Приложение. Положение о погребении и похоронном деле на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области

Приложение

к решению Совета депутатов
городского поселения Дмитров
Дмитровского муниципального района
Московской области
от 25 марта 2016 г. N 237/48

Положение
о погребении и похоронном деле на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области

I. Общие положения

Основные понятия, используемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы;

воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории военных мемориальных кладбищ, воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения лиц, круг которых определен законодательством Российской Федерации;

гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемый специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;

зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;

места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения, и ниши в стенах скорби;

урна с прахом - сосуд, в который помещается запаянный целлофановый пакет с прахом умершего. Урны могут иметь различные внешние оформления;

ниши для захоронения урн с прахом - выемки в стенах скорби (колумбарных стенках), в которых устанавливаются урны с прахом;

надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;

одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших (погибших) (далее - умерших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;

родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника;

семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных и военных мемориальных кладбищах для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников;

специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;

уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный орган местного самоуправления или уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления, наделенные полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;

члены семьи - лица, связанные родством (свойством), совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;

кладбища - объект похоронного назначения, предназначенный для погребения останков и праха умерших или погибших;

кладбища, закрытые для свободного захоронения - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки, и ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения;

санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками;

подзахоронение - погребение умершего на предоставленном в установленном порядке месте захоронения, на котором ранее были произведены захоронения умерших родственников.

II. Организация похоронного дела и ритуальных услуг на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области

2.1. Организация похоронного дела в городском поселение Дмитров Дмитровском муниципальном районе Московской области осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского поселения Дмитров Дмитровском муниципальном районе является администрация Дмитровского муниципального района Московской области (далее - уполномоченный орган). Отдельные функции и полномочии уполномоченного органа могут быть возложены (переданы) муниципальному казенному учреждению "Дмитровская специализированная служба по вопросам похоронного дела" (далее - специализированная служба по вопросам похоронного дела), созданная для оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе, а также для осуществления полномочий по решению вопросов в сфере погребения и похоронного дела. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется федеральными законодательствами, законодательствами Московской области и иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела.

2.2. Финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами.

2.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, используемым в сфере погребения и похоронного дела, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами. Земельные участки, на которых расположены кладбища, предоставляются органом местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством. Указанное имущество может передаваться в пользование и распоряжение специализированной службе по вопросам похоронного дела.

III. Полномочия Совета депутатов городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области

3.1. К полномочиям Совета депутатов в вопросах организации похоронного дела и ритуальных услуг относятся:

3.1.1. Принятие нормативных правовых актов по вопросам организации похоронного дела и ритуальных услуг на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области.

3.1.2. Установление объема финансирования, необходимого для содержания муниципальных кладбищ на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области.

3.1.3. Установление размера единовременной платы за резервирование места для семейного (родового) захоронения.

IV. Полномочия уполномоченного органа

4.1. К полномочиям уполномоченного органа в вопросах организации похоронного дела и ритуальных услуг относятся:

4.1.1. Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства РФ и Московской области, муниципальных правовых актов муниципального образования по вопросам погребения и похоронного дела.

4.1.2. Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области в сфере погребения и похоронного дела

4.1.3. Принятие решений о создании (закрытии) муниципальных кладбищ, отводе земельных участков для размещения мест погребения.

4.1.4. Принятие решений о переносе мест захоронения.

4.1.5. Утверждение перечня муниципальных кладбищ, на которых возможно предоставление мест для семейных (родовых) захоронений.

4.1.7. Установление правил содержания и посещения муниципальных кладбищ.

4.1.8. Создание специализированной службы по вопросам похоронного дела и определение порядка ее деятельности.

4.1.9. Регистрация ранее неизвестных мест захоронений, а в необходимых случаях организация перезахоронения останков.

4.1.10. Определение порядка деятельности муниципальных кладбищ.

4.1.11. Определение стоимости услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, согласно гарантированному перечню услуг по погребению и согласование ее с отделением пенсионного Фонда РФ по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования РФ и уполномоченным правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.

4.1.12. Определение стоимости услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

4.1.13. Определение стоимости услуг по погребению реабилитированных лиц, предоставляемых согласно перечню услуг по погребению.

4.1.14. Определение стоимости услуг по погребению, оказываемой специализированной службой по вопросам похоронного дела.

4.1.15. Установление требований к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

4.1.16. Разработка и утверждение муниципальных программ и правых актов в сфере погребения и похоронного дела.

4.1.17. Участие в разработке и реализации областных программ в сфере погребения и похоронного дела.

4.1.18. Подготовка аналитических и справочных материалов по захоронениям, отчетов в сфере погребения и похоронного дела для Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.

4.1.19. Разработка и утверждение порядка проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ.

4.1.20. Прием на постоянное хранение оконченных делопроизводством книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

4.1.21. Проведение открытого конкурса на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории кладбищ.

4.1.22. Формирование и предоставление еженедельного отчета по формированию базы данных об умерших в орган государственной власти.

4.1.23. Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством РФ, законодательством Московской области и правовыми актами муниципального образования по вопросам погребения и похоронного дела.

V. Полномочия специализированной службы по вопросам погребения и похоронного дела

5.1. Вопросы, относящиеся к ведению специализированной службы по вопросам похоронного дела:

5.1.1. Соблюдение и реализация требований законодательства РФ и Московской области, муниципальных правовых актов по вопросам организации похоронного дела, ритуальных услуг, правил содержания на территории общественных муниципальных кладбищ

5.1.2. Взаимодействие с уполномоченным органом и структурными подразделениями администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области по вопросам финансовой, бюджетной, инвестиционной, ценовой, тарифной политики и градостроительной деятельности, в части касающейся погребения и похоронного дела.

5.1.3. Участие в пределах предоставленных полномочий в разработке и реализации областных и муниципальных программ в сфере погребения и похоронного дела, осуществление контроля за их исполнение подрядными организациями.

5.1.4. Подготовка документации по размещению муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5.1.5. Ведение приема посетителей по вопросам погребения и похоронного дела.

5.1.6. Ведение учета территории кладбищ, захоронений (подзахоронений).

5.1.7. Контроль и (или) проведение инвентаризации захоронений, с соблюдением сроков установленных ЗМО.

5.1.8. Предоставление мест для одиночных, родственных, семейных (родовых) почетных, воинских захоронений, а также ниш в стене скорби, ведение книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

5.1.9. Перерегистрация захоронений на других лиц в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации с внесением соответствующих изменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

5.1.10. Оформление и выдача удостоверений о соответствующих захоронениях.

5.1.11. Установление режима работы кладбищ, на время праздников.

5.1.12. Организация хранения книг регистрации в сфере погребения и похоронного дела.

5.1.13. Передача на постоянное хранение книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в муниципальный архив в порядке, установленном уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.

5.1.14. Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) с внесением соответствующих записей в книгу регистрации надмогильных сооружений (надгробий).

5.1.15. Подготовка расчетов цен (тарифов) и представление их для рассмотрения в подразделения администрации Дмитровского муниципального района Московской области.

5.1.16. Подготовка предложений по установлению:

- размера места для одиночного захоронения;

- размера места для родственного захоронения;

- размера места для почетного захоронения;

- размера места для воинского захоронения.

5.1.17. Информирование органов внутренних дел и уполномоченный орган на незаконные захоронения (подзахоронения) на кладбищах.

5.1.18. Оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.

5.1.19. Сбор сведений, по вопросам оказания ритуальных услуг и похоронного дела и представление установленной отчетности в уполномоченный орган, структурные подразделения администрации Дмитровского муниципального района Московской области.

VI. Гарантии осуществления погребения

6. Гарантированный перечень услуг по погребению

6.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения:

медицинского свидетельства о смерти;

свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС);

2) предоставление и доставку в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы;

3) перевозку тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включая перемещение до места захоронения (места кремации);

4) погребение (кремацию):

копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом);

предоставление и установку похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).

Оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

6.2. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, устанавливается нормативно правовым актом администрации Дмитровского муниципального района Московской области по согласованию с отделением пенсионного Фонда РФ по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования РФ и уполномоченным правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области и возмещаются специализированной службе по вопросам похоронного дела.

6.3. Гарантийный перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

6.4. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках кладбищ.

Перечень услуг в пунктах 6.3 и 6.4 настоящей статьи включает:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела;

3) предоставление и доставку гроба;

4) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

5) погребение (кремацию, за исключением умерших, личность которых не установлена):

копку могилы для погребения;

оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронение урны с прахом);

установку похоронного ритуального регистрационного знака.

Стоимость услуг, указанная в пунктах 6.3. и 6.4. настоящей статьи определяется администрацией Дмитровского муниципального района Московской области, и возмещаются специализированной службе по вопросам похоронного дела.

Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

VII. Социальное пособие на погребение. Единовременная материальная помощь

7.1. В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение. Размер социального пособия на погребение определяется и подлежит индексации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Лицам, указанным в пункте 7.1 настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области, в зависимости от размеров дохода, установленного в Московской области на душу населения или для соответствующей основной социально-демографической группы населения, выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджета Московской области.

7.3. Порядок предоставления и выплаты социального пособия на погребение, единовременной материальной помощи устанавливается законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Московской области.

VIII. Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших в морг

8.1. Транспортировка умерших в морг из медицинских учреждений осуществляется за счет средств данных медицинских учреждений.

8.2. Транспортировка умерших в морг с места обнаружения или происшествия, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела и (или) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством РФ.

8.3. В случаях, не предусмотренных пунктами 8.1 и 8.2 настоящей статьи, транспортировка умерших в морг осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на специально оборудованном автокатафалке за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц).

IX. Места погребения

9. Кладбища

9.1. На кладбищах, закрытых для свободного захоронения, с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм (далее - санитарные правила) производится погребение только на территории родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, в нишах стен скорби, предоставленных до вступления в силу правового акта органа местного самоуправления о закрытии кладбища для свободного захоронения.

9.2. На территории кладбищ запрещена какая-либо предпринимательская деятельность, несовместимая с их целевым назначением.

X. Места захоронения

10. Места захоронения, их виды

1. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в стенах скорби. Размер могилы для захоронения гроба с телом умершего составляет 2,0 х 1,0 х 1,5 (длина, ширина, глубина). От поверхности земли до крышки гроба - 1 метр. Во всех случаях отметка поверхности дна могилы должна быть на 0,5 метра выше уровня стояния грунтовых вод. Похоронный ритуальный регистрационный знак с надписью следует располагать высотой 0,3 - 0,4 м от поверхности земли. Надмогильная насыпь не должна превышать 0,3 - 0,5 м над поверхностью земли.

2. На территории общественных кладбищ могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для воинских захоронений (воинские участки) и погребения умерших одной веры.

3. На территории кладбищ могут быть предусмотрены, с соблюдением санитарных правил и законодательства Российской Федерации в сфере радиационной безопасности населения обособленные земельные участки (зоны) для погребения умерших, имеющих высокий радиоактивный фон.

4. Места захоронения, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.

5. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища.

6. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.

10.1. Одиночные захоронения

1. Места для одиночных захоронений предоставляются специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложением подлинника для сверки).

2. Размер места для одиночного захоронения составляет 2,0 м x 1,25 м (длина, ширина).

3. При предоставлении места для одиночного захоронения специализированной службой по вопросам похоронного дела удостоверение об одиночном захоронении не выдается за исключением случаев, установленных в пункте 4 настоящей статьи.

4. В случае появления близких родственников, иных родственников, на основании их письменного обращения и предоставления документов, подтверждающих родственные отношения, специализированной службой по вопросам похоронного дела выдается удостоверение о захоронении с последующей возможностью погребения родственника в данную могилу с соблюдением санитарных правил.

10.2. Родственные захоронения

1. Места для родственных захоронений предоставляются специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).

2. Размер места для родственного захоронения составляет 2,0 м x 2,5 м (длина, ширина). Под будущие захоронения места родственных захоронений не предоставляются.

3. При предоставлении места для родственного захоронения специализированной службой по вопросам похоронного дела выдается удостоверение о родственном захоронении.

10.3. Семейные (родовые) захоронения

1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются специализированной службой по вопросам похоронного дела, как под настоящие, так и под будущие захоронения.

2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения на территории кладбищ, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.

3. Для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в специализированную службу по вопросам похоронного предоставляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;

3) копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников) с приложением подлинников для сверки;

Не допускается требовать предоставления иных документов, не предусмотренных настоящей статьей.

Все предоставленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день передачи документов, указанных в настоящей статье, с отметкой о дате их приема.

Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает учет и хранение предоставленных документов.

4. В случае если место для семейного (родового) захоронения предоставляется под будущее погребение, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его предоставления принимается в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его предоставления принимается в день предоставления заявителем в специализированную службу по вопросам похоронного дела, (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

5. Размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров.

6. За резервирование места для семейного (родового) захоронения на кладбищах, превышающего размер бесплатно 2,0 м x 2,5 м (длина, ширина) предоставляемого места для родственного захоронения (далее - резервирование места под будущее погребение), взимается единовременная плата в размере за 1 кв м. резервируемого места под захоронение - 25000 рублей.

7. Средства, полученные за резервирование места под будущее погребение, подлежат зачислению в бюджет городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области.

8. Решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением) заявителю в срок, установленный в пункте 4 настоящей статьи, с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение.

9. Решение об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю в срок, установленный в части 6 настоящего Положения, с указанием причин отказа.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в части 6" имеется в виду "в части 4"

Отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:

1) заявитель является недееспособным лицом;

2) в предоставленных заявителем документах обнаружены недостоверные данные;

3) заявитель не предоставил документы, указанные в части 5 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в части 6" имеется в виду "в части 3"

Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения в судебном порядке.

10. Специализированная служба по вопросу похоронного дела на основании принятого решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляет в срок, не превышающий трех календарных дней, его предоставление (не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных в абзаце втором пункта 6 настоящей статьи).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в абзаце втором пункта 6" имеется в виду "в абзаце втором пункта 4"

Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения специализированной службой по вопросу похоронного дела оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения.

В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, а также иные сведения в соответствии с законодательством.

Информация о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения вносится специализированной службой по вопросу похоронного дела, в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня его предоставления.

10.4. Почетные захоронения

1. На территории общественных кладбищ в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, Дмитровским муниципальным районом, могут быть предусмотрены на основании решения органа местного самоуправления обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.

2. Почетные захоронения - места захоронения (расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор) предоставляются специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, Дмитровским муниципальным районом и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.

3. Размер места для почетного захоронения составляет 2,00 м x 2,00 м (длина, ширина).

4. При предоставлении места для почетного захоронения специализированной службой по вопросам похоронного дела выдается удостоверение о почетном захоронении.

10.5. Воинские захоронения

1. Места для воинских захоронений на кладбищах, предоставляются специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).

2. Размер места для воинского захоронения составляет 2,0 м x 2,5 м (длина, ширина).

3. При предоставлении места для воинского захоронения специализированной службой по вопросам похоронного дела выдается удостоверение о воинском захоронении.

10.6. Братские (общие) захоронения

1. Погребение на местах для братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

2. Размер места для братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае органом местного самоуправления.

3. При предоставлении места для братского (общего) захоронения удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.

4. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.

10.7. Захоронения в стенах скорби

1. Стены скорби - места захоронения (хранилища) урн с прахом (пеплом) после сожжения (кремации) тел. умерших, создаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в сфере погребения и похоронного дела на специально отведенных земельных участках общественных кладбищ.

2. Ниша в стене скорби предоставляется специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, иного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении ниши в стене скорби. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки) и копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).

3. Размеры ниш в стене скорби зависят от формы, объема и заданной вместимости погребальных урн, но не должны быть менее 400 x 400 x 300 мм.

4. При предоставлении ниши в стене скорби для погребения урны с прахом специализированной службой по вопросам похоронного дела выдается удостоверение о захоронении в стене скорби.

10.8. Захоронения погребальных урн

1. Захоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения в нее гроба.

10.9. Подзахоронение

1. Подзахоронение (погребение умершего), разрешается на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в нишах стен скорби.

2. Захоронение родственников в одну и ту же могилу разрешается после истечения кладбищенского период (времени разложения и минерализации тела умершего) с момента предыдущего захоронения, определяемого с учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий мест захоронения. Кладбищенский период по общему правилу составляет не менее 20 лет.

3. Предоставляются следующие документы:

1) заявление о подзахоронении;

2) удостоверение о соответствующем захоронении;

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя с приложением подлинника для сверки;

4) нотариально удостоверенное согласие лица, на которого зарегистрировано место захоронения (в случаях, если заявитель не является лицом, на которого зарегистрировано данное место захоронения);

5) копия свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;

6) копия справки о кремации с приложением подлинника для сверки при захоронении урны с прахом после кремации.

Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящей статьей.

XI. Регистрация (перерегистрация) захоронений

11.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется специализированной службой по вопросам похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.

Взимание платы за регистрацию захоронений в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и выдачу удостоверений о захоронениях не производится.

11.2. Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

11.3. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.

Указанные книги передаются на постоянное хранение специализированной службой по вопросам похоронного дела в муниципальный архив в порядке, установленном уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом. Уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) передаются на постоянное хранение в государственные архивы Московской области в соответствии с законодательством Московской области.

11.4. Перерегистрация захоронения носит заявительный характер и осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.

К заявлению прилагаются:

1) удостоверение о соответствующем захоронении;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, на которое зарегистрировано захоронение, с приложением подлинника для сверки;

3) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность лица, на которое зарегистрировано захоронение, на совершение действий по перерегистрации захоронения;

4) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на которое осуществляется перерегистрация захоронения, с приложением подлинника для сверки;

5) копии документов, подтверждающие родственные связи с заявителем, с приложением подлинников для сверки, если производится перерегистрация родственных и семейных (родовых) захоронений.

Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением.

Споры, возникающие в связи с перерегистрацией захоронений, разрешаются в судебном порядке.

11.5. При перерегистрации захоронений специализированной службой по вопросам похоронного дела вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.

Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронениях не производится.

11.6. Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносятся специализированной службой по вопросам похоронного дела, в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации.

XII. Правила содержания и посещения кладбищ

12.1. Содержание муниципальных кладбищ

1. Содержание кладбищ осуществляет юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, заключивший муниципальный контракт с администрацией Дмитровского муниципального района и (или) специализированной службой похоронного дела на оказание данного вида услуг в соответствии с действующим законодательством РФ и Московской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования.

2. Организация и (или) индивидуальный предприниматель, обслуживающий кладбища, обязан обеспечить на территории кладбища:

- размещение мусоросборников;

- содержание в исправном состоянии зданий сооружений, инженерного оборудования, освещения, оград кладбища, дорог, площадок кладбищ и их своевременный ремонт;

- уход за зелеными насаждениями на территории кладбища;

- систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора, засохших цветов и венков, в том числе дополнительное благоустройства и ремонт;

- выполнение других мероприятий, предусмотренных муниципальным контрактом.

3. При неисполнении или ненадлежащем исполнении организацией обязанностей по обслуживанию кладбищ муниципальный контракт, может быть, расторгнут, а на организацию возложена ответственность, предусмотренная действующим законодательством и муниципальным контрактом.

4. Основанием для расторжения муниципального контракта (договора) на право обслуживания соответствующих кладбищ является неоднократное невыполнение обязанностей по обслуживанию кладбищ.

5. Контроль за исполнением муниципального контракта (договора) осуществляет специализированная служба по вопросам похоронного дела.

12.2. Режим работы муниципальных кладбищ

1. На муниципальных кладбищах на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района устанавливается единый режим работы.

Кладбища, открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь - с 9.00 до 19.00; с октября по апрель - с 10.00 до 17.00. Погребение умерших осуществляется - ежедневно с 9.00 до 15.00, кроме 1 января и дня праздника Святой Пасхи.

12.3. Правила посещения муниципальных кладбищ

1. На территории кладбищ посетители должны соблюдать тишину и порядок.

2. На территории кладбищ посетителям запрещается:

- устанавливать, переделывать и снимать памятники без разрешения (ст. 54, глава VIII, Постановление Правительства М.О. от 30.12.2014 N 1178/52) специализированной службы по вопросам похоронного дела;

- проводить вырубку деревьев и кустарников без разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела;

- портить памятники, оборудование кладбища;

- выгуливать собак, пасти домашних животных;

- разводить костры, резать дерн;

- находится в нетрезвом состоянии;

- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

- складировать мусор, старые демонтированные надмогильные сооружения (надгробия), ограды в местах, не отведенных для этих целей;

- находиться на территории кладбища после их закрытия.

Во время праздников, связанных с массовым посещением кладбищ, специализированной службой по вопросам похоронного дела могут быть введены специальные режимы работы и посещения кладбищ, а также движение транспортных средств на кладбищах.

Возникающие имущественные и другие споры между гражданами и специализированной службой по вопросам похоронного дела, разрешаются в установленном законодательством порядке.

3. В случае нарушения настоящих правил посещения кладбищ виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством.

12.4. Правила движения транспортных средств по территории кладбища

1. Право беспрепятственного проезда на территорию кладбища имеют:

- катафальное транспортное средство, а также сопровождающие его транспортные средства, образующие похоронную процессию;

- инвалиды первой, второй и третьей группы на личном автотранспорте при наличии соответствующего удостоверения;

- лица, на которых зарегистрировано место захоронения, при ввозе на территорию кладбища надмогильных сооружений (надгробий) и оград с целью их последующей установки на месте захоронения (глава XII, Постановление Правительства М.О. от 30.12.2014 N 1178/52).

2. Скорость движения транспортных средств на территории кладбищ не должна превышать 10 км/час.

XIII. Установка и регистрация надмогильных сооружений (надгробий), оград.

13.1. Все работы на кладбище, связанные с установкой или заменой надмогильных сооружений (надгробий), оград, могут производиться только с разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела.

13.2. Обращаться в специализированную службу по вопросам похоронного дела имеет право только лицо, на которое зарегистрировано захоронение, или его представитель при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также документа об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения (надгробия).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13.2. Установка и замена надмогильных сооружений (надгробий) подлежит обязательной регистрации специализированной службой по вопросам похоронного дела, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении.

13.3. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению.

13.4. Установка надмогильных сооружений (надгробий), оград допускается только в границах предоставленных мест захоронений

13.5. Максимальная высота надмогильных сооружений не должна превышать:

- надгробия (памятники) - 2,5 м;

- ограды - 1,5 м.

13.6. Устанавливаемые надгробные сооружения (надгробия) и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними.

13.7. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

13.8. При установке надгробий следует предусматривать возможность последующих захоронений на местах родственных, семейных (родовых) захоронений.

13.9. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные с нарушением настоящего Положения, подлежат демонтажу (ст. 62 глава VIII, Постановление Правительства М.О. от 30.12.2014 N 1178/52).

13.10. Установленные гражданами надмогильные сооружения (надгробия) являются их собственностью. Установка, замена надмогильных сооружений (надгробий) в зимнее время запрещается.

13.11. Срок нахождения надмогильных сооружений и оград не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронения.

13.12. Граждане, юридические лица, ответственные за захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, ограда, цветник, и др.) в надлежащем состоянии собственными силами и (или) путем привлечения организации или индивидуального предпринимателя, оказывающего соответствующие услуги.

XIV. Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года

1. Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в день представления следующих документов:

1) заявления об оформлении места родственного, семейного (родового), воинского, почетного захоронения;

2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с приложением подлинника для сверки;

3) копии свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;

4) копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки;

5) копии справки о кремации с приложением подлинника для сверки в случае захоронения урны с прахом после кремации.

При отсутствии документов, подтверждающих погребение умершего на соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронении производится, если на месте захоронения имеется надгробное сооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией об умершем, позволяющей идентифицировать захоронение.

При наличии на территории родственных, семейных (родовых) захоронений двух и более захоронений оформление удостоверений о захоронениях производится при представлении документов в отношении всех умерших родственников, погребенных на данном месте захоронения.

В случае отсутствия у заявителя копий указанных документов, их изготовление обеспечивается работниками уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим Положением.

2. Оформление документов на семейные (родовые) захоронения производится без взимания платы за резервирование места под будущее погребение, если указанное резервирование произведено до 1 августа 2004 года и:

- размер семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения не превышает 12 кв. метров;

- семейные (родовые) захоронения, размер которых с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения превышает 12 кв. метров, полностью использованы для погребения.

При отсутствии документов, подтверждающих резервирование места под будущее погребение, земельные участки признаются зарезервированными, если их размер превышает размер родственного захоронения и на указанных земельных участках имеются захоронения родственников (иных родственников), произведенные до 1 августа 2004 года.

XV. Административные правонарушения в сфере погребения и похоронного дела

Ответственность за правонарушения в сфере погребения и похоронного дела

Лица, виновные в нарушении положений действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, муниципальными правовыми актами.