Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 22 декабря 2016 г. N 5368 в приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Положению о закупках
Полномочия
уполномоченного органа на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 1 и заказчиков муниципального образования
22 декабря 2016 г.
N |
Полномочия |
Субъект реализации полномочий |
Статья Закона N 44-ФЗ |
|||
1. Применение национального режима |
|
|||||
1.1. |
Применение национального режима при осуществлении закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами |
Заказчик |
||||
2. Планирование закупок |
|
|||||
2.1. |
Формирования, утверждения и ведения (посредством ЕАСУЗ МО): 1) плана закупок; 2) плана-графиков. |
Заказчик |
вступает в силу с 1 января 2016 г. |
|||
2.2. |
Формирование Плана закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений ст. 13 Закона N 44-ФЗ, а также с учетом установленных ст. 19 Закона N 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов |
Заказчик |
вступает в силу с 1 января 2016 г. |
|||
2.3. |
Внесение изменений (при необходимости) в Планы закупок в соответствии с ч. 6 ст. 17 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
||||
2.4. |
Утверждение Плана закупок в течение десяти рабочих дней после доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации |
Заказчик |
||||
2.5. |
Утверждение Плана закупок в течение десяти рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения |
Заказчик |
||||
2.5.1. |
Утверждение плана закупок в течение десяти рабочих дней после утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия |
Заказчик |
||||
2.6. |
Размещение утвержденного Плана закупок в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) |
Заказчик |
||||
2.7. |
Размещение Плана закупок на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии), а также опубликование в любых печатных изданиях |
Заказчик (по усмотрению) |
||||
3. Обоснование закупок |
|
|||||
3.1. |
Обоснование закупки при формировании Плана закупок, Плана-графика |
Заказчик |
вступает в силу с 1 января 2016 г. |
|||
4. Нормирование в сфере закупок |
|
|||||
4.1. |
Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов |
Заказчик |
(ст. 19 вступает в силу с 01.07.2016 г.) |
|||
5. Обязательное общественное обсуждение закупок |
вступает в силу с 1 января 2017 г. |
|||||
5.1. |
Обеспечение (организация) обязательного общественного обсуждения закупки в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 20 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
||||
5.2. |
Внесение изменений в План закупок, План-график, документацию о закупках или отмена закупки в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 20 Закона N 44-ФЗ по результатам обязательного общественного обсуждения закупок |
Заказчик |
||||
6. План-график |
|
|||||
6.1. |
Формирование Плана-графика в соответствии с Планом закупок. |
Заказчик |
Ч. 2 ст. 21 вступает в силу с 1 января 2016 г. |
|||
6.2. |
Ежегодная разработка Плана-графика на один год и его утверждение в течение десяти рабочих дней после получения муниципальным заказчиком объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Заказчик |
Ч. 10 ст. 21 вступает в силу с 1 января 2016 г. |
|||
6.3. |
Недопущение осуществления закупки, непредусмотренной Планом-графиком в соответствии с ч. 3 ст.ст. 21 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
Ч. 11 ст. 21 вступает в силу с 1 января 2017 г. |
|||
6.4. |
Недопущение размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в Плане-графике |
Заказчик |
Ч. 12 ст. 21 вступает в силу с 1 января 2016 г. |
|||
6.5. |
Внесение изменений в План-график в случае внесения изменения в План закупок, а также в случаях, предусмотренных ч. 13 ст. 21 Закона N 44-ФЗ, по каждому объекту закупки, которое может осуществляться не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки (посредством ЕАСУЗ МО) или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом |
Заказчик |
||||
6.6. |
Размещение утвержденного Плана-графика и внесенные в него изменений в единой информационной системе (посредством ЕАСУЗ МО) в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения Плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну |
Заказчик |
Ч. 15 ст. 21 вступает в силу с 1 января 2016 г. |
|||
6.7. |
Размещение в единой информационной системе Плана-графика размещения заказов на 2014 - 2016 годы (посредством ЕАСУЗ МО) по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона N 44-ФЗ, с учетом особенностей, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
Заказчик |
||||
6.8. |
Определение и обоснование начальной (максимальной) цена контракта и в предусмотренных Законом N 44-ФЗ случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), посредством применения метода или нескольких методов, предусмотренных ч. 1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
||||
7. Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
|
|||||
7.1. |
Указание Идентификационный код закупки в Плане закупок, Плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. |
Заказчик |
Пункт 3 статьи 42 вступает в силу с 1 января 2017 года |
|||
7.2. |
Указывание наименования объекта закупки в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. |
Заказчик |
Ч. 4 ст. 23 вступает в силу с 1 января 2017 г. |
|||
Осуществление закупок |
|
|||||
8. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
||||||
8.1. |
Использование при осуществлении закупок конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). |
Заказчик |
||||
8.2. |
Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями Гл. 2 Закона N 44-ФЗ с условием, что Заказчик не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки. |
Заказчик |
||||
9. Совместные конкурсы и аукционы |
|
|||||
9.1. |
Принятие решения о проведении совместных торгов (конкурсов, аукционов) при наличии у двух и более заказчиков закупок одних и тех же товаров, работ, услуг |
Заказчики |
||||
9.2. |
Определение Организатора совместных торгов на основании соглашения, по которому другие заказчики передают часть своих полномочий на организацию и проведение такого конкурса или аукциона заказчику - организатору, уполномоченному органу |
Заказчики Уполномоченный орган |
(п. 1.1 ч. 2 ст. 25 вступает в силу с 1 января 2015 г.) |
|||
9.3. |
Составление соглашения, по которому другие заказчики передали часть своих полномочий на организацию и проведение такого конкурса или аукциона Организатору, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 25 Закона N 44-ФЗ |
Заказчики |
||||
9.4. |
Утверждение состава комиссии по осуществлению закупок для проведения совместных торгов |
Администрация муниципального образования, уполномоченный орган |
||||
10. Участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
|
|||||
10.1. |
Принятие решения об ограничении участия в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ |
Заказчик |
||||
10.2. |
Указание в извещении об осуществлении закупки информации об ограничении участия в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с обоснованием его причин |
Заказчик |
||||
11. Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках |
|
|||||
11.1. |
Обязательное предоставление при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством РФ порядке и в соответствии с утвержденными Правительством РФ перечнями товаров, работ, услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы |
Заказчик |
||||
11.2. |
Указание информация о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в извещениях об осуществлении закупок и документации о закупках в отношении товаров, работ, услуг, включенных в соответствующие перечни |
Заказчик |
||||
12. Участие организаций инвалидов в закупках |
|
|||||
12.1. |
Обязательное предоставление при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), преимущества организациям инвалидов (ч. 2 ст. 29) в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством РФ порядке и в соответствии с утвержденными Правительством РФ перечнями товаров, работ, услуг |
Заказчик |
||||
12.2. |
Указание информация о предоставлении преимуществ организациям инвалидов в извещениях об осуществлении закупок и документации о закупках в отношении товаров, работ, услуг, включенных в соответствующие перечни |
Заказчик |
||||
13. Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках |
|
|||||
13.1. |
Обязательное осуществление с учетом положений частей 1, 5 ст. 30 Закона N 44-ФЗ закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (ч. 2 ст. 30) в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом ч. 1.1. ст. 30 Закона N 44-ФЗ. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей. Такие закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации |
Заказчик |
||||
13.2. |
Указание в извещениях об осуществлении закупок об установлении ограничения в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации |
Заказчик |
||||
13.3. |
Обязательное составление отчета с включением информации, предусмотренной ч. 4 ст. 30 Закона N 44-ФЗ, об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (ч. 2 ст. 30) и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, размещение такого отчета в единой информационной системе |
Заказчик |
||||
13.4. |
Право установления в извещении об осуществлении закупки требования к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально-ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций. В случае принятия решения, установленного настоящим пунктом, в контракт подлежит обязательное включение условий, предусмотренных ч. 6, 8 ст. 30 Закона N 44-ФЗ, к поставщику (подрядчику, исполнителю), в т.ч.: - о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта; - о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций; - условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
14. Требования к участникам закупки |
|
|||||
14.1. |
Обязательное установление единых требований к участникам закупки, предусмотренных ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Право установления требования об отсутствии в предусмотренном Законом N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица. |
Заказчик |
||||
14.2. |
Обязательное установление дополнительных требований при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, предусмотренных ч. 2, 2.1. ст. 31 Закона N 44-ФЗ, при условии, что данные требования установлены Правительство РФ. |
Заказчик |
||||
14.3. |
Указание информации об установленных единых требованиях в соответствии с частями 1., 1.1., 2 и 2.1. ст. 31 Закона N 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке |
Заказчик |
||||
14.4. |
Обязательная проверка соответствие участников закупок требованиям, указанным в п. 1, п. 10 (за исключением случаев проведения электронного аукциона, запроса котировок и предварительного отбора) ч. 1 и ч. 1.1 (при наличии такого требования) ст. 31 Закона N 44-ФЗ, и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации. Право осуществления проверки соответствия участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3 - 5, 7 - 9 части 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, а также при проведении электронного аукциона, запроса котировок и предварительного отбора требованию, указанному в пункте 10 части 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Комиссия по осуществлению закупок не вправе возлагать на участников закупок обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям, за исключением случаев, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с частями 2 и 2.1. ст. 31 Закона N 44-ФЗ. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
14.4.1. |
Проверка соответствия участника электронного аукциона требованию, указанному в пункте 10 части 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, при его аккредитации на электронной площадке. |
Оператор электронной площадки |
||||
14.4.2. |
Проверка соответствия участника запроса котировок, с которым заключается контракт, требованию, указанному в пункте 10 части 1 ст. 31, при заключении контракта. |
Заказчик |
||||
14.5. |
Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) если обнаружится, что участник закупки: - не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона N 44-ФЗ; - предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия требованиям, указанным в настоящем пункте; - при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в дополнение к вышеуказанным основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, условия, предусмотренные ч. 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
14.6. |
Отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в любой момент до заключения контракта, если обнаружится, что участник закупки: - не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона N 44-ФЗ; - предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия требованиям, указанным в настоящем пункте; - при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в дополнение к вышеуказанным основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, условия, предусмотренные ч. 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
14.7. |
В случае отказа от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным ч. 9 ст. 31 Закона N 44-ФЗ - составление и размещение в единой информационной системе Протокола об отказе от заключения контракта в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа. Протокол об отказе от заключения контракта должен содержать информацию о месте и времени его составления, о лице, которому отказывается в заключении контракта, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Направление Протокола об отказе от заключения контракта данному победителю определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение двух рабочих дней с даты его подписания. |
Заказчик |
||||
15. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки |
|
|||||
15.1. |
Установление в документации о закупке критериев, предусмотренных ч. 1 ст. 32 Закона N 44-ФЗ, для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в совокупности и на условиях, предусмотренных ч. 2 - 9 ст. 32 Закона N 44-ФЗ (за исключением случаев проведения аукциона) |
Заказчик |
||||
15.2. |
Обязательное указание в документации о закупке, за исключением случаев проведения аукциона, используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), критериев и их величин значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта. Не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок. Примечание: Порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации. |
Заказчик |
||||
15.3. |
Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки в Порядке, установленном Правительством РФ |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
16. Правила описания объекта закупки |
|
|||||
16.1. |
Описание объекта закупки в документации о закупке в соответствии с правилами, установленными ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ, и условиями, предусмотренными ч. 2 - 5 ст. 33 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
||||
17. Контракт |
|
|||||
17.1. |
Заключение контракта: - на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены; - в соответствии с требованиями, условиями, указаниями, установленными частями 2, 4 - 28 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
17.2. |
Размещение информации о непредставлении участником закупки заказчику информации, указанной в ч. 23 ст. 34 Закона N 44-ФЗ (информация о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта - в случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный Правительством РФ), в единой информационной системе |
Заказчик |
||||
18. Банковское сопровождение контрактов |
|
|||||
18.1. |
Включение в План - график (п. 8 ч. 3 ст. 21 Закона N 44-ФЗ), в извещение об осуществлении закупки (п. 8 ст. 42 Закона N 44-ФЗ), информации о банковском сопровождении контракта, в контракт - условия о банковском сопровождении контракта (ч. 26 ст. 34 Закона N 44-ФЗ) - при установлении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов согласно положениям ч. 1 - 2 ст. 35 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
||||
19. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
|
|||||
19.1. |
Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе, либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. По истечении срока, указанного в настоящем пункте, отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. Формирование и направление в адрес Уполномоченного органа Решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Примечание: решение считается принятым к размещению, если оно поступило в Уполномоченный орган не менее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка) |
Заказчик (в случае необходимости) |
||||
19.2. |
Обязательное в случае отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) внесение изменения в План-график - не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). |
Заказчик |
||||
19.3. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) Решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - в день принятия Заказчиком решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения). Размещение в единой информационной системе Решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в день его принятия осуществляется Уполномоченным органом при условии, что Заказчик в течение 1 (одного) часа с момента принятия решения сформирует и направит в адрес Уполномоченного органа Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Решение считается принятым к размещению, если оно поступило в Уполномоченный орган не менее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка). |
Уполномоченный орган |
||||
19.4. |
Контроль за невскрытием конвертов с заявками участников закупки или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам после размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). |
Уполномоченный орган |
||||
19.5. |
Незамедлительное доведение до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у Уполномоченного органа информации для осуществления связи с данными участниками), решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). |
Уполномоченный орган |
||||
19.6. |
Ответственность перед участниками закупки, подавшими заявки, в случае, если вследствие отмены Заказчиком определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика. |
Заказчик |
||||
20. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона |
|
|||||
20.1. |
Заключение контракта только после предоставления участником, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) в случае, если проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем 15,0 миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25,0 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта |
Заказчик |
||||
20.2. |
Заключение контракта только после предоставления участником, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта: - в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) или - информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ в случае, если проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет 15,0 миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25,0 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта. |
Заказчик |
||||
20.3. |
Отклонение заявки на участие в конкурсе в случае признания информации, подтверждающей добросовестность участника закупки в соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, недостоверной. Фиксация в Протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) решения об отклонении такой заявки с указанием причин отклонения такой заявки. Доведения до сведения участника закупки, направившего такую заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания Протокола определения поставщика (подрядчика, исполнителя). |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
20.4. |
Заключение контракта с участником закупки в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 37 Закона N 44-ФЗ (если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет 15,0 миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25,0 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта), в составе заявки на участие в конкурсе которого не предоставлена информация, предусмотренная ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, подтверждающая его добросовестность, только после предоставления таким участником закупки обеспечения исполнения контракта в размере в 1,5 раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). |
Заказчик |
||||
20.5. |
В случае проведения аукциона информация, предусмотренная ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, подтверждающая добросовестность участника закупки, с которым заключается контракт, предоставляется таким участником при направлении заказчику подписанного проекта контракта. Незаключение контракта с участником, признанным победителем аукциона или с которым заключается контракт, в случае невыполнения им указанного в настоящем пункте требования, и признание его уклонившимся от заключения контракта. |
Заказчик |
||||
20.6. |
Принятие решения о признании информации, предусмотренной ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, подтверждающей добросовестность участника закупки, с которым заключается контракт, недостоверной, в случае направления участником закупки такой информации Уполномоченному органу. Оформление соответствующего протокола, его размещение в единой информационной системе и доведение до сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
20.7. |
Признание участника закупки, с которым заключается контракт, в случае непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, подтверждающей его добросовестность, уклонившимся от заключения контракта. Оформление Протокола уклонения участника закупки от заключения контракта. |
Заказчик |
||||
20.8. |
Размещение Протокола уклонения участника закупки от заключения контракта в единой информационной системе и доведение до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. |
Заказчик |
||||
20.9. |
Право установления в конкурсной документации (только при проведении конкурсов в целях заключения контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, оказание консультационных услуг) различные величины значимости критериев оценки заявок для случаев подачи участником конкурса заявки, содержащей предложение о цене контракта, которая: 1) до двадцати пяти процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта; 2) на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта - в соответствии с данным подпунктом величина значимости такого критерия, как цена контракта, устанавливается равной десяти процентам суммы величин значимости всех критериев оценки заявок. |
Заказчик |
||||
21. Контрактная служба |
|
|||||
21.1. |
Создание контрактной службы (при этом создание специального структурного подразделения не является обязательным) в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика превышает 100,0 миллионов рублей |
Заказчик |
||||
21.2. |
Назначение должностного лица, ответственного за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее - контрактный управляющий) в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает 100,0 миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба |
Заказчик |
||||
21.3. |
Разработка и утверждение положения (регламента) контрактной службы в соответствии с положением (регламентом), разработанным и утвержденным на основании типового положения (регламента), утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Контрактная служба, контрактный управляющий осуществляют функции и полномочия, предусмотренные законодательством о контрактной системе, в т.ч.: 1) разрабатывают план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, размещают в единой информационной системе план закупок и внесенные в него; 2) разрабатывают план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения; 3) осуществляют подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами; 4) обеспечивают осуществление закупок, в том числе заключение контрактов; 5) участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионно-исковой работы; 6) организуют в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные Законом N 44-ФЗ и не переданные Уполномоченному органу, который осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с настоящим Порядком взаимодействия. При этом контрактная служба, контрактный управляющий несут ответственность в пределах осуществляемых ими полномочий. |
Заказчик П.5 - совместно Уполномоченный орган и Заказчик |
||||
22. Комиссия по осуществлению закупок |
|
|||||
22.1. |
Создание Единой комиссии для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее в настоящем пункте - Единая комиссия), путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии. Число членов Единой комиссии должно быть не менее чем пять человек. Требования к членам Единой комиссии, в т.ч. как к физическим лицам, установлены ч. 6 ст. 39 Закона N 44-ФЗ. При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав конкурсных комиссий должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов конкурсной комиссии. |
Администрация муниципального образования Уполномоченный орган |
||||
23. Специализированная организация |
|
|||||
23.1. |
Принятие, в случае необходимости, решения о привлечении на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса или аукциона, в том числе для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или электронного аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (в соответствии со ст. 40 Закона N 44-ФЗ). |
Заказчик, Уполномоченный орган |
||||
24. Эксперты, экспертные организации |
|
|||||
24.1. |
Привлечение экспертов, экспертных организаций, привлекаемым для проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. При этом требования к лицам, которые не могут быть допущены к проведению экспертизы, установлены ч. 2 ст. 41 Закона N 44-ФЗ. В случае, если для проведения экспертизы необходимы осуществление исследований, испытаний, выполнение работ, оказание услуг и в отношении лиц, их осуществляющих, в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования (обязательная аккредитация, лицензирование, членство в саморегулируемых организациях), отбор экспертов, экспертных организаций для проведения такой экспертизы должен осуществляться из числа лиц, соответствующих указанным требованиям. |
Заказчик |
||||
25. Извещение об осуществлении закупки |
|
|||||
25.1. |
Подготовка Извещения об осуществлении закупки в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
25.2. |
Размещение Извещения об осуществлении закупки в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, в единой информационной системе (за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения). Закупочная документация размещается Уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в Уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках). |
Уполномоченный орган |
||||
26. Изменение и отзыв заявок |
|
|||||
26.1. |
Получение от участника конкурса, участника аукциона, участника запроса котировок, участника запроса предложений заявки с изменениями или уведомления об отзыве заявки до истечения срока подачи заявок с учетом положений Закона N 44-ФЗ. При этом изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено до истечения срока подачи заявок. |
Уполномоченный орган |
||||
27. Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов |
|
|||||
27.1. |
Обязательное установление при проведении конкурсов и аукционов требования к обеспечению заявок. Указание в конкурсной документации, документации об аукционе размера обеспечения заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ и условий банковской гарантии (ст. 45 Закона N 44-ФЗ) (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Законом N 44-ФЗ)*. * Обеспечение заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе осуществляется участником закупок. Обеспечение заявки на участие в электронных аукционах предоставляется участником закупки только путем внесения денежных средств. Размер обеспечения заявки должен составлять от 1/2% до 5,0% начальной (максимальной) цены контракта или, если при проведении аукционов начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3,0 миллиона рублей - 1% начальной (максимальной) цены контракта. В случае, если закупка осуществляется в соответствии со ст. 28 - 30 Закона N 44-ФЗ и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать 2,0% начальной (максимальной) цены контракта. |
Заказчик |
||||
27.2. |
Возврат денежных средств участникам закупки при проведении конкурса и закрытого аукциона, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в срок в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из случаев, указанных в ч. 6 ст. 44 Закона N 44-ФЗ. Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в ч. 6 ст. 44 Закона N 44-ФЗ, заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится. |
Заказчик |
||||
27.3. |
Невозвращение денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок или осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии, в следующих случаях: 1) уклонение или отказ участника закупки заключить контракт; 2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом N 44-ФЗ, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта. |
Заказчик |
||||
27.4. |
Выплата пеней в случае просрочки исполнения обязательств по своевременному возврату денежных средств по требованию участника закупки, в том числе признанного поставщиком (подрядчиком, исполнителем)*. * Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного в соответствии со ст. 44 Закона N 44-ФЗ срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не возвращенной в срок суммы. |
Заказчик |
||||
28. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий |
|
|||||
28.1. |
Рассмотрение поступившей в качестве обеспечения исполнения контракта банковской гарантии в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления. При этом - принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения; - банковские гарантии должны соответствовать условиям, установленным Законом N 44-ФЗ, в т.ч. ст. 45 Закона N 44-ФЗ. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии является: 1) отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий; 2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ; 3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). |
Заказчик |
||||
28.2. |
Информирование лица, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, в письменной форме или в форме электронного документа в случае отказа в ее принятии, с указанием причин, послуживших основанием для отказа, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии является ее несоответствие требованиям, предусмотренным Законом N 44-ФЗ, в т.ч. ч. 6 ст. 45 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов |
||||||
Проведение открытого конкурса |
|
|||||
29. Извещение о проведении открытого конкурса |
|
|||||
29.1. |
Подготовка извещения о проведении открытого конкурса (ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ), разработка, утверждение и согласование в установленном порядке конкурсной документации с предъявлением требований, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, к участникам закупки (ст. 50 Закона N 44-ФЗ). При этом извещение о проведении конкурса, конкурсная документация на бумажном носителе должны полностью соответствовать извещению о проведении конкурса, конкурсной документации, подлежащими к размещению в единой информационной системе, и направленными Заказчиком в Уполномоченный орган на электронном носителе (по электронной почте). Применение типовой конкурсной документации в случае, если Правительство Российской Федерации установит требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой конкурсной документации. |
Заказчик |
||||
29.2. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) извещения о проведении конкурса, конкурсной документации, направленных Заказчиком в установленном порядке, не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Примечание: Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной Заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной Заказчиком в Уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет Заказчик. Закупочная документация размещается Уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в Уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках). |
Уполномоченный орган |
||||
29.3. |
Предоставление заверенной в установленном порядке копии конкурсной документации (на бумажном носителе) в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Невзимание платы с участников открытого конкурса за участие в открытом конкурсе, за исключением платы за предоставление конкурсной документации в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. При этом предоставление конкурсной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении открытого конкурса не допускается. Размер платы за предоставление конкурсной документации в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. |
Уполномоченный орган (при этом Заказчик представляет в уполномоченный орган заверенную в установленном порядке копию документации) |
||||
29.4. |
Опубликование извещения о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации или размещение этого извещения на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным частью 1 ст. 49 Закона N 44-ФЗ размещением. |
Заказчик (в случае необходимости) |
||||
29.5. |
Принятие решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса (в случае необходимости), оформление таких изменений не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Направление указанного решения в Уполномоченный орган с соблюдением сроков размещения его в единой информационной системе, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. При этом изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. |
Заказчик |
||||
29.6. |
Размещение изменений, направленных Заказчиком, в извещение о проведении открытого конкурса в течение одного дня с даты принятия Заказчиком решения о внесении таких изменений в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе продляется таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, или, если в извещение о проведении открытого конкурса такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в отношении конкретного лота должен быть продлен. Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) изменений в течение одного дня с даты принятия Заказчиком решения о внесении таких изменений осуществляется Уполномоченным органом при условии поступления от Заказчика соответствующего решения и изменений. Решение и изменения считаются принятыми к размещению, если они поступили в Уполномоченный орган не менее, чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка). |
Уполномоченный орган |
||||
30. Конкурсная документация |
|
|||||
30.1. |
Размещение направленной Заказчиком конкурсной документации в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Примечание: Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной Заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной Заказчиком в Уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет Заказчик. Закупочная документация размещается Уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в Уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках). |
Уполномоченный орган |
||||
30.2. |
Предоставление после даты размещения извещения о проведении открытого конкурса любому заинтересованному лицу, подавшему в письменной форме заявление о предоставлении конкурсной документации, такой документации в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса, в течение двух рабочих дней с даты получения такого заявления. При этом заверенная в установленном порядке копия конкурсной документации предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если данная плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Конкурсная документация, размещенная в единой информационной системе, должна соответствовать полностью конкурсной документации, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц. |
Уполномоченный орган (при этом Заказчик представляет в уполномоченный орган заверенную в установленном порядке копию документации) |
||||
30.3. |
Принятие решение (в случае необходимости) о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Оформление указанного решения и направление в Уполномоченный орган с соблюдением сроков размещения его в единой информационной системе, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. При этом изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. Заказчик несет полную ответственность за соответствие изменений (документации с внесенными изменениями), согласованны и им утвержденных на бумажном носителе, и такой документации, направленной в Уполномоченный орган на электронном носителе для ее размещения в единой информационной системе. |
Заказчик |
||||
30.4. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) направленных Заказчиком изменений в конкурсную документацию, в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, в течение одного дня с даты принятия Заказчиком решения о внесении изменений в конкурсную документацию. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота. Размещение в единой информационной системе изменений в течение одного дня с даты принятия Заказчиком решения о внесении таких изменений осуществляется Уполномоченным органом при условии поступления от Заказчика соответствующего решения и изменений. Решение и изменения считаются принятыми к размещению, если они поступили в Уполномоченный орган не менее, чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка). Примечание: Уполномоченный орган перед опубликованием изменений в единой информационной системе не осуществляет сверку документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной Заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие документации на бумажном носителе информации с электронной версией документации, направленной Заказчиком в Уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет Заказчик. |
Уполномоченный орган |
||||
30.5. |
Направление изменений в конкурсную документацию всем участникам, которым была предоставлена Заказчиком по соответствующим запросам конкурсная документация, в течение двух рабочих дней с даты принятия такого решения заказными письмами или в форме электронных документов. |
Заказчик |
||||
30.6. |
Направление участнику открытого конкурса в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса о даче разъяснений положений конкурсной документации. При этом предоставление разъяснений положений конкурсной документации должно быть осуществлено в случае, если запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации поступил не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть. Направление разъяснений положений конкурсной документации в Уполномоченный орган с соблюдением сроков их размещения в единой информационной системе, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. |
Заказчик (по техническому заданию), Уполномоченный орган (по процедуре определения поставщика) |
||||
30.7. |
Размещение в единой информационной системе (при наличии технической возможности для такого размещения) представленных Заказчиком разъяснений положений конкурсной документации в течение одного рабочего дня с даты направления Заказчиком таких разъяснений участнику открытого конкурса с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Размещение в единой информационной системе (при наличии технической возможности для такого размещения) разъяснений положений конкурсной документации в течение одного дня с даты с даты направления Заказчиком таких разъяснений участнику открытого конкурса осуществляется Уполномоченным органом при условии поступления от Заказчика соответствующих разъяснение. Разъяснения считаются принятыми к размещению, если они поступили в Уполномоченный орган не менее, чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка). |
Уполномоченный орган |
||||
31. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе |
|
|||||
31.1. |
Прием заявок на участие в открытых конкурсах в порядке, который указан в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса. При этом прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. |
Уполномоченный орган |
||||
31.2. |
Регистрация каждого конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, каждой поданной в форме электронного документа заявки на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией), поступивших в срок, указанный в конкурсной документации. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются. |
Уполномоченный орган |
||||
31.3. |
Обеспечение сохранности конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией) и обеспечение рассмотрения содержания заявок на участие в открытом конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией) в соответствии с Законом N 44-ФЗ. При этом лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, в том числе поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией), не вправе допускать повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе в соответствии с Законом N 44-ФЗ. |
Уполномоченный орган |
||||
31.4. |
Возврат в порядке, установленном конкурсной документацией, конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступившего после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес. При этом конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, вскрытию не подлежит; открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронных документов после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, не осуществляется. |
Уполномоченный орган |
||||
31.5. |
Признание открытого конкурса несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
32. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе |
|
|||||
32.1. |
Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией) после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке и в соответствии с требованиями, установленными ст. 52 Закона N 44-ФЗ. При этом конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией) публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе осуществляются в один день. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
32.2. |
Обязательное предоставление возможности всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией). |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
32.3. |
Ведение Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией) в соответствии с требованиями, установленными ст. 52 Закона N 44-ФЗ. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
32.4. |
Подписание Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией) всеми присутствующими членами Комиссии по осуществлению закупок непосредственно после вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией). |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
32.5. |
Размещение в единой информационной системе Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией) не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания такого протокола. При проведении открытого конкурса в целях заключения контракта на выполнение научно-исследовательских работ в случае, если допускается заключение контрактов с несколькими участниками закупки, а также на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ указанный в настоящем пункте протокол размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты его подписания. |
Уполномоченный орган |
||||
32.6. |
Проведение аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией). |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
33. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе |
|
|||||
33.1. |
Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе в срок, не превышающий двадцать дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией) в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 53 Закона N 44-ФЗ. Продление (в случае необходимости) срока рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства, но не более чем на десять рабочих дней. При этом в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока рассмотрения и оценки таких заявок направление соответствующего уведомление всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе, а также размещение указанного уведомления в единой информационной системе. В случае отсутствия представителя заказчика в составе Единой комиссии за заказчиком остается право ознакомления с заявками, поданными на участие в конкурсе, подачи предложений в Комиссию по осуществлению закупок по допуску или не допуску участника закупки к участию в конкурсе и признанию его участником конкурса (в случае не допуска участника закупки к конкурсу - с обоснованием не допуска со ссылками на Закон N 44-ФЗ и на положения конкурсной документации). |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
33.2. |
Отклонение заявки на участие в конкурсе в случае, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации. При этом, в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с частью 2 статьи 51 Закона N 44-ФЗ, обязательное отстранение такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
33.3. |
Фиксация результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе в Протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом оценка заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса осуществляется на основе критериев, указанных в соответствующей конкурсной документации, и в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 53 Закона N 44-ФЗ. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
33.4. |
Фиксация результатов рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации в Протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться информация, предусмотренная ст. 53 Закона N 44-ФЗ. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
33.5. |
Составление в двух экземплярах Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или Протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе и его подписание всеми присутствующими членами Комиссия по осуществлению закупок. При этом к этим протоколам прилагаются содержащиеся предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, информация о стране происхождения товара и производителе товара. Направление Заказчику одного экземпляра Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или Протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в день подписания такого протокола для его дальнейшего направления победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
33.6. |
Направление победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе одного экземпляра Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или Протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в данный проект условий контракта, предложенных победителем конкурса или участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней с даты подписания такого протокола. |
Заказчик |
||||
33.7. |
Размещение в единой информационной системе (при наличии технической возможности для такого размещения) не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или Протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе. При этом к такому протоколу прилагаются содержащиеся в заявках на участие в конкурсе предложения участников конкурса о цене единицы товара, работы или услуги, стране происхождения и производителе товара. |
Уполномоченный орган |
||||
33.8. |
Предоставление разъяснений результатов конкурса в письменной форме или в форме электронного документа любому участнику конкурса, в том числе подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, в течение двух рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса. При этом участник конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в конкурсе, вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа запрос о даче разъяснений результатов конкурса только после размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
33.9. |
Хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию, разъяснений положений конкурсной документации и аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе не менее чем три года. Примечание: конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации предоставляются Заказчиками прошитые, пронумерованные и опечатанные с указанием количества листов/страниц |
Уполномоченный орган |
||||
34. Заключение контракта по результатам конкурса |
|
|||||
34.1. |
Заключение контракта по результатам конкурса на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации. При заключении контракта его цена не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса. При этом контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола. Контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
34.2. |
Признание победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта в случае, если таким победителем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола не подписан контракт и не представлены все экземпляры контракта заказчику с документами, подтверждающими предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен конкурсной документацией или ч. 1 ст. 37 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
34.3. |
Право обращения в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя конкурса от заключения контракта, в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключение контракта с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. |
Заказчик |
||||
34.4. |
Направление проекта контракта участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в случае его согласия заключить контракт, в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта; проект контракта составляется Заказчиком путем включения в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения контракта, предложенных этим участником. При этом участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены ч. 3 ст. 56, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта. При этом непредоставление участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заказчику в срок, установленный ч. 3 ст. 56, подписанных этим участником экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта не считается уклонением этого участника от заключения контракта. В данном случае конкурс признается несостоявшимся. |
Заказчик |
||||
34.5. |
Подписание в течение десяти дней с даты получения от победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, подписанного контракта с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения контракта. А также передача такого контракта после подписания в указанный срок лицу, с которым заключен контракт, или его представителю либо направление одного экземпляр контракта по почте лицу, с которым заключен контракт. При это, в случае, если заказчик не совершил предусмотренные настоящей частью действия, он признается уклонившимся от заключения контракта. При уклонении заказчика от заключения контракта с победителем конкурса или участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, этот победитель или этот участник вправе обратиться в суд с иском о понуждении заказчика заключить контракт и о взыскании с заказчика убытков, причиненных уклонением заказчика от заключения контракта. |
Заказчик |
||||
34.6. |
Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, победителю конкурса в сроки, предусмотренные ч. 6 ст. 44 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
34.7. |
В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта Заказчиком в установленные ст. 54 Закона N 44-ФЗ сроки, обязательное уведомление другой стороны о наличии таких судебных актов или таких обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных ст. 54 Закона N 44-ФЗ сроков приостанавливается на срок исполнения таких судебных актов или срок действия таких обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств обязательное уведомление другой стороны об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств. |
Заказчик |
||||
35. Последствия признания конкурса несостоявшимся |
|
|||||
35.1. |
Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 55 Закона N 44-ФЗ. В т.ч. в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ обязательное согласование заключения контракта с органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок. |
Заказчик |
||||
35.2. |
Внесение изменений в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществление проведения повторного конкурса в соответствии с ч. 3 ст. 55 Закона N 44-ФЗ или новой закупки в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 55 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
35.3. |
Формирование извещения о проведении повторного конкурса и его направление в Уполномоченный орган. При этом объект закупки, количество товара, объем работы или услуги, требования, предъявляемые к участникам закупки, объекту закупки, условия контракта, содержащиеся в конкурсной документации и проекте контракта, должны соответствовать требованиям и условиям, которые содержались в конкурсной документации конкурса, признанного несостоявшимся, за исключением срока исполнения контракта, который должен быть продлен на срок не менее чем срок, необходимый для проведения повторного конкурса, и начальной (максимальной) цены контракта, которая может быть увеличена не более чем на десять процентов начальной (максимальной) цены контракта, предусмотренной конкурсной документацией конкурса, признанного несостоявшимся. |
Заказчик |
||||
35.4. |
Размещение извещения о проведении повторного конкурса, направленного Заказчиком, в единой информационной системе не менее чем за десять дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в этом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в этом конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией). |
Уполномоченный орган |
||||
35.5. |
Проведение повторного конкурса в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ, положениями о проведении открытого конкурса, предусмотренными настоящими Полномочиями, и с учетом положений ст. 55. В случае установления к участникам повторного конкурса единых требований и дополнительных требований при проведении повторного конкурса применение положений ст. 56 Закона N 44-ФЗ с учетом положений ст. 55. |
По принадлежности в соответствии с положениями, установленными настоящими Полномочиями: - Заказчик - Комиссия по осуществлению закупок - Уполномоченный орган |
||||
35.6. |
Внесение изменений в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществление закупки путем проведения запроса предложений в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным образом в соответствии с Законом N 44-ФЗ в случае, если повторный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3 части 2 ст. 55 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
35.7. |
Внесение изменений в план-график (при необходимости также в план закупок) и снова осуществление закупки в случае, если двухэтапный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 57 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
35.8. |
Внесение изменений в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществление проведения повторного конкурса в соответствии с ч. 3 ст. 55 Закона N 44-ФЗ с участием неограниченного круга лиц или снова осуществление закупки, в случае, если двухэтапный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным ч. 15 ст. 57 Закона N 44-ФЗ в связи с тем, что по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе не подано ни одной такой заявки или конкурсная комиссия отклонила все такие заявки. |
Заказчик |
||||
35.9. |
Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в случае, если двухэтапный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным ч. 15 ст. 57 Закона N 44-ФЗ, в связи с тем, что по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ и конкурсной документации или по результатам рассмотрения окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ и конкурсной документации. При этом в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ обязательное согласование заключения контракта с таким участником с органом местного самоуправления муниципального района или городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок. |
Заказчик |
||||
36. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием |
|
|||||
36.1. |
Подготовка извещения о проведении конкурса с ограниченным участием, разработка и утверждение соответствующей конкурсной документации, с предъявлением единых и дополнительных, установленных ч. 4 ст. 56, требований к участникам закупки (ст. 56 Закона N 44-ФЗ), в случаях применения такого способа закупки, установленных ч. 2 ст. 56 Закона N 44-ФЗ. При этом дополнительные требования применяются для осуществления предквалификационного отбора и не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием. Право осуществления закупки товаров, работ, услуг, указанных в части 2 статьи 56, с учетом требований Закона N 44-ФЗ путем проведения электронного аукциона, закрытого аукциона, запроса котировок, запроса предложений, а также у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом к участникам таких закупок не применяются дополнительные требования, установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона N 44-ФЗ в отношении участников закупок, которые осуществляются только путем проведения конкурса с ограниченным участием. |
Заказчик |
||||
36.2. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) извещения о проведении конкурса с ограниченным участием, конкурсной документации, направленных Заказчиком, в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных статьей 56 Закона N 44-ФЗ, настоящими Полномочиями. Примечание: Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной Заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной Заказчиком в Уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет Заказчик. Закупочная документация размещается Уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в Уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках). |
Уполномоченный орган |
||||
36.3. |
Проведение предквалификационного отбора для выявления участников закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в извещении о проведении конкурса с ограниченным участием, конкурсной документации в течение не более чем десяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием и (или) даты открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией). |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
36.4. |
Составление Протокола предквалификационного отбора с фиксацией результатов предквалификационного отбора с обоснованием принятых решений, в том числе перечень участников закупки, соответствующих установленным требованиям. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
36.5. |
Размещение Протокола предквалификационного отбора в единой информационной системе (при наличии технической возможности для такого размещения) в течение трех рабочих дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора. |
Уполномоченный орган |
||||
36.6. |
Признание конкурса с ограниченным участием несостоявшимся в случае, если по результатам предквалификационного отбора ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим установленным единым и дополнительным требованиям. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
36.7. |
Составление протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием с фиксацией результатов рассмотрения заявок на участие в таком конкурсе. При этом победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор. В случае отсутствия представителя заказчика в составе комиссии за заказчиком остается право ознакомления с заявками, поданными на участие в конкурсе, подачи предложений в Комиссию по осуществлению закупок по допуску или не допуску участника закупки к участию в конкурсе и признанию его участником конкурса (в случае не допуска участника закупки к конкурсу - с обоснованием не допуска со ссылками на Закон N 44-ФЗ и на положения конкурсной документации). |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
36.8. |
Размещение (при наличии технической возможности для такого размещения) Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием в единой информационной системе в течение десяти дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора. |
Уполномоченный орган |
||||
37. Особенности проведения двухэтапного конкурса |
|
|||||
37.1. |
Подготовка извещения о проведении двухэтапного конкурса, разработка и утверждение соответствующей конкурсной документации, с предъявлением единых требований либо единых требований и дополнительных требований (ст. 57 Закона N 44-ФЗ), в случаях применения такого способа закупки, установленных ч. 2 ст. 57 Закона N 44-ФЗ. В случае установления единых требований и дополнительных требований к участникам двухэтапного конкурса при проведении первого этапа двухэтапного конкурса применение положений ст. 56 Закона N 44-ФЗ, касающихся проведения предквалификационного отбора, с учетом особенностей, определенных ст. 57 Закона N 44-ФЗ. При этом предоставление обеспечения заявки на участие в двухэтапном конкурсе на первом этапе не требуется. |
Заказчик |
||||
37.2. |
Размещение в единой информационной системе извещения посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) о проведении двухэтапного конкурса, конкурсной документации, направленных Заказчиком, в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных ст. 57 Закона N 44-ФЗ, настоящими Полномочиями. Примечание: Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной Заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной Заказчиком в Уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет Заказчик. Закупочная документация размещается Уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в Уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках). |
Уполномоченный орган |
||||
37.3. |
Проведение предквалификационного отбора для выявления участников закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком, с применением положений ст. 56 Закона N 44-ФЗ, касающихся проведения предквалификационного отбора, с учетом особенностей, определенных ст. 57 Закона N 44-ФЗ - в случае установления Заказчиком единых требований и дополнительных требований к участникам двухэтапного конкурса при проведении первого этапа двухэтапного конкурса. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
37.4. |
Проведение на первом этапе двухэтапного конкурса с его участниками, подавшими первоначальные заявки на участие в таком конкурсе в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ, обсуждения любых содержащихся в этих заявках предложений участников такого конкурса в отношении объекта закупки. При обсуждении предложения каждого участника двухэтапного конкурса обеспечение равных возможностей для участия в этих обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса. При этом на обсуждении предложения каждого участника такого конкурса вправе присутствовать все его участники. Срок проведения первого этапа двухэтапного конкурса не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в таком конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в таком конкурсе (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией). |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
37.5. |
Составление Протокола первого этапа двухэтапного конкурса с фиксацией результатов обсуждения, состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурса, с указанием информации, предусмотренной ч. 8 ст. 57 Закона N 44-ФЗ. Подписание Протокола первого этапа двухэтапного конкурса всеми присутствующими членами Комиссии по осуществлению закупок по окончании первого этапа такого конкурса. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
37.6. |
Размещение в единой информационной системе (при наличии технической возможности для такого размещения) Протокола первого этапа двухэтапного конкурса не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола. |
Уполномоченный орган |
||||
37.7. |
Уточнение (в случае необходимости) условий закупки, предусмотренных ч. 9 ст. 57 Закона N 44-ФЗ, по результатам первого этапа двухэтапного конкурса, зафиксированным в Протоколе первого этапа такого конкурса. Сообщение о любом уточнении, внесенном в соответствии с ч. 9 ст. 57 Закона N 44-ФЗ, участникам двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе. При этом данные изменения отражаются в конкурсной документации, подлежащей размещению в единой информационной системе, в день направления указанных приглашений. Установление требования об обеспечении указанных заявок в соответствии с положениями ст. 44 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
37.8. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) конкурсной документации, отражающей любые уточнения, внесенные Заказчиком в соответствии с ч. 9 ст. 57 Закона N 44-ФЗ, в день направления Заказчиком приглашений участникам двухэтапного конкурса представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе при условии, что такая конкурсная документация поступила от Заказчика в Уполномоченный орган в такой день не менее, чем за 60 минут до окончания рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка). |
Уполномоченный орган при соблюдении Заказчиком условий, установленных в настоящем пункте |
||||
37.9. |
Признание двухэтапного конкурса несостоявшимся в случае, если по результатам предквалификационного отбора, проведенного на первом этапе двухэтапного конкурса, ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим таким требованиям. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
37.10. |
Предложение на втором этапе двухэтапного конкурса всем участникам двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе с указанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапа такого конкурса условий закупки. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
37.11. |
Рассмотрение и оценка окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе, поданных участниками первого этапа двухэтапного конкурса, в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ о проведении открытого конкурса в сроки, установленные для проведения открытого конкурса и исчисляемые с даты вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе. При этом: - Окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе подаются участниками первого этапа двухэтапного конкурса в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ о проведении открытого конкурса в сроки, установленные для проведения открытого конкурса и исчисляемые с даты вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе; - участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении его первого этапа, вправе отказаться от участия во втором этапе двухэтапного конкурса. Победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установления дополнительных требований к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса. За заказчиком остается право ознакомления с заявками, поданными на участие в конкурсе, подачи предложений в Комиссию по осуществлению закупок по допуску или не допуску участника закупки к участию в конкурсе и признанию его участником конкурса (в случае не допуска участника закупки к конкурсу - с обоснованием не допуска со ссылками на Закон N 44-ФЗ и на положения конкурсной документации). |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
37.12. |
Признание двухэтапного конкурса несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявка признана соответствующей Закону N 44-ФЗ и конкурсной документации, либо отклонены все такие заявки. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
38. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов |
|
|||||
38.1. |
Привлечение (в случае необходимости) экспертов, экспертные организации при проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям. |
Заказчик, Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
39. Аукцион в электронной форме (электронный аукцион) |
|
|||||
39.1. |
Обязательное проведение электронного аукциона в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством РФ, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований Закона N 44-ФЗ. При этом Заказчик имеет право осуществлять путем проведения электронного аукциона закупки товаров, работ, услуг, не включенных в перечни. |
Заказчик |
||||
40. Особенности документооборота при проведении электронного аукциона |
|
|||||
40.1. |
Подписание усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно заказчика, уполномоченного органа, документов и информации, направляемых в форме электронных документов на электронные площадки. |
По принадлежности в соответствии с положениями, установленными настоящими Полномочиями: - Заказчик - Уполномоченный орган |
||||
41. Извещение о проведении электронного аукциона. Содержание документации об электронном аукционе |
|
|||||
41.1. |
Подготовка извещения о проведении аукциона в электронной форме (электронного аукциона) (ст. 42, ч. 5 ст. 63 Закона N 44-ФЗ), разработка и утверждение документации о проведении электронного аукциона (ст. 64 Закона N 44-ФЗ) с предъявлением единых требований и дополнительных требований (при наличии таких требований в соответствии со ст. 31 Закона N 44-ФЗ). При этом извещение о проведении аукциона в электронной форме, документация о проведении электронного аукциона на бумажном носителе должны полностью соответствовать такому извещению и документации, подлежащими к размещению в единой информационной системе, и направленными Заказчиком в Уполномоченный орган на электронном носителе. |
Заказчик |
||||
41.2. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) извещения о проведении аукциона в электронной форме, документации о проведении электронного аукциона, направленных Заказчиком: - в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе; - в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Примечание: Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной Заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной Заказчиком в Уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет Заказчик. Закупочная документация размещается Уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в Уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках). |
Уполномоченный орган |
||||
41.3. |
Опубликование извещения о проведении электронного аукциона в любых средствах массовой информации или размещение этого извещения в электронных средствах массовой информации при условии, что такое опубликование или такое размещение не может осуществляться вместо предусмотренного ч. 1 ст. 63 Закона N 44-ФЗ размещения. |
Заказчик (в случае необходимости) |
||||
41.4. |
Принятие решения о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона (в случае необходимости), в документацию об электронном аукционе, оформление таких изменений в срок не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Направление указанного решения в Уполномоченный орган с соблюдением сроков размещения его в единой информационной системе, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. При этом изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок при проведении такого аукциона не допускается. |
Заказчик |
||||
41.5. |
Размещение посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) изменений, направленных Заказчиком в установленные сроки, в извещение о проведении электронного аукциона, в документацию об электронном аукционе в течение одного дня с даты принятия Заказчиком такого решения при условии поступления таких документов в Уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе продляется таким образом, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней. Решение и изменения считаются принятыми к размещению, если они поступили в Уполномоченный орган не менее, чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка). |
Уполномоченный орган |
||||
42. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений |
|
|||||
42.1. |
Подготовка и оформление разъяснений положений документации об электронном аукционе в случае, если участником электронного аукциона, получившим аккредитацию на электронной площадке, направлен запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе, при условии, что указанный запрос поступил не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть. Направление разъяснений положений документации об электронном аукционе в Уполномоченный орган с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, в течение одного дня с даты поступления от оператора электронной площадки указанного запроса. |
Заказчик (по техническому заданию), Уполномоченный орган (по процедуре определения поставщика) |
||||
42.2. |
Размещение в единой информационной системе (при наличии технической возможности для такого размещения) разъяснений положений документации об электронном аукционе в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки такого запроса с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии соблюдения Заказчиком срока направления в Уполномоченный орган такого разъяснения. Разъяснения считаются принятыми к размещению, если они поступили в Уполномоченный орган не менее, чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка). |
Уполномоченный орган |
||||
42.3. |
Принятие решения (в случае необходимости) по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе о внесении изменений в документацию об электронном аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Оформление указанного решения и его направление в Уполномоченный орган с соблюдением сроков размещения его в единой информационной системе, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. При этом изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. Заказчик несет полную ответственность за соответствие изменений (документации с внесенными изменениями), согласованны и им утвержденных на бумажном носителе, и такой документации, направленной в Уполномоченный орган на электронном носителе для ее размещения в единой информационной системе. |
Заказчик |
||||
42.4. |
Размещение изменений в документацию об электронном аукционе, направленных Заказчиком, в течение одного дня с даты принятия указанного решения в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней. Решение и изменения считаются принятыми к размещению, если они поступили в Уполномоченный орган не менее, чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка). |
Уполномоченный орган |
||||
42.5. |
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями 3 и 5 ст. 66 Закона N 44-Фз, отстранение такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
42.6. |
Признание электронного аукциона не состоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
43. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе |
|
|||||
43.1. |
Проверка первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг в срок, не превышающий семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
43.2. |
Принятие решения о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 статьи 67 Закона N 44-ФЗ. В случае отсутствия представителя заказчика в составе комиссии за заказчиком остается право ознакомления с заявками, поданными на участие в электронном аукционе, подачи предложений в Комиссию по осуществлению закупок по допуску или не допуску участника закупки к участию в электронном аукционе и признанию его участником электронного аукциона (в случае не допуска участника закупки к электронному аукциону - с обоснованием не допуска со ссылками на Закон N 44-ФЗ и на положения документации об электронном аукционе). |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
43.3. |
Оформление Протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе с включением в него результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе, подписание такого протокола всеми присутствующими на заседании комиссии членами не позднее даты окончания срока рассмотрения таких заявок. В случае, если комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе его участника, то такое решение должно содержать обоснование его принятия, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует данная заявка, предложений, содержащихся в данной заявке, которые не соответствуют требованиям документации о таком аукционе, а также положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нарушение которых послужило основанием для принятия этого решения об отказе. При этом в случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. В указанный протокол вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
43.4. |
Направление оператору электронной площадки и размещение в единой информационной системе Протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе. |
Уполномоченный орган |
||||
44. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе |
|
|||||
44.1. |
Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе и документов, направленных оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона N 44-ФЗ, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
44.2. |
Принятие решения на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 69 Закона N 44-ФЗ. Для принятия указанного решения комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
44.3. |
Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, направленных оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона N 44-ФЗ, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с частью 18 статьи 68 Закона N 44-ФЗ. При этом общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. В случае отсутствия представителя заказчика в составе комиссии за заказчиком остается право ознакомления с заявками, поданными на участие в электронном аукционе, подачи предложений в Комиссию по осуществлению закупок по допуску или не допуску участника закупки к участию в электронном аукционе и признанию его участником электронного аукциона (в случае не допуска участника закупки к электронному аукциону - с обоснованием не допуска со ссылками на Закон N 44-ФЗ и на положения документации об электронном аукционе). |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
44.4. |
Направление оператору электронной площадки соответствующего уведомления в случае, если в соответствии с ч. 3 ст. 69 Закона N 44-ФЗ не выявлено пять заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о таком аукционе, из десяти заявок на участие в нем, направленных ранее по результатам ранжирования. Выявление пяти заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о нем, в случае получения от оператора электронной площадки таковых. При этом общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
44.5. |
Оформление Протокола подведения итогов электронного аукциона с фиксацией результатов рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, его подписание всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами комиссии. Указанный протокол должен содержать информацию о порядковых номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или в случае принятия комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми участниками такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с частью 18 статьи 68 Закона N 44-ФЗ и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их порядковых номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений Закона N 44-ФЗ, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе. При этом участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона. В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Закона N 44-ФЗ, победителем электронного аукциона признается его участник, который предложил наиболее высокую цену за право заключения контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о таком аукционе. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
44.6. |
Признание электронного аукциона несостоявшимся в случае, если комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
44.7. |
Размещение Протокола подведения итогов электронного аукциона на электронной площадке и в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола. |
Уполномоченный орган |
||||
45. Заключение контракта по результатам электронного аукциона |
|
|||||
45.1. |
Заключение по результатам электронного аукциона контракта с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных ст. 70 Закона N 44-ФЗ, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со ст. 69 Закона N 44-ФЗ признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе. Размещение в единой информационной системе без подписи Заказчика проекта контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе Протокола подведения итогов электронного аукциона. |
Заказчик |
||||
45.2. |
Рассмотрение протокола разногласий и размещение без своей подписи в единой информационной системе доработанного проекта контракта либо повторное размещение в единой информационной системе проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона в течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в единой информационной системе в соответствии с ч. 4 ст. 70 Закона N 44-ФЗ статьи протокола разногласий. При этом размещение в единой информационной системе проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил в единой информационной системе протокол разногласий в соответствии с ч. 4 ст. 70 Закона N 44-ФЗ не позднее чем в течение тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе Протокола подведения итогов электронного аукциона. |
Заказчик |
||||
45.3. |
Размещение контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта. При этом: - контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе Протокола подведения итогов электронного аукциона; - контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем. |
Заказчик |
||||
45.4. |
Заключение контракта в случае, предусмотренном ч. 23 ст. 68 Закона N 44-ФЗ, только после внесения на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, денежных средств в размере предложенной таким участником цены за право заключения контракта, а также предоставления обеспечения исполнения контракта. |
Заказчик |
||||
45.5. |
Признание победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные ст. 70 Закона N 44-ФЗ, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 ст. 70 Закона N 44-ФЗ, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе Протокола подведения итогов электронного аукциона, или не исполнил требования, предусмотренные ст. 37 Закона N 44-ФЗ (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта). |
Заказчик |
||||
45.6. |
Право обращения в суд в случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, и заключение контракта с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона. При этом в случае согласия этого участника заключить контракт этот участник признается победителем такого аукциона и проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе, составляется путем включения в проект контракта условий его исполнения, предложенных этим участником. Если этот победитель уклонился от заключения контракта, такой аукцион признается несостоявшимся. Направление проекта контракта этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения контракта. |
Заказчик |
||||
45.7. |
В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта Заказчиком в установленные ст. 70 Закона N 44-ФЗ сроки, Заказчик обязан уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных ст. 70 Закона N 44-ФЗ сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств Заказчик обязан уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств. |
Заказчик |
||||
46. Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся |
|
|||||
46.1. |
В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем - в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в таком аукционе и документов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 71, рассмотрение этой заявки и этих документов на предмет соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ и документации о таком аукционе с фиксацией такого рассмотрения в Протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе, подписание членами комиссии такого протокола. При этом указанный протокол должен содержать информацию, предусмотренную пп. а), б) п. 3 ч. 1 ст. 71 Закона N 44-ФЗ. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
46.2. |
Направление оператору электронной площадки Протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе в установленные Закона N 44-ФЗ сроки. |
Уполномоченный орган |
||||
46.3. |
Заключение контракта с участником электронного аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям Закона N 44-ФЗ и документации о таком аукционе, в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в порядке, установленном ст. 70 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
46.4. |
В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником - в течение трех рабочих дней с даты получения второй части этой заявки единственного участника такого аукциона и документов, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 71 Закона N 44-ФЗ, рассмотрение данной заявки и указанных документов на предмет соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ и документации о таком аукционе и с фиксацией такого рассмотрения в Протоколе рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона, подписание членами комиссии такого протокола. При этом указанный протокол должен содержать информацию, предусмотренную пп. а), б) п. 3 ч. 2 ст. 71 Закона N 44-ФЗ. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
46.5. |
Направление оператору электронной площадки Протокола рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона в установленные Закона N 44-ФЗ сроки. |
Уполномоченный орган |
||||
46.6. |
Заключение контракта с единственным участником такого аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям Закона N 44-ФЗ и документации о таком аукционе, в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в порядке, установленном ст. 70 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
46.7. |
В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта - в течение трех рабочих дней с даты получения вторых частей заявок на участие в таком аукционе его участников и документов, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 71 Закона N 44-ФЗ, рассмотрение вторых частей этих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ и документации о таком аукционе с фиксацией такого рассмотрения в Протоколе подведения итогов такого аукциона, подписание членами комиссии такого протокола. При этом указанный протокол должен содержать информацию, предусмотренную пп. а), б) п. 3 ч. 3 ст. 71 Закона N 44-ФЗ. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
46.8. |
Направление оператору электронной площадки Протокола подведения итогов такого аукциона в установленные Закона N 44-ФЗ сроки. |
Уполномоченный орган |
||||
46.9. |
Заключение контракта в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в порядке, установленном ст. 70 Закона N 44-ФЗ |
Заказчик |
||||
46.10. |
Внесение изменений в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществление закупки путем проведения запроса предложений в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с Законом N 44-ФЗ в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем или по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в нем всех его участников, подавших заявки на участие в таком аукционе, а также в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 13 статьи 69, частью 15 статьи 70 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок |
||||||
47. Проведение запроса котировок |
|
|||||
47.1. |
Право осуществления закупки путем проведения запроса котировок в соответствии с положениями параграфа 3 Закона N 44-ФЗ при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем сто миллионов рублей. Под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта. |
Заказчик |
||||
48. Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок |
|
|||||
48.1. |
Подготовка извещения о проведении запроса котировок. При этом извещение о проведении запроса котировок должно содержать информацию, предусмотренную ст. 73 Закона N 44-ФЗ. Направление такого документа в Уполномоченный орган. При этом Заказчик несет полную ответственность за соответствие документации, согласованной и им утвержденной на бумажном носителе, и документации, направленной на электронном носителе в Уполномоченный орган для ее размещения в единой информационной системе. |
Заказчик |
||||
49. Порядок проведения запроса котировок |
|
|||||
49.1. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) Извещения о проведении запроса котировок и проекта контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, а в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, и в случаях, предусмотренных ст. 76 Закона N 44-ФЗ, не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока. Примечание: Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной Заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной Заказчиком в Уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет Заказчик. Закупочная документация размещается Уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в Уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках). |
Уполномоченный орган |
||||
49.2. |
Право направления одновременно с размещением в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок запроса о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок. При этом запрос о предоставлении котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в форме электронного документа. |
Заказчик |
||||
49.3. |
Обязательное направление в случаях, предусмотренных статьями 75 и 76 Закона N 44-ФЗ, запроса о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, которые могут осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок. При этом запрос о предоставлении котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в форме электронного документа. |
Заказчик |
||||
49.4. |
Право принятия решения (в случае необходимости) о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. При этом изменение объекта закупки не допускается. Оформление такого решения и его направление в Уполномоченный орган для размещения в единой информационной системе в установленные Законом N 44-ФЗ сроки. При этом Заказчик несет полную ответственность за соответствие документации, согласованной и им утвержденной на бумажном носителе, и документации, направленной на электронном носителе в Уполномоченный орган для ее размещения в единой информационной системе. |
Заказчик |
||||
49.5. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) в порядке, установленном для размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок, изменений в извещение о проведении запроса котировок в течение одного рабочего дня с даты принятия такого решения Заказчиком при условии, что такие документы поступили в Уполномоченный орган в установленные Законом N 44-ФЗ сроки. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок продлевается так, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок этот срок составлял не менее чем семь рабочих дней, а при осуществлении закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем четыре рабочих дня до даты истечения этого срока. Решение и изменения считаются принятыми к размещению, если они поступили в Уполномоченный орган не менее, чем за 60 минут до окончания соответствующего рабочего дня (в соответствии с Правилами трудового распорядка). |
Уполномоченный орган |
||||
49.6. |
Прием и регистрация заявки на участие в запросе котировок, поданной в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с такой заявкой, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование предоставления данной информации не допускаются. Выдача расписки в получении заявки на участие в запросе котировок с указанием даты и времени ее получения по требованию участника запроса котировок, подавшего заявку на участие в запросе котировок. При этом: - в случае если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок, участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в запросе котировок до истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок; - заявка на участие в запросе котировок должна быть подана участником закупки в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Прекращение прием заявок на участие в запросе котировок с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок. |
Уполномоченный орган |
||||
49.7. |
Обеспечение сохранности конвертов с заявками, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности поданных в форме электронного документа заявок на участие в запросе котировок и обеспечение рассмотрения содержания заявок на участие в запросе котировок только после вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок в соответствии с Законом N 44-ФЗ. При этом лица, осуществляющие хранение конвертов с такими заявками, не вправе допускать повреждение этих конвертов до момента их вскрытия в соответствии с Законом N 44-ФЗ и допускать открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок. За нарушение указанных в настоящем пункте требований виновные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. |
Уполномоченный орган |
||||
49.8. |
Возвращение заявок на участие в запросе котировок, поданных после окончания срока подачи таких заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, в день их поступления лицам, подавшим такие заявки. При этом такие заявки рассмотрению не подлежат. |
Уполномоченный орган |
||||
49.9. |
Признание запроса котировок несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
49.10. |
Право осуществления закупки продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта в случаях, установленных ст. 76 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
50. Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок |
|
|||||
50.1. |
Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок. При этом вскрытие всех поступивших конвертов с такими заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, а также рассмотрение и оценка таких заявок осуществляются в один день. Информация о месте, дате, времени вскрытия конвертов с такими заявками и об открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника запроса котировок, конверт с заявкой на участие в запросе котировок которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в запросе котировок которого открывается, предложения о цене контракта, указанные в таких заявках, объявляются при вскрытии конвертов с такими заявками и открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам. При этом: - конверты с такими заявками вскрываются публично во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок; - обязательное объявление непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытием доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам участникам запроса котировок, присутствующим при вскрытии этих конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок до вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам; - в случае установления факта подачи одним участником запроса котировок двух и более заявок на участие в запросе котировок при условии, что поданные ранее такие заявки этим участником не отозваны, все заявки на участие в запросе котировок, поданные этим участником, не рассматриваются и возвращаются ему; - победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
50.2. |
Предоставление возможности всем участникам запроса котировок, подавшим заявки на участие в запросе котировок, или представителям этих участников присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками и открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
50.3. |
Обязательное осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам. При этом любой участник запроса котировок, присутствующий при вскрытии конвертов с такими заявками и открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия этих конвертов и открытия данного доступа. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
50.4. |
Нерассмотрение и отклонение заявок на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные ч. 3 ст. 73 Закона N 44-ФЗ. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
50.5. |
Оформление в двух экземплярах Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок с фиксацией результатов такого рассмотрения и такой оценки заявок на участие в запросе котировок в день вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам. Подписание Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Направление одного экземпляра Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок Заказчику. При этом в указанный протокол включается информация, предусмотренная ч. 8 ст. 78 закона N 44-ФЗ. В случае отсутствия представителя заказчика в составе комиссии за заказчиком остается право ознакомления с заявками, поданными на участие в запросе котировок, подачи предложений в Комиссию по осуществлению закупок по соответствию или несоответствию заявки участника закупки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок (в случае несоответствия - с обоснованием такого несоответствия со ссылками на Закон N 44-ФЗ и на положения извещения о проведении запроса котировок). |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
50.6. |
Размещение Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в день его подписания в единой информационной системе (при наличии технической возможности для такого размещения). |
Уполномоченный орган |
||||
50.7. |
Передача одного экземпляра Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок, победителю запроса котировок в течение двух рабочих дней с даты подписания указанного протокола. |
Заказчик |
||||
50.8. |
Признание запроса котировок несостоявшимся в случае, если комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок или по результатам рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
50.9. |
Предоставление разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от участника запроса котировок такому участнику в письменной форме или в форме электронного документа. При этом любой участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок только после размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
50.10. |
Признание победителя запроса котировок уклонившимся от заключения контракта в случае, если победитель запроса котировок не представил заказчику подписанный контракт и выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. |
Заказчик |
||||
50.11. |
Право обращения в суд в случае признания победителя запроса котировок уклонившимся от заключения контракта с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, и заключение контракта с участником запроса котировок, предложившим такую же, как и победитель запроса котировок, цену контракта, или при отсутствии этого участника с участником запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем запроса котировок условия, если цена контракта не превышает начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение контракта для этих участников является обязательным. В случае уклонения этих участников от заключения контракта право обращения в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, и осуществление повторного запрос котировок. |
Заказчик |
||||
50.12. |
Заключение контракта на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в заявке на участие в запросе котировок победителя запроса котировок или в заявке на участие в запросе котировок участника запроса котировок, с которым заключается контракт в случае уклонения такого победителя от заключения контракта. При этом контракт должен быть заключен не ранее чем через семь дней с даты размещения в единой информационной системе Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее чем через двадцать дней с даты подписания указанного протокола. |
Заказчик |
||||
50.13. |
В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта Заказчиком в установленные ст. 78 Закона N 44-ФЗ сроки, Заказчик обязан уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных ст. 78 Закона N 44-ФЗ сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов либо прекращения действия данных обстоятельств Заказчик обязан уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов либо прекращения действия данных обстоятельств. |
Заказчик |
||||
51. Последствия признания запроса котировок несостоявшимся |
|
|||||
51.1. |
Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ в случаях, если запрос котировок признан не состоявшимся в связи с тем, что: - по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка. При этом такая заявка признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок; - по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок только одна такая заявка признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок. |
Заказчик |
||||
51.2. |
Продление срока подачи заявок на участие в запросе котировок на четыре рабочих дня в случае, если запрос котировок признан не состоявшимся в связи с тем, что комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок. Размещение в единой информационной системе Извещения о продлении срока подачи таких заявок в течение одного рабочего дня после даты окончания срока подачи таких заявок. |
Уполномоченный орган |
||||
51.3. |
Обязательное направление запроса о подаче заявок на участие в запросе котировок не менее чем трем его участникам, которые могут осуществить поставку необходимого товара, выполнение работы или оказание услуги в случае продления срока подачи заявок на участие в запросе котировок на четыре рабочих дня в связи с тем, что запрос котировок признан не состоявшимся в связи с тем, что комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок. |
Заказчик |
||||
51.4. |
Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ в случае, если после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, указанного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, подана только одна такая заявка и она признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок. |
Заказчик |
||||
51.5. |
Внесение изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и новое осуществление закупки в случае, если после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, указанного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, не подано ни одной такой заявки. |
Заказчик |
||||
52. Порядок подачи заявок на участие в предварительном отборе участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера |
|
|||||
52.1. |
Принятие решения о проведении предварительного отбора участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор) в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Ежегодное обновление Перечня поставщиков путем проведения предварительного отбора. В случае, если до даты проведения предварительного отбора в перечне поставщиков остался один участник закупки, перечень поставщиков подлежит обновлению не позднее чем через сорок пять дней с даты исключения предпоследнего участника закупки из этого перечня поставщиков. Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, устанавливается Правительством Российской Федерации. В случае, если возникает потребность в товарах, работах, услугах, не предусмотренных этим перечнем, закупки данных товаров, работ, услуг осуществляются в соответствии с Законом N 44-ФЗ. При этом, если вследствие непреодолимой силы возникла потребность в товарах, работах, услугах, не предусмотренных этим перечнем, и применение иных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) нецелесообразно в связи с затратой времени, осуществляется закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). |
Заказчик |
||||
52.2. |
Подготовка Извещения о проведении предварительного отбора, в котором должна содержаться информация, предусмотренная ч. 5 ст. 80 Закона N 44-ФЗ, и его направление в Уполномоченный орган. При этом Заказчик несет полную ответственность за соответствие документации, согласованной и им утвержденной на бумажном носителе, и документации, направленной на электронном носителе в Уполномоченный орган для ее размещения в единой информационной системе. |
Заказчик |
||||
52.3. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) Извещения о проведении предварительного отбора не позднее, чем за двадцать дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в предварительном отборе. Примечание: Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной Заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной Заказчиком в Уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет Заказчик. Закупочная документация размещается Уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в Уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках). |
Уполномоченный орган |
||||
52.4. |
Опубликование Извещения о проведении предварительного отбора в любых средствах массовой информации или размещение его в электронных средствах массовой информации при условии, что такое опубликование или такое размещение не может осуществляться вместо предусмотренного ч. 4 ст. 80 Закона N 44-ФЗ размещения. |
Заказчик (в случае необходимости) |
||||
52.5. |
Регистрация каждой заявки на участие в предварительном отборе поданной в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора. По требованию участника предварительного отбора, подавшего такую заявку, выдача расписки о ее получении с указанием даты и времени ее получения. При этом заявки на участие в предварительном отборе, поданные по истечении срока их подачи, не принимаются и не рассматриваются. |
Уполномоченный орган |
||||
53. Порядок проведения предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера |
|
|||||
53.1. |
Рассмотрение поданных заявок на участие в запросе котировок в течение десяти дней с даты истечения срока подачи заявок на участие в предварительном отборе. При этом решение об отказе во включении участника предварительного отбора в перечень поставщиков принимается в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 Закона N 44-ФЗ. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
53.2. |
Составление Перечня поставщиков и принятие решения о включении или об отказе во включении участника предварительного отбора в перечень поставщиков на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
53.3. |
Ведение Протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе с фиксацией результатов такого рассмотрения, его подписание всеми присутствующими членами комиссии. Направление копии такого протокола Заказчику в день его подписания. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
53.4. |
Размещение в единой информационной системе Протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе. |
Уполномоченный орган |
||||
53.5. |
Направление уведомления о принятых решениях участникам предварительного отбора, подавшим заявки на участие в нем, не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола. |
Комиссия по осуществлению закупок Заказчик |
||||
53.6. |
Составление Перечня поставщиков, в который включаются участники предварительного отбора, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков. При этом Перечень поставщиков составляется в соответствии с видами товаров, работ, услуг, соответственно поставки, выполнение, оказание которых могут осуществить эти участники. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в представленных участником предварительного отбора документах, исключение из перечня поставщиков этого участника. |
Комиссия по осуществлению закупок Заказчик |
||||
54. Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера |
|
|||||
54.1. |
Направление запроса с использованием любых средств связи, в том числе в форме электронного документа, о предоставлении котировок всем участникам закупок, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с перечнем поставщиков в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера. При этом: - закупка путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера осуществляется без ограничения цены контракта. - запрос о предоставлении котировок и заявка на участие в запросе котировок должны соответствовать требованиям, установленным ст. 73 Закона N 44-ФЗ, с учетом особенностей, установленных ч. 5 и 6 ст. 82 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
54.2. |
Исключение из перечня поставщиков и отказ в участии в предварительном отборе участников закупки, проводимом на следующий год для обновления перечня поставщиков, в случае, если участник закупки при проведении запроса котировок в ответ на запрос о предоставлении котировок не подаст заявку на участие в запросе котировок два раза. |
Заказчик |
||||
54.3. |
Принятие решения на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе котировок о соответствии или о несоответствии заявки на участие в запросе котировок требованиям, установленным в запросе о предоставлении котировок. При этом решение о несоответствии заявки на участие в запросе котировок таким требованиям не может быть принято только на основании несоответствия количества товара, объема работы или услуги, указанных в запросе о предоставлении котировок, количеству товара, объему работы или услуги, указанным в заявке на участие в запросе котировок. Признание несостоявшимся запроса котировок в случае, если в срок, указанный в запросе о предоставлении котировок, подана только одна заявка на участие в запросе котировок или не подано ни одной заявки на участие в запросе котировок. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
Ч. 7 ст. 82 |
|||
54.4. |
Право осуществления закупки товара, работы или услуги у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со ст. 93 Закона N 44-ФЗ в случае, если в срок, указанный в запросе о предоставлении котировок, подана только одна заявка на участие в запросе котировок или не подано ни одной заявки на участие в запросе котировок, и запрос котировок признан несостоявшимся. |
Заказчик |
||||
54.5. |
Присваивание порядкового номера каждой заявке на участие в запросе котировок по мере увеличения предложенной в таких заявках цены контракта на основании результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок. При этом порядковые номера начинают присваивать заявкам на участие в запросе котировок, в которых предусмотрено не менее чем тридцать процентов количества товара, объема работы или услуги, указанных в извещении о проведении запроса котировок. Первый номер присваивается заявке на участие в запросе котировок, в которой предусмотрено не менее чем тридцать процентов количества товара, объема работы или услуги, указанных в извещении о проведении запроса котировок (при наличии заявок, в которых предусмотрено не менее чем тридцать процентов количества товара, объема работы или услуги, указанных в извещении о проведении запроса котировок), и предложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения о цене контракта, содержащиеся в заявках на участие в запросе котировок, совпадают, первый номер присваивается заявке на участие в запросе котировок, которая была получена ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
54.6. |
Оформление Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок с фиксацией в нем результатов такого рассмотрения и такой оценки. Подписание указанного протокола членами комиссии в день рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок. Победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, заявке на участие в запросе котировок которого присвоен первый номер. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
54.7. |
Размещение в единой информационной системе при наличии технической возможности для такого размещения) Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в день подписание такого протокола. Направление в письменной форме или в форме электронного документа победителю запроса котировок и другим участникам запроса котировок уведомления о результатах рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в течение трех дней с даты подписания указанного протокола. |
Уполномоченный орган |
||||
54.8. |
Заключение с победителем запроса котировок на условиях, предусмотренных запросом о предоставлении котировок, контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги в количестве или объеме и по цене, которые предложены в заявке на участие в запросе котировок. В случае, если победитель запроса котировок не может исполнить заказ в полном объеме - осуществление закупки товара, работы или услуги также у участника запроса котировок, заявке на участие в запросе котировок которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания, на условиях, предусмотренных запросом о предоставлении котировок, в количестве или объеме и по цене, которые предложены в такой заявке. При этом, в случае, если после заключения контракта в соответствии со ст. 82 Закона N 44-ФЗ количество товара, объем работы или услуги по данному контракту меньше количества товара, объема работы или услуги, необходимых заказчику, заказчик вправе осуществить закупку недостающей части товара, работы или услуги у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со ст. 93 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений |
||||||
55. Проведение запроса предложений |
|
|||||
55.1. |
Право осуществления закупки путем проведения запроса предложений в случаях, установленных ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ. Под запросом предложений понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге При этом с момента размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений заказчик не вправе отменять проведение запроса предложений или вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений. |
Заказчик |
||||
55.2. |
Подготовка Извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений. При этом: - Извещение о проведении запроса предложений должно содержать информацию, предусмотренную ч. 4 ст. 83 Закона N 44-ФЗ; - документация о проведении запроса предложений должна содержать информацию, предусмотренную ч. 6 ст. 83 Закона N 44-ФЗ. К документации о проведении запроса предложений прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью документации о проведении запроса предложений. Направление таких документов в Уполномоченный орган. При этом Заказчик несет полную ответственность за соответствие документации, согласованной и им утвержденной на бумажном носителе, и документации, направленной на электронном носителе в Уполномоченный орган для ее размещения в единой информационной системе. |
Заказчик |
||||
55.3. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) Извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений, направленных Заказчиком, не позднее, чем за пять дней до даты проведения такого запроса. Примечание: Уполномоченный орган перед опубликованием закупочной документации в единой информационной системе не осуществляет сверку закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией, направленной Заказчиком для ее опубликования. Ответственность за соответствие закупочной документации на бумажном носителе информации с электронной версией закупочной документации, направленной Заказчиком в Уполномоченный орган для ее опубликования в единой информационной системе, несет Заказчик. Закупочная документация размещается Уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента ее поступления в Уполномоченный орган (при наличии технической возможности для такого размещения). При этом закупочная документация должна быть согласована и утверждена в установленном порядке (согласование документации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области (Комитета по конкурентной политике Московской области), нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением о закупках). |
Уполномоченный орган |
||||
55.4. |
Право наряду с размещением извещения о проведении запроса предложений направления приглашения принять участие в запросе предложений лицам, способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок. В этом случае обязательное направление приглашения принять участие в запросе предложений лицам, с которыми в течение восемнадцати месяцев, предшествующих проведению запроса предложений, заказчиком заключались контракты в отношении тех же объектов закупок, при условии, что указанные контракты не были расторгнуты в связи с нарушением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий указанных контрактов в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ. В случае проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 6 части 2 ст. 83 обязательное направление приглашения принять участие в запросе предложений только лицам, которые являлись участниками закупок на право заключения контракта, расторжение которого осуществлено в соответствии с положениями части 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, и в отношении заявок которых при осуществлении данных закупок не принято решение об отклонении в связи с несоответствием таких заявок требованиям Закона N 44-ФЗ, не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения запроса предложений. |
Заказчик |
||||
55.5. |
Прием заявок на участие в запросе предложений в срок и в порядке, которые установлены Заказчиком в извещении о проведении запроса предложений и документации о проведении запроса предложений. При этом для участия в запросе предложений участники запроса предложений подают заявки на участие в запросе предложений в письменной форме или в форме электронного документа. Прием заявок на участие в запросе предложений прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений. |
Уполномоченный орган |
||||
55.6. |
Признание запроса предложений несостоявшимся, если до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений или не подано ни одной такой заявки. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
55.7. |
В день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса предложений, непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений обязательное публичное объявление присутствующим участникам запроса предложений при вскрытии этих конвертов и открытии указанного доступа о возможности подачи заявок, изменения или отзыва поданных заявок. Обязательное предоставление всем участникам запроса предложений, подавшим заявки, возможности присутствовать при вскрытии конвертов с их заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам и оглашении заявки, содержащей лучшие условия исполнения контракта. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
55.8. |
Вскрытие поступивших конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений. При этом участники запроса предложений, подавшие заявки, не соответствующие требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений, отстраняются, и их заявки не оцениваются. Фиксация в Протоколе проведения запроса предложений оснований, по которым участник запроса предложений был отстранен. В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе предложений заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются ему. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
55.9. |
Оценка всех заявок участников запроса предложений на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений, фиксация в виде таблицы и приложение их к протоколу проведения запроса предложений, после чего оглашение условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую единственную заявку. После оглашения условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, запрос предложений завершается, всем участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, предлагается направить окончательное предложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений. В случае отсутствия представителя заказчика в составе комиссии за заказчиком остается право ознакомления с заявками, поданными на участие в запросе предложений, подачи предложений в Комиссию по осуществлению закупок по допуску или не допуску участника закупки к участию в запросе предложений и признанию его участником запроса предложений (в случае не допуска участника закупки к участию в запросе предложений - с обоснованием не допуска со ссылками на Закон N 44-ФЗ и на положения документации о проведении запроса предложений). |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
55.10. |
Размещение в единой информационной системе (при наличии технической возможности для такого размещения) в день вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений выписки из протокола его проведения, содержащей перечень отстраненных от участия в запросе предложений участников с указанием оснований отстранения, условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую заявку. При этом, если все присутствующие при проведении запроса предложений его участники отказались направить окончательное предложение, запрос предложений завершается. |
Уполномоченный орган |
||||
55.11. |
Фиксация отказа участников запроса предложений направлять окончательные предложения в Протоколе проведения запроса предложений в случае, если все присутствующие при проведении запроса предложений его участники отказались направить окончательное предложение. В этом случае окончательными предложениями признаются поданные заявки на участие в запросе предложений. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
55.12. |
Вскрытие конвертов с окончательными предложениями и открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям на следующий рабочий день после даты завершения проведения запроса предложений и фиксация этого в итоговом протоколе. При этом выигравшим окончательным предложением является окончательное предложение, которое в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам. В случае, если в нескольких окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения контракта, выигравшим окончательным предложением признается окончательное предложение, которое поступило раньше. Фиксация в Итоговом протоколе: - всех условий, указанных в окончательных предложениях участников запроса предложений, принятого на основании результатов оценки окончательных предложений решения о присвоении таким окончательным предложениям порядковых номеров; - условий победителя запроса предложений. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
55.13. |
Осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, окончательным предложениям. При этом любой участник запроса предложений, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, окончательным предложениям, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия этих конвертов и открытия указанного доступа. |
Комиссия по осуществлению закупок, Уполномоченный орган |
||||
55.14. |
Размещение в единой информационной системе (при наличии технической возможности для такого размещения) Итогового протокола и Протокола проведения запроса предложений в день подписания итогового протокола. |
Уполномоченный орган |
||||
55.15. |
Заключение контракта на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений и окончательным предложением победителя запроса предложений, в срок не ранее чем через семь дней с даты размещения в единой информационной системе Итогового протокола и не позднее чем через двадцать дней с даты подписания указанного протокола. При этом контракт заключается только после предоставления участником запроса предложений обеспечения исполнения контракта в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. В случае, если победителем запроса предложений не исполнены указанные в настоящем пункте требования (ч. 17 ст. 83 Закона N 44-ФЗ), такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта. При уклонении победителя запроса предложений от заключения контракта право обращения в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, и заключение контракта с участником запроса предложений, окончательному предложению которого присвоен второй номер. В случае согласия участника запроса предложений, окончательному предложению которого присвоен второй номер, заключить контракт - составление проекта контракта путем включения в проект контракта условий исполнения контракта, предложенных этим участником. |
Заказчик |
||||
55.16. |
Право осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ в случае, если запрос предложений признан не состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений подана только одна такая заявка, которая признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ и соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам в соответствии с извещением о проведении запроса предложений. При этом в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ обязательное согласование заключения контракта с таким участником с органом местного самоуправления муниципального района, городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок. |
Заказчик |
||||
55.17. |
Внесение изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и новое осуществление закупки в случае, если запрос предложений признан не состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений не подано ни одной такой заявки, за исключением случая, предусмотренного пунктом 34 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
55.18. |
В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта Заказчиком в установленные ст. 83 Закона N 44-ФЗ сроки, Заказчик обязан уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных ст. 83 Закона N 44-ФЗ сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств Заказчик обязан уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов либо прекращения действия данных обстоятельств. |
Заказчик |
||||
56. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
||||||
56.1. |
Применение закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условия и порядок осуществления таких закупок в соответствии с § 5 Закона N 44-ФЗ. При этом закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) применяются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций. Согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. |
Заказчик |
||||
57. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) |
||||||
57.1. |
Право осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, в порядке и при условиях, установленных ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. При этом в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Закона N 44-ФЗ - согласование заключения контракта в указанных случаях, за исключением случаев заключения контрактов в соответствии с частями 4 и 5 статьи 15, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79 Закона N 44-ФЗ, проводится органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок. Обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направляется в контрольный орган в сфере закупок в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. При этом срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления указанного обращения. Контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается в срок не более чем двадцать дней с даты получения заказчиком такого согласования, или в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, в срок не более чем двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся, или в случаях, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79 Закона N 44-ФЗ, в сроки, установленные соответственно статьей 70 и частью 13 статьи 78 Закона N 44-ФЗ. Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) устанавливается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. |
Заказчик |
||||
57.2. |
Подготовка Извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. При этом: - Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 Закона N 44-ФЗ, а также в пункте 8 статьи 42 (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 Закона N 44-ФЗ). Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется, если сведения о ней составляют государственную тайну. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9 и 34 части 1 статьи 93, обязательное уведомление в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке. Уведомление о такой закупке направляется в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок. К этому уведомлению прилагается копия заключенного контракта с обоснованием его заключения. |
Заказчик |
||||
57.3. |
Размещение направленного Заказчиком Извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) не позднее, чем за пять дней до даты заключения Заказчиком контракта. |
Заказчик |
||||
57.4. |
В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязательное обоснование в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Положения части 3 ст. 93 Закона N 44-ФЗ не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19 - 21, 24 - 26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45 части 1 статьи ст. 93 Закона N 44-ФЗ. При этом при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта, за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых документальное оформление отчета, предусмотренного частью 3 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, не требуется. |
Заказчик |
||||
Исполнение, изменение, расторжение контракта |
||||||
58. Особенности исполнения контракта |
|
|||||
58.1. |
Исполнение контракта, включающее в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом N 44-ФЗ, в том числе указанных в ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
58.2. |
Обеспечение приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии со ст. 94 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
58.3. |
Обязательное проведение экспертизы для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта. При этом экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Право создания приемочной комиссии для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта (в случаях необязательного привлечения экспертов, экспертных организаций). В случае принятия Заказчиком решения о создании такой комиссии, количество ее членов не может быть менее чем пять человек. |
Заказчик |
||||
58.4. |
Обязательное привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, установленных частью 4 ст. 94 Закона N 44-ФЗ. Правительство Российской Федерации вправе определить иные случаи обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы предусмотренных контрактом поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренных контрактом. |
Заказчик |
||||
58.5. |
Осуществление приемки результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформление документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо направление поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком в письменной форме мотивированный отказа от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения. |
Заказчик |
||||
58.6. |
Право не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем). |
Заказчик |
||||
58.7. |
Отражение результатов отдельного этапа исполнения контракта, информации о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктами 4, 5, 23 или 44 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ) в отчете, содержащем информацию, предусмотренную ч. 9 ст. 94 Закона N 44-ФЗ. Размещение такого отчета в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения). К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ. Порядок подготовки и размещения в единой информационной системе указанного отчета, форма такого отчета определяются Правительством Российской Федерации. |
Заказчик |
||||
59. Изменение, расторжение контракта |
|
|||||
59.1. |
Изменение существенных условий контракта при его исполнении по соглашению сторон только в случаях и в порядке, установленных ст. 95 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
59.2. |
Расторжение контракта (в случае принятия Заказчиком такого решения) по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 95 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
59.3. |
Организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта), в установленном Законом N 44-ФЗ порядке. |
Заказчик |
||||
59.4. |
Право осуществления закупки товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями п. 6 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ (запрос предложений). Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги. |
Заказчик |
||||
59.5. |
Осуществление закупки товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
59.6. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта, информация об изменении контракта или о расторжении контракта (за исключением сведений, составляющих государственную тайну). |
Заказчик |
||||
60. Обеспечение исполнения контракта |
|
|||||
60.1. |
Обязательное установление требования в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Закрытый перечень способов обеспечения исполнения контракта установлен в ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Требования к размеру обеспечения исполнения контракта установлены в ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. При этом контракт заключается только после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта. |
Заказчик |
||||
60.2. |
Право при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, установления требования обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта. |
Заказчик |
||||
60.3. |
В случае, предусмотренном ч. 9 ст. 54 Закона N 44-ФЗ, если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более чем тридцать дней, конкурс признается несостоявшимся и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся. |
Заказчик |
||||
Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок |
|
|||||
61. Мониторинг закупок |
|
|||||
61.1. |
Обеспечение мониторинга закупок. При этом мониторинг закупок представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков. |
Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок |
Часть 1 статьи 97 вступает в силу с 1 января 2017 г. |
|||
62. Контроль в сфере закупок |
|
|||||
62.1. |
Обязательное предоставление в контрольный орган в сфере закупок и органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по требованию таких органов документов (в порядке, установленном ст. 99 Закона N 44-ФЗ), объяснений в письменной форме, информацию о закупках (в том числе сведения о закупках, составляющие государственную тайну), а также объяснений в устной форме. |
Субъекты контроля (Уполномоченный орган, Заказчик) |
||||
63. Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком |
|
|||||
63.1. |
Обязательное осуществление контроля за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
Заказчик |
||||
63.2. |
Обязательное осуществление контроля за предусмотренным ч. 5 ст. 30 Закона N 44-ФЗ привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций. |
Заказчик |
||||
64. Общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок |
|
|||||
64.1. |
Обеспечение возможности осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (далее - общественный контроль) в соответствии с Законом N 44-ФЗ. При этом запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов, иные обращения, представленные общественными объединениями и объединениями юридических лиц, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан. |
Субъекты контроля (Уполномоченный орган, Заказчик) |
||||
65. Реестр контрактов, заключенных заказчиками |
|
|||||
65.1. |
Включение сведений о контрактах в Реестр контрактов, заключенных заказчиками. При этом: - в реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами части 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, указанными в части 1 ст. 103 Закона N 44-ФЗ; - в реестр контрактов включаются документы и информация, предусмотренные ч. 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ. |
Заказчик |
||||
65.2. |
Направление информации, указанной в части 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения). В случае, если в соответствии с Законом N 44-ФЗ были внесены изменения в условия контракта - направление в указанный орган информации, которая предусмотрена частью 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, направляется в указанный орган посредством ЕАСУЗ МО (при наличии технической возможности для такого размещения) в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. |
Заказчик |
||||
66. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
|
|||||
66.1. |
В случае, если контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с Законом N 44-ФЗ заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер - направление в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта с указанным участником в контрольный орган в сфере закупок информации, предусмотренной пунктами 1 - 3 части 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, а также выписки из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участника закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер, и иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы. |
Заказчик |
||||
66.2. |
В случае, если единственный участник закупки, который подал заявку или предложение и с которым заключается контракт в случаях, предусмотренных пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, уклонился от заключения контракта - направление в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в документации о закупке срока подписания контракта в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, предусмотренной пунктами 1 - 3 части 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, а также выписки из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заявке или предложению которого присвоен второй номер, и иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы. |
Заказчик |
||||
66.3. |
В случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта - направление в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, предусмотренной частью 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, а также копии решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснования причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта. |
Заказчик |
||||
Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки |
|
|||||
67. Рассмотрение жалобы по существу |
|
|||||
67.1. |
Право направления в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу и участие в ее рассмотрении лично или через своих представителей. При этом возражение на жалобу направляется в контрольный орган в сфере закупок не позднее чем за два рабочих дня до даты рассмотрения жалобы. |
Субъекты контроля: Заказчик Уполномоченный орган (Комиссия по осуществлению закупок, ее члены), Должностные лица контрактной службы, контрактный управляющий, действия (бездействие) которых обжалуются |
||||
67.2. |
Обязательное предоставление на рассмотрение жалобы по существу документации о закупке, заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), протоколов, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, аудио-, видеозаписи и иной информации и документов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или аккредитации участника закупки на электронной площадке. |
Субъекты контроля: Заказчик Комиссия по осуществлению закупок, ее члены, Уполномоченный орган), Должностные лица контрактной службы, контрактный управляющий, действия (бездействие) которых обжалуются |
||||
68. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок |
|
|||||
68.1. |
Дисциплинарная, гражданско-правовая, административная, уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. |
||||
Особенности осуществления отдельных видов закупок |
|
|||||
69. Особенности заключения энергосервисных контрактов |
|
|||||
69.1. |
Право заключения энергосервисных контрактов, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов (далее - энергосервисный контракт) в целях обеспечения энергоэффективности при закупке товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), а также поставок электрической энергии, мазута, угля, поставок топлива, используемого в целях выработки энергии. При этом заключение энергосервисного контракта осуществляется в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ, с учетом положений, предусмотренных ст. 108 указанного закона. |
Заказчик |
||||
70. Заключительные положения |
|
|||||
70.1. |
Размещение в единой информационной системе посредством ЕАСУЗ МО планов-графиков размещения заказов на 2014 - 2016 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона N 44-ФЗ, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом в 2014 - 2016 годах: - в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 36, частями 2, 4 - 6 статьи 55, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 19 статьи 83 Закона N 44-ФЗ, изменения в планы закупок и планы-графики не вносятся; - в отчет, предусмотренный пунктом 1 части 9 статьи 94 Закона N 44-ФЗ, не включается информация об исполнении контракта в части его соответствия плану-графику; - внесение изменения в документацию о закупках по результатам обязательного общественного обсуждения закупок, предусмотренного п. 5 ч. 3 ст. 112 Закона N 44-ФЗ (в случае необходимости). При этом закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения. |
Заказчик |
||||
70.2. |
Разработка проектов контрактов до утверждения федеральными органами исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, типовых контрактов, типовых условий контрактов в соответствии с частью 11 статьи 34 Закона N 44-ФЗ. После утверждения и размещения в единой информационной системе типовых контрактов, типовых условий контрактов федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, типовые контракты, типовые условия контрактов, разработанные в соответствии с частью 7 ст. 112 Закона N 44-ФЗ и обеспечивающие осуществление закупок соответствующих товаров, работ, услуг, не применяются. |
Заказчик Уполномоченный орган |
||||
70.3. |
Формирование до 1 января 2017 года идентификационного кода закупки на основе кода бюджетной классификации, кодов общероссийских классификаторов. |
Заказчик |
__________________________________
1 за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.