Приложение. Порядок предоставления субсидий и грантов из бюджета Каширского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной программы Каширского муниципального района "Предпринимательство Каширского муниципального района" на 2014 - 2018 годы

Приложение

Порядок
предоставления субсидий и грантов из бюджета Каширского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной программы Каширского муниципального района "Предпринимательство Каширского муниципального района" на 2014 - 2018 годы
(утв. постановлением администрации Каширского муниципального района Московской области
от 17 августа 2015 г. N 1870-па)

Настоящий Порядок предоставления субсидий и грантов из бюджета Каширского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной программы Каширского муниципального района "Предпринимательство Каширского муниципального района" на 2014 - 2018 годы (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления средств из бюджета Каширского муниципального района на реализацию мероприятий муниципальной программы Каширского муниципального района "Предпринимательство Каширского муниципального района" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением администрации Каширского муниципального района от 25.10.2013 г. N 2480-пг (в ред. постановления администрации Каширского муниципального района от 09.07.2015 г. N 1588-па) (далее - Программа).

1. Предоставление средств на проведение мероприятий Программы осуществляется в форме субсидий и грантов в пределах средств, предусмотренных решением Совета Депутатов Каширского муниципального района "О муниципальном нормативном правовом акте "О бюджете Каширского муниципального района" на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Каширского муниципального района и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

2. Субсидии и гранты предоставляются из бюджета Каширского муниципального района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП), зарегистрированными на территории Каширского муниципального района, не имеющими задолженности перед бюджетами всех уровней и отвечающими требованиям настоящего Порядка, на конкурсной основе.

3. Субсидии и гранты из бюджета Каширского муниципального района предоставляются в текущем финансовом году в целях возмещения произведенных затрат субъектов МСП по следующим направлениям:

3.1. Субсидирование части затрат субъектам МСП, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.

Получателями поддержки по мероприятию субсидирования части затрат субъектов МСП, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования являются субъекты МСП, представившие в Комитет по экономической политике администрации Каширского района (далее - Комитет) информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого ими режима налогообложения.

3.1.1. Средства субсидии направляются на софинансирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета не более 50% произведенных затрат на один субъект малого и среднего предпринимательства при условии представления следующих документов:

3.1.1.1. Сопроводительное письмо (в 2 экземплярах) субъекта СМП, содержащее наименование мероприятия.

3.1.1.2. Опись предоставленных документов с указанием количества листов согласно приложению N 2 к Порядку.

3.1.1.3. Заявление на участие в Конкурсе по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

Согласие на проведение проверок по форме согласно приложению N 1 к заявлению на участие в Конкурсе.

Согласие на обработку, использование, распространение документов по форме согласно приложению N 2 к заявлению на участие в Конкурсе.

3.1.1.4. Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные подписью руководителя заявителя и печатью:

- устав;

- учредительный договор (договор об учреждении);

- свидетельство о регистрации;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- информационное письмо из Росстата.

3.1.1.5. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные подписью руководителя заявителя и печатью.

3.1.1.6. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов и отсутствии просроченной задолженности по погашению процентов и суммы основного долга по полученному кредиту за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений, полученная не позднее одного месяца до даты подачи заявки на предоставление субсидии (оригинал).

3.1.1.7. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности, полученная не позднее одного месяца до даты подачи заявки на предоставление субсидии (оригинал).

3.1.1.8. Копия формы РСВ-1 ПФР "Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, занятого на соответствующих видах работ, с которых начислены страховые взносы по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов, указанных в частях 1, 2 и 2.1 статьи 58.3" с отметкой территориального управления ПФР, заверенная подписью и печатью заявителя.

3.1.1.9. Описание проекта на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложения N 3 к настоящему Порядку.

3.1.1.10. Копия заключенного договора на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования. В случае, если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык;

3.1.1.11. Копия платежного поручения, подтверждающего осуществление расходов на приобретение оборудования: платежное поручение (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации), заявление на перевод валюты (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору о приобретении оборудования, с отметкой банка.

Выписку из банка, подтверждающую оплату по договору о приобретении оборудования (оригинал).

3.1.1.12. Копия документа, подтверждающего передачу оборудования от поставщика покупателю, включая акт приема - передачи оборудования от продавца покупателю, товарно-транспортную накладную и счет - фактуру (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации) либо акт приема - передачи оборудования от продавца покупателю, грузовая таможенная декларация с отметкой таможенного органа (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации), заверенного подписью и печатью заявителя;

3.1.1.13. Копия бухгалтерского документа о постановке оборудования на баланс (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (Форма N ОС-1), заверенного подписью и печатью заявителя.

3.1.1.14. Расчет размера Субсидии из бюджета Каширского муниципального района на частичную компенсацию затрат (без учета НДС) на модернизацию согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.1.1.15. Справка юридического лица (индивидуального предпринимателя) об отсутствии иных бюджетных ассигнований, полученных юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в текущем финансовом году на возмещение одних и тех же затрат, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью (в свободной форме).

3.1.2. Субсидирование затрат субъектов МСП производится с соблюдением следующих требований:

- размер субсидии не превышает в сумме 10 000 000 (десять миллионов) рублей на одного субъекта МСП;

- средства субсидии направляются на софинансирование затрат субъекта МСП из расчета не более 50 процентов произведенных затрат.

3.1.3. Субсидии направляются на софинансирование затрат субъекта малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники (далее - оборудование), в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, в том числе на его монтаж (если затраты на монтаж предусмотрены соответствующим договором на приобретение оборудования).

В рамках данного мероприятия Подпрограммы компенсируются фактически произведенные затраты субъектов МСП по приобретению оборудования, бывшего в эксплуатации не более 5 лет, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.

3.2. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - СМП).

Гранты из бюджета Каширского муниципального района предоставляются СМП, осуществляющим деятельность не более двух лет, в текущем финансовом году в целях возмещения произведенных затрат.

3.2.1. В рамках данного мероприятия Программы компенсируются расходы СМП производителям товаров, работ, услуг по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по договору франчайзинга и приобретение оборудования, в том числе при заключении договора коммерческой концессии, предоставляются СМП (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда) при условии принятия обязательства о предоставлении таких грантов в соответствии с нижеприведенными условиями:

3.2.1.1. Вновь зарегистрированным и действующим не более 2 (двух) лет малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;

3.2.1.2. Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии;

3.2.1.3. Сумма гранта не превышает 0,3 млн. рублей на одного получателя поддержки;

3.2.1.4. Гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим СМП расходов в размере не менее 15% от размера получаемого гранта;

3.2.2. Гранты направляются на софинансирование затрат СМП из расчета не более 75% произведенных затрат на один субъект малого и среднего предпринимательства при условии представления следующих документов:

3.2.2.1. Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные заявителем:

- устав;

- учредительный договор (договор об учреждении);

- свидетельство о регистрации;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- информационное письмо из Росстата.

3.2.2.2. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные заявителем.

3.2.2.3. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности (оригинал).

3.2.2.4. Копия формы РСВ-1 ПФР "Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, занятого на соответствующих видах работ, с которых начислены страховые взносы по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов, указанных в частях 1, 2 и 2.1 статьи 58.3" с отметкой территориального управления ПФР, заверенная подписью и печатью субъекта МСП.

3.2.2.5. Описание проекта на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.2.2.6. Копия документов, подтверждающих расходы.

3.2.2.7. Расчет размера Гранта, предоставляемого из бюджета Каширского муниципального района, начинающему субъекту малого предпринимательства согласно Приложению N 6 к настоящему Положению.

4. Субсидии и гранты предоставляются субъектам МСП, соответствующим указанным ниже условиям:

4.1. По мероприятию "Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров":

- соответствие основного вида деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, представившего документы для получения субсидии в соответствии с мероприятиями подпрограммы III "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" Программы, приоритетным видами деятельности (в части видов деятельности, связанных с производством товаров) (приложение N 4 к настоящему Порядку).

Основной вид деятельности субъекта МСП определяется по доле выручки от данного вида деятельности в общей выручке субъекта МСП от всех осуществляемых им видов деятельности за предшествующий календарный год. Доля в выручке от осуществления приоритетных видов деятельности должна составлять не менее 50 (пятидесяти) процентов.

- данное требование не распространяется на начинающих предпринимателей, срок регистрации которых составляет менее 1 (одного) года на дату подачи Заявки.

- отсутствие в отношении субъекта МСП процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства. Оформляется письмом субъекта МСП, подписанным руководителем субъекта МСП и заверенным печатью.

- размер среднемесячной заработной платы сотрудников организации должен составлять не менее величины, установленной районным трехсторонним Соглашением между администрацией Каширского муниципального района, Некоммерческим Партнерством "Объединение промышленников и предпринимателей Каширского муниципального района" (объединение работодателей) и Советом по координации деятельности профсоюзных организаций Каширского муниципального района на 2013 - 2015 г.г. на дату подачи заявки.

4.2. По мероприятию "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства":

- осуществление деятельности на территории Каширского муниципального района;

- отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;

- деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в Конкурсе;

- размер среднемесячной заработной платы сотрудников организации должен составлять не менее величины, установленной районным трехсторонним Соглашением между администрацией Каширского муниципального района, Некоммерческим Партнерством "Объединение промышленников и предпринимателей Каширского муниципального района" (объединение работодателей) и Советом по координации деятельности профсоюзных организаций Каширского муниципального района на 2013 - 2015 г.г. на дату подачи заявки;

- представлен полный пакет документов, установленный Порядком проведения конкурсного отбора.

5. К участию в Конкурсе не допускаются:

5.1. Кредитные организации, страховые организации, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды.

5.2. Участники соглашений о разделе продукции.

5.3. Субъекты МСП, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

5.4. Субъекты МСП, являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

5.5. Субъекты МСП, осуществляющие риэлторскую деятельность и сдачу в наем жилых и нежилых помещений (за исключением гостиниц), торговых мест.

5.6. Субъекты МСП, осуществляющие розничную и оптовую реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов), а также пива и слабоалкогольной продукции.

6. Отдел промышленности, охраны окружающей среды и торговли Комитета по экономической политике (далее - отдел) осуществляет проверку документов, указанных в подпункте 3 настоящего Порядка, на соответствие требованиям настоящего Порядка, соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области.

7. После проверки представленных документов, указанных в подпункте 3 настоящего Порядка, на основании решения Конкурсной комиссии, администрацией Каширского муниципального района (далее - администрация) заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее -Соглашение) с субъектом МСП с указанием суммы субсидии и порядка ее возврата в случае нарушения условий ее предоставления.

8. Размер предоставляемой по конкурсу субсидии определяется в соответствии с расчетами объемов финансирования мероприятий (Приложение 2).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение 4"

9. Субсидии перечисляются на расчетные счета организаций, предназначенные для перечисления субсидий.

10. Субъекты МСП - получатели средств бюджета Каширского муниципального района несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в отдел для получения субсидии, а также за нецелевое использование средств бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии (гранта), она подлежит возврату в бюджет Каширского муниципального района в установленном законодательством порядке.

Основаниями для требований о возврате субсидии (гранта) являются:

невыполнение (частичное выполнение) субъектом МСП своих обязательств по Соглашению;

непредставление субъектом МСП отчетности и документов, установленных Соглашением;

выявление факта недостоверности сведений, изложенных в представленных отчетности и документах, установленных Соглашением;

выявление факта нецелевого использования предоставленной субсидии (гранта);

объявление о несостоятельности (банкротстве), ликвидации или реорганизации субъекта МСП до исполнения обязательств по Соглашению.

При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата субсидии (гранта), администрация принимает решение о возврате в бюджет предоставленной субсидии (гранта) и в течение 5 (пяти) дней направляет получателю субсидии (гранта) письменное требование о возврате субсидии (гранта) в бюджет с указанием оснований ее возврата.

Требование о возврате должно содержать сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии (гранта) либо ее (его) части, реквизиты, по которым должны быть перечислены средства.

В случае неисполнения получателем субсидии (гранта) требования о возврате субсидии (гранта) в администрацию производится взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, включая третейский суд.

12. Контроль за целевым использованием субсидии (гранта), за выполнением условий Соглашения, а также за возвратом субсидий (гранта) в бюджет Каширского муниципального района в случае нарушения условий Соглашения осуществляется в течение всего срока его действия администрацией.

Администрация и финансовое управление администрации вправе проводить проверки соблюдения получателями субсидий (грантов) условий, целей и порядка их предоставления.

Администрация вправе проводить проверку (в том числе выездную) целевого использования средств субсидии (грантов), проверку исполнения обязательств по Соглашению.

Получатель субсидии (гранта) обязан предоставлять по запросу администрации в установленные им сроки информацию, документы и материалы, необходимые для проведения проверок, исполнения условий Соглашения.