Приложение N 3. Положение о проверке достоверности и полноты сведений предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области и соблюдения муниципальными служащими администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области требований к служебному поведению

Приложение N 3
к постановлению Администрации
городского округа Серебряные Пруды
Московской области
от 13 апреля 2016 г. N 691

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области и соблюдения муниципальными служащими администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области требований к служебному поведению

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области от 16 июня 2016 г. N 1150 пункт 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Уполномоченными лицами управления по общим вопросам администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области и уполномоченными лицами по кадровым вопросам соответствующего отраслевого органа администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области осуществляется проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением:

гражданами - на отчетную дату;

муниципальными служащими - за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Серебряные Пруды (далее сведения, предоставленных гражданином при поступлении на муниципальную службу);

в) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);

г) проверка соблюдения требований муниципальных служащих к служебному поведению.

2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется уполномоченными лицами управления по общим вопросам администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области и уполномоченными лицами по кадровым вопросам соответствующего отраслевого органа администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области соответственно по решению главы городского округа Серебряные Пруды Московской области либо по решению руководителя отраслевого органа администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.

3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления городского округа Серебряные Пруды Московской области и их должностными лицами;

б) работниками администрации городского округа, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений и отраслевых органов администрации городского округа с правами юридического лица;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Московской области и Общественной палатой городского округа Серебряные Пруды Московской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области от 16 июня 2016 г. N 1150 в подпункт "д" внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) общероссийскими средствами массовой информации, средствами массовой информации Московской области, средствами массовой информации городского округа Серебряные Пруды Московской области;

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

6. Уполномоченные лица кадровой службы осуществляют проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

7. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 6 настоящего Положения, уполномоченные лица кадровых служб вправе:

а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области от 16 июня 2016 г. N 1150 подпункт "г" изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином при поступлении на муниципальную службу;

о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

ж) ходатайствовать перед Губернатором Московской области о направлении в установленном порядке запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об имеющихся у них сведениях, указанных в подпункте "г" настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области от 16 июня 2016 г. N 1150 в пункт 8 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского округа Серебряные Пруды, полнота и достоверность которых проверяются, муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

9. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 8 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на часть 3 статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

Решение о направлении запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении гражданина или муниципального служащего принимается соответствующим по решению главы городского округа Серебряные Пруды Московской области либо по решению руководителя отраслевого органа администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области на основании материалов проверки, представляемых уполномоченными лицами управления по общим вопросам администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области либо уполномоченными лицами по кадровым вопросам соответствующего отраслевого органа администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области. Запрос направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление оперативно-розыскной деятельности, (его территориальные органы).

10. Государственные органы, органы местного самоуправления и организации, их должностные лица исполняют запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

11. Уполномоченные лица управления по общим вопросам администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области и уполномоченные лицами по кадровым вопросам соответствующего отраслевого органа администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области обеспечивают:

а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области от 16 июня 2016 г. N 1150 в подпункт "б" внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) проведение, в случае обращения муниципального служащего, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.

12. По окончании проверки уполномоченные лица управления по общим вопросам администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области либо уполномоченные лица по кадровым вопросам соответствующего отраслевого органа администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

13. Муниципальный служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться к главе городского округа Серебряные Пруды Московской области либо руководителю отраслевого органа администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области или к уполномоченным лицам управления по общим вопросам администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области либо уполномоченным лицам по кадровым вопросам соответствующего отраслевого органа администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения.

14. Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

15. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

16. На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

17. Уполномоченные лица управления по общим вопросам администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области и уполномоченные лица по кадровым вопросам соответствующего отраслевого органа администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области представляет соответствующему руководителю, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившего муниципального служащего на должность муниципальной службы, в установленном порядке доклад о ее результатах. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;

б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа серебряные Пруды Московской области и урегулированию конфликта интересов.

18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия главы городского округа Серебряные Пруды Московской области либо руководителя отраслевого органа администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области, принявшего решение о ее проведении, предоставляются уполномоченными лицами управления по общим вопросам администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области либо уполномоченными лицами по кадровым вопросам соответствующего отраслевого органа администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, либо Общественной палате Московской области, либо Общественной палате городского округа Серебряные Пруды Московской области предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

20. Глава городского округа Серебряные Пруды Московской области либо руководитель отраслевого органа администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области, уполномоченный назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначивший муниципального служащего на должность муниципальной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;

б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Серебряные Пруды Московской области и урегулированию конфликта интересов.

21. Материалы проверки хранятся в кадровых подразделениях администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области и её отраслевых органов в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в муниципальный архив.

22. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Московской области, Общественной палатой городского округа Серебряные Пруды Московской области;

г) общероссийскими средствами массовой информации, средствами массовой информации Московской области и городского округа Серебряные Пруды Московской области.

Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

23. Губернатор Московской области либо уполномоченное им должностное лицо, принимает решение об осуществлении контроля за расходами муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей и уведомляет о принятом решении муниципального служащего.

24. Контроль за расходами муниципального служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

1) истребование от данного лица сведений:

а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;

б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте "а" настоящего пункта;

2) проверку достоверности и полноты сведений, о доходах, расходах, о имуществе и обязательствах имущественного характера;

3) определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.

25. Решение об осуществлении контроля за расходами муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, отдельно в отношении каждого такого лица и оформляется в письменной форме.

26. Муниципальный служащий в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязано представлять сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 24 настоящего Положения в срок, указанный в решении об осуществлении контроля за расходами.

27. Муниципальный служащий, в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

а) в связи с истребованием сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 24 настоящего Положения;

б) в ходе проверки достоверности и сведений, о доходах, расходах, о имуществе и обязательствах имущественного характера, и по ее результатам;

в) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в п. "а" подпункта 1 пункта 24 настоящего Положения;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться с ходатайством в орган, подразделение или к должностному лицу, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

36. Невыполнение муниципальным служащим, обязанностей предусмотренных пунктом 4 и подпунктом 1 пункта 32 настоящего Положения, является правонарушением.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "подпунктом 1 пункта 32" имеется в виду "подпунктом 1 пункта 24"

Лица, совершившие правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящего пункта, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.