить требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

информация о применении или неприменении национального режима при осуществлении закупки;

проект контракта, в том числе информация о включении или не включении условий о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федерального закона N 44-ФЗ); информация о применении критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (в случае применения указанного критерия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

5. Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурсов и аукционов, запроса котировок, запроса предложений подписывается заказчиком, главным бухгалтером (в случае отсутствия главного бухгалтера - обслуживание в централизованном учреждении главным бухгалтером централизованного учреждения), работником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика, ответственных за данную закупку, и направляется им на согласование Главному распорядителю бюджетных средств.

6. Оформленная в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящего Порядка заявка (включая все необходимые приложения) направляется в уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронном виде.

7. Уполномоченный орган рассматривает представленную заказчиком заявку и разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию о проведении запроса котировок, документацию о проведении запроса предложений в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления заявки. Указанный срок не включает в себя время доработки и/или исправления заявки заказчиком при возврате заявки уполномоченным органом в случаях, перечисленных в пункте 8 настоящего Порядка.

8. Уполномоченный орган вправе возвратить заявку заказчику в случаях:

неполного предоставления документов и информации, необходимой для осуществления закупки;

выявления несоответствия содержания заявки и прилагаемых к ней документов требованиям действующего законодательства РФ в сфере закупок;

выявления несоответствия проекта контракта условиям технического задания и/или условиям, указанным в заявке;

отсутствия подписей и отметки о согласовании заявки главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;

отсутствия информации о закупке в плане-графике и в плане закупок заказчика.

Заявка возвращается заказчику не позднее двух рабочих дней, со дня выявления несоответствий в представленных документах.

9. Должностные лица заказчика несут персональную ответственность за достоверность и соответствие действующему законодательству всей информации и документов, направленных в уполномоченный орган для подготовки документации о закупках.

10. Должностные лица заказчика несут персональную ответственность за идентичность информации, содержащейся в заявке, представленной на бумажном носителе и в электронном виде.

11. Разработанная уполномоченным органом (в рамках, возложенных на него полномочий) конкурсная документация, документация об аукционе, документация о проведении запроса котировок, документация о проведении запроса предложений утверждается Заказчиком путем визирования.

12. После утверждения заказчиком конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений уполномоченным органом осуществляются процедуры и действия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок, запросов предложений (соответственно) в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ.

13. Размещение в единой информационной системе (а до ввода в эксплуатацию единой информационной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) и системе ЕАСУЗ извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не ранее чем через десять дней со дня внесения изменений в план-график (в случае если требовалось внесение таковых изменений).

14. Ответы на запросы разъяснения документации, поступающие от участников закупок, даются заказчиком и размещаются уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ.

15. По результатам процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса, или аукциона, или запроса предложений заказчиком заключается контракт с победителем процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или с иным участником такой процедуры в случаях предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

16. Уполномоченный орган осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в пределах своих полномочий.

17. Методологическое сопровождение закупок осуществляется в форме анализа материалов закупок на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе, а также подготовки заключений и рекомендаций по вопросам осуществления закупок.

18. Уполномоченный орган осуществляют консультационную помощь заказчикам городского округа Бронницы, по вопросам, возникающим в процессе осуществления закупок товаров, работ, услуг.

19. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заказчики городского округа Бронницы самостоятельно реализуют следующие полномочия:

19.1. Формирование плана закупок, организация (в случае необходимости) консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд, подготовка изменений для внесения в план закупок, утверждение плана закупок, размещение в единой информационной системе (а до ввода в эксплуатацию единой информационной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) и системе ЕАСУЗ плана закупок и внесенных в него изменений.

19.2. Формирование плана-графика, подготовка изменений для внесения в план-график, утверждение плана-графика, размещение в единой информационной системе (а до ввода в эксплуатацию единой информационной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) и системе ЕАСУЗ плана-графика и внесенных в него изменений.

19.3. Организация обязательного общественного обсуждения закупки товара, работы или услуги в случаях, предусмотренных действующим законодательством в сфере закупок.

19.4. Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ.

19.5. Обоснование закупок.

19.6. Описание объекта закупки.

19.7. Определение предмета и существенных условий контракта. Утверждение проекта контракта.

19.8. Определение начальной (максимальной) цены контракта.

19.9. Определение размера обеспечения заявок и размера обеспечения исполнения контракта.

19.10. Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений, разработанной уполномоченным органом, в рамках возложенных на него полномочий.

19.11. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса предложений (за исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса предложений в случае признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи 71 Федерального закона N 44-ФЗ).

19.12. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом размещения в единой информационной системе (а до ввода в эксплуатацию единой информационной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) и системе ЕАСУЗ расчет и обоснование цены контракта, извещение об осуществлении такой закупки, уведомление контрольного органа в сфере закупок о такой закупке или согласования с контрольным органом в сфере закупок такой закупки.

19.13. Подписание контракта. Контракты подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители).

19.14. Внесение сведений о контрактах, сведений о расторжении, исполнении контрактов, заключенных заказчиком, включая все необходимые требования, установленные Федеральным законом о контрактной системе, в единую информационную систему (а до ввода в эксплуатацию единой информационной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) и систему ЕАСУЗ.

19.15. Исполнение контракта. Привлечение экспертов, экспертных организаций в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

19.16. Формирование и размещение в единой информационной системе отчетов, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

19.17. Иные полномочия заказчиков, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ, за исключением полномочий, возложенных на уполномоченный орган.