Приложение. Положение о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальной казной муниципального образования "Городской округ Кашира Московской области"

Приложение

Положение
о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальной казной муниципального образования "Городской округ Кашира Московской области"
(утв. решением Совета депутатов городского округа Кашира Московской области
от 26 мая 2016 г. N 120-н)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, со ст. 125, 215 Гражданского кодекса РФ, подп. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяет задачи, регулирует порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Кашира Московской области", составляющим муниципальную казну (далее - муниципальная казна), обязательно для исполнения всеми действующими на территории муниципального образования "Городской округ Кашира Московской области" юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав муниципальной казны средствами бюджета, а также муниципальными землями муниципального образования "Городской округ Кашира Московской области". Правовое положение вышеназванных средств регулируется специальными нормативными актами.

3. Учет, оформление и государственную регистрацию права собственности на имущество, входящее в состав муниципальной казны, осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира (далее - Комитет) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами органов местного самоуправления городского округа Кашира.

2. Цели и задачи управления и распоряжения имуществом муниципальной казны

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1. Целями управления и распоряжения имуществом, входящим в состав муниципальной казны, являются:

- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;

- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории городского округа Кашира;

- обеспечение обязательств городского округа Кашира по гражданско-правовым сделкам;

- содействие ее сохранению и воспроизводству.

2.2. Для выполнения указанных в п. 2.1. настоящего Положения целей при управлении и распоряжении имуществом, входящим в состав муниципальной казны, решаются следующие задачи:

а) пообъектный учет имущества, входящего в муниципальную казну, своевременное отражение его движения;

б) сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доход бюджета городского округа Кашира дополнительных средств, а также сохранение в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения городского округа Кашира;

в) выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

г) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

3. Состав и источники образования имущества муниципальной казны

3.1. В состав муниципальной казны входят недвижимое и движимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Городской округ Кашира Московской области", не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления ценные бумаги, нематериальные активы.

3.2. Источниками образования муниципальной казны может быть имущество:

а) вновь созданное или приобретенное непосредственно в собственность городского округа Кашира за счет бюджета городского округа Кашира;

б) переданное в муниципальную собственность при разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области;

в) переданное безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования "Городской округ Кашира Московской области" юридическими и физическими лицами;

г) по законным основаниям изъятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;

д) поступившее в муниципальную собственность по другим законным основаниям.

3.3. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в подпункте "б" п. 3.2 настоящего Положения, осуществляется на основании перечня объектов федеральной, областной и муниципальной собственности, утвержденного в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации, Московской области и органов местного самоуправления.

3.4. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет других источников, указанных в п. 3.2 настоящего Положения, осуществляется на основании постановления администрации городского округа Кашира, устанавливающего способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.

4. Порядок учета муниципальной казны

4.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "Городской округ Кашира Московской области" и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Кашира Московской области" и других организаций в качестве основных и оборотных средств.

Имущество муниципальной казны является финансово-экономической основой всего муниципального образования, не может использоваться органами местного самоуправления в целях обеспечения их деятельности.

Объектом учета в Реестре муниципального имущества муниципального образования "Городской округ Кашира" (далее - Реестр), могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, имущественные права и объекты интеллектуальной собственности.

4.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляется путем занесения Комитетом соответствующих сведений в Реестр о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества, по необходимости и другие сведения, соответствующие требованиям действующего законодательства о бухгалтерском учете, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава муниципальной казны и его возврат в казну.

4.3. Имущество муниципальной казны при его учете, а также при передаче его в пользование иным организациям подлежит отражению в бухгалтерской отчетности организаций только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.

4.4. Исключение имущества из Реестра при закреплении его на правах хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями с последующим отражением имущества в бухгалтерской отчетности указанных организаций и соответствующих разделах Реестра, а также включение имущества в состав муниципальной казны при его правомерном изъятии из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальных организаций осуществляются по согласованию с отраслевыми подразделениями администрации городского округа Кашира, курирующими направление деятельности организаций, на основании постановлений администрации городского округа Кашира.

5. Порядок распоряжения муниципальной казной

5.1. Условия и порядок передачи имущества, составляющего муниципальную казну, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции, и заключенными на их основе договорами.

5.2. Распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну, осуществляется на основании постановлений администрации городского округа Кашира.

5.3. Исключение имущества из состава муниципальной казны при его приватизации или износе осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ и Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Кашира.

6. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны

6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет Комитет в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.

В ходе контроля Комитет по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.

На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование, обязанности по содержанию имущества и риск случайной гибели имущества подлежат закреплению за пользователем при заключении договора передачи имущества.

6.2. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование "Городской округ Кашира Московской области", а обязанности по содержанию такого имущества и контролю за его состоянием исполняет Комитет за счет средств, выделенных из бюджета городского округа Кашира.

6.3. Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляют Комитет и администрация городского округа Кашира в порядке и способами, определенными действующим законодательством.

6.4. Юридические и физические лица, а также органы и должностные лица городского округа Кашира, совершившие действия или принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной казны, несут дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, установленную действующим законодательством.