Приложение. Порядок установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Егорьевск

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Егорьевск
Московской области
от 18 мая 2016 г. N 519/47

Порядок
установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Егорьевск

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Егорьевск (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Егорьевск и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, определяет процесс формирования и утверждения тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Егорьевск (далее - муниципальные предприятия и учреждения).

1.2. Участниками процесса формирования и установления тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений в рамках своих полномочий являются Совет депутатов городского округа Егорьевск (далее - Совет депутатов), администрация городского округа Егорьевск (далее - Администрация).

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на тарифы, подлежащие государственному регулированию в соответствии с законодательством.

2. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Егорьевск по установлению тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями

2.1. Совет депутатов определяет Порядок установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями.

2.2. Администрация устанавливает тарифы на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с утвержденным Порядком.

3. Основания для установления тарифов

3.1. Основаниями для установления тарифов на услуги (работы) являются:

- создание новых муниципальных предприятий и учреждений;

- появление возможности предоставления новых видов услуг (работ) действующими муниципальными предприятиями и учреждениями;

- законодательное изменение экономических факторов, существенно влияющих на величину стоимости товара или предоставляемых услуг (работ) (изменение цен на материальные ресурсы, перечня и размера налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством, условий оплаты труда и других объективных факторов);

- результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия и учреждения.

4. Методы установления тарифов

4.1. Установление тарифов осуществляется методом прямого регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами.

Прямое регулирование тарифов осуществляется путем установления на продукцию:

- фиксированных тарифов;

- предельных (максимальных или минимальных) тарифов;

- предельных уровней надбавок (наценок);

- предельных индексов изменения (повышения или снижения) тарифов;

- ограничения уровня рентабельности;

- согласования тарифов;

- индексации установленных цен (тарифов).

4.2. В процессе установления тарифов могут использоваться различные сочетания методов установления тарифов на услуги (работы).

5. Порядок установления тарифов

5.1. Установление тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений осуществляется по инициативе муниципального предприятия или учреждения, оказывающего (выполняющего) эти услуги (работы).

5.2. Тарифы на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Администрации, которое подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

5.3. Для установления тарифов муниципальное предприятие или учреждение представляет в Администрацию следующие материалы:

- письменное мотивированное обращение муниципального предприятия или учреждения (далее - Заявитель) о необходимости установления или пересмотра тарифов на услуги (работы);

- проект прейскуранта на услуги (работы);

- проект прейскуранта на услуги (работы) в сравнении с действующими тарифами;

- копии учредительных документов (для вновь созданного муниципального предприятия или учреждения и при условии внесения изменений);

- лицензию на право ведения данного вида деятельности (для вновь созданного муниципального предприятия или учреждения и при условии внесения изменений);

- основные показатели производственно-хозяйственной деятельности;

- отчетные калькуляции себестоимости (по видам услуг, работ) за предыдущий отчетный период;

- плановые калькуляции себестоимости (по видам услуг, работ);

- расчет материалов;

- расчет нормативной численности (штатное расписание);

- расчет амортизационных отчислений;

- расшифровку цеховых и общеэксплуатационных расходов (накладных расходов);

- расчет обязательных платежей и налогов, относящихся на себестоимость продукции (услуг, работ).

5.4. Уполномоченное структурное подразделение Администрации проводит анализ предоставленных Заявителем материалов на предмет экономической обоснованности тарифов. Отсутствие каких-либо материалов, перечисленных в п. 5.3 настоящего Порядка, или их части является основанием для отказа в рассмотрении вопроса об установлении тарифов. В случае принятия решения об отказе в рассмотрении вопроса об установлении тарифов уполномоченное структурное подразделение Администрации направляет письмо Заявителю с указанием причины отказа.

5.5. При отсутствии замечаний к представленным материалам уполномоченное структурное подразделение Администрации готовит документы на заседание Комиссии по регулированию цен (тарифов) городского округа Егорьевск (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и её состав утверждается постановлением Администрации.

5.6. Положительное решение Комиссии является основанием для подготовки уполномоченным структурным подразделением Администрации проекта постановления Администрации об установлении тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями.

6. Сроки установления и действия тарифов

6.1. Тарифы могут устанавливаться как на определенный срок регулирования, так и на неопределенный срок.

6.2. Период действия тарифов на услуги (работы) не может быть менее одного года.

6.3. Период действия тарифов на услуги (работы) определяется в постановлении Администрации об установлении тарифов.

7. Права и обязанности муниципальных предприятий и учреждений, применяющих установленные тарифы

7.1. Муниципальные предприятия и учреждения имеют право получать в установленном порядке от Администрации информацию по вопросам ценообразования и контроля за тарифами.

7.2. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны:

- соблюдать дисциплину установленных тарифов;

- оформлять и представлять документацию по формированию тарифов на услуги (работы) в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Московской области, настоящим Порядком, муниципальными правовыми актами.

8. Ответственность муниципальных предприятий и учреждений за нарушение порядка применения установленных тарифов

8.1. Муниципальные предприятия и учреждения, допустившие нарушения Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Егорьевск.

9. Контроль в области установления тарифов

9.1. Контроль в области установления тарифов осуществляют Учредитель муниципального предприятия или учреждения и Администрация в соответствии с полномочиями, возложенными на них законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами.