Приложение. Положение о порядке списания муниципального имущества, находящегося в собственности Сергиево-Посадского муниципального района Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
Сергиево-Посадского муниципального района
Московской области
от 28 января 2015 г. N 59/04-МЗ

Положение
о порядке списания муниципального имущества, находящегося в собственности Сергиево-Посадского муниципального района Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок списания муниципального имущества, относящегося к основным средствам (далее - имущество), находящегося в муниципальной собственности, и имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и за муниципальными учреждениями (далее - организации) Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", Уставом муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области", Положением о порядке передачи муниципального имущества, находящегося в собственности Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, утвержденного решением Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района МО от 27.06.2012 N 24/3-МЗ; Положением о формировании перечня муниципального имущества, предназначенного для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сергиево-Посадского муниципального района, утвержденного решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района МО от 26.01.2011 N 07/3-МЗ.

1.3. К основным средствам относятся: здания, сооружения и передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности; многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты.

В составе основных средств учитываются также: земельные участки; объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы); капитальные вложения в арендованные объекты основных средств, если в соответствии с заключенным договором аренды эти капитальные вложения являются собственностью арендатора.

1.4. Решение о списании имущества принимается в следующих случаях:

- продажи;

- морального и физического износа;

- ликвидации при авариях, стихийных бедствиях или чрезвычайных ситуациях;

- передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал других организаций, паевой фонд;

-передачи по договорам мены, дарения;

-передачи дочернему (зависимому) обществу от головной организации;

- недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации;

- частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном законодательством Российской Федерации порядке реализовано либо передано другим предприятиям или учреждениям.

2. Порядок оформления и представления документов по списанию имущества

2.1. Определение пригодности объектов имущества к дальнейшему использованию, возможности или эффективности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание объектов имущества, распоряжением (приказом) руководителя организации создается комиссия - (далее комиссия организации).

В состав комиссии организации входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер и лица, на которых возложена ответственность за сохранность имущества. Для участия в работе комиссии обязаны приглашаться представители инспекций, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации, возложены функции регистрации и надзора на отдельные виды имущества, а также представитель структурного подразделения администрации Сергиево-Посадского муниципального района, курирующего сферу деятельности организации.

2.2. В компетенцию комиссии организации входят:

- осмотр имущества, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета;

- установление целесообразности (пригодности) к дальнейшему использованию имущества, возможности и эффективности его восстановления;

- установление причин списания имущества (износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объектов и иные причины);

- выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное списание имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

- возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества, его оценка исходя из текущей рыночной стоимости;

- представление заключения о возможности дальнейшего использования имущества либо его списания;

- составление дефектных ведомостей при списании имущества;

- составление и подписание акта на списание имущества;

- подготовка комплекта документов для предоставления постоянно действующей комиссии по списанию имущества (далее - Комиссия), созданной постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, которая определяет фактическое состояние имущества, его пригодность к дальнейшему использованию, целесообразность проведения восстановительных работ, а также оформляет необходимую документацию на списание имущества. В состав Комиссии входят: заместитель Главы администрации муниципального района, курирующий вопросы имущественных отношений, начальник управления муниципальной собственности, а также по одному представителю администрации района от каждого структурного подразделения, курирующего вопросы местного значения муниципального района.

2.3. Списание имущества осуществляется в отношении:

2.3.1. Движимого имущества, за исключением особо ценного движимого имущества (далее - ОЦДИ), закрепленного за организациями, первоначальной стоимостью до 40,0 тыс. руб. - организацией самостоятельно.

2.3.2. Движимого имущества, за исключением ОЦДИ, закрепленного за организациями, первоначальной стоимостью 40,0 тыс. руб. и более, а также ОЦДИ, закрепленного за организациями - по Решению уполномоченного органа администрации Сергиево-Посадского муниципального района (далее уполномоченный орган), при наличии согласия учредителя или органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

2.3.3. Имущества, входящего в состав муниципальной казны и недвижимого имущества, закрепленного за организациями - по постановлению Главы Сергиево-Посадского муниципального района.

2.4. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.1 настоящего Положения, организации предоставляют в уполномоченный орган по списанию, перечень самостоятельно списанного имущества с указанием наименования, инвентарного номера (если имеется), балансовой стоимости и причин списания.

2.5. Для получения согласия на списание имущества, за исключением имущества, указанного в пункте 2.3.1 настоящего Положения, организации представляют в уполномоченный орган:

2.5.1. В отношении имущества, указанного в пунктах 2.3.2, настоящего Положения:

- обращение руководителя организации, с указанием всех прилагаемых документов, а также причин списания основных средств;

- заверенную копию распоряжения (приказа) организации о создании комиссии организации;

- техническое заключение независимого эксперта (специализированной организации) о состоянии имущества, подтверждающего невозможность дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективность проведения восстановительного ремонта;

- копию документа независимого эксперта (специализированной организации) на осуществление соответствующей деятельности, заверенную организацией, составляющей техническое заключение.

2.5.2. При списании имущества, пришедшего в негодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), кроме документов, указанных в пункте 2.5.1, организации дополнительно представляют документы, подтверждающие указанные обстоятельства:

- копию акта об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданного соответствующим государственным органом;

- копию постановления, выданного уполномоченным органом исполнительной власти о прекращении уголовного дела, копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копию постановления (протокола) об административном правонарушении, либо информацию о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение имущества;

- копию постановления или приговора суда по факту умышленного уничтожения, порчи, хищения имущества (при их наличии);

- в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций - акт о причиненных повреждениях, справки соответствующих отраслевых органов или муниципального образования, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, либо служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, противопожарных и других специальных служб.

2.6. На основании представленных документов, принимается постановление Главы Сергиево-Посадского муниципального района или Решение уполномоченного органа о списании имущества:

2.6.1. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.2 настоящего Положения:

- Комиссия совместно с комиссией организации проводит обследование имущества, предложенного к списанию;

- результаты обследования имущества оформляются актом обследования;

- на основании представленных документов и акта обследования, уполномоченным органом принимается решение о списании;

- на основании Решения уполномоченного органа о списании, организация готовит акт о списании имущества по форме N ОС-4 (кроме автотранспортных средств), либо акт о списании групп имущества по форме N ОС-4б (кроме автотранспортных средств), либо акт о списании автотранспортных средств по форме N ОС-4а, либо акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря, либо акт о списании исключенной из библиотеки литературы, с приложением списков исключенной литературы и представляет в уполномоченный орган.

2.6.2. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.3 настоящего Положения:

- Комиссия совместно с комиссией организации проводит обследование имущества, предложенного к списанию;

- результаты обследования имущества оформляются актом обследования;

- на основании представленных документов и акта обследования, уполномоченный орган готовит проект постановления Главы Сергиево-Посадского района о списании имущества;

- на основании постановления Главы Сергиево-Посадского муниципального района о списании имущества, уполномоченный орган готовит акт о списании имущества по форме N ОС-4 (кроме автотранспортных средств), либо акт о списании групп имущества по форме N ОС-4б (кроме автотранспортных средств), либо акт о списании автотранспортных средств по форме N ОС-4а и исключает имущество из состава муниципальной казны

2.7. Организация самостоятельно обращается в учреждения технической инвентаризации, экспертные специализированные организации за получением необходимых заключений и согласований.

2.8. Разборка и демонтаж имущества до утверждения актов на списание не допускаются.

В случаях ликвидации имущества при авариях, стихийных бедствиях или чрезвычайных ситуациях допускаются разборка и демонтаж до утверждения актов на списание.

Все детали, узлы и агрегаты разобранного оборудования, годные для ремонта другого оборудования, а также другие материалы, полученные от ликвидации имущества, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности.

Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, подлежат продаже в соответствующую организацию, осуществляющую прием драгоценных металлов.

Вторичное сырье, полученное от разборки списанного имущества и непригодное для повторного использования организацией, подлежит продаже организациям, на которые возложен сбор такого сырья.

2.9. После завершения установленной процедуры списания с баланса имущества, уполномоченный орган вносит изменения в Реестр муниципальной собственности, в перечень особо ценного имущества, в договор о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

2.10. Перемещение имущества между юридическими лицами, их структурными подразделениями списанием не признается. Указанная операция оформляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.11. Установленный настоящим Положением порядок списания имущества (зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и другого имущества), относящегося к основным средствам, не применяется в тех случаях, когда Правительством Российской Федерации установлен иной порядок списания основных средств.