Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Ногинск
Ногинского муниципального района
Московской области
от 24 июля 2014 г. N 4/15
Правила
пользования общесплавными системами канализации на территории муниципального образования "город Ногинск Московской области"
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила пользования общесплавными системами канализации на территории муниципального образования "Город Ногинск московской области" (далее Правила) регулируют отношения между абонентами и организацией водоканализационного хозяйства в сфере пользования централизованной общесплавной системой канализации, расположенной на территории муниципального образования "город Ногинск Московской области".
1.2. Правила разработаны на основе действующего законодательства РФ в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167; Постановлением Правительства Московской области от 14.02.2005 N 93/5 "Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунального водоотведения населенных пунктов на территории Московской области", другими правовыми и нормативными документами с учетом местной специфики.
1.3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
организация водоканализационного хозяйства (организация ВКХ) - организация или предприятие, осуществляющие эксплуатацию систем централизованной общесплавной канализации муниципального образования "Город Ногинск Московской области", независимо от форм собственности;
абонент - лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунальной канализации, заключившие с "Организацией ВКХ" в установленном порядке договор на прием (сброс) сточных вод.
К числу абонентов относятся также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом;
субабонент - лицо, названное в понятии "абонент" настоящих Правил, сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации ВКХ;
заказчик - юридическое лицо, имеющее намерение стать абонентом или субабонентом;
представитель абонента (субабонента) - лицо, уполномоченное в установленном порядке представлять интересы абонента (субабонента);
баланс водопотребления и водоотведения - соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год;
водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима;
водоотведение - технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации;
сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций);
состав сточных вод - характеристика сточных вод, включающая перечень загрязняющих веществ и их концентрацию;
залповый сброс - сброс сточных вод с превышением более чем в 100 раз ДК по любому виду загрязнений, а также сброс агрессивного стока с рН менее 2 или более 12;
канализационная сеть - система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод;
централизованная система коммунальной канализации - комплекс инженерных сооружений населенных пунктов для сбора, очистки и отведения сточных вод в водные объекты и обработки осадков сточных.
контрольный канализационный колодец - колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации;
допустимая концентрация (ДК) - предельное количество загрязняющих веществ в единице объема сточных вод, разрешенное к сбросу со сточными водами в системы канализации;
контрольная проба - проба сточных вод абонента (включая сточные воды субабонента), отобранная из контрольного канализационного колодца с целью определения состава сточных вод, отводимых в систему коммунальной канализации;
лабораторный контроль - проведение анализов питьевой воды и сточных вод в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами;лимит водопотребления (водоотведения) - установленный абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной организацией ВКХ предельный объем отпущенной (полученной) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени;
нормативы водоотведения или нормативы сброса - установленные органами местного самоуправления или уполномоченной организацией ВКХ показатели объема и состава сточных вод, разрешенные к приему (сбросу) в систему канализации и обеспечивающие ее нормальное функционирование;
нормативный показатель (НП) общих свойств сточных вод - предельный показатель общих свойств сточных вод, разрешенный к приему (сбросу) в систему канализации и обеспечивающий ее нормальное функционирование;
общие свойства сточных вод - совокупность физических, химических, органолептических, биохимических и других свойств сточных вод;
предельно-допустимая концентрация (ПДК) - концентрация веществ, выше которой вода не пригодна для одного или нескольких видов водопользования;
предельно-допустимый сброс (ПДС) - максимальное количество загрязняющих веществ и общие свойства сточных вод, разрешенные организации ВКХ специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда к сбросу в водный объект;
разрешительная документация - разрешение на присоединение к системе водоснабжения (канализации), выдаваемое органами местного самоуправления, и технические условия на присоединение, выдаваемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства;
неразрешенный сброс - запрещенные к сбросу сточные воды и загрязняющие вещества, вызывающие или могущие вызвать аварии в системе канализации, причиняющие ущерб, нарушающие нормальное функционирование этой системы и ведущие к загрязнению окружающей среды;
граница балансовой принадлежности - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;
самовольное присоединение к системам водоснабжения или канализации - присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий;
самовольное пользование - пользование системами водоснабжения и канализации города Павловский Посад при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом;
сверхнормативный сброс сточных вод - сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему и составу;
1.4. Настоящие Правила являются обязательными для организации водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) и всех абонентов, осуществляющих сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
1.5. Настоящие Правила направлены на:
- предотвращение загрязнения окружающей природной среды;
- обеспечение безаварийной и безопасной работы сетей и сооружений канализации, защиты их от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах;
- охрану жизни и здоровья населения и обслуживающего персонала систем и сооружений канализации;
- реализацию мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ по каждому абоненту.
1.6. Правила предусматривают права абонентов на предоставление им услуг надлежащего качества и в установленные сроки, на получение информации об услугах организации ВКХ, определяют порядок присоединения объектов к системе канализации, порядок установки и эксплуатации приборов учета воды и ее учет, порядок установления нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, порядок расчетов за прием (сброс) и очистку сточных вод, обязанности сторон, гарантии и имущественную ответственность, а также механизм реализации указанных прав и соответствующих требований.
1.7. Система канализации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" является важным объектом жизнеобеспечения и предназначена для приема от населения сточных вод и их очистки. Сброс в коммунальную систему канализации производственных сточных вод может быть разрешен при наличии технической возможности этой системы и установлении для абонентов нормативов сброса.
1.8. Прием дренажных вод и поверхностного стока с территорий муниципального образования "Город Ногинск Московской области" и промышленных площадок в системы коммунальной канализации не допускается. В исключительных случаях он может быть разрешен при наличии технической возможности очистных сооружений канализации.
1.9. Действие настоящих Правил распространяется на сброс в систему канализации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" сточных вод и загрязняющих веществ действующих, проектируемых, строящихся и реконструируемых предприятий.
1.10. Отношения, не урегулированные настоящими Правилами, определяются договором между организацией ВКХ и абонентом в соответствии с общими положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. Требования к сточным водам абонентов и охрана системы общесплавной системы канализации
2.1. Сброс сточных вод в систему общесплавной канализации должен осуществляться самостоятельными выпусками с обязательным устройством контрольного колодца, размещаемого за пределами предприятия и оборудованного приспособлениями (автоматическими пробоотборниками, расходомерами и в случае необходимости пломбируемыми автоматическими запорными устройствами) для постоянного контроля расхода и качества сточных вод по каждому выпуску.
2.2. Не допускается складирование различных предметов и материалов, а также возведение каких-либо строений над канализационными сетями, устройствами и колодцами, находящимися на территории абонента.
2.3. В случаях возможного резкого колебания в течение суток количества и состава сточных вод абонент обязан обеспечить наличие регулируемых резервуаров-усреднителей, обеспечивающих равномерный в течение суток сброс сточных вод в канализационную сеть организации ВКХ.
2.4. В систему канализации могут быть приняты сточные воды, которые не должны:
- нарушать работу сетей и сооружений;
- содержать вещества, которые способны засорять трубы канализационной сети или отлагаться на стенках труб;
- оказывать разрушающее действие на материал труб и элементы сооружений канализации;
- содержать горючие примеси, токсичные растворенные вещества, кислоты, способные образовывать взрывоопасные и токсичные газы в канализационных сетях и сооружениях;
- содержать вредные вещества в концентрациях, нарушающих работу очистных сооружений или препятствующих сбросу в водные объекты (с учетом эффекта очистки).
2.4.1 В систему общесплавной канализации населенных пунктов могут быть приняты производственные сточные воды, которые не вызывают нарушения в работе канализационных сетей и сооружений и обеспечивают безопасность их эксплуатации и могут быть очищены совместно со сточными водами населенных пунктов до требований и утвержденных нормативов.
2.5. Сточные воды, не отвечающие указанным требованиям, должны подвергаться предварительной очистке.
2.6. В системы канализации запрещается сбрасывать:
- сточные воды с зафиксированной категорией токсичности "гипертоксичная";
- сточные воды, содержание микроорганизмы-возбудители инфекционных заболеваний;
- радионуклиды, сброс, удаление и обезвреживание которых осуществляется в соответствии с "Правилами охраны поверхностных вод" и действующими нормами радиационной безопасности;
- поверхностный сток с территории промышленных площадок (дождевые, талые, поливомоечные воды и другие), если это не предусмотрено проектом;
- залповые сбросы сточных вод с превышением более чем в 100 раз установленной допустимой концентрации по любому виду загрязнений и высокой агрессивностью (рН менее 2 и выше 12);
- вещества, препятствующие биологической очистке сточных вод.
2.7. При сбросе абонентом сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, для которых отсутствуют данные о концентрации, допустимой для поступления на сооружения биологической очистки, а также об эффективности их удаления в процессе такой очистки, абонент обязан организовать разработку безопасных нормативов сброса, и методов аналитического контроля.
3. Нормирование и контроль водоотведения
3.1. Сточные воды абонентов, принимаемые в систему канализации, должны соответствовать установленным нормативам водоотведения по объему и качеству сточных вод.
3.2. Нормативом водоотведения по объему сточных вод является лимит водоотведения.
3.3. Лимиты водоотведения абонентам устанавливаются организацией ВКХ, получившей эти полномочия от органов местного самоуправления, исходя из условий рационального использования абонентами (субабонентами) воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего, пара от теплоснабжающей организации и др.) с учетом следующих факторов:
- фактических мощностей систем канализации;
- необходимости первоочередного удовлетворения нужд населения в отведении бытовых сточных вод;
- соблюдения лимитов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, установленных организации ВКХ природоохранными органами;
- проведения абонентами мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ;
- баланса водопотребления и водоотведения абонента.
3.4. Абоненты, изменившие фактический объем сброса сточных вод, имеют право обратиться в организацию ВКХ в срок за 2 недели до установления лимита водоотведения за корректировкой с представлением обоснований и расчетов.
3.5. При непредставлении абонентом по истечении срока действия водохозяйственного баланса лимиты первоначально устанавливаются на уровне 80 - 90% от общего объема фактически сброшенных абонентом (субабонентом) сточных вод за прошедший год, с дальнейшим их снижением в случае систематического непредставления абонентом технической документации, до расхода сточных вод от хозяйственно-бытовых нужд.
3.6. Лимиты на водоотведение устанавливаются сроком на 3 года.
3.7. Рациональное использование абонентом (субабонентом) воды из всех источников водоснабжения должно обеспечить отсутствие сброса в системы канализации:
- утечек из-за неисправности водозаборной арматуры, нарушения технологических регламентов работы оборудования, приборов, производственных процессов;
- незагрязненных сточных вод (в частности, от охлаждения и нагрева);
- сточных вод, пригодных к использованию в повторно-оборотных технологических циклах, в том числе с устройством локальных очистных сооружений;
- сточных вод, которые могут быть исключены при переводе производственных технологий на маловодные и бессточные процессы.
3.8. Контроль соблюдения абонентами установленных лимитов водоотведения производится организацией ВКХ в установленные сроки по сверке с общим объемом фактически сброшенных абонентом сточных вод (с учетом субабонентов).
3.9. Контроль рационального водоотведения субабонентов и соблюдением субабонентами установленных лимитов водоотведения производит абонент.
3.10. Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абонентам организацией ВКХ с учетом следующих условий:
- соблюдение норм нормативно допустимых и временно согласованных сбросов - сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных природоохранными органами;
- обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях;
- фактические параметры очистки сточных вод на очистных сооружениях г. Ногинска;
- техническая и технологическая возможность очистных сооружений очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ;
- защиты сетей и сооружений системы коммунальной канализации (предотвращение заиливания, зажиривания, закупорки трубопроводов, агрессивного влияния на материалы труб, колодцев, оборудования, а также обеспечение технологического режима очистки);
- качество бытового стока абонентов, в собственности или оперативном управлении которых находится жилищный фонд;
- определение единых нормативных требований к качеству сточных вод, отводимых абонентами в систему канализации, дифференцированно:
- для абонентов, в собственности или оперативном управлении которых находится жилищный фонд;
- прочих абонентов.
3.11. Нормативные показатели (НП) общих свойств сточных вод, принимаемых в систему канализации муниципального образования "Город Ногинск Московской области", устанавливаются едиными для сточных вод всех категорий абонентов, исходя из требований к защите сетей и сооружений систем канализации, а именно:
- температура сточных вод 40°С;
- 6,5 < рН < 9;
- кратность разбавления, при которой исчезает окраска в столбике 10 см - 1:16;
- ХПК/БПК5 < 2,5*;
- ХПК/БПКполн <1,5*;
- общая минерализация - 1000 ;
- взвешенные вещества 400 ;
- сульфиды 1,5 - для предупреждения разрушения сети.
__________________________
* для абонентов (субабонентов), сточные воды которых не подвергались предварительной биологической очистке на локальных сооружениях.
3.12. Перечень загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых от абонентов организацией ВКХ в систему канализации муниципального образования "Город Ногинск Московской области", устанавливается исходя из:
- перечня загрязняющих веществ, по которым организации ВКХ, как водопользователю, устанавливаются нормативы допустимого сброса (НДС) на выпуске в водный объект;
- перечня загрязняющих веществ, влияющих на режим работы сетей и сооружений канализации.
3.13. Организация ВКХ имеет право установить абоненту временные условия приема сточных вод и загрязняющих веществ на период, необходимый абоненту для выполнения согласованных с организацией ВКХ природоохранных мероприятий.
3.14. Для загрязняющих веществ, не удаляемых на сооружениях биологической очистки, допустимые концентрации при приеме сточных вод в канализационную сеть устанавливаются равным ПДК этих веществ для водного объекта - приемника сточных вод, т.е. водоема рыбохозяйственного пользования.
3.15. При сбросе абонентом сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, для которых отсутствуют данные о концентрации, допустимой для поступления на сооружения биологической очистки, а также об эффективности их удаления в процессе такой очистки, абонент обязан организовать разработку безопасных нормативов сброса и методов аналитического контроля.
3.16. Перечень и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых от абонентов организации ВКХ в систему канализации, приведены в таблице 1, "Расчет допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, поступающих в систему канализации и на очистные сооружения муниципального образования "Город Ногинск Московской области".
Перечень
и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ (ДКпр) в сточных водах абонентов очистных сооружений.
Таблица 1
N п/п |
Показатели состава сточных вод |
ДКпр загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, |
1 |
t° С |
_ |
2 |
рН |
6.5 < рН < 9 |
3 |
Порог исчезновения окраски |
_ |
4 |
ХПК/БПК-5 |
|
5 |
ХПК/БПКполн |
|
6 |
Взвешенные вещества |
400 |
7 |
Сухой остаток |
1000 |
8 |
БПК-5 |
180 |
9 |
БПКполн. |
240 |
10 |
ХПК |
360 |
11 |
Азот аммонийный (N Н4) |
7,7 |
12 |
Азот нитритов (N О2) |
- |
13 |
Азот нитратов (N О3) |
- |
14 |
Фосфаты (Р) |
1,8 |
15 |
Сульфаты |
110 |
16 |
Хлориды |
300 |
17 |
Нефтепродукты |
0,5 |
18 |
СПАВ |
0,9 |
19 |
Жиры |
54 |
20 |
Сульфиды |
0,03 |
21 |
Фенол |
0,03 |
22 |
Формальдегид |
0,7 |
23 |
Железо общее |
1,3 |
24 |
Хром 3+ |
0,5 |
25 |
Хром 6+ |
0,1 |
26 |
Цинк |
0,2 |
27 |
Никель |
0,03 |
28 |
Медь |
0,02 |
29 |
Кадмий |
0,01 |
30 |
Свинец |
0,01 |
31 |
Алюминий |
0,08 |
32 |
Марганец |
0,02 |
3.17. Абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.
3.18. Периодичность контроля и точки отбора проб, перечень веществ, подлежащих определению, периодичность представления сведений о количестве и качестве сточных вод и форма отчетности согласуются с организацией ВКХ. Руководитель предприятия-абонента несет ответственность за достоверность представляемых сведений.
3.19. Обо всех случаях ухудшения качества сточных вод, залповых сбросах, проведения аварийно-восстановительных работ абонент должен немедленно информировать организацию ВКХ.
3.20. Абоненты, осуществляющие сброс сточных вод в систему канализации, должны обеспечить возможность проведения службами организации ВКХ в любое время суток, без предварительного оповещения, контроля сброса сточных вод, включая предоставление необходимых документов, приборов, устройств, присутствия эксплуатационного персонала и т.п.
3.21. При отборе контрольных проб сточных вод службой организации ВКХ абонент обязан выделить своего представителя в течение 30 минут. Большее время ожидания считается как препятствие к допуску сотрудников организации ВКХ для выполнения контрольных функций.
3.22. Контроль соблюдения абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется Испытательной лабораторией качества сточных вод (ИЛКСВ) организации ВКХ путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.
3.23. Организация ВКХ в 20-тидневный срок извещает абонента (субабонента) о результатах анализа контрольной пробы с представлением Протокола количественного химического анализа (КХА), который является основанием для расчета платежей за сброс загрязняющих веществ.
3.24. Полученный результат отобранной пробы считается действительным до следующего отбора проб.
3.25. Абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией ВКХ. Отбор проб удостоверяется актом отбора, который подписывают представители обеих сторон. В случае отказа абонента направить своего представителя для отбора проб или отказа от подписи акта, акт оформляется с отметками "на отбор не явился" или "от подписи отказался". В этом случае отбор проб производится ИЛКСВ организации ВКХ самостоятельно, а проба считается действительной до следующего отбора.
3.26. При отборе контрольных проб сточных вод ИЛКСВ организации ВКХ абонент может одновременно отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств. Факт параллельного отбора фиксируется в акте отбора. В акте обязательно отражается также характеристика посуды для хранения проб, примененной абонентом.
3.27. Если результаты анализов указанных проб с учетом метрологических характеристик МВИ расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аккредитованной лаборатории.
В случае если обе лаборатории аккредитованы, то абонент вправе обратиться в орган по аккредитации, который, на основании соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий, принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.
3.28. Внеплановый отбор сточных вод абонента для повторного анализа может быть произведен ИЛКСВ организации ВКХ по заявке абонента и после предварительной оплаты этой работы.
3.29. При обнаружении в составе сточных вод концентраций загрязняющих веществ, являющихся недопустимыми для работы систем канализации и очистных сооружений муниципального образования "Город Ногинск Московской области", службы организации ВКХ проводят поиск абонента - нарушителя настоящих Правил приема.
3.30. При выявлении абонента, допустившего нарушение нормативов водоотведения, представители организации ВКХ составляют акт, констатирующий факт нарушения, и принимают необходимые меры по привлечению к ответственности виновных в этом должностных лиц, а также меры по предотвращению таких нарушений.
4. Учет количества принятых (сброшенных) сточных вод и контроль их состава
4.1. Абонент обеспечивает учет сбрасываемых сточных вод.
4.2. Количество сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического сброса сточных вод по показаниям средств измерений, внесенных в государственный реестр. С этой целью оборудуются узлы учета.
4.3. Узел учета должен размещаться на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией ВКХ и абонентом.
4.4. Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента.
4.5. Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент.
4.6. Проектирование, монтаж и эксплуатация узлов учета производятся в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, инструкциями изготовителей средств измерений.
4.7. Узлы учета должны располагаться в освещенных помещениях с температурой воздуха в зимнее время не ниже + 5°C.
Средства измерений на узле учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет количества полученной питьевой воды или сбрасываемых сточных вод.
Задвижки на обводных линиях должны быть опломбированы организацией ВКХ, а места их нахождения снабжены указателями, помещенными в доступных и хорошо видимых местах.
В помещении узла учета запрещается устройство транзитных трубопроводов, стояков и выпусков.
4.8. Приемка в эксплуатацию узла учета осуществляется при участии представителя организации ВКХ. Средства измерений должны быть проверены и опломбированы организацией, имеющей соответствующую лицензию.
Неопломбированные средства измерений к эксплуатации не допускаются.
4.9. Внеочередная поверка средств измерений производится за счет абонента в следующих случаях:
- при отсутствии в паспорте отметки о проведении поверки;
- при установке средств измерений после их хранения без использования в течение более половины межповерочного срока;
- при наличии погрешности показаний средств измерений;
- при нарушении целости пломб на средствах измерений.
4.10. Учет сбрасываемых сточных вод, ведение и хранение необходимой документации по учету (журналы, диаграммы, дискеты и т.п.), выполнение расчетов и составление отчетных документов по определению количества сброшенных сточных вод за расчетный период осуществляются абонентом.
Абонент обязан ежемесячно представлять организации ВКХ данные о фактическом количестве сточных вод.
4.11. Организация ВКХ контролирует правильность снятия абонентами показаний средств измерений и представления ими сведений об объемах сброшенных сточных вод.
Если проверкой установлены расхождения между показаниями средств измерений и представленными абонентом сведениями, организация ВКХ производит перерасчет объемов сброшенных сточных вод за период от предыдущей проверки до момента обнаружения расхождения в соответствии с показаниями средств измерений.
4.12. Абонент обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителя организации ВКХ на узел учета для осмотра средств измерений и предъявить по его требованию документацию для проверки правильности расчета сброшенных сточных вод.
4.13. В случае обнаружения неисправности средств измерений и необходимости их ремонта, а также по истечении межповерочного срока абонент не позднее чем в 3-дневный срок уведомляет об этом организацию ВКХ.
4.14. При ремонте средств измерений на срок, согласованный с организацией ВКХ (но не более 30 дней), допускается определение фактического сброса сточных вод по среднемесячному показателю за последние 6 месяцев, предшествовавших расчетному периоду.
4.15. В случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений.
4.16. Для абонентов (субабонентов) не присоединенных к канализационным системам, имеющим выгребные ямы, организация ВКХ определяет контрольный канализационный колодец для сброса сточных вод, производимого ассенизационными машинами, а также режим, порядок и контроль их сброса.
4.17. Абоненты (субабоненты), не присоединенные к канализационным системам муниципального образования "Город Ногинск Московской области", имеющие выгребные ямы и локальные очистные сооружения и не имеющие договора на прием сточных вод и жидких отходов с организацией ВКХ обязаны ежегодно представлять договоры на вывоз сточных вод, жидких отходов, осадков с указанием мест их размещения и утилизации, а также финансовые документы, подтверждающие их вывоз и утилизацию.
4.18. При использовании абонентом воды в составе выпускаемой продукции, пользовании водой из разных источников водоснабжения, включая получение горячей воды от теплоснабжающей организации, наличии нескольких выпусков в систему коммунальной канализации и (или) в иные приемники сточных вод, объем фактического сброса сточных вод в систему канализации рассчитывается по данным баланса водопотребления и водоотведения абонента. В этом случае абонент обязан в согласованные с организацией ВКХ сроки представить последнему необходимые для расчета данные.
4.19. В случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами канализации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" количество сброшенных сточных вод исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения.
5. Договорные отношения между организацией ВКХ и абонентами
5.1. Прием (сброс) сточных вод в систему канализации осуществляется на основании договора, заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией ВКХ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Наружные сети и колодец (или камера) на точке подключения находятся на балансе (в хозяйственном ведении) и обслуживании организации ВКХ.
5.3. Устройства и сооружения для присоединения абонента (субабонента) к колодцу (или камере) на наружной сети, канализационные выпуски, насосные станции подкачки, локальные очистные сооружения находятся на балансе (в хозяйственном ведении) и обслуживании абонента (субабонента).
Иное разграничение ответственности сторон предусматривается договором.
5.4. Вся необходимая документация, предоставляемая абонентом для заключения договора на прием (сброс) сточных вод в городскую канализацию, составляется за счет абонента.
5.5. При отсутствии договора пользование системами общесплавной канализации считается самовольным.
5.6. Абонент может принимать от субабонента сточные воды через свои канализационные сети только с согласия организации ВКХ.
5.7. Подключение (технологическое присоединение) канализационных сетей абонента к централизованным системам водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством РФ.
5.8. При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления водоотведения, организация ВКХ не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении.
5.9. Организация ВКХ вправе отказать абоненту в присоединении новых объектов или субабонента по существующим устройствам и сооружениям для присоединения ввиду недостаточности мощности системы канализации.
5.10. Для присоединения новых, реконструируемых, перепрофилируемых или расширяемых объектов (далее - присоединяемые объекты) к системам канализации, а также при выполнении водоохранных мероприятий абонент (заказчик) должен получить технические условия на присоединение к системам канализации, на основании которых абонент (заказчик) разрабатывает проектную документацию.
5.11. Проект водоотведения присоединяемых объектов должен соответствовать требованиям выданных технических условий.
5.12. Технические условия действительны в течение всего периода проектирования и строительства объекта, но до начала проектирования срок их действия не должен превышать 3 лет.
5.13. Работы по согласованию проекта на устройства и сооружения для присоединения к системе канализации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" осуществляются за счет абонента.
5.14. По завершению строительства до пуска в эксплуатацию канализационные сети, устройства и сооружения на них предъявляются к техническому освидетельствованию организации ВКХ на соответствие проекту и нормативным документам.
5.15. Запрещается любое самовольное присоединение к действующим системам канализации, а также самовольное пользование этими системами.
5.16. Ответственность за самовольное присоединение к канализационным сетям, устройствам и сооружениям, находящимся на балансе (в хозяйственном ведении) и обслуживании организации ВКХ несет владелец устройств и сооружений для присоединения.
5.17. За самовольное присоединение к канализационным сетям и устройствам, балансовая принадлежность которых не установлена, ответственность несет лицо, которое непосредственно через них сбрасывает сточные воды.
5.18. В случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами канализации объем водоотведения принимается в соответствии с п. 4.19. настоящих Правил приема.
6. Порядок подключения (технологического присоединения) объектов к системе общесплавной канализации
6.1. Порядок подключения (технологического присоединения) строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям инженерно-технологического обеспечения объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".
6.2. Подключение (технологическое присоединение) к системе общесплавной канализации, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации ВКХ или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. N 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения..."
7. Порядок расчетов за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ
7.1. Оплата абонентом сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.
7.2. Расчеты абонентов с организацией ВКХ за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7.3. Размер платы за показатели общих свойств сточных вод, влияющих на режим работы сетей и сооружений канализации, на которые отсутствуют базовые нормативы платы, производится последующей формуле:
(руб.
), где:
П - плата за превышение общих свойств сточных вод, руб.;
Сф - фактические показатели общих свойств в сточных водах абонентов;
ДКпр - допустимый показатель на сбросе в канализацию;
Т - тариф за услуги по приему сточных вод, руб./м3;
Q - объем сточных вод абонента по данному выпуску за расчетный период, м3.
7.4. Предельный размер платы за показатели общих свойств сточных вод ограничивается трехкратным тарифом платы за услуги по водоотведению в систему канализации.
7.5. Внесение платы за превышение нормативов сброса сточных вод в систему канализации не освобождает абонента от возмещения в полном объеме прямого ущерба организации ВКХ.
7.6. Средства, взимаемые с абонента за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, перечисляются в бесспорном порядке в сроки, установленные в договоре на оказание услуг по канализации.
7.7. Расчеты организацией ВКХ за принятые сточные воды с абонентами без средств измерений, с неисправными приборами учета или с истекшим сроком поверки, а также с нарушением целостности пломб на средствах измерений и при не обеспечении абонентом представителю организации ВКХ доступа к узлу учета, производятся в соответствии с п. 5.18.
7.8. Оплата работ по прекращению (ограничению) приема сточных вод, вызванных нарушением абонентом условий договора, и последующему подключению производится абонентом дополнительно.
7.9. Если к абоненту присоединены субабоненты, расчеты за прием сточных вод и загрязняющих веществ производятся субабонентами с абонентом по договорам, заключенным между ними.
7.10. По соглашению абонента и субабонента с организацией ВКХ расчеты за прием сточных вод могут производиться непосредственно с организации ВКХ.
7.11. При обнаружении ошибки в учете расхода сброшенных сточных и начислении платежей перерасчет производится при выставлении последующих платежных документов.
7.12. При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам канализации представитель организации ВКХ оформляет акт. Кроме того, владелец этих устройств и сооружений оплачивает прямой ущерб, нанесенный им организации ВКХ в результате самовольного пользования, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.13. Владелец самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к системам канализации подлежит отключению без уведомления. Затраты, связанные с отключением и возможной ликвидацией этих устройств, оплачиваются их владельцем.
8. Порядок прекращения или ограничения приема сточных вод
8.1. Организация ВКХ вправе временно прекратить или ограничить прием сточных вод без предварительного уведомления (с обязательным оповещением) абонентов в случаях:
- прекращение энергоснабжения объектов организации ВКХ;
- возникновение аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
8.2. Организация ВКХ может прекратить или ограничить прием сточных вод, предварительно уведомив абонентов, органы местного самоуправления в случаях:
- самовольного пользования системами коммунального водоснабжения или канализации;
- попадания запрещенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации, причинивших ущерб этой системе или приведших к аварии;
- устранения последствий аварии на системах коммунального водоснабжения и канализации;
- аварийного или неудовлетворительного состояния канализационных сетей абонента;
- проведения работ по присоединению новых абонентов в сроки, согласованные с указанными органами;
- проведения планово-предупредительного ремонта;
- нарушения настоящих Правил приема сточных вод;
- в иных случаях, установленных действующим законодательством.
8.3. Прием сточных вод возобновляется после погашения абонентом задолженности и оплаты дополнительного счета за работы по включению устройств и сооружений для присоединения к системе канализации, уведомив соответствующие органы.
9. Обязанности, права и ответственность организации ВКХ и абонента
9.1. Организация ВКХ обязана:
- обеспечить надлежащую эксплуатацию и функционирование системы канализации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, настоящими Правилами приема и договором, заключенным между собственником этих сетей и организацией ВКХ;
- заключать с абонентом (заказчиком) договор на прием (сброс) сточных вод с учетом возможности систем канализации;
- обеспечить выполнение условий договора с абонентом и требований настоящих Правил приема;
- выдавать абоненту (заказчику) технические условия на присоединение к системам канализации при имеющейся технической возможности;
- участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к системам канализации и узлов учета;
- принимать меры по предотвращению самовольного присоединения к системам канализации и самовольного пользования ими;
- осуществлять систематический надзор за состоянием и эксплуатацией присоединенных к системе канализации канализационных сетей, устройств и сооружений абонентов;
- осуществлять контроль соблюдения абонентом нормативов водоотведения по количеству и составу сточных вод, сбрасываемых в систему канализации;
- предупреждать абонентов, органы местного самоуправления и соответствующие органы государственного надзора о прекращении (ограничении) приема (сброса) сточных вод в порядке и случаях, предусмотренных настоящими Правилами приема;
- принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на системе канализации в порядке и в сроки, установленных нормативно-технической документацией, и возобновлению действия системы с соблюдением санитарных правил и норм;
- обеспечивать абонентов информацией о тарифах, лимитах водоотведения, сокращению затрат на прием и очистку сточных вод, об организации приборного учета и настоящих Правилах.
9.2. Абонент (заказчик) обязан:
- своевременно заключать договор на прием (сброс) сточных вод и обеспечивать выполнение договорных обязательств и требований настоящих Правил приема;
- обеспечивать надлежащую эксплуатацию канализационных сетей, устройств и сооружений, находящихся в хозяйственном ведении и на обслуживании абонента;
- обеспечивать надежную их охрану, не допускать повреждения, затопления, замораживания, очищать ото льда и снега крышки колодцев, следить за сохранностью установленных организацией ВКХ пломб на средствах измерений;
- обеспечивать учет сбрасываемых сточных вод;
- осуществлять контроль состава и свойств, сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и представлять организации ВКХ результаты контроля;
- соблюдать установленные условия и режим водоотведения;
- своевременно производить оплату за сброс сточных вод и загрязняющих веществ;
- обеспечивать беспрепятственный доступ организации ВКХ на узлы учета, а также к контрольным канализационным колодцам для отбора проб;
- проводить мероприятия по сокращению количества сбрасываемых сточных вод путем использования частичного или полного водооборота и внедрения маловодных или безводных технологических процессов;
- своевременно сообщать организации ВКХ об изменении реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы, водохозяйственного баланса и т.п.;
- немедленно сообщать организации ВКХ обо всех повреждениях или неисправностях на канализационных сетях, сооружениях и устройствах, а также о неразрешенном сбросе загрязняющих веществ, которые могут нанести ущерб здоровью населения, вызвать нарушение работы системы канализации и способны стать причиной загрязнения окружающей природной среды;
- обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности и устранить их последствия;
- представлять организации ВКХ данные о количестве субабонентов и объемах принятых от них сточных вод и их составе;
- предоставлять субабонентам возможность присоединения к своим сетям, сооружениям и устройствам только при наличии согласования с организацией ВКХ;
- не допускать посторонних лиц к производству работ на канализационных сетях и узлах учета.
9.3. Организация ВКХ имеет право:
- осуществлять контроль соблюдения абонентами и субабонентами установленных нормативов водоотведения и режима сброса сточных вод;
- применять меры экономического воздействия за несоблюдение договорных обязательств и требований настоящих Правил приема;
- прекращать (ограничивать) прием сточных вод в случаях, предусмотренных настоящими Правилами приема;
- отключать без уведомления владельцев самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к системе канализации;
- отказать в выдаче технических условий на присоединение в случае отсутствия технической возможности;
- получать от абонентов необходимые сведения и материалы, относящиеся к системе канализации;
- обследовать в присутствии представителя абонента в любое время суток системы канализации абонентов в целях проверки эффективности их работы, установления источников запрещенного сброса, выполнения абонентами планов водоохранных мероприятий;
- требовать возмещения ущерба, причиненного системе канализации.
9.4. Абонент (заказчик) имеет право:
- получать информацию об условиях приема сточных вод, нормативах водоотведения, изменении платы и тарифов;
- осуществлять контроль состава и свойств, сбрасываемых субабонентами сточных вод;
- осуществлять учет приема от субабонентов сточных вод и производить с ними расчеты;
- требовать возмещения убытков, понесенных по вине организации ВКХ
- пользоваться системами канализации в соответствии с условиями договора;
- получать разрешительную документацию на присоединение к системам канализации при наличии технической возможности;
- производить отбор параллельных контрольных проб сточных вод в установленном порядке.
9.5. Организация ВКХ несет ответственность за:
- невыполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством РФ и настоящими Правилами приема;
- ущерб, причиненный абоненту;
- достоверность информации.
9.6. Абонент несет ответственность за:
- ущерб, причиненный организации ВКХ;
- несоблюдение установленных нормативов водоотведения и режима сброса сточных вод;
- целостность и сохранность пломб на средствах измерений;
- достоверность информации по учету сброшенных сточных вод и загрязняющих веществ.
9.7. Лица, виновные в самовольном присоединении к системе канализации, повреждении этих систем, которые могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью населения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложением к данным Правилам является "Расчет допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, поступающих в систему канализации и на очистные сооружения г. Ногинска.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.