Приложение N 1. Положение о Градостроительном совете городского округа Мытищи Московской области

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Мытищи
Московской области
от 25 февраля 2016 г. N 368

Положение
о Градостроительном совете городского округа Мытищи Московской области

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Градостроительный совет городского округа Мытищи Московской области (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным для рассмотрения вопросов в области градостроительной и инвестиционной деятельности, а также земельно-имущественных отношений, возникающих в указанных областях.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Московской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и нормативно-правовыми актами городского округа Мытищи Московской области, а также настоящим Положением.

II. Основные цели и задачи Совета

2.1. Основными целями деятельности Совета являются:

- формирование и практическая реализация единой градостроительной политики и рационального использования земель для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности на территории Московской области.

- организация взаимодействия Администрации городского округа Мытищи с Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, территориальными органами федеральных органов исполнительных власти Российской Федерации, физическими и юридическими лицами по вопросам, указанным в разделе 3 настоящего Положения.

2.2. Задачами Совета являются оценка предлагаемых градостроительных и инвестиционных решений, а также выработка решений в области земельно-имущественных отношений на территории городского округа Мытищи Московской области и подготовка рекомендаций и заключений по вопросам:

- совершенствования архитектуры и градостроительного развития городского округа Мытищи Московской области;

- сохранения памятников истории культуры и архитектуры на территории городского округа Мытищи Московской области;

- выбора градостроительных решений, направленных на обеспечение благоприятных условий проживания, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, рациональное использование природных ресурсов в интересах населения;

- использования современных достижений в сфере архитектурной и градостроительной деятельности, ресурсо- и энергосберегающих, а также экологически чистых технологий при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов различного назначения на территории городского округа Мытищи Московской области.

III. Функции Совета

Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере градостроительной деятельности:

3.1.1. Осуществляет предварительное рассмотрение проектов документов территориального планирования городского округа Мытищи Московской области, вносит предложения в уполномоченные органы по подготовке, изменению и утверждению указанных документов;

3.1.2. Осуществляет рассмотрение проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области, имеющих общую границу с городским округом Мытищи Московской области, на их соответствия документам территориального планирования Московской области;

3.1.3. Рассматривает вопросы по подготовке документации по планировке территории (проекты планировки территорий, проекты межевания территорий), градостроительных планов земельных участков);

3.1.4. Вносит предложения по подготовке, изменению и утверждению правил землепользования и застройки городского округа Мытищи Московской области;

3.1.5. Вносит предложения по разработке, внесению изменений и утверждению местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Мытищи Московской области, а также по совершенствованию нормативной правовой базы в области градостроительной деятельности;

3.1.6. Готовит заключения Администрации городского округа Мытищи о согласовании документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии с документами территориального планирования Московской области объектов регионального значения, не являющимися линейными объектами, направляемой из уполномоченных органов государственной власти Московской области;

3.1.7. Рассматривает вопросы, связанные с разработкой архитектурно-художественных концепций по формированию привлекательного облика городского округа Мытищи Московской области, созданию и развитию пешеходных зон.

3.1.8. Проводит анализ градостроительных проблем для выбора проектных, программных и иных методов их решения, в том числе при создании (развитии) социальной, транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктур и иных объектов, оказывающих влияние на условия проживания и перспективное использование территорий городского округа Мытищи Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 26 января 2017 г. N 324 в подпункт 3.1.9 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.9. Рассматривает проектные предложения по архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства, площадь которых не превышает 1500 кв м., и обеспечивает подготовку и выдачу решения Совета о согласовании архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства на территории городского округа Мытищи Московской области.

Заявление и материалы архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства подаются в Управление градостроительного развития и должны содержать:

- пояснительную записку, содержащую характеристику и технико-экономические показатели объекта капитального строительства;

- схему ситуационного плана (масштаб 1:2000);

- схему планировочной организации земельного участка, совмещенную со схемой транспортной организации территории (на государственной топографической основе в масштабе 1:500);

- схему разверток фасадов (по основным улицам с фото-фиксацией существующего положения и встройками фасадов проектируемого (реконструируемого) объекта);

- схемы цветового решения фасадов (масштаб 1:200) с обозначением цвета (RAL), схемы фасадов (масштаб 1:200) с размещением информационных конструкций и навесного оборудования и фрагментом фасада (масштаб 1:20) с обозначением конструкций и применяемых отделочных материалов;

- схемы планов первого и неповторяющегося этажей, а также подземных уровней при их наличии (масштаб 1:200);

- схемы разрезов с указанием высотных отметок (масштаб 1:200);

-схемы конструктивных решений при выполнении перепланировки проектируемого (реконструируемого) объекта;

- перспективные изображения проектируемого объекта капитального строительства со встройками в материалы фото-фиксации с наиболее ответственных направлений его восприятия (3D-визуализация).

Материалы архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства представляются:

- на бумажных носителях с цветными иллюстрациями (графическими материалами) в виде буклета (альбома) в 2 экземплярах;

- в электронном виде в формате PDF или PPTX в 1 экземпляре.

Требования к оформлению буклетов (альбомов):

- выполняются в формате А4 или А3;

- титульные листы должны быть подписаны заказчиком и авторами архитектурно-градостроительного облика капитального строительства;

- материалы брошюруются в последовательности, указанной в абз. 2 данного пункта Положения;

- схемы ситуационного плана, планировочной организации земельного участка и планы этажей выполняются с экспликацией;

- схемы фасадов выполняются с колористическим решением объекта капитального строительства;

- схемы разверток выполняются с колористическим решением объекта капитального строительства и окружающей застройки.

Представленные материалы проектного предложения по архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства, указанные в настоящем пункте, рассматриваются на Градостроительном совете в срок не позднее 20 дней с даты принятия указанных материалов Управлением градостроительного развития.

В случае поступления неполного комплекта материалов, указанных в настоящем пункте, срок рассмотрения проектного предложения увеличивается на срок, установленный в уведомлении о предоставлении таких недостающих материалов.

В случае если в течение установленного срока в Управление градостроительного развития не поступят недостающие материалы, проектное предложение признается отозванным и его дальнейшее рассмотрение не осуществляется.

3.1.10. Осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку предложений проектов решений по иным вопросам градостроительной деятельности, отнесенным законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления, в том числе по ходатайству членов Совета.

3.2. В сфере инвестиционной деятельности:

3.2.1. Рассматривает вопросы об участии городского округа Мытищи Московской области в проектах государственно-частного партнерства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области и осуществляет выработку рекомендаций по ним;

3.2.2. Рассматривает вопросы, связанные с реализацией инвестиционных проектов по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства на основании инвестиционных контрактов (договоров), договоров о развитии застроенных территорий и иных видов договоров и соглашений, стороной в которых выступает городской округ Мытищи Московской области.

3.2.3. Рассматривает инвестиционные контракты (договоры) и их проекты в части касающейся:

- возможности изменения сроков исполнения обязательств инвесторов по проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, а также иных договорных обязательств;

- возможности изменения иных условий инвестиционных контрактов (договоров).

3.2.4. Дает заключение о целесообразности принятия решений о развитии застроенных территорий, об условиях развития застроенных территорий, о внесении изменений в договоры о развитии застроенных территорий.

3.3. В области земельно-имущественных отношений:

3.3.1. Рассматривает вопросы об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков;

3.3.2. Рассматривает предложения о резервировании земель для муниципальных нужд городского округа Мытищи Московской области;

3.3.3. Рассматривает вопросы о предварительном согласовании мест размещения объектов на земельных участках, находящихся в собственности городского округа Мытищи Московской области, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области;

3.3.4. Рассматривает вопросы об условиях реализации земельных участков, находящихся в собственности городского поселения Мытищи Московской области, которые планируется реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, в том числе для осуществления комплексного освоения в целях жилищного строительства.

3.4. Иные функции Совета:

3.4.1. Информирует Правительство Московской области о выявленных Советом нарушениях законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности на территории городского округа Мытищи Московской области;

3.4.2. Представляет информацию центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, а также органам местного самоуправления городского округа Мытищи по вопросам, отнесенным к полномочиям Совета;

3.4.3. Контролирует исполнение решений и осуществляет реализацию предложений и рекомендаций Совета;

3.4.4. Рассматривает вопросы о создании и(или) реорганизации особо охраняемых природных территорий местного значения.

3.5. Реализация функций Совета осуществляется путем рассмотрения представленных материалов, в том числе:

- градостроительные (функционально-планировочные) концепции и иные материалы, обосновывающие комплексное развитие (застройку) территорий городского округа Мытищи Московской области;

- предложения по градостроительному зонированию, проекты документов территориального планирования городского округа Мытищи Московской области;

- комплексные программы социально-экономического развития городского округа Мытищи Московской области;

- концепции, проекты, отраслевые схемы, отраслевые схемы инженерного и транспортного развития территорий городского округа Мытищи Московской области;

- проекты зон охраны культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения;

- концепции и иные материалы, обосновывающие формирование природно-рекреационных комплексов и архитектурно-ландшафтных объектов;

- проекты создания особо охраняемых природных территорий местного значения;

- проекты документации по планировке территории, разрабатываемые в рамках договоров о развитии застроенных территорий, предусматривающих переселение граждан из аварийного жилья, подлежащего сносу;

- иные документы, рассмотрение которых необходимо для выполнения задач и функций Совета.

IV. Права Совета

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

4. Для осуществления возложенных на него функций Совет имеет право:

4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной государственной власти Московской области и их территориальных органов, общественных объединений и организаций документы, юридических и физических лиц информацию, справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

4.2. Приглашать на заседания Совета представителей заинтересованных организаций и лиц для участия в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Совета.

4.3. Образовывать при Совете консультативные, рабочие группы.

V. Состав и структура Совета

5.1. Совет возглавляет председатель Совета. Председателем Совета является Глава городского округа Мытищи.

5.2. Состав Совета:

5.2.1. В состав Совета входят председатель Совета, заместители председателя Совета, ответственный секретарь Совета и иные члены Совета.

5.2.2. Персональный состав Совета утверждается постановлением Главы городского округа Мытищи.

Делегирование членами Совета своего права на участие в заседаниях Совета иным лицам не допускается.

5.2.3. Совет осуществляет свою деятельность на принципах равноправия его членов, коллегиальности принятия решений и гласности. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.

5.3. Председатель Совета осуществляет:

- общее руководство и определяет направление деятельности, утверждает план работы и Регламент Совета;

- определяет место и время проведения заседаний Совета;

- определяет и утверждает повестку заседаний Совета;

- утверждает протоколы заседаний Совета и другие документы Совета.

5.4. Заместитель председателя Совета:

- осуществляет полномочия председателя Совета в случае его отсутствия;

- составляет планы работы Совета, формирует проекты повесток заседаний;

- организует подготовку заседаний и материалов по вопросам, вынесенным на его рассмотрение.

5.5. Ответственный секретарь Совета:

- осуществляет текущую организационную работу;

- извещает членов Совета и приглашенных на его заседание лиц о повестке, месте и времени проведения заседания Совета и знакомит с материалами и проектами решений, включенными в заседание Совета;

- составляет и подписывает протоколы заседаний Совета.

5.6. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он обязан не позднее чем за 2 рабочих дня известить об этом ответственного секретаря Совета. При этом член Совета вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится до участников заседания Совета и отражается в протоколе.

5.7. В случае отсутствия на заседании Совета ответственного секретаря его функции полностью или частично возлагаются председателем Совета на одного из членов Совета.

5.8. Члены Совета могут вносить предложения по включению вопросов в план работы Совета и в повестку заседаний, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, выступать на заседаниях Совета.

VI. Организация работы Совета

6.1. Совет осуществляет свою работу путем проведения заседаний, в том числе выездных, на территории городского округа Мытищи Московской области по месту размещения рассматриваемого объекта или расположения земельного участка.

6.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости.

6.3. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от численного состава членов Совета. Решения Совета принимаются путем открытого голосования простым большинством от общего числа членов Совета, присутствующих на заседании Совета. При равенстве голосов, решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

6.4. В заседаниях Совета могут принимать участие руководители органов местного самоуправления, органов администрации городского округа Мытищи, руководители или иные представители организаций, а также физические лица, правообладатели земельных участков, в отношении которых разработана рассматриваемая документация или на которой расположен объект капитального строительства, представители общественных организаций, приглашенные эксперты и представители иных заинтересованных сторон. Необходимость и состав таких участников определяется председательствующим при утверждении повестки заседания Совета, исходя из особенностей рассматриваемых вопросов.

6.5. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается ответственным секретарем Совета и утверждается председательствующим на заседании Совета. Копии протокола заседания Совета или выписки из него направляются ответственным секретарем Совета в органы государственной исполнительной власти Московской области и заинтересованным лицам в течение семи рабочих дней, с даты проведения заседания Совета.

6.6. Решения Совета вступают в силу с даты подписания протокола заседания Совета и учитываются при принятии решений по вопросам градостроительной деятельности.

6.7. Решения Совета размещаются на официальном сайте городского округа Мытищи Московской области.

6.8. Контроль за выполнением решений Совета осуществляется ответственным секретарем Совета. Ответственный секретарь Совета ежемесячно представляет на заседании Совета информацию о выполнении решений Совета.

6.9. Вопросы организации внутренней деятельности Совета, не определенные настоящим Положением, определяются Регламентом Совета, утверждаемым председателем Совета.

6.10. Организационное и техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация городского округа Мытищи Московской области.