Приложение

Приложение
к постановлению Главы
городского округа Фрязино
Московской области
от 14 апреля 2016 г. N 220

Правила
содержания и посещения Новофрязинского кладбища

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании требований Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", постановления Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области", постановления Правительства Московской области от 22.05.2015 N 371/19 "О внесении изменений в Порядок деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области", в соответствии с санитарными правилами и нормами "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84.

2. Основные требования к содержанию кладбища

2.1. Формирование и размещение муниципального задания на выполнение работ по содержанию кладбища осуществляет администрация города Фрязино.

2.2. Документация на выполнение работ по содержанию объектов похоронного назначения должна содержать следующие мероприятия:

- содержание, текущий ремонт, капитальный ремонт данных объектов похоронного назначения;

- содержание воинских, почетных, братских (общих), одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджетов муниципальных образований, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства;

- содержание могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при отсутствии близких родственников, если такие могилы и надгробия имеются на территории объектов похоронного назначения;

- контроль за надлежащим исполнением муниципального задания (муниципального заказа);

- содержание, текущий ремонт, капитальный ремонт кладбища;

- содержание одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств бюджета города Фрязино;

- содержание могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при отсутствии близких родственников;

- контроль за надлежащим исполнением муниципального задания.

2.3. Организация, обслуживающая кладбище, обязана обеспечить, если это предусмотрено в муниципальном задании:

- наличие смотрителя на кладбище;

- наличие во входных зонах вывесок с указанием наименования кладбища, его принадлежности и режима работы, схематического плана и справочно-информационного стенда;

- надлежащее содержание дорог, проходов, мест общего пользования, ограждение кладбища;

- наличие и надлежащее содержание: пункта проката инвентаря, стационарных скамеек для отдыха посетителей, накопительных баков с водой для технических нужд, емкостей с песком для благоустройства мест захоронения;

- осуществление ежедневной уборки территории кладбища от бытового мусора, опавших листьев и ветвей деревьев, снега (с уплотнением снежного покрытия);

- своевременную вырубку сухих и аварийных деревьев, их вывоз с территории кладбища;

- в весенне-летний период (с мая по август включительно) не реже 1 раза в месяц выкашивание травы на территории кладбища, очистку газонов от скошенной травы;

- ежедневную очистку урн от бытового мусора и очистку мусоросборников не реже 3 раз в месяц, в период массового посещения кладбищ не реже 3 раз в неделю;

- бесплатное предоставление гражданам инвентаря для ухода за местами захоронения;

- предоставление услуги по уходу за местами захоронения;

- соблюдение Правил пожарной безопасности.

2.3.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания и санитарное состояние территории кладбища возлагается на смотрителя кладбища (колумбария), который обязан обеспечить:

- соблюдение установленной нормы отвода земельного участка под захоронение и правил подготовки могил;

- содержание в надлежащем состоянии воинских и братских захоронений;

- высокую культуру обслуживания;

- мероприятия по предупреждению случаев терроризма, вандализма на кладбище;

- регистрацию захоронений в журнале;

- в соответствии с нормативными документами, санитарными нормами и правилами определяет возможность подзахоронения на уже существующем месте родственного захоронения;

- смотритель кладбища определяет место захоронения с указанием номера места захоронения;

- проверяет наличие документов при установке оград и надмогильных сооружений, а также правила их установки.

2.4. Тарифы на услуги по уходу за местами захоронений и иные ритуальные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются администрацией города Фрязино, являющейся собственником указанных предприятий и учреждений, с соблюдением законодательства Российской Федерации.

Иные организации, осуществляющие деятельность на территории кладбища, устанавливают тарифы на указываемые ритуальные услуги по согласованию с администрацией города Фрязино, а также с уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Информация о ритуальных услугах, оказываемых организацией, обслуживающей кладбище, должна размещаться на справочно-информационном стенде кладбища, а также на официальном сайте этой организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Иные организации, осуществляющие деятельность на территории кладбища, должны размещать информацию об оказываемых ритуальных услугах с указанием их цен (тарифов) на своих интернет-порталах.

Торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил на территории кладбища производится только в местах, отведенных для этих целей уполномоченным должностным лицом (уполномоченным органом) администрации г. Фрязино в сфере погребения и похоронного дела.

2.5. Организация, обслуживающая кладбище, обязана не реже 1 раза в неделю производить осмотр объектов похоронного назначения и в случае обнаружения неисправностей и поломок произвести необходимый ремонт. Конкретные сроки выполнения указанных работ устанавливаются администрацией города Фрязино.

2.6. Для перевозки и переноса гробов по территории кладбища должны быть обязательно в наличии катафалки-тележки, катафалки-сани, катафалки-носилки, а для переноса урн - катафалки-носилки.

Кроме того, на кладбище должны быть в наличии навесы для защиты от дождя и снега могилы, подготовленной к захоронению.

3. Установка надмогильных сооружений (надгробий), ограждение мест захоронения

3.1. Все работы на кладбище, связанные с установкой или заменой надмогильных сооружений (надгробий), оград производятся с разрешения уполномоченного должностного лица (уполномоченного органа) администрации города Фрязино в сфере погребения и похоронного дела на основании письменного обращения лица, на которое зарегистрировано захоронение.

К заявлению прилагаются копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, на которое зарегистрировано захоронение, с предоставлением подлинника для сверки, удостоверение о захоронении, а также документ об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения (надгробия), ограды.

Разрешение оформляется путем визирования заявления о проведении соответствующих работ на месте захоронения.

3.2. Установка надмогильных сооружений (надгробий), оград допускается только в границах предоставленных мест захоронения.

Высота надмогильного сооружения (надгробия) не может превышать 2,5 метра, высота ограждения - 1,5 м.

3.3. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия), ограды не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного места захоронения или нависающих над ним.

3.4. Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

3.5. При установке надмогильных сооружений (надгробий) следует предусмотреть возможность последующих захоронений.

3.6. Установленные гражданами надмогильные сооружения (надгробия), ограды являются их собственностью. Установка надмогильных сооружений (надгробий) зимой не допускается.

3.7. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные с нарушением требований настоящих Правил, подлежат демонтажу.

Лицам, на которых зарегистрированы захоронения, нарушившим требования настоящих Правил, уполномоченным лицом (органом) в сфере погребения и похоронного дела направляется уведомление (заказным письмом с уведомлением о вручении) с указанием допущенного нарушения и срока выполнения работ по устранению данного нарушения, который не может превышать шести месяцев со дня направления уведомления.

Одновременно на месте захоронения выставляется трафарет с предупреждением о необходимости приведения установки надмогильного сооружения (надгробия) или ограды в соответствие с требованиями настоящих Правил.

В случае невыполнения в установленный срок требования, по устранению допущенного нарушения уполномоченным лицом (органом) местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в судебном порядке осуществляется принудительный демонтаж соответствующего надмогильного сооружения (надгробия), ограды.

Принудительно демонтированные надмогильные сооружения (надгробия), ограды складируются на специально отведенном месте на территории кладбища и возвращаются собственнику по его требованию при предъявлении документов, подтверждающих право на данное имущество, после возмещения им стоимости работ по принудительному демонтажу и хранению надмогильного сооружения (надгробия), ограды. Взысканные денежные средства поступают в бюджет города Фрязино.

Хранение демонтированных надмогильных сооружений (надгробий), оград на территории кладбища осуществляется в течение 3 лет со дня принудительного демонтажа.

Стоимость работ по принудительному демонтажу и хранению надмогильного сооружения (надгробия), ограды устанавливается администрацией города Фрязино по согласованию с уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Не востребование надмогильного сооружения (надгробия), ограды по истечении 3 лет со дня принудительного демонтажа является основанием для дальнейшей продажи данного невостребованного имущества с публичных торгов или его утилизации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации. При этом вырученные от продажи денежные средства поступают в бюджет города Фрязино.

4. Содержание и благоустройство мест захоронения

4.1. Содержание и благоустройство воинских, почетных, братских (общих), одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджетов муниципальных образований, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства, осуществляется организациями, обслуживающими объекты похоронного назначения.

Содержание и благоустройство могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при отсутствии близких родственников, если таковые могилы и надгробия имеются на территории объектов похоронного назначения, осуществляются организациями, обслуживающими общественные кладбища.

4.2. Содержание и благоустройство мест захоронений осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронений.

Лица, на которых зарегистрированы места захоронений, обязаны содержать места захоронений, в том числе имеющиеся надмогильные сооружения (надгробия), ограждение, цветники, в надлежащем состоянии.

По поручению лиц, на которых зарегистрированы места захоронений, данные мероприятия могут осуществляться на договорной основе специализированными службами по вопросам похоронного дела, организацией, обслуживающей кладбище, иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере погребения и похоронного дела.

5. Правила посещения кладбища

5.1. Кладбище открыто для посещений ежедневно с мая по сентябрь с 9 до 19 часов; с октября по апрель - с 10 до 17 часов; для погребений ежедневно - с 10.00 до 15.00 часов.

5.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

5.3. На территории кладбища запрещается:

- портить надмогильные сооружения (надгробия), ограды, оборудование кладбища, загрязнять территорию;

- повреждать зеленые насаждения, резать дерн;

- выгуливать собак, пасти домашних животных;

- разводить костры;

- производить раскопку грунта, складировать запасы строительных и других материалов;

- складировать мусор, старые демонтированные надмогильные сооружения (надгробия), ограды в местах, не отведенных для этих целей;

- находиться на территории кладбища после его закрытия.

5.4. В случае нарушения настоящих правил посещения кладбища виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Правила движения транспортных средств по территории кладбища

6.1. Во время, отведенное для погребений настоящими Правилами, катафальное транспортное средство, а также сопровождающие его транспортные средства, образующие похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища и движения по территории кладбища в пределах схем организации дорожного движения, утвержденных администрацией города Фрязино с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

6.2. Право въезда на территорию кладбища и движения по территории кладбища в пределах схем движения и стоянок транспортных средств, кроме случаев, установленных в пункте 6.1 настоящих Правил, имеют:

посетители - инвалиды первой, второй и третьей групп на личном автотранспорте;

лица, на которых зарегистрировано место захоронения, при ввозе на территорию кладбища надмогильных сооружений (надгробий) и оград с целью их последующей установки на месте захоронения.

6.3. Запрещается заезжать и передвигаться на автотранспорте по территории кладбища без разрешения смотрителя кладбища (колумбария).

6.4. Запрещается транзитное движение транспортных средств по территории кладбища.

6.5. Скорость движения транспортных средств на территории кладбища не должна превышать 10 км/час.

6.6. Обеспечение безопасности дорожного движения на территории кладбища осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

7. Ответственность за нарушение требований, установленных настоящими Правилами

7.1. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил осуществляет уполномоченное лицо (орган) администрации города Фрязино в сфере погребения и похоронного дела.

7.2. За нарушение требований, установленных настоящими Правилами, наступает ответственность в соответствии с законодательством Московской области.