Постановление Администрации Мытищинского муниципального района Московской области
от 15 октября 2015 г. N 2880
"Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Мытищи на 2016 - 2020 годы" и о признании утратившими силу постановлений администрации Мытищинского муниципального района от 14.10.2014 N 2919, от 18.11.2014 N 3205, от 14.04.2015 N 623, от 23.04.2015 N 749, от 30.06.2015 N 1453"
21 марта 2016 г.
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 30 декабря 2016 г. N 5625 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства, ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи, утвержденным постановлением Администрации Мытищинского муниципального района от 06.10.2015 N 2742, руководствуясь ст. 34, 37 Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области",
См. Устав муниципального образования "Городской округ Мытищи Московской области", принятый решением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 21 апреля 2016 г. N 4/1
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Предпринимательство городского округа Мытищи на 2016 - 2020 годы" (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Мытищинского муниципального района от 14.10.2014 N 2919 "Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательство Мытищинского муниципального района на 2015 - 2019 годы", от 18.11.2014 N 3205 "О внесении изменений в постановление Администрации Мытищинского муниципального района от 14.10.2014 N 2919 "Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательство Мытищинского муниципального района на 2015 - 2019 годы", от 14.04.2015 N 623 "О внесении изменений в постановление Администрации Мытищинского муниципального района от 14.10.2014 N 2919 (с изменениями от 18.11.2014 N 3205)", от 23.04.2015 N 749 "О внесении изменений в постановление Администрации Мытищинского муниципального района от 14.04.2015 N 623", от 30.06.2015 N 1453 "О внесении изменений в постановление Администрации Мытищинского муниципального района от 14.10.2014 N 2919 (с изменениями от 18.11.2014 N 3205, от 14.04.2015 N 623, от 23.04.2015 N 749)".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016 года.
4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на сайте органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Мытищинского муниципального района Чуракова А.А.
Глава Мытищинского муниципального района |
В.С. Азаров |
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 Программа изложена в новой редакции
Муниципальная программа
"Предпринимательство городского округа Мытищи на 2016 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации Мытищинского муниципального района Московской области
от 15 октября 2015 г. N 2880)
21 марта 2016 г.
Паспорт
муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Мытищи на 2016 - 2020 годы"
Координатор муниципальной программы |
Первый заместитель главы городского округа Мытищи |
|||||
Муниципальный заказчик муниципальной программы |
Управление социально-экономического развития администрации городского округа Мытищи |
|||||
Цели муниципальной программы |
Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Мытищи |
|||||
Перечень подпрограмм |
1. Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи 2. Содействие занятости населения городского округа Мытищи 3. Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Мытищи |
|||||
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||
Всего |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Средства федерального бюджета |
24000,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
Средства бюджета Московской области |
9404,65 |
1880,93 |
1880,93 |
1880,93 |
1880,93 |
1880,93 |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
29025,85 |
9005,17 |
5005,17 |
5005,17 |
5005,17 |
5005,17 |
Планируемые результаты реализации муниципальной программы |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Рост числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку на 1 рабочее место ежегодно по сравнению с показателями 2016 года (от 16 рабочих мест до 20 рабочих мест к 2020 году) |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку на 1 субъект ежегодно по сравнению с показателями 2016 года (от 9 субъектов до 13 субъектов к 2020 году) |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Рост количества вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса от 20 предприятий в 2016 году до 27 предприятий в 2020 году |
20 |
23 |
25 |
26 |
27 |
|
Удержание уровня регистрируемой безработицы на уровне 0,35 к 2020 году |
0,45 |
0,43 |
0,41 |
0,38 |
0,35 |
|
Предотвращение роста напряженности на рынке труда |
0,51 |
0,50 |
0,45 |
0,35 |
0,315 |
|
Повышение уровня трудоустроенных граждан до 69 к 2020 году |
67,5 |
68 |
68,5 |
69 |
69 |
|
Рост среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек до 69875,9 к 2020 году |
48160,9 |
52433,4 |
57670,0 |
63521,1 |
69875,9 |
|
Увеличение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования до 39095,0 к 2020 году в ценах соответствующих лет |
32434,44 |
33377 |
35118,6 |
36997,6 |
39095,0 |
|
Рост количества созданных рабочих мест до 2610 к 2020 году, всего |
2424 |
2572 |
2584 |
2601 |
2610 |
|
Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Московской области до 4917 к 2020 года путем расчета прироста выработки на одного работающего |
4393 |
4456 |
4501 |
4704 |
4917 |
|
Удержание доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) на отметке 1,2 к 2020 году (от общего количества опубликованных торгов) |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1. Характеристика проблемы в сфере социально-экономического развития городского округа Мытищи и прогноз развития ситуации с учетом реализации муниципальной программы
Городской округ Мытищи относится к крупнейшим округам Московской области.
На 01.01.2015 на территории Мытищинского муниципального района зарегистрировано 14919 организации малого и среднего предпринимательства, из которых: 870 организаций малого предпринимательства, 7939 микропредприятий и 96 организаций среднего предпринимательства, 6014 индивидуальных предпринимателей. Это на 828 организаций больше, чем в 2013 году. Число работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, растет с каждым годом. В 2014 году их численность увеличилась почти на 4% - с 43477 человек в 2013 году до 45154 человек в 2014 году.
Малое и среднее предпринимательство занимает прочное место в структуре экономики городского округа Мытищи и играет существенную роль в социальной жизни населения.
Данный сегмент оказывает положительное влияние на состояние и темпы развития экономики, на уровень занятости и экономической активности населения.
Значимость малого и среднего предпринимательства для экономики городского округа Мытищи определяется тем, что данный сектор способен:
- оперативно обеспечивать создание рабочих мест и самозанятость населения;
- формировать конкурентную среду, оперативно и эффективно решать проблемы реструктуризации экономики;
- способствовать ускорению инновационных процессов, являясь более гибкой и адаптивной формой хозяйствования, чем крупные предприятия;
- создавать рынки интеллектуальных и креативных услуг;
- способствовать развитию бизнеса в сфере культуры, искусства и дизайна, социального предпринимательства и др.;
- увеличивать доходную часть бюджетов всех уровней.
Главная цель развития любой территории напрямую зависит от количества рабочих мест, качества рабочей силы, образованности кадров, состояния здоровья трудящихся, в конечном счете, определяющих величину производительности труда. Решение проблем незанятого населения в значительной степени зависит от избранной стратегии действий на рынке труда - организация проведения оплачиваемых общественных работ, организация и проведение мероприятий по повышению престижа труда, временному трудоустройству безработных граждан; организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; организация временных работ для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Наличие мощного экономического потенциала позволяет городскому округу Мытищи на протяжении последних лет занимать лидирующие позиции среди муниципальных образований Московской области по основным социально-экономическим показателям.
В 2014 году Мытищинский муниципальный район показал один из самых высоких показателей по объему всей отгруженной продукции и товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами организаций по чистым видам экономической деятельности среди муниципальных районов и городских округов Московской области.
К концу 2015 года объем отгруженных товаров, работ и услуг собственного производства по промышленным видам деятельности ожидается в размере 101,3 млрд. руб., это на 0,5% выше 2014 года. На стоимостной показатель всей промышленной деятельности повлияла отрасль "производство транспортных средств и оборудования" в секторе обрабатывающих производств, где основная доля принадлежит организации ОАО "Метровагонмаш", являющейся крупнейшей отечественной машиностроительной компанией и поставляющей вагоны метро, как на территории России, так и за рубеж. Московский метрополитен является основным заказчиком продукции ОАО "Метровагонмаш", его доля в портфеле заказов 81% от общего объема выпуска продукции. В 2013 году предприятием завершен долгосрочный контракт и заключен новый на поставку вагонов метро на период с 2014-го по 2017-й года. По условиям контракта организация должна поставить подвижной состав московскому метрополитену в течение 4-х лет в объеме более 900 вагонов.
В сложившихся условиях замедления экономического роста для повышения темпов и обеспечения устойчивости развития экономики требуются качественно новые факторы, которые определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
Это, прежде всего, модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.
Механизмом решения поставленных задач должно стать:
- сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов - увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Мытищи до 30,4% к 2020 году;
- создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции - увеличение доли среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций в городском округе Мытищи до 43,6% к 2020 году.
- создание благоприятного инвестиционного климата - увеличение темпа роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий до 106,2% к 2020 году,
- стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики - увеличение темпа роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций до 102% к 2020 году,
- реализация проекта по открытию коворкинг-центра - рост вновь созданных субъектов малого и среднего бизнеса ежегодно на 20 и более предприятий.
2. Перечень подпрограмм
В состав муниципальной программы входят следующие подпрограммы:
Краткое описание подпрограмм изложено в приложениях к паспортам подпрограмм.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "к паспортам подпрограмм" следует читать "к подпрограммам"
3. Цели и задачи муниципальной программы
Цель программы: достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Мытищи.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономическое и социальное развитие городского округа Мытищи;
- обеспечение на территории городского округа Мытищи государственных гарантий в области занятости населения; предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы; наиболее полное удовлетворение потребностей работодателей в комплектовании кадрами организаций округа; создание условий для социальной интеграции и адаптации граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов; создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции; повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики; стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики округа;
- развитие сферы закупок, расширение доступности информации об осуществлении закупок, внедрение контрактной системы на территории городского округа Мытищи.
4. Планируемые результаты реализации подпрограмм муниципальной программы с указанием количественных и качественных целевых показателей
Планируемые результаты реализации подпрограмм муниципальной программы с указанием количественных и качественных целевых показателей изложены в приложениях N 1 к паспортам подпрограмм.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "к паспортам подпрограмм" следует читать "к подпрограммам"
5. Перечень мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации муниципальной программы
Перечень мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации программы изложены в приложениях N 2 к паспортам подпрограмм.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "к паспортам подпрограмм" следует читать "к подпрограммам"
6. Ресурсное обеспечение и обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Ресурсное обеспечение и обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы изложены в подпрограммах.
7. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий программы с муниципальным заказчиком муниципальной программы
Муниципальным заказчиком муниципальной программы является управление социально-экономического развития администрации городского округа Мытищи.
Координатором муниципальной программы является первый заместитель главы администрации городского округа Мытищи. Разработчик подпрограммы - управление социально экономического развития администрации городского округа Мытищи, ГКУ МО Мытищинский ЦЗН, формируют прогноз расходов на реализацию мероприятия муниципальной программы, осуществляют управление реализацией программы и обеспечение достижения планируемых значений показателей эффективности реализации программных мероприятий.
Взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий программы и координацию их действий по реализации запланированных работ, достижению планируемых значений показателей эффективности, анализу и рациональному использованию средств бюджета и иных привлекаемых источников осуществляет ответственный исполнитель - управление социально-экономического развития администрации городского округа Мытищи.
Контроль за ходом исполнения муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Мытищинского муниципального района N 2742 от 06.10.2015 "Об утверждении Порядка разработки реализации муниципальных программ городского округа Мытищи на 2016 - 2020 годы". Ответственные за выполнение мероприятий органы администрации округа по направлениям определяют исполнителей мероприятий программы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона, готовят и представляют в управление социально экономического развития администрации городского округа Мытищи отчет о реализации мероприятий.
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограмм несут ответственность за подготовку и реализацию подпрограмм, а также обеспечение достижения количественных и/или качественных показателей эффективности реализации программы в целом.
8. Методика расчета значений показателей эффективности и результативности реализации подпрограмм
Методика расчета значений показателей эффективности и результативности реализации подпрограмм изложена в приложении N 5 к паспортам подпрограмм.
9. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий программы
С целью контроля реализации муниципальной программы ответственные за выполнение мероприятий подпрограмм ежеквартально предоставляют в управление социально экономического развития администрации городского округа Мытищи оперативные и итоговые отчеты о достижении значений показателей подпрограмм.
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к паспорту муниципальной программы
"Предпринимательство городского округа
Мытищи на 2016 - 2020 годы"
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту муниципальной программы" следует читать "к муниципальной программе"
Подпрограмма 1. "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
Паспорт
подпрограммы 1. "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи" на срок 2016 - 2020 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Управление социально-экономического развития администрации городского округа Мытищи |
|||||||||
Задача 1 подпрограммы |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||||
Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономическое и социальное развитие городского округа Мытищи |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
|||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
|||||
подпрограмма 1. "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи" |
|
Всего: в том числе: |
12000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
40000,0 |
||
Средства федерального бюджета |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
24000,0 |
||||
Средства бюджета Московской области |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
6000,0 |
||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
6000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
10000,0 |
||||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
Рост числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку на 1 место ежегодно по сравнению с показателями в 2016 году (от 16 рабочих мест до 20 рабочих мест к 2020 году) |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|||||
Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку на 1 субъект ежегодно по сравнению с показателями 2016 года (от 9 субъектов до 13 субъектов к 2020 году) |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|||||
Рост количества вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса до 27 предприятий к 2020 году |
20 |
23 |
25 |
26 |
27 |
1. Характеристика проблемы в сфере социально-экономического развития городского округа Мытищи и прогноз развития ситуации с учетом реализации подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи" (далее - подпрограмма 1)
Малое и среднее предпринимательство занимает прочное место в структуре экономики городского округа Мытищи и играет существенную роль в социальной жизни населения. Данный сегмент оказывает положительное влияние на состояние и темпы развития экономики, на уровень занятости и экономической активности населения.
Значимость малого и среднего предпринимательства для экономики округа определяется тем, что данный сектор способен:
- оперативно обеспечивать создание рабочих мест и самозанятость населения;
- формировать конкурентную среду, оперативно и эффективно решать проблемы реструктуризации экономики;
- способствовать ускорению инновационных процессов, являясь более гибкой и адаптивной формой хозяйствования, чем крупные предприятия;
- создавать рынки интеллектуальных и креативных услуг;
- способствовать развитию бизнеса в сфере культуры, искусства и дизайна, социального предпринимательства и др.;
- увеличивать доходную часть бюджетов всех уровней.
По предварительным итогам 2015 года на территории округа зарегистрировано 15860 организаций малого и среднего предпринимательства, из которых: 927 организаций малого предпринимательства, 8725 микропредприятий и 98 организаций среднего предпринимательства, 6110 индивидуальных предпринимателей. Это на 767 организаций больше, чем в 2014 году.
В отраслевом составе субъектов малого и среднего предпринимательства наибольший процент занимают организации:
- оптовой и розничной торговли - 31%,
- оказывающие посреднические услуги - 18%,
- строительные -13%,
- обрабатывающие производства -12,8%,
- осуществляющие операции с недвижимым имуществом -10%.
Число работников, занятых в малом (включая микропредприятия) бизнесе, растет с каждым годом. По предварительным итогам 2015 года их численность увеличилась на 4,5% по сравнению с 2014 годом и составила 45154 человек.
Высокие темпы динамики экономических и социальных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства способствовали укреплению позиций этого сектора в социально-экономическом развитии городского округа Мытищи.
Так, по итогам 2015 года доля оборота субъектов малого (включая микропредприятия) и среднего бизнеса составила 24,8% против 21,5% в 2014 году в общем обороте организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Мытищи.
Привлечено инвестиций в основной капитал в размере 4,2 млрд. руб.
Позитивному развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в определенной степени способствовала конструктивная работа администраций Мытищинского муниципального района и входящих в его состав поселений по созданию привлекательных и благоприятных условий для их функционирования. Комплекс мер по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса в различных отраслях, стимулирование самозанятости населения, мероприятия муниципальных программ, включающих информационную, финансовую и имущественную поддержку позволили обеспечить положительную динамику по ряду показателей, характеризующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
В городском округе Мытищи на постоянной основе действуют организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства: Мытищинская торгово-промышленная палата, общественная организация "Мытищинский союз предпринимателей", Совет по поддержке малого и среднего предпринимательства, Мытищинская общественная организация "Развитие предпринимательства", Координационный Совет по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Однако анализ деятельности субъектов бизнеса показывает, что потенциал развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Мытищи реализован далеко не полностью.
Так, уровень развития бизнеса городского округа Мытищи, осуществляющего деятельность в сфере обрабатывающих производств, здравоохранения, бытовых и социальных услуг не вполне отвечает требованиям времени.
В настоящее время сохраняются барьеры, препятствующие его развитию. Согласно результатам мониторинга и обратной связи представителей малого бизнеса муниципального образования становлению и развитию данного сектора мешают:
- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования и высокой стоимостью банковских кредитов;
- сложность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, в связи с недостаточными знаниями в этой сфере и малыми финансовыми ресурсами, необходимыми для расширения географии своей деятельности;
- снижение доступности производственных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
- недостаточная консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ поддержки и развития малого и среднего бизнеса показывают, что существующие проблемы должны решаться объединенными усилиями, согласованными действиями самих предпринимателей, структур его поддержки, органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления городского округа Мытищи.
В результате реализации мероприятий подпрограммы 1 к 2020 году планируется выполнение Указа Президента РФ от 28.04.2008 (ред. 14.10.2012) N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления" и поручений Губернатора Московской области:
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций достигнет - 43,6%;
- количество малых и средних предприятий в городском округе Мытищи на 1 тыс. жителей - 58,4%.
- количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса - 27 ед.
- увеличение темпа роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций до 102%;
- сохранение количества объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом) на уровне 2014 года;
- увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу организаций городского округа Мытищи до 30,4%;
- увеличение темпа роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий до 106,2%;
- увеличение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку до 20;
- увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в городском округе Мытищи до 33213,1 рублей.
Подпрограмма 1 направлена на реализацию государственной политики в области поддержки и развития малых и средних форм предпринимательства на протяжении всей цепочки их жизненного цикла - от замысла и стадии идеи до устоявшегося бизнеса. Мероприятия охватывают максимально широкий круг потенциальных и действующих предпринимателей, и направлены на решение приоритетных задач экономического и социального развития городского округа Мытищи.
Реализация программных мероприятий направлена на:
- вовлечение населения в предпринимательскую деятельность и увеличение количества занятого населения;
- оказание финансовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств местного бюджета и бюджетов других уровней;
- содействие предпринимателям, занятым в сфере малого и среднего бизнеса, в расширении доступа к механизмам финансовой поддержки, к актуальной информации о возможностях финансирования;
- дальнейшее развитие и совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства в городском округе Мытищи;
- поддержка субъектов малого и среднего бизнеса в сфере обрабатывающих высокотехнологичных инновационных производств, здравоохранения, образования;
- поддержка социального предпринимательства.
Подпрограмма 1 основана на принципе равного доступа всех субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи ко всем инструментам поддержки и предполагает сбалансированное развитие этого сектора.
2. Цели и задачи подпрограммы 1
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Мытищи. Достижение указанной цели возможно при решении задачи по увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономическое и социальное развитие городского округа Мытищи.
3. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1
Финансирование мероприятий подпрограммы 1 планируется осуществлять с использованием различных уровней бюджетной системы.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются в рамках мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых Минэкономразвития России в соответствии с ежегодным приказом об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства. Субсидии из областного бюджета предоставляются на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства, в результате проведения конкурсного отбора среди муниципальных образований Московской области.
Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета городского округа Мытищи и расходования средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 1, устанавливается нормативными актами администрации городского округа Мытищи, с учетом условий предоставления и расходования средств из федерального и/или областного бюджетов в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Правительства Московской области.
Ежегодный объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 подлежит уточнению на очередной финансовый год в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы представлено в приложении N 3 к паспорту подпрограммы.
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к паспорту подпрограммы 1
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 1" следует читать "к подпрограмме 1"
Планируемые результаты
реализации подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) |
Единица измерения |
Отчётный базовый период/Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Другие источники (в разрезе) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Задача 1 Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономическое и социальное развитие городского округа Мытищи |
0 |
0 |
1. Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций |
% |
101,3 |
101,5 |
101,7 |
101,9 |
101,9 |
102 |
|
|
0 |
0 |
2. Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства |
ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
0 |
0 |
3. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий |
% |
24,8 |
25,8 |
26,8 |
27,8 |
28,9 |
30,0 |
|
|
0 |
0 |
4. Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий |
% |
103,4 |
101,9 |
104,5 |
106,3 |
106,1 |
106,2 |
|
|
2000,0 |
4800,0 - средства федерального бюджета; 1200,0 - средства бюджета Московской области |
5. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку |
ед. |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
|
|
6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
ед. |
12 |
13 |
13 |
14 |
14 |
15 |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
7. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
38,2 |
39,2 |
40,1 |
41,2 |
42,4 |
43,6 |
|
|
0,0 |
0,0 |
8. Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий |
руб. |
31255 |
31661 |
32101,4 |
32579,7 |
33091,2 |
33769,6 |
|
|
0,0 |
0,0 |
9. Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей |
ед. |
43,2 |
46,3 |
49,0 |
52,2 |
53,6 |
56,2 |
|
|
0,0 |
0,0 |
10. Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса |
ед. |
61 |
63 |
77 |
115 |
85 |
92 |
|
|
0,0 |
0,0 |
11. Прирост малых и средних предприятий |
% |
6 |
7 |
8 |
9 |
8 |
8 |
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к паспорту подпрограммы 1
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 1" следует читать "к подпрограмме 1"
Перечень
мероприятий подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
N |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объём финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) * |
Всего, (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы |
Результаты выполнения мероприятий под программы/связь с показателем |
||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1 Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономическое и социальное развитие городского округа Мытищи |
2016 - 2020 годы |
Итого |
8000,0 |
44000,0 |
12000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
|
|
Средства федерального бюджета |
4800,0 |
24000,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
|
|
|||
Средства бюджета Московской области |
1200,0 |
6000,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
|
|
|||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
2000,0 |
14000,0 |
6000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|
|
|||
1.1. |
Основное мероприятие 1 Формирование благоприятной деловой среды предпринимательской деятельности |
2016 - 2020 годы |
Итого |
0,0 |
4000,0 |
4000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
|
Средства бюджета городского округа Мытищи |
0,0 |
4000,0 |
4000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.1.1 |
Мероприятие 1. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) к участию в ярмарках, выставках, мероприятиях городского округа Мытищи. Организация совещаний, круглых столов с целью консультирования по актуальным вопросам правового характера, бухгалтерского учета и налогообложения |
2016 - 2020 годы |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
Темп роста количества СМСП, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций ежегодно не менее 1,5% - 0,6 |
||||||
|
Количество объектов инфраструктуры поддержки СМСП в области инноваций и производства сохранить на прежнем уровне - 3 шт. - 0,4 |
|||||||||||
1.1.2 |
Мероприятие 2. Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, предоставляемой органами местного самоуправления городского округа Мытищи |
2016 - 2020 годы |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
Размещение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, предоставляемой органами местного самоуправления городского округа Мытищи на сайте органов местного самоуправления в разделе "Малое и среднее предпринимательство" - 1 |
||||||
1.1.3 |
Мероприятие 3. Ведение реестра инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства |
2016 - 2020 годы |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий ежегодно не менее 2% - 1 |
||||||
1.1.4 |
Мероприятие 4. Ведение реестра вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса |
2016 - 2020 годы |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса ежегодно не менее 15 СМСП - 1 |
||||||
1.1.5 |
Мероприятие 5. Мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства совместно с Мытищинской Торгово-промышленной палатой, отделом государственной статистики по городскому округу Мытищи |
2016 - 2020 годы |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность |
Мытищинская Торгово-промышленная палата, отдел государственной статистики по городскому округу Мытищи |
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий не менее 30% - 0,4 Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) СМСП в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций не менее 43,6% к 2020 году - 0,3 Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий не менее 33213,1 руб. - 0,3 |
||||||
1.1.6 |
Открытие коворкинг-центра на территории городского округа Мытищи |
2016 - 2020 годы |
Итого |
0,0 |
4000,0 |
4000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
Рост количества вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса - 0,5 Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий - 0,5 |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
0,0 |
4000,0 |
4000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.2 |
Основное мероприятие 2 Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства |
2016 - 2020 годы |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
|
||||||
1.2.1 |
Мероприятие 1 Ведение раздела "Малое и среднее предпринимательство" на сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи |
2016 - 2020 годы |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
Информирование предпринимателей о форумах, конференциях, выставках, конкурсах - 1 |
||||||
1.2.2 |
Мероприятие 2 Предоставление СМСП информации о действующих нормативно-правовых актах РФ, Московской области, городского округа Мытищи, касающихся малого и среднего предпринимательства |
2016 годы |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
Получение предпринимательским сообществом информации о действующих нормативно-правовых актах -1 |
||||||
1.3 |
Основное мероприятие 3 Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
2016 годы |
Итого |
8000,0 |
40000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
Число созданных рабочих мест СМСП, получившими поддержку ежегодно не менее 15 - 0,5. Количество СМСП, получивших государственную поддержку ежегодно не менее 9 - 0,5 |
Средства федерального бюджета |
4800,0 |
24000,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
|||||
Средства бюджета Московской области |
1200,0 |
6000,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
2000,0 |
10000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|||||
1.3.1 |
Мероприятие 1 Частичная компенсация СМСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
2016 годы |
Итого |
8000,0 |
40000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
Число созданных рабочих мест СМСП, получившими поддержку ежегодно не менее 15 - 0,5. Количество СМСП, получивших государственную поддержку ежегодно не менее 9 - 0,5 |
Средства федерального бюджета |
4800,0 |
24000,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
|||||
Средства бюджета Московской области |
1200,0 |
6000,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
2000,0 |
10000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|||||
1.3.2 |
Предоставление СМСП права аренды, преимущественного права выкупа муниципального имущества в установленном Федеральном законе от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
2016 годы |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность |
Управление земельно-имущественных отношений городского округа Мытищи |
Реализация преимущественного права СМСП на приобретение арендуемого имущества - 1 |
||||||
1.4 |
Основное мероприятие 4 Нормативно-правовое обеспечение |
2016 годы |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
|
||||||
1.4.1 |
Мероприятие 1 Разработка в рамках действующего законодательства нормативных правовых актов, регламентирующих поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Мытищи |
2016-годы |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
Выпуск постановлений об утверждение Порядка о проведении конкурсного отбора среди СМСП, о проведении конкурсного отбора СМСП, а так же приведение нормативных актов городского округа Мытищи в соответствие законодательству РФ и МО - 1 |
||||||
Итого по муниципальной подпрограмме |
Итого |
8000,0 |
44000,0 |
12000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
|
|
||
Средства федерального бюджета |
4800,0 |
24000,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
4800,0 |
|
|
|||
Средства бюджета Московской области |
1200,0 |
6000,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
1200,0 |
|
|
|||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
2000,0 |
14000,0 |
6000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|
|
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к паспорту подпрограммы 1
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 1" следует читать "к подпрограмме 1"
Обоснование
финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
Наименование мероприятия подпрограммы |
Источник финансирования |
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия |
Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам |
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия |
1.1.6. Открытие коворкинг-центра на территории городского округа Мытищи |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
В соответствии со Стандартом деятельности администрации городского округа Мытищи Московской области по формированию благоприятного инвестиционного климата в городском округе Мытищи, и в соответствии со сметно-расчётной документацией размер финансирования на мероприятие по открытию коворкинг-центра составляет 4000,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета |
Итого: 4000,0 тыс. руб. 2016 год: 4000,0 тыс. руб. |
- |
1.3. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Средства федерального бюджета |
|
Итого: 24000,0 тыс. руб. 2016 год: 4800,0 тыс. руб. 2017 год: 4800,0 тыс. руб. 2018 год: 4800,0 тыс. руб. 2019 год: 4800,0 тыс. руб. 2020 год: 4800,0 тыс. руб. |
- |
Средства бюджета Московской области |
|
Итого: 6000,0 тыс. руб. 2016 год: 1200,0 тыс. руб. 2017 год: 1200,0 тыс. руб. 2018 год: 1200,0 тыс. руб. 2019 год: 1200,0 тыс. руб. 2020 год: 1200,0 тыс. руб. |
- |
|
Средства бюджета городского округа Мытищи |
|
Итого: 10000,0 тыс. руб. 2016 год: 2000,0 тыс. руб. 2017 год: 2000,0 тыс. руб. 2018 год: 2000,0 тыс. руб. 2019 год: 2000,0 тыс. руб. 2020 год: 2000,0 тыс. руб. |
- |
|
1.3.1. Частичная компенсация СМСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
Средства федерального бюджета |
В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 09.09.2015 N 791/34 "О распределении субсидий из бюджета Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в 2015 году" субсидии 2015 года составили: федеральный бюджет - 4800,0 тыс. руб, областной - 1200,0 тыс. руб. Дальнейший объем финансирования 2015 года применен до 2020 года. |
Итого: 24000,0 тыс. руб. 2016 год: 4800,0 тыс. руб. 2017 год: 4800,0 тыс. руб. 2018 год: 4800,0 тыс. руб. 2019 год: 4800,0 тыс. руб. 2020 год: 4800,0 тыс. руб. |
- |
Средства бюджета Московской области |
Итого: 6000,0 тыс. руб. 2016 год: 1200,0 тыс. руб. 2017 год: 1200,0 тыс. руб. 2018 год: 1200,0 тыс. руб. 2019 год: 1200,0 тыс. руб. 2020 год: 1200,0 тыс. руб. |
- |
||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Объем финансирования определен на уровне 2015 года и применен до 2020 года. |
Итого: 10000,0 тыс. руб. 2016 год: 2000,0 тыс. руб. 2017 год: 2000,0 тыс. руб. 2018 год: 2000,0 тыс. руб. 2019 год: 2000,0 тыс. руб. 2020 год: 2000,0 тыс. руб. |
- |
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к паспорту подпрограммы 1
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 1" следует читать "к подпрограмме 1"
"Дорожная карта" (план-график)
по выполнению основных мероприятий подпрограммы 1. "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи" муниципальной программы городского округа Мытищи "Предпринимательство городского округа Мытищи на 2016 - 2020 годы"
21 марта 2016 г.
N |
Наименование мероприятий (в соответствии с перечнем мероприятий) |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение основного мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения |
Ответственный исполнитель |
2016 год (контрольный срок) |
Результат выполнения |
|||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1.1. |
Основное мероприятие 1 Формирование благоприятной деловой среды предпринимательской деятельности |
Привлечение предпринимательского сообщества к участию в выставках, мероприятиях городского округа Мытищи; консультирование по актуальным вопросам правового характера, бухгалтерского учета и налогообложения |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
31.03 |
30.06 |
30.09 |
30.12 |
Благоприятная деловая среда для развития предпринимательского сообщества на территории городского округа Мытищи - прирост малых и средних предприятий на 8% |
1.1.1 |
Мероприятие 1. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) к участию в ярмарках, выставках, мероприятиях городского округа Мытищи. Организация совещаний, круглых столов с целью консультирования по актуальным вопросам правового характера, бухгалтерского учета и налогообложения |
Привлечение заинтересованных СМСП к участию в ярмарках, выставках. Организация и проведение Мытищинской торгово-промышленной палатой совместно с администрацией городского округа Мытищи семинаров, круглых столов, консультаций. |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи, Мытищинская торгово-промышленная палата |
31.03 |
30.06 |
30.09 |
30.12 |
Проведение не менее 4 круглых столов и 4 семинаров по актуальным вопросам консультаций постоянно. Темп роста количества СМСП, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций не менее 1,5%; 3 объекта инфраструктуры поддержки СМСП в области инноваций и производства |
1.1.2 |
Мероприятие 2. Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, предоставляемой органами местного самоуправления городского округа Мытищи |
Управление социально-экономического развития городского округа в течение 30 дней с даты принятия органом местного самоуправления решения об оказании поддержки размещает сведения о получателях поддержки |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
- |
- |
- |
30.12 |
Размещение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, предоставляемой органами местного самоуправления городского округа Мытищи на сайте органов местного самоуправления в разделе "Малое и среднее предпринимательство" |
1.1.3 |
Мероприятие 3. Ведение реестра инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства |
Проведение мониторинга СМСП, осуществляющих инвестиционную деятельность |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
31.03 |
30.06 |
30.09 |
30.12 |
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий не менее 2% |
1.1.4 |
Мероприятие 4. Ведение реестра вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса |
Проведение работы по сбору информации о субъектах малого и среднего предпринимательства совместно с территориальным отделом государственной статистики |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
31.03 |
30.06 |
30.09 |
30.12 |
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса не менее 15 СМСП |
1.1.5 |
Мероприятие 5 Мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства совместно с Мытищинской Торгово-промышленной палатой, территориальным отделом государственной статистики |
Проводится мониторинг СМСП совместно с Мытищинской Торгово-промышленной палатой, территориальным отделом государственной статистики по итогам деятельности СМСП за текущий год. |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
- |
- |
- |
30.12 |
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий не менее 30% |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций не менее 39,2% Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий не менее 31109 руб | ||||||||
1.1.6 |
Открытие коворкинг-центра на территории городского округа Мытищи |
Исполнение дорожной карты, привлечение инвестора и продвижение услуг коворкинг-центра среди субъектов МСП |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
31.03 |
30.06 |
30.09 |
30.12 |
Рост вновь созданных субъектов малого и среднего бизнеса ежегодно на 20 и более предприятий Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий |
2.1. |
Основное мероприятие 2. Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства |
Размещение информации о проводимых мероприятиях и по вопросам предпринимательства на сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи в разделе "Малое и среднее предпринимательство" |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
30.12 |
30.12 |
30.12 |
30.12 |
|
2.1.1 |
Мероприятие 1 Ведение раздела "Малое и среднее предпринимательство" на сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи |
Размещение информации о мероприятиях и законодательных актах Российской Федерации, Московской области по вопросам предпринимательства |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
30.12 |
30.12 |
30.12 |
30.12 |
Информирование предпринимателей о форумах, конференциях, выставках, конкурсах |
2.1.2 |
Мероприятие 2 Предоставление СМСП информации о действующих нормативно-правовых актах РФ, Московской области, городского округа Мытищи, касающихся малого и среднего предпринимательства |
Консультация СМСП по вопросам, касающимся изменений, новшеств, трактовок в законодательстве о малом и среднем предпринимательстве |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
30.12 |
30.12 |
30.12 |
30.12 |
Получение предпринимательским сообществом информации о действующих нормативно-правовых актах |
3.1. |
Основное мероприятие 3 Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Подготовка документации для участия в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства Московской области" государственной программы "Предпринимательство Подмосковья" |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
- |
- |
30.09 |
- |
Получение протокола заседания Конкурсной комиссии по отбору заявок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и муниципальных образований Московской области на предоставление субсидий. |
Получение запрашиваемой субсидии из федерального и областного бюджетов бюджету городского округа Мытищи | ||||||||
3.1.1 |
Мероприятие 1 Частичная компенсация СМСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
1. Утверждение порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Мытищи СМСП на реализацию мероприятий подпрограммы 1. 2. Объявление конкурса и проведение отбора СМСП. 3. Проведение заседания Конкурсной комиссии с целью определения получателей субсидий. 4. Заключение договора на предоставление субсидии с СМСП по итогам отбора |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
- |
- |
30.09 |
- |
Число созданных рабочих мест СМСП, получившими поддержку не менее 15. Количество СМСП, получивших государственную поддержку не менее 9. |
3.1.2 |
Предоставление СМСП права аренды, преимущественного права выкупа муниципального имущества в установленном Федеральном законе от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Утверждение Советом депутатов городского округа Мытищи в 4 кв. текущего года Прогнозного Плана приватизации муниципального имущества городского округа Мытищи на плановый период (в т.ч. нежилые помещения - объекты, арендованные СМСП) по квартально со сроком реализации объектов. Утверждение условий приватизации по цене. |
Управление земельно-имущественных отношений городского округа Мытищи |
31.03 |
30.06 |
30.09 |
30.12 |
Реализация преимущественного права СМСП на приобретение арендуемого имущества Заключение договора купли-продажи муниципального имущества с СМСП |
4.1. |
Основное мероприятие 4 Нормативно-правовое обеспечение |
Изучение и анализ основных нормативно-правовых документов по малому и среднему предпринимательству (Законы Российской Федерации. Приказы Минэкономразвития РФ, Закон о бюджете Московской области и т.п.) |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
30.12 |
30.12 |
30.12 |
30.12 |
Подготовка предложений по внесению изменений в нормативно-правовые документы городского округа Мытищи по вопросам предпринимательства |
4.1.1 |
Мероприятие 1 Разработка в рамках действующего законодательства нормативных правовых актов, регламентирующих поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Мытищи |
1. Разработка и утверждение Порядка о проведении конкурсного отбора среди СМСП. 2. Разработка и утверждение постановления о проведении конкурсного отбора среди СМП |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
- |
- |
30.09 |
- |
Выпуск постановлений об утверждении Порядка о проведении конкурсного отбора СМСП и о проведении конкурсного отбора среди СМСП |
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к паспорту подпрограммы 1
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 1" следует читать "к подпрограмме 1"
Методика
расчета значений показателей эффективности реализации подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
N |
Наименование показателя |
Методика расчёта |
1. |
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций |
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий, занятых в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, в текущем году к аналогичному показателю предыдущего года, выраженное в процентах. Формы статистической отчетности: 2-МП, Статистический регистр хозяйствующих субъектов |
2. |
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом) |
Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации подпрограммы |
3. |
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий |
Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций в городском округе Мытищи, выраженное в процентах |
4. |
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий |
Рассчитывается как отношение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах |
5. |
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку |
Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации подпрограммы. При расчете используются отчетные данные, предоставленные СМСП-получателем субсидии, управлению социально-экономического развития администрации городского округа Мытищи |
6. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации подпрограммы. При расчете используются отчетные данные из протокола заседания Конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, на право заключения договора о предоставлении субсидии за счет средств бюджета городского округа Мытищи |
7. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Мытищи |
Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Мытищи, выраженное в процентах. Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие. Статистический регистр хозяйствующих субъектов |
8. |
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в городском округе Мытищи |
Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий. Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие, 1-ИП. Статистический регистр хозяйствующих субъектов |
9. |
Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей |
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий на численность постоянного населения умноженное на 1000 |
10. |
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса |
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-ИП. Статистический регистр хозяйствующих субъектов |
11. |
Прирост малых и средних предприятий |
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-ИП. Статистический регистр хозяйствующих субъектов |
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к паспорту муниципальной программы
"Предпринимательство городского округа
Мытищи на 2016 - 2020 годы"
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту муниципальной программы" следует читать "к муниципальной программе"
Подпрограмма 2. "Содействие занятости населения городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
Паспорт
подпрограммы 2. "Содействие занятости населения городского округа Мытищи" на срок 2016 - 2020 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Управление социально-экономического развития городского округа Мытищи |
|||||||||
Задача 1 подпрограммы |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||||
Предотвращение роста напряженности на рынке труда, удержание уровня безработицы, повышение уровня трудоустройства граждан ищущих работу |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г |
2020 г. |
||||
2367,35 |
2866,10 |
2866,10 |
2866,10 |
2866,10 |
2866,10 |
|||||
Задача 2 подпрограммы |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||||
Содействие реализации прав на полную продуктивную и свободную занятость населения |
736,00 |
820,00 |
820,00 |
820,00 |
820,00 |
820,00 |
||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г |
2020 г. |
Итого |
|||||
подпрограмма 2. "Содействие занятости населения городского округа Мытищи" |
Администрация городского округа Мытищи, Министерство социального развития Московской области |
Всего: в том числе: |
3686,1 |
3686,1 |
3686,1 |
3686,1 |
3686,1 |
18430,5 |
||
Средства бюджета Московской области |
680,93 |
680,93 |
680,93 |
680,93 |
680,93 |
3404,65 |
||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
3005,17 |
3005,17 |
3005,17 |
3005,17 |
3005,17 |
15025,85 |
||||
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
10741,5 <*> |
|||||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г |
2020 г. |
|||||
Удержание уровня безработицы |
0,45 |
0,43 |
0,41 |
0,38 |
0,35 |
|||||
Предотвращение роста напряженности на рынке труда |
0,51 |
0,50 |
0,45 |
0,35 |
0,315 |
|||||
Повышение уровня трудоустройства граждан, ищущих работу |
67,5 |
68,0 |
68,5 |
69,0 |
69,0 |
|||||
Повышение уровня трудоустройства граждан, относящихся к категории инвалидов. |
51,0 |
52,0 |
53,0 |
54,0 |
54,0 |
|||||
Уровень безработицы в среднем за год (рассчитанный по методологии Международной организации труда) |
2,6 |
2,6 |
2,5 |
2,4 |
2,4 |
<*> средства заложены в программе "Социальная защита населения городского округа Мытищи на 2016 - 2020 годы"
1. Характеристика проблемы в сфере социально-экономического развития городского округа Мытищи и прогноз развития ситуации с учетом реализации подпрограммы 2
Главная цель развития любой территории напрямую зависит от количества рабочих мест, качества рабочей силы, образованности кадров, состояния здоровья трудящихся, в конечном счете, определяющих величину производительности труда. Безработица как социальное явление ограничивает темпы социально-экономического развития любого муниципального образования, снижает показатели качества жизни населения.
Особенностями предшествующих лет как в России в целом, так и в регионах, и в муниципалитетах, начиная с 2008 года, были проблемы негативных проявлений кризиса и его последствий во всех сферах деятельности, в том числе и в сфере занятости населения. Решение проблем незанятого населения в значительной степени зависит от избранной стратегии действий на рынке труда. В качестве антикризисных и посткризисных мер по регулированию сложившейся ситуации в городском округе Мытищи был выработан комплекс мероприятий, своевременная реализация которых при взаимодействии органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей привела к стабилизации рынка труда. Одной из таких мер явилась реализация ранее действующих программ, осуществление которых происходило по традиционным направлениям организации временного трудоустройства, способствующим снижению общей и регистрируемой безработицы, содействию трудоустройству и повышению конкурентоспособности рабочей силы:
- организация общественных работ;
- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- организация временных работ для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест.
Положительным решением вопроса по обеспечению населения рабочими местами является организация временной занятости и доведение ее объема до уровня нормативного. Так в рамках реализации настоящей подпрограммы 2 за счет временного трудоустройства предусматривается:
- снижение уровня безработицы;
- повышение доли трудоустройства граждан от числа обратившихся;
- повышение доли трудоустройства инвалидов.
Под временными и общественными работами (занятостью) понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Оказавшиеся без работы граждане, начинают чувствовать собственную ненужность и социальный дискомфорт. В первую очередь, это касается граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Одним из способов поддержки этих граждан являются мероприятия по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности. Временная занятость является важным направлением государственной политики и представляет собой временное трудоустройство граждан в период активного поиска постоянного места работы. Для многих граждан, испытывающих трудности в поиске работы, временная занятость становится постоянной.
В условиях структурной безработицы, когда профессионально-квалификационный состав безработных граждан не соответствует спросу на рабочую силу, сохраняется значительное число безработных граждан, длительно состоящих на учете в службе занятости населения. Именно для этих категорий граждан необходимы специальные мероприятия по социальной адаптации на рынке труда, обеспечению сохранения мотивации к труду, стимулированию трудоустройства на постоянной основе, повышению уровня их доходов.
Это важное звено в системе обеспечения населения рабочими местами, одна из действенных форм социальной защиты граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
Необходимость перехода к устойчивому развитию сферы занятости населения определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанной проблемы, поскольку данные вопросы:
- входят в число приоритетов основных направлений и мероприятий комплексного социально-экономического развития городского округа Мытищи, и их решение позволит частично обеспечить достижение стратегической цели муниципалитета по созданию на территории городского округа Мытищи благоприятных условий для жизни и работы, обеспечивающих возможность самореализации населения и развитие многоотраслевой экономики;
- не могут быть решены, в пределах одного финансового года;
- носят комплексный характер, и их решение окажет существенное влияние на общее социально-экономическое развитие городского округа Мытищи.
Подпрограмма 2 является инструментом управленческой деятельности и в рамках программы затрагивает мотивацию всех субъектов муниципальной системы социальной инфраструктуры, их перспективное развитие и реконструкцию.
2. Цели и задачи подпрограммы 2
Основной целью подпрограммы 2 является:
содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость, стимулирование экономической активности населения и предотвращение роста напряженности на рынке труда городского округа Мытищи, содействие обеспечению эффективной занятости на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы.
Основные задачи подпрограммы 2:
- обеспечение на территории городского округа Мытищи государственных гарантий в области занятости населения;
- предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы;
- создание условий для социальной интеграции и адаптации граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
- наиболее полное удовлетворение потребностей работодателей в комплектовании кадрами организаций городского округа Мытищи.
К категории общественных работ относится трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Участие безработных граждан и незанятого населения в общественных работах обеспечивает их временную занятость, увеличивает материальный доход, а также решает проблему организаций в подборе персонала на малопрестижные и низкооплачиваемые виды работ.
Организация общественных работ позволяет:
- удовлетворить потребности территории и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
- сохранить мотивацию к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы;
- предоставить возможность временной работы и дополнительной материальной поддержки безработным и ищущим работу гражданам;
- улучшить психологическое состояние участников общественных работ, повысить их самооценку, сформировать позитивный взгляд на перспективы и возможности трудоустройства.
Общественные работы являются эффективной и необходимой формой содействия занятости, требующей дальнейшего развития и совершенствования.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости для граждан, особо нуждающихся в социальной защите, должны реализовываться мероприятия по организации трудоустройства следующих категорий:
- родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных и одиноких родителей;
- инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места;
- граждан предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, пенсионного возраста);
- членов семей граждан, уволенных с военной службы;
- лиц, освобождённых из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Данные мероприятия позволят повысить материальное благосостояние, укрепить мотивацию граждан к труду и ускорить их социальную адаптацию.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
Главной целью мероприятия является приобретение опыта и навыков работы, закрепление на первом рабочем месте, повышение их конкурентоспособности и адаптации на рынке труда. Важно помочь выпускникам овладеть практическими навыками по своей специальности в рабочей обстановке с дальнейшей перспективой постоянного трудоустройства. В процессе реализации подпрограммы 2 молодые люди:
- приобретают необходимые навыки по своей профессии;
- получают возможность применить теоретические знания на практике;
- обретают уверенность в своих силах;
- достаточно быстро находят варианты подходящего трудоустройства в дальнейшем;
- знакомятся с реальными требованиями работодателей к работнику;
- проходят процесс адаптации в трудовом коллективе и повышают свою конкурентоспособность.
Временное трудоустройство - шанс для выпускников образовательных учреждений, не имеющих опыта работы, раскрывать свои профессиональные способности.
Важным мероприятием является организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Основной целью содействия временному трудоустройству подростков на оплачиваемую работу является их приобщение к труду, получение профессиональных навыков. Занятость подростков выступает как одна из эффективных мер профилактики правонарушений, предупреждает рост беспризорности, наркомании, токсикомании и алкоголизма. Трудоустройство подростков допускается на работу, не наносящую ущерба их здоровью, нормальному развитию, нравственности и не нарушающую процесса обучения.
Основными видами работ, выполняемыми подростками, являются:
- благоустройство, очистка и озеленение территорий, выращивание рассады;
- малярные и штукатурные работы, а также мелкий ремонт зданий и школьной мебели;
- приведение в порядок воинских захоронений, мемориалов, братских могил;
- восстановление зон отдыха, парков культуры, скверов, обрезка сучьев и кустарников;
- оформление и учет документов.
Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест.
Основным направлением деятельности центра занятости является трудовое посредничество - содействие в трудоустройстве населения и подбор персонала для организаций и предприятий. Формирование банка вакансий основывается на взаимодействии с работодателями, тесных контактах с отделами кадров организаций, обеспечивающие службу занятости достоверной информацией о вакантных рабочих местах, перспективах развития персонала. Обширный и постоянно обновляемый банк вакансий и индивидуальная работа с посетителями способствуют ускорению процесса трудоустройства и подбора необходимых кадров, снижая продолжительность безработицы.
Подбор подходящей работы ведется с учетом профессиональных интересов, уровня образования, опыта работы, возрастных, личностных и других характеристик, где важная роль отводится предпочтениям и пожеланиям посетителей.
3. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 2
Финансирование программных мероприятий осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа Мытищи на соответствующий финансовый год.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Мытищи о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и на основании утвержденного объема бюджетных ассигнований в бюджете Московской области на указанные мероприятия из Соглашения о взаимодействии по реализации мер активной политики занятости населения.
Организация временного трудоустройства является государственной услугой в сфере занятости населения. Получателями государственной услуги являются граждане, обратившиеся в целях поиска подходящей работы, проживающие на территории городского округа Мытищи.
Всем участникам мероприятий помимо заработной платы, оказывается материальная поддержка из средств бюджета Московской области через ГКУ МО Мытищинский ЦЗН. Условия и порядок выплат материальной поддержки утвержден приказом Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 г. N 485.
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к паспорту подпрограммы 2
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 2" следует читать "к подпрограмме 2"
Планируемые результаты
реализации подпрограммы 2. "Содействие занятости населения городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) |
Единица измерения |
2015 г. |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Средства бюджета Московской области |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г |
2020 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Задача 1. Предотвращение роста напряженности на рынке труда, удержание уровня безработицы, повышение уровня трудоустройства граждан ищущих работу |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
2245,17 2148,3 <*> |
620,93 |
1. Удержание уровня безработицы |
% |
0,47 |
0,45 |
0,43 |
0,41 |
0,38 |
0,35 |
2. Предотвращение роста напряженности на рынке труда |
% |
0,51 |
0,51 |
0,50 |
0,45 |
0,35 |
0,31 |
||||
3. Повышение уровня трудоустройства граждан, ищущих работу |
% |
67,0 |
67,5 |
68,0 |
68,5 |
69,0 |
69,0 |
||||
4. Повышение уровня трудоустройства граждан, относящихся к категории инвалидов. |
% |
50,0 |
51,0 |
52,0 |
53,0 |
54,0 |
54,0 |
||||
1. |
Задача 2. Содействие реализации прав на полную продуктивную и свободную занятость населения |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
5. Уровень безработицы в среднем за год (рассчитанный по методологии Международной организации труда) |
% |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
2,5 |
2,4 |
2,4 |
<*> средства заложены в программе "Социальная защита населения городского округа Мытищи на 2016 - 2020 годы"
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к паспорту подпрограммы 2
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 2" следует читать "к подпрограмме 2"
Перечень
мероприятий подпрограммы 2. "Содействие занятости населения городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
N |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
2015 г. (тыс. руб.) * |
Всего, (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы/связь с показателем ** |
||||
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г |
2020 г. |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Предотвращение роста напряженности на рынке труда, удержание уровня безработицы, повышение уровня трудоустройства граждан ищущих работу |
2016 годы |
Итого |
2367,35 |
14330,50 |
2866,10 |
2866,10 |
2866,10 |
2866,10 |
2866,10 |
ГКУ МО Мытищинский ЦЗН, организации и предприятия городского округа Мытищи |
В течение 5 лет будут трудоустроены на временные работы 2235 человек |
Средства бюджета Московской области |
561,85 |
3104,65 |
620,93 |
620,93 |
620,93 |
620,93 |
620,93 |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
1805,50 |
11225,85 |
2245,17 |
2245,17 |
2245,17 |
2245,17 |
2245,17 |
|||||
1819,41 <*> |
10741,5 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1 Создание условий для социальной интеграции и социальной адаптации граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
2016 годы |
Итого |
2367,35 |
14330,50 |
2866,10 |
2866,10 |
2866,10 |
2866,10 |
2866,10 |
ГКУ МО Мытищинский ЦЗН, организации и предприятия городского округа Мытищи |
В течение 5 лет будут трудоустроены на временные работы 2235 человек |
Средства бюджета Московской области |
561,85 |
3104,65 |
620,93 |
620,93 |
620,93 |
620,93 |
620,93 |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
1805,50 |
11225,85 |
2245,17 |
2245,17 |
2245,17 |
2245,17 |
2245,17 |
|||||
1819,41 <*> |
10741,5 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
||||||
1.1.1. |
Мероприятие 1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
2016 годы |
Итого |
164,20 |
951,20 |
190,24 |
190,24 |
190,24 |
190,24 |
190,24 |
ГКУ МО Мытищинский ЦЗН, организации и предприятия городского округа Мытищи |
В течение 5 лет организовано временное трудоустройство 50 человек |
Средства бюджета Московской области |
34,00 |
170,00 |
34,00 |
34,00 |
34,00 |
34,00 |
34,00 |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
130,20 |
781,20 |
156,24 |
156,24 |
156,24 |
156,24 |
156,24 |
|||||
1.1.2. |
Мероприятие 2. Организация временного трудоустройства граждан испытывающих трудности в поиске работы |
2016 годы |
Итого |
354,44 |
2421,25 |
484,25 |
484,25 |
484,25 |
484,25 |
484,25 |
ГКУ МО Мытищинский ЦЗН, организации и предприятия городского округа Мытищи |
В течение 5 лет организовано временное трудоустройство 55 безработных граждан |
Средства бюджета Московской области |
34,00 |
187,00 |
37,40 |
37,40 |
37,40 |
37,40 |
37,40 |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
320,44 |
2234,25 |
446,85 |
446,85 |
446,85 |
446,85 |
446,85 |
|||||
1.1.3. |
Мероприятие 3. Организация временного трудоустройства граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые |
2016 годы |
Итого |
6,80 |
254,10 |
50,82 |
50,82 |
50,82 |
50,82 |
50,82 |
ГКУ МО Мытищинский ЦЗН, организации и предприятия городского округа Мытищи |
В течение 5 лет будут временно трудоустроены 15 выпускников образовательных учреждений |
Средства бюджета Московской области |
6,80 |
51,00 |
10,20 |
10,20 |
10,20 |
10,20 |
10,20 |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
0,00 |
203,10 |
40,62 |
40,62 |
40,62 |
40,62 |
40,62 |
|||||
1.1.4. |
Мероприятие 4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в свободное от учебы время |
2016 годы |
Итого |
1841,91 |
10703,95 |
2140,79 |
2140,79 |
2140,79 |
2140,79 |
2140,79 |
ГКУ МО Мытищинский ЦЗН, образовательные учреждения городского округа Мытищи, организации и предприятия городского округа Мытищи |
На территориях школ, в школьных трудовых бригадах ежегодно будут трудоустроены -300 подростков (за 5 лет 1500 подростков), на предприятиях ЖКХ ежегодно будет трудоустроено 123 чел. (за 5 лет - подростков) |
Средства бюджета Московской области |
487,05 |
2696,65 |
539,33 |
539,33 |
539,33 |
539,33 |
539,33 |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
1354,86 |
8007,30 |
1601,46 |
1601,46 |
1601,46 |
1601,46 |
1601,46 |
|||||
1819,41 <*> |
10741,5 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
||||||
2. |
Задача 2. Содействие реализации прав на полную продуктивную и свободную занятость населения |
2016 годы |
Итого |
736,00 |
4100,00 |
820,00 |
820,00 |
820,00 |
820,00 |
820,00 |
ГКУ МО Мытищинский ЦЗН, администрация городского округа Мытищи, организации и предприятия городского округа Мытищи |
В течение 5 лет будет организовано и проведено 60 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест |
Средства бюджета Московской области |
20,00 |
300,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
716,00 |
3800,00 |
760,00 |
760,00 |
760,00 |
760,00 |
760,00 |
|||||
2.1. |
Основное мероприятие 1. Стимулирование экономической активности населения |
|
Итого |
736,00 |
4100,00 |
820,00 |
820,00 |
820,00 |
820,00 |
820,00 |
ГКУ МО Мытищинский ЦЗН, администрация городского округа Мытищи, организации и предприятия городского округа Мытищи |
В течение 5 лет будет организовано и проведено 60 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест |
Средства бюджета Московской области |
20,00 |
300,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
716,00 |
3800,00 |
760,00 |
760,00 |
760,00 |
760,00 |
760,00 |
|||||
2.1.1. |
Мероприятие 1. Организация ярмарок вакансий учебных и рабочих мест |
2016 годы |
Итого |
36,00 |
600,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
ГКУ МО Мытищинский ЦЗН, администрация городского округа Мытищи, организации и предприятия городского округа Мытищи |
В течение 5 лет будет организовано и проведено 60 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест |
Средства бюджета Московской области |
20,00 |
300,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
16,00 |
300,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
|||||
2.1.2. |
Мероприятие 2. Организация и проведение мероприятий по повышению престижа труда, в том числе проведение Праздника труда в городском округе Мытищи |
2016 годы |
Итого |
700,00 |
3500,00 |
700,00 |
700,00 |
700,00 |
700,00 |
700,00 |
Администрация городского округа Мытищи, организации и предприятия городского округа Мытищи |
|
Средства бюджета Московской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
700,00 |
3500,00 |
700,00 |
700,00 |
700,00 |
700,00 |
700,00 |
|||||
Итого по муниципальной подпрограмме |
Итого |
3103,35 |
18430,50 |
3686,10 |
3686,10 |
3686,10 |
3686,10 |
3686,10 |
|
|
||
Средства бюджета Московской области |
581,85 |
3404,65 |
680,93 |
680,93 |
680,93 |
680,93 |
680,93 |
|
|
|||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
2521,50 |
15025,85 |
3005,17 |
3005,17 |
3005,17 |
3005,17 |
3005,17 |
|
|
|||
1819,41 <*> |
10741,5 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
2148,3 <*> |
|
|
<*> средства заложены в программе "Социальная защита населения городского округа Мытищи на 2016 - 2020 годы"
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к паспорту подпрограммы 2
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 2" следует читать "к подпрограмме 2"
Обоснование
финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 2. "Содействие занятости населения городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
Наименование мероприятия подпрограммы * |
Источник финансирования |
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия |
Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам |
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
Средства бюджета Московской области |
1700 руб. (материальная поддержка ) Х 2 мес. Х 10 чел. = 34 000 руб. |
2016 г. - 34 тыс. руб., 2017 г. - 34 тыс. руб., 2018 г. - 34 тыс. руб., 2019 г. - 34 тыс. руб., 2020 г. - 34 тыс. руб. |
|
Средства бюджета городского округа Мытищи |
12000 (зар. плата) Х 30,20% (ЕНС) Х 2 мес. Х 5 чел. = 156 240 руб. |
2016 г. - 156 240 руб., 2017 г. - 156 240 руб., 2018 г. - 156240 руб., 2019 г. - 156240 руб., 2020 г. - 156240 руб. |
|
|
Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
Средства бюджета Московской области |
1700 (материальная поддержка) Х 2 мес. Х 11 чел. = 37 400 руб. |
2016 г. - 37 400 руб., 2017 г. - 37 400 руб., 2018 г. - 37 400 руб., 2019 г. - 37 400 руб., 2020 г. - 37 400 руб. |
|
Средства бюджета городского округа Мытищи |
15600 (зар. плата) Х 30,20% (ЕНС) Х 2 мес. Х 11 чел. = 446 846 руб. |
2016 г. - 446 846 руб., 2017 г. - 446 846 руб., 2018 г. - 446 846 руб., 2019 г. - 446 846 руб., 2020 г. - 446 846 руб. |
|
|
Организация временного трудоустройства граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые |
Средства бюджета Московской области |
1700 (материальная поддержка) Х 2 мес. Х 3 чел. = 10 200 руб. |
2016 г. - 10 200 руб., 2017 г. - 10 200 руб., 2018 г. - 10 200 руб., 2019 г. - 10 200 руб., 2020 г. - 10 200 руб. |
|
Средства бюджета городского округа Мытищи |
15600 (зар. плата) Х 30,20% (ЕНС) Х 2 мес. Х 1 чел. = 40622 руб. |
2016 г. - 40 622 руб., 2017 г. - 40 622 руб., 2018 г. - 40 622 руб., 2019 г. - 40 622 руб., 2020 г. - 40 622 руб. |
|
|
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в свободное от учебы время |
Средства бюджета Московской области |
1275 (материальная поддержка) Х 1 мес. Х 423 чел. = 539 325 руб. |
2016 г. - 539 325 руб., 2017 г. - 539 325 руб., 2018 г. - 539 325 руб., 2019 г. - 539 325 руб., 2020 г. - 539 325 руб. |
|
Средства бюджета Городского округа Мытищи (предприятия ЖКХ) |
10000 (зар. плата) Х 30,20% (ЕНС) Х 1 мес. Х 123 чел. = 1 601 460 руб. |
2016 г. - 1 601 460 руб., 2017 г. - 1 601 460 руб., 2018 г. - 1 601 460 руб., 2019 г. - 1 601 460 руб., 2020 г. - 1 601 460 руб. |
|
|
Городской округ Мытищи (управление образования, школьные трудовые бригады) |
5500 (зар. плата) Х 30,20% (ЕНС) Х 1 мес. Х 300 чел. = 2148300 руб. |
2016 г. - 2 148 300 руб., 2017 г. - 2 148 300 руб., 2018 г. - 2 148 300 руб., 2019 г. - 2 148 300 руб., 2020 г. - 2 148 300 руб. |
|
|
Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест |
Средства бюджета Московской области |
5000 руб.* Х 12 шт. = 60 000 руб. |
2016 г. - 60 000 руб., 2017 г. - 60 000 руб., 2018 г. - 60 000 руб., 2019 г. - 60 000 руб., 2020 г. - 60 000 руб. |
|
Средства бюджета городского округа Мытищи |
5000 руб.* Х 12 шт. = 60 000 руб. |
2016 г. - 60 000 руб., 2017 г. - 60 000 руб., 2018 г. - 60 000 руб., 2019 г. - 60 000 руб., 2020 г. - 60 000 руб. |
|
|
Организация и проведение мероприятий по повышению престижа труда, в том числе проведение Праздника труда в городском округе Мытищи |
Средства бюджета городского округа Мытищи |
700000 руб. Изготовление наградных лент, дипломов, свидетельств и иной наградной атрибутики победителей конкурсов профессионального мастерства "Мытищинские мастера" и представителей трудовых династий - 50 тыс. руб.; Приобретение подарков для победителей конкурсов профессионального мастерства "Мытищинские мастера" и представителей трудовых династий - 300,0 тыс. руб.; Приобретение цветов для вручения победителям конкурсов профессионального мастерства и членам трудовых династий - 300,0 тыс. руб. Фотографирование победителей конкурсов профессионального мастерства "Мытищинские мастера" для Доски почета - 50,0 тыс. руб. |
2016 г. - 700 000 руб., 2017 г. - 700 000 руб., 2018 г. - 700 000 руб., 2019 г. - 700 000 руб., 2020 г. - 700 000 руб. |
|
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к паспорту подпрограммы 2
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 2" следует читать "к подпрограмме 2"
"Дорожная карта" (план-график)
по выполнению основных мероприятий подпрограммы 2. "Содействие занятости населения городского округа Мытищи" муниципальной программы городского округа Мытищи "Предпринимательство городского округа Мытищи на 2016 - 2020 годы"
21 марта 2016 г.
N |
Наименование мероприятий (в соответствии с перечнем мероприятий) |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение основного мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения |
Ответственный исполнитель |
2016 год (контрольный срок) |
Результат выполнения |
|||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1.1.1. |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
При обращении безработных граждан и граждан ищущих работу в ЦЗН гражданам выдается направление на участие в общественных работах. Оформляется приказ и заключается срочный трудовой договор до 2-х месяцев. |
Начальник отдела взаимодействия с работодателями |
30.03 |
30.06 |
- |
- |
Удержание уровня безработицы, повышение уровня трудоустройства граждан, ищущих работу |
1.1.2. |
Организация временного трудоустройства граждан испытывающих трудности в поиске работы |
При обращении в ЦЗН безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетние в возрасте от 16 - 18 лет, граждане предпенсионного возраста, беженцы и вынужденные переселенцы, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей), выдается направление на участие во временных работах. Оформляется приказ и заключается срочный трудовой договор до 2-х месяцев. |
Начальник отдела взаимодействия с работодателями |
30.03 |
30.06 |
|
|
Удержание уровня безработицы, повышение уровня трудоустройства граждан, ищущих работу и граждан относящихся к категории инвалидов |
1.1.3. |
Организация временного трудоустройства граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые |
При обращении в ЦЗН выпускникам выдается направление на участие во временных работах. Период работ составляет до 2-х месяцев. Оформляется приказ и заключается срочный трудовой договор. В период участия во временных работах безработным гражданам оказывается материальная поддержка из бюджета Московской области. Заработная плата выплачивается в соответствии с ТК РФ предприятиями в соответствии с условиями оплаты труда. |
Начальник отдела взаимодействия с работодателями |
- |
30.03 |
30.09 |
- |
Удержание уровня безработицы, повышение уровня трудоустройства граждан, ищущих работу |
1.1.4. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в свободное от учебы время |
Получателями государственной услуги являются граждане в возрасте от 14 до 18 лет ищущие работу в свободное от учебы время. Подростки регистрируются постановкой на учет в качестве граждан ищущих работу, им выдается направление на временные работы сроком на 1 мес. Оформляется приказ и заключается срочный трудовой договор. В период участия во временных работах подросткам оказывается материальная поддержка из бюджета Московской области. Заработная плата выплачивается в соответствии с ТК РФ предприятиями в соответствии с условиями оплаты труда. |
Главный инспектор отдела взаимодействия с работодателями |
- |
30.03 |
30.09 |
- |
Повышение уровня трудоустройства граждан |
2.1.1. |
Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест |
Сотрудники ЦЗН проводят работу по сбору данных свободных вакантных рабочих мест в организациях и предприятиях городского округа Мытищи. Приглашенные работодатели проводят первичное собеседование с соискателями по вопросу трудоустройства. Гражданам округа предоставляется информация о состоянии на рынке труда и порядке регистрации в центре занятости населения, подбираются варианты подходящей работы. По вопросам трудового законодательства консультации проводят сотрудники администрации отдела по работе с муниципальными организациями, охране труда и социальному партнерству. По окончании мероприятий проводятся круглые столы на актуальные темы при участии представителей администрации городского округа Мытищи и работодателей. |
Начальник отдела взаимодействия с работодателями |
30.03 |
30.06 |
30.09 |
- |
Предотвращение роста напряженности на рынке труда, удержание уровня безработицы по МОТ |
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к паспорту подпрограммы 2
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 2" следует читать "к подпрограмме 2"
Методика
расчета значений показателей эффективности реализации подпрограммы 2. "Содействие занятости населения городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
N |
Наименование показателя |
Методика расчёта |
1. |
Удержание уровня безработицы |
Формирование планируемых значений показателей по годам реализации осуществляется на основании Приказа Комитета по труду и занятости населения Московской области от 25.11.2013 N 94-р "О контрольных показателях по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения на период 2014 - 2018 г.г.", а также на основании фактического объема предыдущих лет и динамики развития муниципального образования. |
2. |
Предотвращение роста напряженности на рынке труда |
|
3. |
Повышение уровня трудоустройства граждан, ищущих работу |
|
4. |
Повышение уровня трудоустройства граждан, относящихся к категории инвалидов. |
|
5. |
Уровень безработицы в среднем за год (рассчитанный по методологии Международной организации труда) |
|
6. |
Уровень безработицы по методологии Международной организации труда в среднем за год |
Показатель рассчитывается как отношение численности безработных по определению МОТ в возрасте 15 - 72 лет к численности экономически активного населения (занятых и безработных) соответствующего возраста. |
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к паспорту муниципальной программы
"Предпринимательство городского округа
Мытищи на 2016 - 2020 годы"
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту муниципальной программы" следует читать "к муниципальной программе"
Подпрограмма 3. "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
Паспорт
подпрограммы 3. "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Мытищи" на срок 2016 - 2020 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Управление социально-экономического развития администрации городского округа Мытищи |
|||||||||
Задача 1 подпрограммы |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||||
Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь, сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
Финансирование не требуется | ||||||||||
Задача 2 подпрограммы |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||||
Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики |
Финансирование не требуется |
|||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
|||||
подпрограмма 3. "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Мытищи" |
Администрация городского округа Мытищи |
Всего: в том числе: |
Финансирование не требуется |
|||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||
Средства бюджета городского округа Мытищи | ||||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек |
48160,9 |
52433,4 |
57670,0 |
63521,1 |
69875,9 |
|||||
2. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет, в том числе: |
32434,44 |
33377 |
35118,6 |
36997,6 |
39095,0 |
|||||
3. Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья |
12621,4 |
12988,2 |
13682,8 |
14245,1 |
14346,4 |
|||||
4. Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций МО (ЕАСПИП) из общего числа проектов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
5. Количество созданных индустриальных парков |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
|||||
6. Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области |
3 |
3 |
3 |
3 |
6 |
|||||
7. Количество созданных рабочих мест, всего |
2558 |
2572 |
2584 |
2601 |
2610 |
|||||
8. Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, в процентах к предыдущему периоду |
106,2 |
108,7 |
110,2 |
111,2 |
112,0 |
|||||
9. Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям |
35270,8 |
35694,1 |
36158,1 |
36664,3 |
37214,3 |
|||||
10. Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям к 2018 году в 1,4 раза (на 40%) |
-2,5 |
-0,3 |
0,8 |
0,9 |
1,1 |
|||||
11. Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников Московской области в числе квалифицированных работников Московской области не менее 32,5% |
74,1 |
73,3 |
72,9 |
73,1 |
73,6 |
|||||
12. Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Московской области путем расчета прироста выработки на одного работающего |
4393 |
4456 |
4501 |
4704 |
4917 |
1. Характеристика проблемы в сфере социально-экономического развития городского округа Мытищи и прогноз развития ситуации с учетом реализации подпрограммы 3
Городской округ Мытищи является крупным промышленным, научным и культурным центром Подмосковья, обладает мощным материальным и трудовым потенциалом. На протяжении всего современного исторического этапа округ входит в число лидеров муниципальных образований Московской области.
Высокий ресурсный потенциал округа, выгодное территориальное положение (непосредственная граница с Москвой), наличие удобного транспортного сообщения: автомобильного, железнодорожного, обуславливают высокую степень его привлекательности для создания и ведения широкого спектра видов экономической деятельности, осуществления инвестиционных вложений.
Согласно статистическим данным численность постоянного населения городского округа Мытищи по предварительным итогам 2015 года составила 226106 человека и увеличилась на 2% по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года.
Характер развития экономики округа в значительной степени определяется объемами и видами капитальных вложений. Строительный комплекс городского округа Мытищи за последние годы восстанавливается хорошими темпами.
В экономику округа за отчетный период привлечено инвестиций на сумму около 32 миллиарда рублей.
Большая часть инвестиций округа (50%) была израсходована в сфере жилищного строительства, 20% от общего объема инвестиций было использовано на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, объектов коммунального хозяйства, транспорта и связи, 14% направлено в развитие сферы потребительского рынка и услуг, 10% израсходовано на модернизацию, техперевооружение и расширение производственных мощностей ведущих предприятий округа. В объекты социальной сферы направлено 6% инвестиций. Данная тенденция сохранится и на перспективу.
Высокая инвестиционная привлекательность городского округа Мытищи позволяет выбирать инвесторов-застройщиков, которые зарекомендовали себя как надежные и ответственные специалисты в сфере строительного бизнеса, готовые участвовать в программах развития муниципального образования, обеспечивая высокую культуру производства и экологическую безопасность: ООО "Совинтех-Холдинг", ООО "Стройтэкс-Мытищи", ООО "ИНВЕСТ-СТРОЙ" и другие.
Основной задачей промышленной политики в среднесрочной перспективе является сохранение и развитие накопленного промышленного и технологического потенциала, оказание поддержки предприятиям, принимающим меры по повышению конкурентоспособности производств, выпуску современной качественной продукции, модернизации и технологическому перевооружению производств, а также применение высокопроизводительных, энерго и ресурсосберегающих технологий, снижение издержек производственной деятельности, сохранение и дальнейшее развитие достигнутых показателей.
Развитие промышленного сектора экономики городского округа Мытищи на протяжении ряда лет характеризуется ростом объемов выпуска промышленной продукции.
Основу прироста промышленной продукции обеспечивают исторически сложившиеся крупные и средние организации округа по производству транспортных средств и оборудования, строительных и отделочных материалов, производству энергетического оборудования. Основным видом в номенклатуре производства, как и в предыдущие годы, остается производство транспортных средств. Это такие предприятия как: ОАО "Метровагонмаш", ОАО "Мытищинский приборостроительный завод", ОАО "Мытищинский машиностроительный завод".
Более 30 процентов произведенной промышленной продукции приходится на другие крупные и средние организации. Это такие успешно развивающиеся предприятия, как: ЗАО "Терна-Полимер", ООО "Таркетт Соммер", ООО "Специальные системы и технологии", ОАО "Перловский завод энергетического оборудования", ООО "Остров-Комплект", ЗАО "Ретал", ЗАО "Асфальт", ЗАО "Московская пивоваренная компания", ООО "Родник и К".
Весомую роль в положительной динамике общего объема отгруженных товаров и услуг играет отрасль по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. Около 25% всего объема, произведено предприятиями, осуществляющими указанную деятельность. Основной организацией этого сектора является ТЭЦ-27 "Северная" филиал ОАО "Мосэнерго", расположенная в городском округе Мытищи.
По предварительным итогам 2015 года организациями промышленного сектора округа отгружено товаров собственного производства на 101 329,8 млн. руб., что составляет 100,5% к уровню 2014 года.
На стоимостный показатель всей промышленной деятельности повлияла отрасль "производство транспортных средств и оборудования" в секторе обрабатывающих производств, где основная доля принадлежит организации ОАО "Метровагонмаш", являющейся крупнейшей отечественной машиностроительной компанией и поставляющей вагоны метро, как на территории России, так и за рубеж. В 2013 году предприятием завершен долгосрочный контракт и заключен новый на поставку вагонов метро на период с 2014-го по 2017-й года. По условиям контракта организация должна поставить подвижной состав московскому метрополитену в течение 4-х лет в объеме более 900 вагонов. Аналогичный объем заказов ОАО "Метровагонмаш" производил за 2 года (с 2012 по 2013 год).
В сложившихся условиях замедления экономического роста для повышения темпов и обеспечения устойчивости развития экономики требуются качественно новые факторы, которые определены Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 N 597 "О долгосрочной государственной экономической политике", "О мероприятиях по реализации государственной социальной политике"
Это, прежде всего, модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, увеличение реальной заработной платы, доли высококвалифицированных работников, производительности труда.
Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.
2. Цели и задачи подпрограммы 3
Цель подпрограммы 3.:
- достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей округа.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов;
- создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции;
- повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики;
- стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики округа.
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к паспорту подпрограммы 3
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 3" следует читать "к подпрограмме 3"
Планируемые результаты
реализации подпрограммы 3. "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатель реализации мероприятий муниципальной подпрограммы |
Единица измерения |
Отчётный базовый период 2015 г. |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Другие источники (в разрезе) |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Задача 1 Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь, сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов |
0 |
0 |
1. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек |
руб. |
46811,8 |
48160,9 |
52433,4 |
57670,0 |
63521,1 |
69875,9 |
2. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет, в том числе: |
млн. руб. |
31927,74 |
32434,44 |
33377 |
35118,6 |
36997,6 |
39095,0 |
||||
3. Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций направленных на строительство жилья |
млн. руб. |
12424,20 |
12621,4 |
12988,2 |
13682,8 |
14245,1 |
14346,4 |
||||
4. Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций МО (ЕАСПИП) из общего числа проектов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||
5. Количество созданных индустриальных парков |
Ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
||||
6. Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области |
Ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
6 |
||||
2. |
Задача 2. Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики |
0 |
0 |
1. Количество созданных рабочих мест, всего |
ед. |
2543 |
2558 |
2572 |
2584 |
2601 |
2610 |
2. Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, в процентах к предыдущему периоду |
% |
95,0 |
106,2 |
108,7 |
110,2 |
111,2 |
112,0 |
||||
3. Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям |
млн. руб. |
33561,7 |
35270,8 |
35694,1 |
36158,1 |
36664,3 |
37214,3 |
||||
4. Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям к 2018 году в 1,4 раза (на 40%) |
% |
3,8 |
-2,5 |
-0,3 |
0,8 |
0,9 |
1,1 |
||||
5. Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников Московской области в числе квалифицированных работников Московской области не менее 32,5% |
% |
75,3 |
74,1 |
73,3 |
72,9 |
73,1 |
73,6 |
||||
6. Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Московской области путем расчета прироста выработки на одного работающего |
Тыс. руб на человека |
3714,1 |
4393 |
4456 |
4501 |
4704 |
4917 |
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к паспорту подпрограммы 3
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 3" следует читать "к подпрограмме 3"
Перечень
мероприятий подпрограммы 3. "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
N |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объём финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) * |
Всего, (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы/связь с показателем ** |
|||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1. |
Задача 1 Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь, сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов |
ежегодно |
Итого |
Финансирование не требуется |
Управление социально-экономического развития |
Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к 2020 году на 21% к уровню 2016 года, а без инвестиций на строительство жилья и бюджетных средств - на 14% |
|||||||
Средства федерального бюджета | |||||||||||||
Средства бюджета Московской области | |||||||||||||
Средства бюджета городского округа Мытищи | |||||||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||||||
1.1. |
Мониторинг предприятий, ведущих инвестиционную деятельность на территории городского округа Мытищи с целью формирования реестра инвестиционных проектов, вносимых в систему ЕАСПИП |
ежеквартально |
Итого |
Финансирование не требуется |
Управление социально-экономического развития |
Ведение реестра инвестиционных проектов вносимых в Единую автоматизированную систему перечня инвестиционных проектов (ЕАСПИП) (100%) |
|||||||
Средства федерального бюджета | |||||||||||||
Средства бюджета Московской области | |||||||||||||
Средства бюджета городского округа Мытищи | |||||||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||||||
1.2. |
Создание индустриальных парков |
2018 г, 2020 г. |
Итого |
Финансирование не требуется |
Управление капитального строительства |
Ввод в эксплуатацию к 2020 г. 2-х индустриальных парков с количеством не менее 6 привлеченных инвесторов |
|||||||
Средства федерального бюджета | |||||||||||||
Средства бюджета Московской области | |||||||||||||
Средства бюджета городского округа Мытищи | |||||||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||||||
2. |
Задача 2 Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики |
ежегодно |
Итого |
Финансирование не требуется |
Управление социально-экономического развития |
|
|||||||
Средства федерального бюджета | |||||||||||||
Средства бюджета Московской области | |||||||||||||
Средства бюджета городского округа Мытищи | |||||||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||||||
2.1. |
Мониторинг предприятий и организаций городского округа Мытищи по основным социально-экономическим показателям |
|
Итого |
Финансирование не требуется |
Управление социально-экономического развития |
Увеличение количества созданных рабочих мест к 2020 году на 8% к уровню 2016 года, Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности к 2020 до 112% |
|||||||
Средства федерального бюджета | |||||||||||||
Средства бюджета Московской области | |||||||||||||
Средства бюджета городского округа Мытищи | |||||||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||||||
|
Итого по подпрограмме |
|
Финансирование не требуется |
|
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к паспорту подпрограммы 3
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 3" следует читать "к подпрограмме 3"
"Дорожная карта" (план-график)
по выполнению основных мероприятий подпрограммы 3. "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Мытищи" муниципальной программы городского округа Мытищи "Предпринимательство городского округа Мытищи на 2016 - 2020 годы"
21 марта 2016 г.
N |
Наименование мероприятий (в соответствии с перечнем мероприятий) |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение основного мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения |
Ответственный исполнитель |
2016 год (контрольный срок) |
Результат выполнения |
|||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1.1 |
Мониторинг предприятий, ведущих инвестиционную деятельность на территории городского округа Мытищи с целью формирования реестра инвестиционных проектов, вносимых в систему ЕАСПИП |
Внесение информации по инвестиционным проектам городского округа Мытищи в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов (ЕАСПИП) ежемесячно |
Управление социально-экономического развития |
30.03. |
30.06 |
30.09 |
30.12 |
Актуализированный Реестр инвестиционных проектов городского округа Мытищи в ЕАСПИП |
2.1 |
Мониторинг предприятий и организаций городского округа Мытищи по основным социально-экономическим показателям |
Мониторинг предприятий по ключевым социально-экономическим показателям |
Управление социально-экономического развития |
- |
- |
- |
18.12 |
Получение информации об объеме отгруженной продукции, количестве, квалификации и заработной плате, новых рабочих мест, создаваемых на предприятиях округа |
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к паспорту подпрограммы 3
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 3" следует читать "к подпрограмме 3"
Методика
расчета значений показателей эффективности реализации подпрограммы 3. "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
N |
Наименование показателя |
Методика расчёта |
1. |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек |
Показатель расчитан в соответствии со статистическими данными с портала Правительства Московской области, раздел (04800) Сведения о численности, заработной плате и движении работников, (04813) Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04830) Фонд начисленной заработной платы - всего, по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04825) Среднемесячная зарплата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства |
2. |
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет, в том числе: |
Показатель рассчитан в соответствии с титульным списком на 2015 год и с использованием индексов-дефляторов, предлагаемых для разработки показателей прогноза социально-экономического развития на 2016 - 2018 годы. |
3. |
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья |
Показатель рассчитан в соответствии с титульным списком на 2015 год за исключением бюджетных средств и инвестиций на строительство жилья и с использованием индексов-дефляторов, предлагаемых для разработки показателей прогноза социально-экономического развития на 2016 - 2018 годы. |
4. |
Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций МО (ЕАСПИП) из общего числа проектов |
Показатель рассчитан по формуле: количество внесенных в ЕАСПИП инвестиционных проектов делится на количество известных инвестиционных проектов, осуществляемых на территории округа, и умножается на 100 |
5. |
Количество созданных индустриальных парков |
Показатель сформирован в результате проведенного мониторинга строящихся и планируемых к созданию индустриальных парков |
6. |
Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области |
Показатель сформирован в результате проведенного мониторинга строящихся и планируемых к созданию индустриальных парков и технопарков |
7. |
Количество созданных рабочих мест, всего |
Показатель сформирован в результате проведенного мониторинга организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность в городском округе Мытищи |
8. |
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, в процентах к предыдущему периоду |
Статистические данные с портала Правительства Московской области, раздел 350 "Основные статистические показатели по виду экономической деятельности", форма N П-1, запрос (05501) Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности по крупным и средним организациям (без организаций с численностью работающих менее 15 человек), с учетом инфляции и мониторинга организаций, осуществляющих промышленную деятельность на территории городского округа Мытищи |
9. |
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям |
Статистические данные с портала Правительства Московской области, раздел 350 "Основные статистические показатели по виду экономической деятельности", форма N П-1, запрос (05501) Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности по крупным и средним организациям (без организаций с численностью работающих менее 15 человек), сумма кодов 30.00.02 "Высокотехнологичные и среднетехнологичные высокого уровня виды экономической деятельности" и 73.00.01 "Наукоемкие виды экономической деятельности" |
10. |
Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям к 2018 году в 1,4 раза (на 40%) |
Мониторинг системообразующих предприятий городского округа Мытищи по итогам финансово-экономической деятельности текущего года и на прогнозный период 2017 - 2020 годов. Рассчитывается из разницы индекса реальной заработной платы в % к предыдущему году вычитается 100% |
11. |
Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников Московской области в числе квалифицированных работников Московской области не менее 32,5% |
Мониторинг системообразующих предприятий городского округа Мытищи по итогам финансово-экономической деятельности текущего года и на прогнозный период 2017 - 2020 годов. Показатель формируется согласно методике (Приказ Росстата от 21.02.2013 N 170). Показатель формируется в целом по организации как отношение сотрудников 1, 2, 3, группы, имеющих высшее образование и количества сотрудников группы 7, имеющих среднее образовании к общему числу квалифицированных работников. |
12. |
Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Московской области путем расчета прироста выработки на одного работающего |
Мониторинг системообразующих предприятий городского округа Мытищи по итогам финансово-экономической деятельности текущего года и на прогнозный период 2017 - 2020 годов. Показатель формируется как отношение объема произведенной продукции к среднесписочной численности персонала. |
Приложение N 4
к паспорту муниципальной программы
"Предпринимательство городского округа
Мытищи на 2016 - 2020 годы"
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту муниципальной программы" следует читать "к муниципальной программе"
Подпрограмма 4. Развитие конкуренции"
21 марта 2016 г.
Паспорт
подпрограммы 4. "Развитие конкуренции"
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Управление социально-экономического развития администрации городского округа Мытищи |
|||||||||
Задача 1 подпрограммы |
Расходы, тыс. руб. |
|||||||||
Развитие сферы закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Мытищи Московской области |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Финансирование не требуется | ||||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого |
|||||
подпрограмма 4. "Развитие конкуренции" |
Администрация городского округа Мытищи |
Всего: в том числе: |
Финансирование не требуется |
|||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||
Средства бюджета городского округа Мытищи | ||||||||||
Внебюджетные источники |
|
|||||||||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1.1 Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур |
5,7 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
|||||
1.2 Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов |
21,5 |
20 |
18 |
16 |
16 |
|||||
1.3 Среднее количество участников на торгах |
4,1 |
4,5 |
4,7 |
5 |
5 |
|||||
1.4 Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области |
5 |
5 |
6 |
7 |
7 |
|||||
1.5 Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведенных процедур, |
9 |
9 |
10 |
11 |
11 |
1. Характеристика подпрограммы 4. "Развитие конкуренции"
На территории городского округа Мытищи, в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - 44-ФЗ), осуществляют свою деятельность 150 муниципальных заказчиков, а также 55 муниципальных унитарных, автономных предприятий и учреждений в рамках Федерального закона от 18.06.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
В целях централизации закупок для муниципальных нужд городского округа Мытищи создан Уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений городского округа Мытищи. Функции Уполномоченного органа осуществляет управление социально экономического развития администрации городского округа Мытищи.
Актуальность роли муниципального заказа, заключается не только в выполнении задач по обеспечению муниципальных нужд, но и в обеспечении социально-экономического развития муниципального образования. Вопрос сокращения издержек весьма актуален для системы муниципального управления городского округа Мытищи. Одним из эффективных способов снижения издержек является проведение конкурсных закупок товаров, работ, услуг. Конкурсный принцип поставок позволяет производить закупки по оптимальным рыночным ценам при условии наличия конкуренции на рынках данного товара, работы или услуги.
Проблема формирования эффективной системы муниципальных закупок стала особенно актуальной в связи с тенденцией роста объема расходов на муниципальные закупки, увеличением их доли в муниципальном бюджете. Система муниципального заказа, закупок продукции, работ и услуг для муниципальных нужд является важным фактором влияния муниципального образования на муниципальную экономику.
2. Цели и задачи подпрограммы
Создание экономических, организационных, правовых и иных условий, обеспечивающих действие внутренних механизмов развития конкурентной среды, появление новых участников на товарных рынках муниципального образования, защиту конкуренции и повышение экономической эффективности удовлетворения потребностей граждан в товарах, работах и услугах.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- развитие сферы закупок;
- расширение доступности информации об осуществлении закупок;
- внедрение контрактной системы на территории городского округа Мытищи.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Решение указанных задач осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы.
Реализация подпрограммы обеспечит создание дополнительных возможностей для эффективного наращивания социально-экономического потенциала городского округа Мытищи, повышения уровня и качества жизни населения.
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к паспорту подпрограммы 4
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 4" следует читать "к подпрограмме 4"
Планируемые результаты
реализации подпрограммы 4. "Развитие конкуренции"
21 марта 2016 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) |
Единица измерения |
2015 |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Другие источники (в разрезе) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Задача 1 Развитие сферы закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Мытищи Московской области |
Финансирование не требуется |
1.1 Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур |
% |
5,7 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
|
1.2 Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов |
% |
21,5 |
20 |
18 |
16 |
16 |
16 |
||||
1.3 Среднее количество участников на торгах |
Количество участников в одной процедуре |
4,1 |
4,5 |
4,7 |
5 |
5 |
5 |
||||
1.4 Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области |
единица |
5 |
5 |
6 |
7 |
7 |
7 |
||||
1.5 Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведенных процедур |
% |
9 |
9 |
10 |
11 |
11 |
11 |
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к паспорту подпрограммы 4
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 4" следует читать "к подпрограмме 4"
Перечень
мероприятий подпрограммы 4. "Развитие конкуренции"
21 марта 2016 г.
N |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объём финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) |
Всего, (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы/связь с показателем |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1 Развитие сферы закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Мытищи |
2016 годы |
Итого |
Финансирование не требуется |
Управление социально-экономического развития |
|
||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
Средства бюджета городского округа Мытищи | ||||||||||||
1.1 |
Основное мероприятие 1 Внедрение механизма распространения допустимых закупочных практик |
2016 годы |
Итого |
Финансирование не требуется |
Управление социально-экономического развития |
Создание доступной заказчикам базы примерных форм типовых документов, применяемых при осуществлении закупок/Снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур/ увеличение среднего количества участников на торгах до 1,2 к 2020 году |
||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
Средства бюджета городского округа Мытищи | ||||||||||||
1.1.1. |
Уменьшение доли размещения заказа у единственного источника |
2016 годы |
Итого |
Финансирование не требуется |
Управление социально-экономического развития |
Улучшение информированности общественности о предполагаемых закупках с целью привлечения дополнительных участников закупок/уменьшение доли несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов до 16% к 2020 году |
||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
Средства бюджета городского округа Мытищи | ||||||||||||
1.1.2. |
Противодействие недобросовестной конкуренции (демпингу, сговору) на торгах |
2016 годы |
Итого |
Финансирование не требуется |
Управление социально-экономического развития |
Снижение доли неисполненных поставщиками (исполнителями, подрядчиками) обязательств по контрактам/увеличение среднего количества участников на торгах/увеличение экономии бюджетных денежных средств в результате проведенных процедур до 5 к 2020 году |
||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
Средства бюджета городского округа Мытищи | ||||||||||||
1.1.3. |
Информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) |
2016 годы |
Итого |
Финансирование не требуется |
Управление социально-экономического развития |
Снижение доли неисполненных поставщиками (исполнителями, подрядчиками) обязательств по контрактам/ Увеличение количества реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области до 7 требований к 2020 году |
||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
Средства бюджета городского округа Мытищи | ||||||||||||
1.1.4. |
Реализация плана первоочередных мероприятий по переходу на контрактную систему в части централизации закупок |
2016 годы |
Итого |
Финансирование не требуется |
Управление социально-экономического развития |
Создание Уполномоченного органа по осуществлению закупок в рамках городского округа / Увеличение количества реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области до 7 требований к 2020 году |
||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
Средства бюджета городского округа Мытищи |
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к паспорту подпрограммы 4
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 4" следует читать "к подпрограмме 4"
"Дорожная карта" (план-график)
по выполнению основных мероприятий подпрограммы 4. "Развитие конкуренции" муниципальной программы городского округа Мытищи "Предпринимательство городского округа Мытищи на 2016 - 2020 годы"
21 марта 2016 г.
N |
Наименование мероприятий (в соответствии с перечнем мероприятий) |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение основного мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения |
Ответственный исполнитель |
2016 год (контрольный срок) |
Результат выполнения |
|||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1.1. |
Внедрение механизма распространения допустимых закупочных практик |
Работа с Заказчиками по своевременному формированию планов-закупок и корректировке их в соответствии с 44-ФЗ |
Управление социально-экономического развития |
- |
25.06. |
- |
25.12. |
Снижение доли обоснованных (частично обоснованных) жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) от общего количества проведенных процедур. Снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка от общего количества процедур. Увеличение количества участников размещения заказа |
1.1.1 |
Уменьшение доли размещения заказа у единственного источника |
Проведение совместных торгов, информирование потенциальных участников торгов их проведении. |
Управление социально-экономического развития |
31.03. |
30.06. |
30.09. |
30.12. |
Снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, от общего количества контрактов. |
1.1.2 |
Противодействие недобросовестной конкуренции (демпингу, сговору) на торгах |
Проведение мониторинга и анализа информации и документов о закупках, проводимых Московской областью, формирование свода допустимых закупочных практик, в рамках 44-фз. Использование в работе по определению поставщика, подрядчика, исполнителя форм, утвержденных Комитетом по конкурентной политике Московской области (на постоянной основе) |
Управление социально-экономического развития |
31.03. |
30.06. |
30.09. |
30.12. |
Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате торгов от общей суммы объявленных торгов, за исключением несостоявшихся торгов. |
1.1.3 |
Информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) |
Работа с Заказчиками по своевременному формированию планов-закупок и корректировке их в соответствии с 44-ФЗ |
Управление социально-экономического развития |
31.03. |
30.06. |
30.09. |
30.12. |
Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате торгов от общей суммы объявленных торгов, за исключением несостоявшихся торгов. |
1.1.4 |
Реализация плана первоочередных мероприятий по переходу на контрактную систему в части централизации закупок |
Информирование потенциальных участников торгов о их проведении. |
Управление социально-экономического развития |
31.03. |
30.06. |
30.09. |
30.12. |
Снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств |
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к паспорту подпрограммы 4
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Вместо слов "к паспорту подпрограммы 4" следует читать "к подпрограмме 4"
Методика
расчета значений показателей эффективности реализации подпрограммы 4. "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Мытищи"
21 марта 2016 г.
N |
Наименование показателя |
Методика расчёта |
1 |
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур) |
Источник информации - Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
Д(ож) = L / K * 100, где:
Д(ож) - доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в ФАС России, проценты; L - количество жалоб в ФАС России, признанных обоснованными, части обоснованными, единиц; K - общее количество проведенных процедур, единиц |
2 |
Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов |
Источник информации - Единая автоматизированная система управления закупками Московской области.
Д(нт) = N / K * 100, где:
Д(нт) - доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, проценты; N - количество торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, единиц; K - общее количество проведенных процедур, единиц |
3 |
Среднее количество участников на торгах |
Y = Yi1 + Yi2 + Yi3+..... + Yik / K,
Y - количество участников размещения заказов в одной процедуре, единиц; Yik - количество участников размещения заказов в i-ой процедуре, где k - количество проведенных процедур, единиц; K - общее количество проведенных процедур, единиц. |
4 |
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области |
N = N1 + N2 + N3
N - Количество реализованных требований Стандарта |
5 |
Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) |
Д(эк) = Э / K * 100, где:
Д(эк) - доля экономии, проценты; Э - сумма сэкономленных средств по результатам торгов, руб.; K - сумма объявленных торгов (за исключением несостоявшихся), руб. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Мытищинского муниципального района Московской области от 15 октября 2015 г. N 2880 "Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательство городского округа Мытищи на 2016 - 2020 годы" и о признании утратившими силу постановлений администрации Мытищинского муниципального района от 14.10.2014 N 2919, от 18.11.2014 N 3205, от 14.04.2015 N 623, от 23.04.2015 N 749, от 30.06.2015 N 1453"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Текст постановления опубликован в газете "Родники" от 11 ноября 2015 г., N 172 (спецвыпуск) (без приложения)
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 30 декабря 2016 г. N 5625 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Мытищи Московской области от 21 марта 2016 г. N 784