Постановление Администрации Клинского муниципального района Московской области
от 5 октября 2015 г. N 1747
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование размещения нестационарных торговых объектов"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование размещения нестационарных торговых объектов" (Прилагается).
И.о. Руководителя Администрации |
Э.Ю. Каплун |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Согласование размещения нестационарных торговых объектов"
(утв. постановлением Администрации Клинского муниципального района Московской области
от 5 октября 2015 г. N 1747)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию размещения нестационарных торговых объектов (далее - Административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по согласованию размещения нестационарных торговых объектов (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Сектора потребительского рынка и услуг Управления перспективного развития Клинского муниципального района Администрации Клинского муниципального района (далее - СПРиУ).
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий Сектора потребительского рынка и услуг Управления перспективного развития Клинского муниципального района. Администрации Клинского муниципального района (далее - СПРиУ).
3. Основные понятия, используемые в Административном регламенте:
3.1. Предмет конкурса - право на размещение нестационарного торгового объекта на территории Клинского муниципального района;
3.2. Организатор проведения конкурса - Администрация Клинского муниципального района в лице Сектора потребительского рынка и услуг Управления перспективного развития Клинского муниципального района;
3.3. Конкурс - способ определения победителя на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района;
3.4. Заявка на участие в конкурсе - оформленный в соответствии с установленными требованиями документ;
3.5. Состав Комиссии по проведению конкурса на размещение нестационарных торговых объектов (далее - Конкурсная комиссия) на территории Клинского муниципального района утверждается постановлением Администрации Клинского муниципального района;
3.6. Конкурсная документация - совокупность документов, содержащих сведения, необходимые для участия в конкурсе;
3.7. Участник конкурса - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, подавший заявку на участие в конкурсе;
3.8. Лот конкурса - документ, включающий:
- адрес размещения объекта в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов;
- тип и специализацию объекта;
- период размещения объекта;
- площадь нестационарного торгового объекта.
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
4. Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям, основным видом деятельности которых является осуществление розничной торговли (далее - заявители). От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями выступать от их имени. Муниципальная услуга не распространяется на летние кафе при стационарных предприятиях общественного питания, на объекты, в которых предоставляются услуги, а также на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении выставок-ярмарок, ярмарок.
5. Муниципальная услуга не распространяется на юридические лица либо индивидуальные предприниматели, которые находятся в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), их деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в конкурсе на право размещения нестационарных торговых объектов не должна быть приостановлена.
6. Муниципальная услуга не распространяется на юридические лица либо индивидуальные предприниматели в случае наличия информации о грубых нарушениях законодательства при осуществлении их деятельности.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
7. Информирование граждан о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими СПРиУ и сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, расположенных на территории Клинского муниципального района (далее - многофункциональные центры).
8. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса СПРиУ, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;
2) справочные номера телефонов СПРиУ, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;
3) адрес официального сайта Администрации Клинского муниципального района и многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);
4) график работы СПРиУ, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
10. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях муниципальной и многофункционального центра, предназначенных для приема заявителей, и на официальном сайте многофункционального центра в сети Интернет, а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению Заявителя.
11. Справочная информация о месте нахождения СПРиУ Администрации Клинского муниципального района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, многофункционального центра, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в Приложении N 1 к административному регламенту.
12. При общении с представителями юридических лиц и индивидуальными предпринимателями муниципальные служащие СПРиУ и сотрудники многофункционального центра обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
13. Муниципальная услуга по согласованию размещения нестационарных торговых объектов
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется СПРиУ.
15. СПРиУ организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют: Администрация Клинского муниципального района
Результат предоставления муниципальной услуги
16. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) Прокол конкурсной комиссии о результатах проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района;
2) Заключение договора на право размещения нестационарного объекта, заключенный между Администрацией Клинского муниципального района и хозяйствующим субъектом (далее - Договор) по форме согласно Приложению N 8 к настоящему административному регламенту;
3) Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформленное на бумажном носители или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства
Срок регистрации заявки заявителя
18. Заявка с прилагаемыми к ней документами заявителя о предоставлении муниципальной услуги принимается в СПРиУ после объявления Конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района;
19. Заявка с прилагаемыми к ней документами заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в СПРиУ в журнале регистрации приема с указанием даты, времени подачи, номера лота и наименование конкурса;
20. Регистрация заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в СПРиУ, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в многофункциональный центр.
Срок регистрации запроса заявителя
21. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в СПРиУ в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в СПРиУ.
22. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в СПРиУ, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в СПРиУ.
Срок предоставления муниципальной услуги
23. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней, с даты регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги в СПРиУ до заключения договора на право размещения нестационарного объекта.
24. Муниципальная услуга предоставляется после официального опубликования на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района, нормативного акта о проведении конкурса на право размещения нестационарных объектов (извещения о проведении конкурса).
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
25. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
3) Федеральным законом от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"
4) Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
5) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"
6) Законом Московской области от 24.12.2010 N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области"
7) Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг от 02.06.2014 N 16РВ-34 "Об утверждении методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области",
8) Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов";
9) Решением Совета депутатов Клинского муниципального района от 27.11.2014 N 10/5 "Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района";
10) Устав Клинского муниципального района.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления
26. При обращении за получением муниципальной услуги заявитель или лица, уполномоченные им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ, предоставляют следующие документы:
1) Заявка на участие в конкурсе, оформленная согласно Приложению N 3
2) Устав, свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц) или свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
3) Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
4) Справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней за последний месяц;
5) Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее, чем за шесть месяцев до дня объявления конкурса.
6) Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса:
6.1. для юридического лица - копия решения или выписка из решения о назначении руководителя или доверенность уполномоченного представителя, в случае представления интересов лицом, не имеющим права на основании учредительных документов действовать от имени лица без доверенности, копия документа, удостоверяющего личность;
6.2. для индивидуального предпринимателя - копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя или доверенность уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя.
7) Информация о виде деятельности и виде продукции, планируемой к реализации;
8) Конкурсное предложение о цене договора.
9) Конкурсное предложение, оформленное согласно Приложению N 4 и документы, подтверждающие предложения заявителя по каждому из критериев оценки конкурсной документации и соответствие участника конкурсным условиям в соответствии с Конкурсной документацией.
10) Запечатанный конверт, с предложением о цене договора, опечатанный печатью заявителя с указанием N конкурса и N лота;
11) Опись документов, предоставляемых для участия в конкурсе, согласно Приложению N 5.
12) Копии документов предоставляются заверенные подписью руководителя и печатью организации или подписью индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов для сличения с копией), либо нотариально заверенные копии документов. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы Заявителю не возвращаются.
13) В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в СПРиУ, или в многофункциональном центре.
14) Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
27. Общие требования к оформлению документов (заявок) на участие в конкурсе:
1) при описании условий и предложений участников конкурса по исполнению договора должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;
2) сведения, которые содержатся в заявках участников конкурса, не должны допускать двусмысленных толкований;
3) все документы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписью руководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя и иметь сквозную нумерацию страниц.
4) Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтверждена печатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя. Факсимильные подписи не допускаются;
5) все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью руководителя юридического лица или заверенных подписью индивидуального предпринимателя;
6) все документы, представляемые участниками конкурса в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы участнику конкурса не возвращаются.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления
28. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
1) Трудовые договоры, документы подтверждающие квалификацию персонала;
2) Штатное расписание с указанием заработной платы;
3) Дизайн-проект, рисунок либо эскиз нестационарного торгового объекта, утвержденного архитектурного решения органами местного самоуправления;
4) Эскиз вывески с указанием наименования юридического адреса организации, режим работы объекта;
5) Документы, подтверждающие закупку товара (накладные, счета-фактуры), договоры, заключенные с поставщиками с приложениям ассортиментной матрицы
6) Документы, подтверждающие установку энергосберегающих осветительных приборов;
7) Схема границ прилегающей территории;
8) Фотографии рабочего места с применением форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, образец ценника; образец нагрудного бейджа;
9) Копии благодарностей, наград, наличие рекомендаций общественных организаций, объединений предпринимателей, свидетельства о праве размещения нестационарных торговых объектов, выданные ранее.
10) Паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства - для автомагазинов, авто кафе и тонаров;
11) Договор купли-продажи, аренды, проката или иные документы, подтверждающие владение и пользование оборудованием и инвентарем;
12) Технический паспорт (тип, марка весов, свидетельство (акт) о поверке весоизмерительного прибора), при необходимости и наличии весового товара.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
29. Основания для отказа в приеме документов в СПРиУ или в многофункциональном центре, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
30. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) выявление в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в СПРиУ в соответствии с действующим законодательством истек;
2) подача заявок и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и административным регламентом;
3) непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 26 Административного регламента;
4) текст на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;
5) имеется задолженность по неустойкам (налогам, пеням, штрафам) на день подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявки;
6) заявитель не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в конкурсе не должна быть приостановлена;
7) Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги готовится СПРиУ и выдается заявителю с указанием причин отказа.
8) По требованию заявителя, решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.
31. Муниципальная услуга предоставляется согласно начальной цене предмета конкурса, определяемой организатором в зависимости от типа объекта, ассортимента реализуемой продукции и места его расположения, срока его размещения.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
32. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги
33. Предоставление муниципальной услуги в СПРиУ осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
34. Предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
35. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускаются. Прием заявок осуществляется, в порядке живой очереди.
36. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
37. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальной услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
38. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях многофункционального центра и помещении СПРиУ.
39. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
40. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
41. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами.
42. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
43. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
44. Помещения приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
45. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
46. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника СПРиУ и многофункционального центра, должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
47. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
48. В помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах
49. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) Достоверность предоставляемой гражданам информации;
2) Полнота информирования граждан;
3) Наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
4) Удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
5) Соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур предоставления муниципальной услуги в целом;
6) Соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
7) Отсутствие жалоб на решения, действия (бездействия) должностных лиц СПРиУ и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) Полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
50. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.
51. Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется по принципу "одного окна" в многофункциональном центре в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
52. При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 3 взаимодействий с должностными лицами СПРиУ, многофункционального центра в том числе:
- при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в СПРиУ, многофункциональный центр;
- при получении результата предоставления муниципальной услуги в СПРиУ, многофункциональном центре;
- при личном получении в СПРиУ, многофункциональном центре договора на право размещения нестационарного торгового объекта
53. Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
54. Заявителю предоставляется возможность личного обращения за получением муниципальной услуги по принципу "одного окна" в многофункциональном центре, а также обращения в электронной форме посредством официального сайта Администрации Клинского муниципального района в сети Интернет, сайта многофункционального центра в сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров и в электронной форме
55. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с СПРиУ осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между СПРиУ и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
56. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между СПРиУ и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
57. При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальными специалистами многофункциональных центров.
Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией Клинского муниципального района и МФЦ, заключенным в установленном порядке.
Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
58. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
59. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пунктах 26 и 28 Административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
60. В течение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в СПРиУ документы, представленные в пункте 26 Административного регламента. Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 28 Административного регламента.
61. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ не требуется.
62. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в СПРиУ, или многофункциональный центр;
по телефону СПРиУ или многофункционального центра;
через официальный сайт многофункционального центра.
63. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
- для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
- контактный номер телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- желаемые дату и время представления документов.
64. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
65. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
66. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
67. В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
68. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем СПРиУ или многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и многофункциональных центрах
69. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) объявление конкурса (Извещение о проведении конкурса, Приложение N 7);
2) прием документов и рассмотрение заявок, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) регистрация заявок и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
5) принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги;
6) проведение конкурса, вскрытие конвертов, рассмотрение заявок на участие в конкурсе, подведение итогов конкурса и определение победителя;
7) заключение договора на право размещение нестационарного торгового объекта
70. Объявление открытого конкурса:
Извещение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района не менее, чем за 15 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
- наименование, местонахождение, почтовые адреса и адреса электронной почты, номера контактных телефонов организатора конкурса и Конкурсной комиссии;
- решение организатора конкурса о проведении конкурса, предметом которого является право на размещение нестационарного торгового объекта;
- дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- срок и место подачи документов для участия в конкурсе;
- предметы конкурса (лоты) с указанием их номеров и местонахождения;
- размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта;
- условия и сроки заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта и его специализации.
71. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является опубликование соответствующих сведений на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
72. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в Приложении N 2 к Административному регламенту.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
73. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление в СПРиУ или многофункциональный центр заявки о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к ней документов, представленных заявителем:
1) в СПРиУ и многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя. Прием заявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники СПРиУ или сотрудники многофункционального центра.
2) Прием заявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями о взаимодействии между Администрацией Клинского муниципального района и многофункциональными центрами, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями;
3) Дата начала приема заявок на участие в конкурсе - день, указанный в Постановлении Администрации Клинского муниципального района о проведении конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района, размещенного на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района;
4) Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
5) При поступлении заявки и прилагаемых к ней документов посредством личного обращения заявителя в СПРиУ или многофункциональный центр, специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность действий:
- устанавливает предмет обращения;
- устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
- проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявкам обращается представитель заявителя);
- осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
- проверяет заявку и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 26 и 28 Административного регламента.
- проверяет заявку и прилагаемые к ней документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- осуществляет прием заявки и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков - их указание;
- вручает копию описи заявителю и расписку, согласно Приложению N 5 Административного регламента.
- После сверки представленных заявителем документов с оригиналом и перечнем по описи административного регламента, заявитель запечатывает заявку с прилагающими документами по описи в конверт и опечатывается печатью и (или) подписью заявителя.
- Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявкой на участие в конкурсе не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
- Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанных в административном регламенте, осуществляет следующие действия:
- проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечню документов, предусмотренных пунктом 26 и 28 Административного регламента;
- формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
- направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
- при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 26 и 28 Административного регламента передает заявку и прилагаемые к ней документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявки и прилагаемых к ней документов в СПРиУ
- Сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявки и прилагаемых к ней документов в СПРиУ, организует передачу заявки и документов, представленных заявителем, в СПРиУ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства многофункциональных центрах.
- Максимальное время приема заявки и прилагаемых к ней документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут. При не правильном заполнении заявки специалист СПРиУ или многофункционального центра, ответственный за прием документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявки.
Результатом исполнения административной процедуры по приему заявки и прилагаемых к ней документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- передача заявки и прилагаемых к ней документов сотруднику СПРиУ ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление муниципальной услуги;
- в многофункциональных центрах при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента, передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
- при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента передача заявки и прилагаемых к ней документов в СПРиУ.
- Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является расписка в получении заявки и прилагаемых документов на участие в конкурсе на право размещения нестационарных торговых объектов.
Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
74. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту СПРиУ, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
75. Специалист СПРиУ, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией Клинского муниципального района, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему СПРиУ.
76. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день, с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в СПРиУ.
77. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных СПРиУ из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в СПРиУ.
78. После регистрации в СПРиУ заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту СПРиУ, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
79. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту СПРиУ, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
80. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту СПРиУ, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
81. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему СПРиУ.
Обработка и предварительное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
82. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту СПРиУ, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
83. Специалист СПРиУ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренных пунктами 26 и 28 Административного регламента;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента, а так же при выявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в СПРиУ, в соответствии с действующим законодательством, истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством, или в случае, если текст в запросе о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма об отказе на участие в конкурсе на право размещения нестационарных торговых объектов, осуществляет его передачу на подпись должностному лицу СПРиУ и осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном пунктом 30 Административного регламента.
4) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
5) направляет специалисту СПРиУ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 26 и 28 Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, переходит к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
84. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов не может превышать 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту СПРиУ, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
85. Результатом исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является:
1) передача специалисту СПРиУ, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем, и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) передача проекта письма об отказе на участие в конкурсе на право размещения нестационарных торговых объектов на подпись должностному лицу СПРиУ;
3) переход к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
86. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является один из следующих документов:
1) перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) проект письма об отказе в выдаче разрешения на участие в конкурсе на право размещения нестационарных торговых объектов
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
87. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в СПРиУ или многофункциональный центр документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
88. Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется сотрудником СПРиУ или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия.
89. Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр.
90. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональным центрам в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
91. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия, далее - СМЭВ.
92. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
93. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона N 210-ФЗ).
94. Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
95. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
96. При подготовке межведомственного запроса сотрудник СПРиУ или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
97. Для предоставления муниципальной услуги администрация или многофункциональный центр направляет межведомственные запросы в:
а) Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
98. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
99. Сотрудник СПРиУ или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
100. В случае направления запроса сотрудником СПРиУ ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику администрации ответственному за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
101. В случае направления запроса сотрудником многофункционального центра ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявки и прилагаемых к ней документов в СПРиУ, в течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
102. В случае не поступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в СПРиУ или в многофункциональный центр принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
103. В случае исполнения административной процедуры в многофункциональном центре сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявки и прилагаемых к ней документов в СПРиУ, организует передачу заявки, документов, представленных заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.
104. Результатом административной процедуры является:
- в многофункциональных центрах при наличии всех документов, передача заявки и прилагаемых к ней документов в администрацию;
- в СПРиУ - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю.
105. Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в информационную систему Администрации.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
106. Основанием для начала административной процедуры является получение заявки и представленных документов специалистом СПРиУ, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
107. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1) рассматривает предоставленные заявителем документы, а также сведения, полученные по каналам межведомственного взаимодействия;
2) выявляет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
108. Определяет необходимость проведения конкурса. В случае выявления хотя бы одного основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
109. В случае выявления необходимости проведения конкурса специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает заявку и документы специалисту СПРиУ, ответственному за проведение конкурса.
1) Результатом административной процедуры является: подготовка отказа в предоставлении муниципальной услуги;
2) передача заявки и документов специалисту СПРиУ, ответственному за организацию конкурса.
Проведение конкурса, вскрытие конвертов, рассмотрение заявок на участие в конкурсе, подведение итогов конкурса и определение победителя
110. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и представленных документов специалисту администрации, ответственному за проведение конкурса.
111. Извещение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса, размещается на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района не менее чем за 15 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
112. Извещение о проведении конкурса оформляется в соответствии с Приложением N 7 к Административному регламенту и должно содержать следующие сведения:
- наименование, местонахождение, почтовые адреса и адреса электронной почты, номера контактных телефонов организатора конкурса и Конкурсной комиссии;
- решение организатора конкурса о проведении конкурса, предметом которого является право на размещение нестационарного торгового объекта;
- дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- срок и место подачи документов для участия в конкурсе;
- предметы конкурса (лоты) с указанием их номеров и местонахождения;
- размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта;
- условия и сроки заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта и его специализации.
113. Размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта устанавливается в соответствии с Методикой определения размера платы по договору размещения нестационарного торгового объекта на территории Клинского муниципального района.
114. Конкурсная комиссия вправе продлить сроки приема заявительных документов на участие в конкурсе в установленном законом порядке, признать конкурс несостоявшимся в случае отсутствия необходимых заявительных документов либо выявления в них сведений, не соответствующих действительности.
115. На заседании Конкурсной комиссии вскрываются конверты с заявительными документами в месте и во время, предусмотренные извещением о проведении конкурса. Заявленные на участие в конкурсе конверты, полученные организатором проведения конкурса по истечении установленного срока приема, не вскрываются и по требованию заявителя возвращаются ему под расписку.
116. Рассмотрение заявительных документов и их оценка проводятся в течение срока, определенного Конкурсной комиссией, которая на своем заседании проверяет наличие необходимых документов и правильность их оформления, устанавливает их соответствие требованиям конкурса, составляет протокол о приеме заявительных документов, который подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на ее заседании.
117. По результатам оценки заявительных документов Конкурсная комиссия определяет победителя (победителей) конкурса.
118. В случае если заявительные документы двух или более участников удовлетворяют условиям конкурса и содержат равноценное (или одинаковое) предложение, то победителем объявляется участник, подавший заявительные документы первым. При поступлении только одного заявления в период с момента объявления конкурса до даты окончания приема заявлений победителем конкурса (при соблюдении условий конкурса) считается единственный участник конкурса.
119. Не допускается включение в лот более одного места размещения нестационарного торгового объекта.
120. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в целях выявления лучших предложений об условиях исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
121. Срок представления победителем конкурса организатору конкурса подписанного им договора на размещение нестационарного торгового объекта составляет не менее чем 5 дней и не должен превышать 15 дней со дня подписания итогового протокола оценки и сопоставления заявок.
122. Заявитель не допускается Конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:
- непредставления документов, определенных конкурсной документацией, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;
- наличия решения о ликвидации заявителя или о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;
- наличия решения о приостановлении деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
- подачи заявки неуполномоченным лицом.
123. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных на конкурс, Конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника конкурса от участия в конкурсе.
124. Конкурсная документация разрабатывается организатором конкурса и содержит критерии оценки предложений о функциональных и качественных характеристиках оказываемых услуг, в том числе:
Критерии оценки предложений участников конкурса:
Наименование конкурсного условия |
Документы и сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям |
Архитектурные |
Рисунок, эскиз, фотография, эскиз вывески с указанием наименования и юридического адреса организации, режима работы объекта |
Инвестиционные (обеспеченность квалифицированными кадрами для оказания услуг, законно осуществляющими трудовую деятельность) |
Трудовые договоры; документы, подтверждающие квалификацию персонала; штатное расписание с указанием заработной платы |
Ассортимент (специализация). Разнообразие и востребованность у населения реализуемой продукции |
Документы (накладные, счета-фактуры, договоры, заключенные с поставщиками, с приложением ассортиментной матрицы) |
Дополнительные. Использование энергосберегающих осветительных средств, технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки) |
Документы, подтверждающие наличие поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки); документы, подтверждающие установку энергосберегающих осветительных средств |
Уборка прилегающей территории |
Схема границ прилегающей территории, утвержденная и согласованная в договоре |
Обеспеченность современным торгово-технологическим оборудованием |
Договор купли-продажи, проката или иные документы, подтверждающие владение и пользование торгово-технологическим оборудованием и инвентарем |
Опыт работы заявителя в сфере нестационарной торговли. Уровень культуры и качества обслуживания населения, дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и наличие форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, ценники с использованием символики |
Фотография рабочего места с применением форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, образец ценника, образец нагрудного бейджа (карточки продавца). Копии благодарностей, наград, наличие рекомендаций общественных организаций, объединений предпринимателей, свидетельства (уведомления) о праве размещения нестационарных торговых объектов, выданных ранее |
125. Заявитель представляет копии документов, подтверждающих соответствие его заявки конкурсным условиям. Каждое предложение оценивается по балльной системе:
Наименование конкурсного условия |
Документы и сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям |
Архитектурные |
Оценка критерия от 0 до 10 баллов Рисунок, эскиз, фотография, дизайн-проект нестационарного торгового объекта - 3 балла Согласование с Управлением по архитектуре и градостроительству Администрации Клинского муниципального района - 2 балла Использование символики г. Клин - 2 балла Эскиз вывески с указанием наименования и юридического адреса организации - 2 балла С указанием режима работы объекта - 1 балл |
Инвестиционные (обеспеченность квалифицированными кадрами для оказания услуг, законно осуществляющими трудовую деятельность) |
Оценка критерия от 0 до 10 баллов Трудовые договоры - 4 балла Документы, подтверждающие квалификацию персонала - 3 балла штатное расписание с указанием заработной платы - 3 балла |
Ассортимент (специализация) Разнообразие и востребованность у населения реализуемой продукции |
Оценка критерия от 0 до 5 баллов Документы (накладные, счета-фактуры) - 2 балла Договоры, заключенные с поставщиками - 2 балла Ассортиментная матрица - 1 балл |
Дополнительные использование энергосберегающих осветительных средств; технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки) |
Оценка критерия от 0 до 5 баллов Документы, подтверждающие наличие поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки) - 2 балла; Документы, подтверждающие установку энергосберегающих осветительных средств - 2 балла |
Уборка прилегающей территории |
Оценка критерия от 0 до 5 баллов Схема границ прилегающей территории, утвержденная и согласованная в договоре до 1 метра в диаметре - 1 балл до 2 метров - 2 балла до 3 метров - 3 балла до 4 метров - 4 балла до 5 метров - 5 баллов |
Обеспеченность современным торгово-технологическим оборудованием |
Оценка критерия от 0 до 5 баллов Договор купли-продажи, проката или иные документы, подтверждающие владение и пользование торговым объектом - 3 балла Договор купли-продажи, проката или иные документы, подтверждающие владение и пользование торгово-технологическим оборудованием и инвентарем - 2 балла |
Опыт работы заявителя в сфере нестационарной торговли Уровень культуры и качества обслуживания населения, дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и наличие форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, ценники с использованием символики |
Оценка критерия от 0 до 10 баллов Фотография рабочего места с применением форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта - 3 балла Образец ценника - 2 балла Образец нагрудного бейджа (карточки продавца) -2 балла. Копии благодарностей, наград, наличие рекомендаций общественных организаций, объединений предпринимателей, свидетельства (уведомления) о праве размещения нестационарных торговых объектов, выданных ранее - 3 балла |
Предложение о цене в сторону увеличения |
Оценка критерия от 0 до 10 баллов Увеличение цены менее чем на 10% - 0 Увеличение цены на 10% - 1 балл Увеличение цены на 20% - 2 балла Увеличение цены на 30% - 3 балла Увеличение цены на 40% - 4 балла Увеличение цены на 50% - 5 баллов Увеличение цены на 60% - 6 баллов Увеличение цены на 70% - 7 баллов Увеличение цены на 80% - 8 баллов Увеличение цены на 90% - 9 баллов Увеличение цены на 100% и более - 10 баллов |
Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги
Оформление результатов проведения конкурса
126. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
127. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
128. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в листе регистрации, составляемом и подписываемом секретарем Конкурсной комиссии.
129. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией и являющихся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
130. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Конкурсной комиссией и подписывается организатором и всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается организатором проведения конкурса на сайте Администрации Клинского муниципального района в течение 5 рабочих дней, следующих за днем его подписания.
131. Решение Конкурсной комиссии о победителе конкурса оформляется протоколом о результатах проведения конкурса, в котором указываются:
а) предмет конкурса;
б) состав Конкурсной комиссии;
в) наименования и адреса участников конкурса;
г) наименование победителя (победителей) конкурса;
д) основания принятия решения об отклонении заявлений на участие в конкурсе (при необходимости);
е) основания признания конкурса несостоявшимся (при необходимости);
ж) срок, на который размещается нестационарный объект торговли.
132. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения соответствия содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
133. Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора на право размещения нестационарного специализированного торгового объекта, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
134. В случае если два и более участника в равной мере соответствуют критериям, установленным конкурсной документацией, победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие возможности (в том числе технические) для размещения торгового объекта, и наименьший срок для начала деятельности объекта, и его специализацию.
135. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
136. Конкурсная комиссия письменно извещает участников конкурса о результатах конкурса.
137. В случае если победитель Конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не оплатил в полном объеме предмет конкурса, не представил организатору конкурса подписанный договор и подтверждение об оплате, то победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
138. При этом победителем конкурса признается лицо, предложения которого наиболее полно соответствуют условиям конкурса после предложений лица, уклонившегося от подписания договора на размещение нестационарного специализированного торгового объекта.
139. В случае если представленные предложения ни одного из участников по определенному лоту не соответствуют условиям конкурсной документации, конкурс по данному лоту считается несостоявшимся.
140. В случае если победитель конкурса в течение 5 календарных дней после получения разрешения на размещение нестационарного торгового объекта не приступил к работе, то он считается уклонившимся от выполнения условий конкурса. В этом случае организатор конкурса на основании письменного уведомления организатора проведения конкурса передает право на размещение нестационарного торгового объекта участнику конкурса, предложения которого наиболее полно соответствуют условиям конкурса.
141. При двукратном нарушении победителем конкурса условий конкурса или невыполнении требований к оказанию услуг, выявленном и зафиксированном органами государственного контроля и надзора, а также налоговыми органами, Администрацией Клинского муниципального района принимается решение о расторжении Договора на право размещения нестационарного торгового объекта и передаче права на размещение нестационарного торгового объекта участнику конкурса, предложения которого наиболее полно соответствуют условиям конкурса.
142. Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора на право размещения нестационарного торгового объекта, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
143. Специализация нестационарного торгового объекта является существенным условием договора. Изменение специализации не допускается.
144. Основанием для размещения нестационарного торгового объекта на территории Клинского муниципального района является договор на право размещения нестационарного торгового объекта, заключенный между Администрацией Клинского муниципального района и хозяйствующим субъектом (далее - Договор) по форме согласно Приложению N 8 к настоящему Положению, паспорт нестационарного торгового объекта (далее - Паспорт), оформленный по форме согласно приложению к Договору.
145. Паспорт - документ, в котором указаны сведения о хозяйствующем субъекте, а также виде, специализации, площади, месте нахождения, сроке размещения нестационарного торгового объекта, форме собственности земельного участка, на котором расположен объект, реквизиты Договора на размещение нестационарного торгового объекта, иные определенные Администрацией Клинского муниципального района сведения. Паспорт утверждается Администрацией Клинского муниципального района. Срок действия Паспорта равен сроку действия Договора. Оригинал Паспорта находится у хозяйствующего субъекта, заверенная копия - в Администрации Клинского муниципального района.
146. Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия схемы. Действие Договора и Паспорта распространяется только на нестационарный торговый объект, указанный в них.
147. Заключение Договора и оформление Паспорта производятся одновременно. Договор заключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект. Паспорт выдается заявителю (руководителю организации, если заявителем является юридическое лицо, индивидуальному предпринимателю) или уполномоченному им лицу. Передача Паспорта третьим лицам запрещается.
148. Итоги проведения конкурса публикуются в общественно-политической газете "Серп и молот" и размещаются на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги
149. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги по согласованию размещения нестационарных торговых объектов осуществляется начальником начальника СПРиУ
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
150. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
1) проведения плановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Отдела субсидий, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
151. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
152. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации клинского муниципального района и СПРиУ.
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
153. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица СПРиУ несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
154. Персональная ответственность должностных лиц СПРиУ закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
155. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности СПРиУ, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги
156. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия СПРиУ, должностных лиц СПРиУ, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
157. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
158. Администрация Клинского муниципального района - Руководитель Администрации Клинского муниципального района, заместитель Руководителя Администрации Клинского муниципального района, курирующий деятельность СПРиУ
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
159. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем СПРиУ подаются в вышестоящий орган
160. Жалоба может быть направлена в Администрацию Клинского муниципального района по почте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальной услугу, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
161. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
162. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
163. Жалоба, поступившая в Администрацию Клинского муниципального района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
164. Жалоба, поступившая в Администрацию Клинского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение месяца со дня его регистрации (если не предусмотрено иное), а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальной услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальной услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений -в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется СПРиУ в срок не более 10 рабочих дней.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
167. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
168. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Отдела субсидий, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Отдел субсидий или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Результат рассмотрения жалобы
169. По результатам рассмотрения обращения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муницпальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
170. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
171. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
172. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы размещаются в СПРиУ и многофункциональных центрах, на официальном сайте Администрации Клинского муниципального района и многофункциональных центрах, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
Порядок обжалования решения по жалобе
173. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
174. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Администрация Клинского муниципального района в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
175. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
176. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождение СПРиУ;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
177. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в СПРиУ копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
Приложение 1
Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, структурных подразделений органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункциональных центров и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1. Администрация Клинского муниципального района
Место нахождения: Московская область, г. Клин, ул. Карла Маркса, д. 68а.
График работы:
Понедельник-четверг с 8.30 до 17.45 обеденный перерыв с 13.00 - 14.00
Пятница с 8.30 до 16.30 обеденный перерыв с 13.00 - 14.00
Суббота, воскресенье выходной день
Почтовый адрес: 141600, Московская область, г. Клин, ул. К.Маркса, д. 68а.
Контактный телефон: 8 (49624) 3-87-26.
Официальный сайт Администрации: http://www.klincity.ru/.
Адрес электронной почты Администрации: oir@klincity.ru, klin@mosreg.ru.
2. Сектор потребительского рынка и услуг Управления перспективного развития Клинского муниципального района Администрации Клинского муниципального района
Место нахождения: Московская область, г. Клин, ул. Карла Маркса, д. 68а, кабинет 9.
График работы:
Понедельник-четверг с 8.30 до 17.45 обеденный перерыв с 13.00 - 14.00
Пятница с 8.30 до 16.30 обеденный перерыв с 13.00 - 14.00
Суббота, воскресенье выходной день
Почтовый адрес: 141600, Московская область, г. Клин, ул. К.Маркса, д. 68а.
Контактный телефон: 8 (49624) 2-45-58.
Официальный сайт Администрации http://www.klincity.ru.
Адрес электронной почты: torg.klin@mail.ru.
3. Многофункциональный центр Клинского муниципального района
Место нахождения: Московская область, г. Клин, Советская площадь, д. 18А
График работы многофункционального центра:
Понедельник-суббота с 8.00 до 20.00
Воскресенье - выходной день
Почтовый адрес: 141600, Московская область, г. Клин, Советская площадь, д. 18А
Телефон: 8(49624) 3-34-60, 8(49624) 3-39-02
Официальный сайт: http://www.mfcklin.ru
Адрес электронной почты: info@mfcklin.ru
Удаленные рабочие места:
Место нахождения: Московская область, Клинский район, г. Высоковск, ул. Ленина, д. 13
График работы офиса многофункционального центра:
Понедельник, среда, четверг -с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 - 14.00
Почтовый адрес: 141650, Московская область, Клинский район, г. Высоковск, ул. Ленина, д. 13
Телефон: 8(49624) 6-25-70
Место нахождения: Московская область, Клинский район, р.п. Решетниково, ул. Лесная, д. 3
График работы офиса многофункционального центра:
Вторник, пятница-с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 - 14.00
Почтовый адрес: 141631, Московская область, Клинский район, р.п. Решетниково, ул. Лесная д. 3
Телефон: 8(49624) 5-25-50
Приложение 2
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги по согласованию размещения нестационарных торговых объектов
Приложение 3
Образец
заявления о предоставлении муниципальной услуги
Дата, исх. номер
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
на право размещения нестационарных торговых объектов
на территории Клинского муниципального района на ________ г.
ЛОТ N____________________________________________________________________
По адресу: ______________________________________________________________
Специализация:___________________________________________________________
Изучив конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на
право размещения объектов нестационарной торговой сети на территории
Клинского муниципального района на 2015 год, а также необходимые
нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области и
Клинского муниципального района Московской области
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)
в лице, _________________________________________________________________
(наименование должности, ФИО руководителя - для юридического лица
или ФИО индивидуального предпринимателя)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях,
установленных в указанных выше документах, и направляет настоящее
заявление.
Если наши предложения, изложенные ниже, будут приняты, мы берем на
себя обязательство реализовать товары и оказать услуги в соответствии с
действующим законодательством, с требованиями конкурсной документации, и
согласно нашим предложениям. Настоящим заявлением подтверждаем, что в
отношении _______________________________________________________________
(наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя
- участника конкурса)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не
приостановлена, а также что не имеется неисполненной обязанности по
уплате налогов, сборов пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в
соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявлении
информации и подтверждаем право Администрации Клинского муниципального
района, не противоречащее требованию о формировании равных для всех
участников конкурса условий, запрашивать у нас, в уполномоченных органах
власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц
информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения, в том числе
сведения о соисполнителях.
Данные участника конкурса:
1. ______________________________________________________________________
(Полное наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
_________________________________________________________________________
(Сокращенное наименование юридического лица или
индивидуального предпринимателя)
2. Регистрационные данные: ______________________________________________
Дата, место и орган регистрации юридического лица,
индивидуального предпринимателя
ОГРН ____________________________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________
КПП _____________________________________________________________________
ОКПО ____________________________________________________________________
3. Номер, почтовый адрес инспекции ФНС, в которой участник конкурса
зарегистрирован в качестве налогоплательщика
_________________________________________________________________________
4. Юридический адрес/ Место жительства участника Конкурса
_________________________________________________________________________
(Почтовый индекс, город, улица (проспект, переулок и т.д.),
номер дома (вл.), корпус (стр.), офис (квартира)
5. Почтовый адрес участника конкурса
_________________________________________________________________________
(Почтовый индекс, город, улица (проспект, переулок и т.д.),
номер дома (вл.), корпус (стр.), офис (квартира)
6. Банковские реквизиты ____________________________________________
Наименование обслуживающего банка
Расчетный счет __________________________________________________________
Корреспондентский счет __________________________________________________
БИК _____________________________________________________________________
К настоящему заявлению прилагаются документы согласно описи на _____ стр.
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в
заявке.
Участник конкурса (руководитель юридического лица или индивидуальный
предприниматель)
______________________ (подпись) ________________________ (ФИО)
Главный бухгалтер (при наличии)
______________________ (подпись) _________________________ (ФИО)
МП
Приложение N 4
Конкурсные предложения участника конкурса
N п/п |
Наименование конкурсного условия |
Документы и сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям |
Конкурсные предложения участника |
1 |
Архитектурные |
Рисунок, эскиз, фотография, дизайн-проект нестационарного торгового (утвержденного архитектурного решения органами местного самоуправления), эскиз вывески с указанием наименования и юридического адреса организации, режима работы объекта |
|
2 |
Инвестиционные (обеспеченность квалифицированными кадрами для оказания услуг, законно осуществляющими трудовую деятельность) |
Трудовые договоры; документы, подтверждающие квалификацию персонала; штатное расписание с указанием заработной платы |
|
3 |
Ассортимент (специализация) Разнообразие и востребованность у населения реализуемой продукции |
Документы (накладные, счета-фактуры; договоры, заключенные с поставщиками, с приложением ассортиментной матрицы) |
|
4 |
Дополнительные использование энергосберегающих осветительных средств; технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки) |
Документы, подтверждающие наличие поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки); документы, подтверждающие установку энергосберегающих осветительных средств |
|
5 |
Уборка прилегающей территории |
Схема границ прилегающей территории |
|
6 |
Обеспеченность современным торгово-технологическим оборудованием |
Договор купли-продажи, проката или иные документы, подтверждающие владение и пользование торгово-технологическим оборудованием и инвентарем |
|
7 |
Опыт работы заявителя в сфере нестационарной торговли Уровень культуры и качества обслуживания населения, дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и наличие форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, ценники с использованием символики |
Фотография рабочего места с применением форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, образец ценника, образец нагрудного бейджа (карточки продавца). Копии благодарностей, наград, наличие рекомендаций общественных организаций, объединений предпринимателей, свидетельства (уведомления) о праве размещения нестационарных торговых объектов, выданных ранее |
|
8 |
Предложение о цене в сторону увеличения |
|
|
К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на _____ стр.
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в
заявке.
Участник конкурса (руководитель юридического лица или индивидуальный
предприниматель)
__________________ (подпись) ____________________(ФИО)
Главный бухгалтер
__________________ (подпись) ____________________(ФИО)
Приложение N 5
Опись
документов, содержащихся в составе заявки на участие в конкурсе на право размещения нестационарных объектов на территории Клинского муниципального района
N п/п |
Наименование документов |
Количество листов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________
(подпись, ФИО, должность)
М.П.
"___" ____________ _______ г.
Заявка N _____ от __________ 20__ г., ___ ч. ___ мин.
на участие в конкурсе
_______________________________________________
(подпись, фамилия лица, принявшего заявку)
Приложение N 6
Расписка
в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе
на право размещения нестационарных торговых объектов
на территории Клинского муниципального района
_________________________________________________________________________
(должность, ФИО уполномоченного лица Организатора конкурса)
получен конверт (в запечатанном виде), которому присвоен регистрационный
номер ___________________________________________________________________
Дата "___" ______________ 201__ г.
Время _________ час. ________ мин.
Подпись ______________ (_______________________)
(ФИО) (расшифровка подписи)
Приложение N 7
ИЗВЕЩЕНИЕ
о проведении конкурса на право размещения нестационарных
торговых объектов на территории Клинского муниципального района
Администрация Клинского муниципального района извещает о проведении
конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на
территории Клинского муниципального района с "_____" ________ 20 __ года.
Уполномоченное структурное подразделение по организации проведения
конкурса: Сектор потребительского рынка и услуг Управления
перспективного развития Клинского муниципального района Администрации
Клинского муниципального района
Местонахождение и почтовый адрес: 141600, г. Клин, ул. Карла Маркса
дом 68А.
Телефон: 8 (49624) 2-45-58, e-mail: torg.klin@mail.ru.
Контактные лица: ________________________________________________.
Предмет конкурса: право на размещение нестационарных объектов на
территории Клинского муниципального района.
Срок, место и время подачи заявок на участие в конкурсе:
с "_____" ______________20__ г. до "____" _____________20__ г. в
рабочие дни с 9.00 до 17.00 по московскому времени по адресу: Московская
область, г. Клин, ул. Карла Маркса дом 20, кабинет 22, сектор
потребительского рынка и услуг Управления перспективного развития
Клинского муниципального района Администрации Клинского муниципального
района. Официальный сайт, на котором размещена документация о конкурсе:
http://www.klincity.ru//.
Место, дата и время окончания подачи заявок на участие в конкурсе:
Московская область, г. Клин, ул. Карла Маркса дом 68А, кабинет 22 -
"_____" _____________20__ г. до _______часов по московскому времени.
Место, дата и время проведения конкурса:
Московская область, г. Клин, ул. Карла Маркса дом 68А, кабинет 68,
22.07. 2015 г. в _______ часов по московскому времени.
Документы, необходимые для предоставления в Конкурсную комиссию:
- заявка на размещение торговых объектов на территории Клинского
муниципального района;
- свидетельство о государственной регистрации (для юридических
лиц), свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и
присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной
задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней за
последний месяц;
- эскиз планируемого к размещению нестационарного торгового объекта
с планом благоустройства;
- информация о виде деятельности и виде продукции, планируемой к
реализации;
- конкурсное предложение о цене договора.
Критерии определения победителей конкурса:
- инвестиционные;
- разнообразие и востребованность реализуемой продукции (услуг);
- ассортимент, специализация нестационарного торгового объекта;
- количество образуемых новых рабочих мест;
- эскиз планируемого к размещению нестационарного торгового объекта;
- предлагаемые работы по благоустройству и озеленению прилегающей
территории;
- содействие в решении муниципальных, областных социальных проблем;
- оснащение торгово-технологическим оборудованием;
- дополнительные;
- срок заключения договора.
Приложение N 8
Договор
на право размещения нестационарного торгового объекта
г. Клин "___" _____________ 20___ г.
Администрация Клинского муниципального района, именуемая в
дальнейшем "Администрация", в лице ______________________________________
______________, действующего на основании ______________________________,
с одной стороны, и ______________________________________________________
(наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя)
в лице _________________________________________________________________,
(должность, ФИО)
действующего на основании ______________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Победитель конкурса", с другой стороны, далее
совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о
нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Администрация предоставляет Победителю конкурса право на
размещение нестационарного торгового объекта (тип) _____ (далее - Объект)
для осуществления ______________________________________________________.
Специализация Объекта __________, режим работы ____________, по адресному
ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых
объектов на территории Клинского муниципального района_______ ___________
_________________________________________________________________________
(место расположения Объекта)
на срок с __________ 20__ года по __________ 20__ года.
1.2. Настоящий Договор заключен в соответствии со схемой размещения
нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального
района на период с ____________ 20____ по _________ 20____, утвержденной
постановлением Администрации Клинского муниципального района от
______________ N __________ по результатам конкурса на размещение
нестационарных торговых объектов (протокол Конкурсной комиссии от
______________ N _______).
1.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и
действует по _____________ 20____ года.
1.4. Специализация Объекта является существенным условием
настоящего Договора. Одностороннее изменение Победителем конкурса
специализации не допускается.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация вправе:
2.1.1. Осуществлять контроль над выполнением Победителем конкурса
условий настоящего Договора.
2.1.2. В случаях и порядке, установленных настоящим Договором и
законодательством Российской Федерации, в одностороннем порядке
отказаться от исполнения настоящего Договора.
2.2.1. Предоставить Победителю конкурса право на размещение
Объекта, который расположен по адресному ориентиру в соответствии со
схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории
Клинского муниципального района.
2.3. Победитель конкурса вправе:
2.3.1. Досрочно отказаться от исполнения настоящего Договора по
основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Договором и
законодательством Российской Федерации.
2.4. Победитель конкурса обязан:
2.4.1. Обеспечить размещение Объекта и его готовность к
использованию в срок __________.
2.4.2. Использовать Объект по назначению (специализации),
указанному в пункте 1.1 настоящего Договора. Иметь в наличии торговое
оборудование, предназначенное для выкладки товаров и хранения запасов.
Иметь в наличии холодильное оборудование при реализации скоропортящихся
пищевых продуктов.
2.4.3. На фасаде нестационарного торгового объекта поместить
вывеску с указанием своего фирменного наименования, режима работы.
2.4.4. Обеспечить сохранение внешнего вида, местоположения и
размеров Объекта в течение установленного периода размещения.
2.4.5. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о
защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в
области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, требования, предъявляемые законодательством Российской
Федерации к продаже отдельных видов товаров.
2.4.6. Не допускать загрязнение места размещения нестационарного
торгового объекта.
2.4.7. Своевременно демонтировать Объект с установленного места его
расположения и привести прилегающую к Объекту территорию в
первоначальное состояние в течение 30 дней с момента окончания срока
действия Договора, а также в случае досрочного расторжения настоящего
Договора.
3. Платежи и расчеты по Договору
3.1. Цена Договора составляет
__________________________________рублей.
3.2. Оплата производится единовременно на расчетный счет Получателя
(Администрации Клинского муниципального района)
3.3. Подтверждением оплаты Победителем конкурса являются следующие
документы: платежное поручение, квитанция об оплате (оригинал).
3.4. Размер платы по Договору на размещение Объекта не может быть
изменен по соглашению Сторон.
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. За нарушение сроков внесения платы по Договору Победитель
конкурса выплачивает пени из расчета 0,01% от размера невнесенной суммы
за каждый календарный день просрочки.
4.3. Стороны освобождаются от обязательств по Договору в случае
наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Расторжение Договора
5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по
решению суда.
5.2. Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке
отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим основаниям:
5.2.1. Невыполнение Победителем требований, указанных в пункте 2.4
настоящего Договора.
5.2.2. Прекращение Победителем в установленном законом порядке
своей деятельности.
5.2.3. Нарушение Победителем установленной в предмете Договора
специализации.
5.2.4. Выявление несоответствия Объекта в натуре архитектурному
решению (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного
торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек,
надстройка дополнительных антресолей и этажей).
5.3. При отказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем
порядке Администрация направляет Победителю конкурса письменное
уведомление. С момента направления указанного уведомления настоящий
Договор будет считаться расторгнутым.
5.4. Администрация имеет право досрочно расторгнуть настоящий
Договор в связи с принятием указанных ниже решений, о чем извещает
письменно Победителя не менее чем за месяц, но не более чем за шесть
месяцев до начала соответствующих работ:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог
в случае, если нахождение нестационарного специализированного торгового
объекта препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым
объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети,
размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров,
организацией парковочных карманов;
- о размещении объектов капитального строительства регионального и
муниципального значения;
- о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае,
если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует
реализации указанного договора.
5.5. После расторжения Договора Объект подлежит демонтажу
Победителем конкурса по основаниям, указанным в Договоре, в соответствии
с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Основания для демонтажа Объекта: ________________________________.
5.6. Демонтаж Объекта в добровольном порядке производится
Победителем за счет собственных средств в срок, указанный в предписании,
выданном Администрацией.
В случае невыполнения демонтажа Победителем в добровольном порядке
в указанный в предписании срок Администрация обращается с
соответствующими требованиями в суд.
5.7. При расторжении Договора по условиям, указанным в п. 5.2
настоящего Договора, ранее внесенные денежные средства не возвращаются.
6. Прочие условия
6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет
одинаковую юридическую силу.
6.3. Споры по Договору разрешаются в установленном
законодательством порядке.
6.4. Все изменения и дополнения к Договору оформляются Сторонами
дополнительными соглашениями, совершенными в письменной форме, которые
являются неотъемлемой частью Договора.
6.5. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть:
приложение - паспорт.
7. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
Администрация Клинского муниципального района:
____________________________________ М.П.
(подпись)
Победитель конкурса:
____________________________________ М.П.
(подпись)
Приложение
к Договору на право
размещения нестационарного
торгового объекта
от ________________ N _____
Паспорт
нестационарного торгового объекта
Хозяйствующий субъект: __________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование, ИНН)
Вид деятельности: _______________________________________________________
Специализация нестационарного торгового объекта _________________________
Ассортимент реализуемых товаров:
_________________________________________________________________________
Место нахождения объекта:
_________________________________________________________________________
Режим работы объекта:
_________________________________________________________________________
Форма собственности земельного участка:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Краткая характеристика объекта (площадь торгового объекта, вид торгового
объекта):
_________________________________________________________________________
Протокол о результатах конкурса на право размещения объекта
нестационарной торговли N _______________________________________________
Договор на размещение объекта заключен __________________________________
Срок размещения нестационарного торгового объекта: ______________________
Карточка регистрации ККМ в налоговом органе _____________________________
Книга отзывов и предложений _____________________________________________
Наличие необходимого торгово-технологического, холодильного
оборудования, документы на весовое оборудование с отметкой о поверке в
органах стандартизации и метрологии (при торговле вразвес)
_________________________________________________________________________
Наличие санузла _______________________ умывальника _____________________
Заключены договоры:
- на подачу воды и вывоз стоков (да, нет) ______;
- на проведение работ по профилактической дератизации и дезинфекции
помещений (да, нет) ______;
- на сбор и утилизацию люминесцентных ламп (да, нет) ______;
- на вывоз бытовых отходов со специализированной организацией (да, нет);
- на подключение электроэнергии (да, нет) ______.
Оформлена схематическая карта уборки прилегающей территории (да, нет)
Фотография объекта:
Нестационарный торговый объект _______ имеет следующие архитектурные
показатели:
|
Показатели |
По проекту |
Фактически |
1 |
Габаритные размеры объекта: ламинированная вывеска формата А4 о принадлежности и режиме работы объекта |
|
|
2 |
Материал отделки |
|
|
3 |
Цвет отделки |
|
|
4 |
Благоустройство территории: - мощение; - ограждение; - озеленение; - малые архитектурные формы (вазоны, урны); - контейнер |
|
|
Начальник Сектора потребительского ранка и услуг
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Клинского муниципального района Московской области от 5 октября 2015 г. N 1747 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование размещения нестационарных торговых объектов"
Текст постановления опубликован в газете "Серп и молот" от 15 марта 2016 г., N 17/1 (спецвыпуск)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Клинского муниципального района Московской области от 7 сентября 2017 г. N 2155
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2017 г.