Приложение N 1. Положение о порядке передачи в залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Серпухов Московской области"

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Серпухов
Московской области
от 16 марта 2016 г. N 87/9

Положение
о порядке передачи в залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Серпухов Московской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке передачи в залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Серпухов Московской области" (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом муниципального образования "Город Серпухов Московской области" (далее - городской округ Серпухов).

1.2. Положение определяет цели и задачи, условия и порядок передачи в залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Серпухов Московской области" (далее - муниципальное имущество).

1.3. Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, на которое не допускается обращение взыскания, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом. Договором залога или в отношении залога, возникающего на основании закона, законом может быть предусмотрен залог имущества, которое залогодатель приобретет в будущем.

1.4. Не может быть предметом залога муниципальное имущество, которое:

1.4.1. Изъято из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4.2. Принадлежит муниципальным учреждениям на праве оперативного управления.

1.4.3. Подлежит в соответствии с федеральными законами обязательной приватизации либо приватизация которых запрещена.

Не допускается залог муниципального имущества в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты муниципальное образование "Город Серпухов Московской области" может понести значительный ущерб вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.

2. Порядок передачи, оформления и условия согласования залоговых сделок

2.1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения:

2.1.1. Обязательств муниципального образования "Город Серпухов Московской области".

2.1.2. Обязательств муниципальных унитарных предприятий.

2.1.3. Обязательств юридических лиц, созданных для решения вопросов местного значения.

2.2. Залогодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности, может быть как сам должник, так и третье лицо.

Право передачи вещи в залог принадлежит собственнику вещи. Лицо, имеющее иное вещное право, может передавать вещь в залог в случаях, предусмотренных законодательством.

2.3. Обеспечение исполнения обязательств городского округа Серпухов, возникающих в соответствии с федеральным законодательством, законами Московской области и актами органов местного самоуправления, осуществляется в соответствии с перечнем имущества муниципальной казны, которое может быть использовано в качестве залога, при условии утверждения перечня Советом депутатов города Серпухова Московской области.

2.4. Договор залога муниципального имущества и имущественных прав городского округа Серпухов заключается на основании постановления главы городского округа Серпухов.

Постановление должно содержать сведения о предмете залога, существе, размере и сроках исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, а также иные условия, предусмотренные законодательством.

2.5. Администрация города Серпухова обеспечивает:

2.5.1. Согласование проекта договора, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство, проекта договора о залоге.

2.5.2. Определение перечня закладываемого имущества и заключение о целесообразности передачи муниципального имущества в залог.

2.5.3. Проведение оценки имущества казны, передаваемого в залог, в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

2.5.4. Экономическую оценку структуры баланса залогодателя.

2.5.5. Осуществление контроля за исполнением обеспеченного залогом основного обязательства с целью предотвращения утраты заложенного муниципального имущества в случае неудовлетворительного исполнения основного обязательства.

2.5.6. Ведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, учет переданного в залог имущества, принадлежащего муниципальному образованию "Город Серпухов Московской области", а также учет обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, обеспеченных залогом.

2.6. Для получения разрешения на совершение залоговой сделки заинтересованное лицо (залогодатель) предоставляет в администрацию города Серпухова письменное заявление, к которому прилагаются следующие документы:

2.6.1. Социально-экономическое обоснование совершения сделки, обеспечиваемой залогом, которое в том числе должно содержать вид обязательства, обеспечиваемого залогом; размер обязательства; срок и условия исполнения обязательства; направление использования заемных средств.

2.6.2. Проект договора, в обеспечение которого муниципальное имущество передается в залог.

2.6.3. Проект договора о залоге.

2.6.4. Письмо кредитной организации, подтверждающее условия предоставления кредита.

2.7. Администрация города Серпухова обязана в течение десяти дней рассмотреть представленный кредитополучателем полный комплект документов, подготовить:

2.7.1. Заключение о целесообразности передачи муниципального имущества в залог.

2.7.2. Перечень имущества, передаваемого в залог, с указанием его рыночной и балансовой стоимости (далее - Перечень имущества).

2.7.3. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности на имущество, передаваемое в залог, если государственная регистрация прав на это имущество предусмотрена законодательством Российской Федерации, и направить их главе городского округа Серпухов для принятия решения в форме постановления главы городского округа Серпухов о разрешении или об отказе в разрешении на совершение залога муниципального имущества.

2.8. Глава городского округа Серпухов вправе отказать в разрешении на совершение залоговой сделки по следующим основаниям:

2.8.1. В случае решения о ликвидации, реорганизации юридического лица.

2.8.2. Неудовлетворительной финансово-экономической ситуации или структуры баланса.

2.8.3. В случаях нецелесообразности совершения залоговой сделки.

2.8.4. В иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.9. Недвижимое имущество, на которое установлена ипотека, остается у залогодателя в его владении и использовании.

2.10. Копии заключенного договора, оформляющего основное обязательство, а также договора о залоге после его подписания залогодателем и залогодержателем хранятся у заместителя главы администрации, курирующего сферу финансов, экономики, для осуществления контроля за исполнением обязательства в целях предотвращения утраты заложенного имущества.

2.11. Замена предмета залога, внесение изменений и дополнений в договор о залоге производятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением для заключения договора о залоге.

2.12. Государственная регистрация залоговых сделок осуществляется залогодателями в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

2.13. Залогодатель обязан застраховать заложенное имущество и предоставить договор страхования в администрацию города Серпухова.

2.14. Если законодательством Российской Федерации, а также по соглашению залогодателя с залогодержателем предусмотрено нотариальное удостоверение договора, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство, договор о залоге также подлежит нотариальному удостоверению. Нотариальное удостоверение договора залога производится залогодателем. Договор залога недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

2.15. В случае прекращения залога залогодатель обязан уведомить об этом администрацию города Серпухова.

2.16. Реализация муниципального имущества, на которое обращено взыскание по договору залога, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации

Ю.О. Купецкая