Приложение. Положение о приватизации муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности городского округа Серебряные Пруды Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Серебряные Пруды
Московской области
от 8 февраля 2016 г. N 711/71

Положение
о приватизации муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности городского округа Серебряные Пруды Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в домах муниципального жилого фонда, находящегося в собственности городского округа Серебряные Пруды Московской области (далее - городской округ), включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (далее - жилые помещения).

1.2. Приватизация жилищного фонда, находящегося в собственности городского округа, осуществляется в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными актами, действующими на территории РФ и Московской области.

1.3. Под жилыми помещениями понимаются следующие изолированные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания:

- квартира;

- часть квартиры;

- комната;

- доля коммунальной квартиры, соответствующая занимаемым гражданами комнатам;

- жилой дом;

- часть жилого дома в случае наличия изолированных входов в каждую часть жилого дома;

- доля жилого дома, соответствующая занимаемым гражданами комнатам.

1.4. Основными принципами приватизации жилых помещений являются:

- добровольность приобретения гражданами жилого помещения в собственность;

- бесплатная передача в собственность гражданам занимаемых ими жилых помещений;

- однократность бесплатного приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

1.5. Передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности городского округа, осуществляется администрацией городского округа или органом, уполномоченным администрацией городского округа на осуществление данной функции (далее - уполномоченный орган).

2. Условия передачи жилых помещений в собственность граждан

2.1. Право на бесплатную приватизацию жилья, реализуемое в порядке, установленном настоящим Положением, имеют только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения по договору социального найма в домах муниципального жилищного фонда.

2.2. Передача гражданам в собственность жилых помещений производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением, а также несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет.

2.3. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

2.4. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев с даты смерти родителей несовершеннолетних оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

2.5. При заключении договора передачи в число собственников в обязательном порядке включаются несовершеннолетние лица и недееспособные граждане, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

2.6. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненные, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты.

3. Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан

3.1. Оформление передачи жилого помещения в собственность граждан осуществляется в следующем порядке:

3.1.1. Обращение любого совершеннолетнего члена семьи нанимателя (далее - гражданин) в администрацию городского округа, многофункциональный центр, расположенный на территории городского округа, или уполномоченный орган с документом, удостоверяющим личность (паспорт), для консультации по порядку оформления заявления и документов при приватизации жилого помещения, по правам и обязанностям участвующих или не участвующих в приватизации граждан и получения памятки с перечнем необходимых документов.

3.1.2. Обращение гражданина в ГУП МО "МОБТИ" либо иную уполномоченную на то организацию за изготовлением технического паспорта на жилое помещение, подлежащее приватизации.

3.1.3. Сбор гражданами оставшихся необходимых для приватизации документов, указанных в памятке.

3.1.4. Обращение в администрацию городского округа, многофункциональный центр, расположенный на территории городского округа или уполномоченный орган всех совершеннолетних членов семьи и детей, достигших 14-летнего возраста и проживающих в жилом помещении, подлежащем приватизации, независимо от их участия в приватизации с полным пакетом документов.

Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

- выписку из финансового лицевого счета на дату подачи заявления;

- в случаях, предусмотренных п. 2.4 Положения, разрешение органа опеки и попечительства;

- ксерокопии паспортов всех лиц, проживающих в приватизируемом жилом помещении, для лиц, участвующих в приватизации (свидетельства о рождении несовершеннолетних до 14 лет), и оригиналы названных документов для сличения;

- ксерокопия технического паспорта на жилое помещение и оригинал для сличения;

- заверенная копия ордера на квартиру либо документы, подтверждающие его отсутствие;

- справки с прежних мест жительства начиная с 4 июля 1991 года либо после достижения 18-летнего возраста, подтверждающие период проживания по данному адресу и указывающие, что ранее занимаемое помещение не было ими приватизировано (при необходимости - военный билет, свидетельство о браке и его расторжении);

- в случае, если интересы граждан представляет доверенное лицо, - ксерокопия нотариально удостоверенной доверенности, а также оригинал для сличения, ксерокопия паспорта доверенного лица и оригинал паспорта для сличения;

- в случае невозможности личной явки заявителей, не желающих принимать участие в приватизации, - нотариально удостоверенное заявление об отказе от участия в приватизации жилого помещения.

В присутствии уполномоченного специалиста администрации городского округа, многофункционального центра или иного уполномоченного органа заявление подписывается всеми гражданами, проживающими в жилом помещении. При этом граждане, не желающие быть собственниками жилья, вносят в соответствующем разделе заявления собственноручную запись о своем согласии на приватизацию жилого помещения, но подтверждают, что личного участия в приватизации не принимают. Отказ от участия в приватизации занимаемого жилого помещения граждане могут подтвердить нотариально оформленным документом. Граждане, изъявившие желание стать собственниками, указывают размеры долей в праве собственности каждого на жилое помещение. Размеры долей устанавливаются соглашением участников.

Заявление подписывается всеми совместно проживающими совершеннолетними членами семьи, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с согласия их законных представителей. За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет подписываются только их законные представители (родители, опекуны, попечители, представители органов опеки и попечительства). Несовершеннолетние в возрасте до 18 лет включаются в обязательном порядке в число собственников приватизируемого помещения. Подпись лица, действующего по доверенности от имени законного представителя несовершеннолетнего, не допускается.

Временно отсутствующие лица, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением (военнослужащие, проходящие службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации; лица, содержащиеся в местах лишения свободы; лица, временно проживающие по месту нахождения учебного заведения, и т.д.), могут уполномочить доверенностью третье лицо на представительство своих интересов по вопросам приватизации жилого помещения. В этом случае доверенность прилагается к заявлению.

Подписи всех лиц на заявлении, согласных на приватизацию жилого помещения, участвующих и не участвующих лично в приватизации, заверяются при представлении гражданами документа, удостоверяющего личность, уполномоченным специалистом администрации городского округа, многофункционального центра либо иного уполномоченного на то органа.

Лицо, на которое возложена обязанность по удостоверению подписей заявителей, несет персональную ответственность за подлинность поставленных в заявлении подписей.

По окончании приема документов лицам, участвующим в приватизации, выдается расписка о приеме от них документов на приватизацию жилого помещения с указанием срока получения договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

В случае непредоставления гражданами документа (документов), необходимого для оформления договора передачи жилого помещения в собственность в установленный законом двухмесячный срок, администрация городского округа возвращает заявление в связи с невозможностью оформления договора.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит законодательству о приватизации и настоящему Положению. Соблюдение установленного порядка и сроков оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

3.1.5. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан, заключаемым администрацией городского округа с гражданином в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением.

Датой передачи жилого помещения в собственность граждан является момент подписания договора передачи заявителями.

Договор передачи жилья в собственность граждан заключается на основании оформленного заявления и всех необходимых документов.

Каждый участник приватизации лично подписывает договор или от его имени действует доверенное лицо (при наличии подлинника доверенности, оформленной в соответствии с законодательством). За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет договор подписывает законный представитель. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подписывают договор собственноручно. Законные представители рядом с подписью несовершеннолетнего вносят свою подпись и запись "Согласен", "Согласна".

Договор регистрируется в администрации городского округа. Регистрация осуществляется по единой реестровой книге, в которой проставляется дата регистрации и номер договора.

Договор передачи жилого помещения в собственность граждан вступает в силу с момента подписания его гражданами, участвующими в приватизации, которые могут получить его в 60-дневный срок после подачи заявления о приватизации.

После подписания договора гражданам выдаются экземпляры договора по числу заявителей и один экземпляр для Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (отдел в Серебряно-Прудском районе), осуществляющего государственную регистрацию права собственности на жилое помещение. Расходы, связанные с оформлением перехода прав собственности на жилое помещение, производятся за счет граждан, получающих жилое помещение в собственность.

Один экземпляр договора и все документы, связанные с оформлением прав на жилье, формируются в администрации городского округа в одно дело в установленном порядке.

4. Изменение условий приватизации жилого помещения и расторжение договора

4.1. Заявление на приватизацию жилого помещения может быть отозвано гражданами до подписания договора передачи жилого помещения в собственность граждан путем подачи соответствующего заявления на имя главы администрации городского округа. В случае отказа одного или нескольких лиц, подавших заявление на приватизацию, от передачи жилого помещения в собственность администрация городского округа обязана письменно уведомить остальных участников приватизации о прекращении приватизации жилого помещения.

4.2. В случае подачи гражданами заявления об изменении числа собственников или изменении размера долей процесс приватизации по первоначально поданному заявлению прекращается, лица, подавшие заявление на приватизацию, считаются не использовавшими свое право на приватизацию жилья, документы возвращаются заявителям, а процесс приватизации начинается на основании вновь поданного заявления.

4.3. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан, подписанный сторонами договора и не прошедший государственную регистрацию права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, может быть расторгнут по соглашению сторон.

4.4. Расторжение договора передачи жилого помещения в собственность граждан, зарегистрированного в органе, осуществляющем регистрацию сделок с недвижимым имуществом, может быть осуществлено в порядке, установленном действующим законодательством.

4.5. В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения этот договор по требованию заинтересованных лиц может быть признан судом недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

4.6. Если один из участников приватизации, подавший заявление о приватизации жилого помещения и необходимые для этого документы, умер до оформления договора передачи жилья в собственность, то вопрос о праве собственности на жилое помещение решается в судебном порядке. После смерти заявителя наследники предоставляют в администрацию городского округа нотариально заверенную копию свидетельства о смерти и справку от нотариуса об открытии наследственного дела. Процесс приватизации прекращается на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу копии документов на приватизацию высылаются в судебные органы по их запросу.

5. Возникновение и прекращение права собственности на жилое помещение

5.1. Право собственности на жилое помещение в домах муниципального жилищного фонда возникает у граждан с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в Серебряно-Прудском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

6. Права гражданина по владению и пользованию жилым помещением

6.1. Собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

6.2. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а также бремя содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

6.3. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.