Приложение. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений городского округа Котельники Московской области

Приложение

Порядок
создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений городского округа Котельники Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского округа Котельники Московской области
от 28 октября 2015 г. N 6/20)

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Уставом городского округа Котельники Московской области.

2. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений (далее - муниципальные учреждения) городского округа Котельники Московской области (далее - городской округ Котельники).

Настоящий Порядок не применяется при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений городского округа Котельники.

3. Муниципальным бюджетным, казенным, а также автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, установленных федеральными законами, финансируемая им полностью или частично, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество учреждения является собственностью создавшего его городского округа Котельники и принадлежит муниципальному учреждению на праве оперативного управления.

4. От имени городского округа Котельники правомочия собственника (учредителя) муниципального учреждения осуществляет администрация городского округа Котельники Московской области (далее - Администрация) в лице руководителя Администрации городского округа Котельники Московской области

5. Городским округом Котельники могут создаваться следующие типы муниципальных учреждений:

1) муниципальное бюджетное учреждение, финансируемое из бюджета городского округа Котельники (далее - бюджетное учреждение);

2) муниципальное казенное учреждение, финансируемое из бюджета городского округа Котельники (далее - казенное учреждение);

3) муниципальное автономное учреждение, финансируемое в виде субвенций и (или) субсидий из бюджета городского округа Котельники и иных не запрещенных законом источников (далее - автономное учреждение).

Создание муниципальных учреждений

6. Решение о создании муниципального учреждения принимается Администрацией по предложению руководителей ее отраслевых (функциональных) органов, главы городского округа Котельники. Предложение должно содержать обоснование социально-экономической, финансовой и нормативной правовой целесообразности создания юридического лица. Решение подписывается руководителем администрации городского округа Котельники.

7. Учредительным документом муниципального учреждения является его устав.

8. Муниципальное учреждение считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

9. Имущество муниципального учреждения формируется за счет:

1) имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления;

2) средств, полученных от разрешенной учреждению деятельности, приносящей доходы;

3) иных источников, не противоречащих законодательству.

10. Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением осуществляется Администрацией. Право на имущество, закрепляемое за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, возникает с момента передачи такого имущества по акту приема-передачи. Право на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

11. Приобретенное и созданное в процессе деятельности муниципального учреждения имущество является муниципальной собственностью и закрепляется за предприятием в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Закрепленное за муниципальным учреждением имущество подлежит учету в реестре муниципального имущества и отражается на балансе муниципального учреждения.

Порядок утверждения устава муниципального учреждения

13. Устав утверждается Администрацией. Проект устава разрабатывается инициатором создания учреждения и направляется руководителю Администрации городского округа Котельники для рассмотрения и подписания совместно с проектом постановления о создании муниципального учреждения и распоряжения о назначении его руководителя.

14. Устав муниципального учреждения должен содержать:

1) наименование, содержащее указание на характер деятельности и организационно-правовую форму;

2) место нахождения;

3) порядок управления деятельностью;

4) предмет и цели деятельности;

5) сведения о филиалах и представительствах;

6) источники формирования имущества;

7) порядок внесения изменений в устав;

8) порядок использования имущества в случае ликвидации;

9) иные положения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

15. Устав бюджетного или казенного учреждения также должен содержать:

1) наименование с указанием типа соответственно "бюджетное учреждение" или "казенное учреждение";

2) сведения о собственнике его имущества;

3) исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетное или казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

4) указание о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов.

16. Устав автономного учреждения также должен содержать следующие сведения:

1) наименование, включающее в себя слова "автономное учреждение" и содержащее указание на характер его деятельности, а также на собственника его имущества;

2) место нахождения;

3) сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя;

4) предмет и цели деятельности;

5) исчерпывающий перечень видов деятельности, которые автономное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

6) сведения о филиалах, представительствах;

7) структура, компетенция органов автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов;

8) иные предусмотренные федеральными законами сведения.

17. Устав муниципального учреждения разрабатывается с учетом типового устава (приложения N 1, 2, 3 к настоящему Порядку).

18. Изменения и дополнения в уставы муниципальных учреждений или их уставы в новой редакции утверждаются Администрацией. Изменения, вносимые в устав, или устав в новой редакции подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

Реорганизация муниципальных учреждений, изменение типа м