Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 25 мая 2016 г. N 64-5 "О принятии нормативного правового акта "Положение о Молодежном парламенте при Совете депутатов городского округа Красноармейск Московской области" (утратило силу)

Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области
от 25 мая 2016 г. N 64-5
"О принятии нормативного правового акта "Положение о Молодежном парламенте при Совете депутатов городского округа Красноармейск Московской области"

Рассмотрев материалы, представленные главой городского округа Красноармейск Московской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 05.02.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Законом Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ (в ред. от 25.11.2015) "О государственной молодежной политике в Московской области", Уставом городского округа Красноармейск Московской области, принятым решением Совета депутатов городского округа от 24.03.2010 N 36-2 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 24.11.2011 N 63-4, от 20.06.2013 N 25-1, от 23.07.2014 N 37-1, от 27.05.2015 N 47-1), во исполнении перечня поручений Губернатора Московской области по итогам заседания Правительства Московской области от 25.08.2015,

Совет депутатов городского округа решил:

1. Принять нормативный правовой акт "Положение о Молодежном парламенте при Совете депутатов городского округа Красноармейск Московской области" (далее - Нормативный правовой акт). (Прилагается.)

2. Направить Нормативный правовой акт главе городского округа Красноармейск Московской области для подписания.

3. Администрации городского округа Красноармейск Московской области направить настоящее решение и Нормативный правовой акт для опубликования в городские средства массовой информации - газету "Городок" и разместить на сайте муниципального образования городской округ Красноармейск Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Признать утратившими силу решение Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 11.05.2011 N 55-1 "О принятии Положения "О молодежном парламенте".

5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя профильной депутатской комиссии А.В. Кашина.

Председатель Совета депутатов городского округа

Т.А. Мещерина

Нормативный правовой акт от 30 мая 2016 г. N 12/2016-НПА
городского округа Красноармейск Московской области
"Положение
о молодежном парламенте при совете депутатов городского округа Красноармейск Московской области"

ГАРАНТ:

Положение вступает в силу со дня официального опубликования

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области "О государственной молодежной политике в Московской области", Уставом городского округа Красноармейск Московской области в целях привлечения молодежи к участию в общественно-политической жизни городского округа Красноармейск Московской области.

Статья 1. Общие положения

1. Молодежный парламент при Совете депутатов городского округа Красноармейск Московской области (далее - Молодежный парламент) является постоянным общественным совещательным и консультативным органом представителей молодежи городского округа Красноармейск Московской области (далее - городской округ).

2. Молодежный парламент формируется при Совете депутатов городского округа Красноармейск Московской области (далее - Совет депутатов городского округа) путем проведения молодежных выборов по смешанной избирательной системе в соответствии с Положением о выборах членов Молодежного парламента, утвержденным решением молодежной территориальной избирательной комиссии городского округа Красноармейск Московской области (далее - Комиссия).

3. Выборы членов Молодежного парламента назначаются решением Комиссии и проводятся не позднее 3 месяцев со дня принятия Советом депутатов городского округа настоящего Положения.

4. Молодежный парламент избирается сроком на 2 года.

5. Избирательным правом обладают граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 17 лет включительно, проживающие на территории городского округа.

6. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Положением и Положением о выборах членов Молодежного парламента.

7. Официальное полное наименование Молодежного парламента - "Молодежный парламент при Совете депутатов городского округа Красноармейск Московской области". Официальное сокращенное наименование Молодежного парламента - "Молодежный парламент городского округа".

8. Молодежный парламент является однопалатным.

9. Молодежный парламент может иметь свою символику.

10. Молодежный парламент не является юридическим лицом.

11. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах равноправия, добровольности, гласности, законности, самоуправления и коллегиальности.

12. Члены Молодежного парламента осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Статья 2. Цели и задачи Молодежного парламента

1. Основная цель Молодежного парламента - повышение правовой культуры молодежи и создание условий для вовлечения молодых людей в социально-политическую жизнь общества.

2. Основными задачами деятельности Молодежного парламента являются:

1) поддержка созидательной и гражданской активности молодёжи;

2) содействие государственным органам и органам местного самоуправления в осуществлении государственной молодежной политики на территории городского округа Красноармейск Московской области;

3) взаимодействие с органами местного самоуправления, Московским областным молодежным парламентом, общественными объединениями и иными организациями городского округа и Московской области в сфере разработки и реализации инициатив, направленных на защиту законных прав и интересов молодежи городского округа, улучшение социально-экономического положения молодежи и всего местного сообщества в целом;

4) участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

5) повышение электоральной активности молодежи;

6) выявление и поддержка молодых людей, обладающих организаторскими способностями, лидерскими качествами;

7) создание целостной системы отбора молодых людей для подготовки кадрового резерва в органы местного самоуправления;

8) муниципальное сотрудничество в развитии молодежного движения;

9) поддержка молодежи оказавшейся в трудной жизненной ситуации

Статья 3. Состав Молодежного парламента

1. Состав Молодежного парламента утверждается решением Комиссии о результатах выборов членов Молодежный парламента.

2. Установленная численность членов Молодежного парламента - 15.

3. Членами Молодежного парламента не могут быть:

1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) лица, имеющие не снятую или непогашенную судимость;

3) лица, имеющие двойное гражданство;

4) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Московской области, муниципальные должности, должности государственных гражданской и муниципальной службы;

5) члены молодежного Совета при Главе городского округа;

6) члены молодежных избирательных комиссий.

4. Основания для прекращения членства в Молодежном парламенте:

1) личное письменное заявление члена Молодежного парламента о добровольном выходе из его состава;

2) неявка члена Молодежного парламента на три и более заседания Молодежного парламента в течение одного календарного года без уважительных причин;

3) выявление обстоятельств, делающих соблюдение требований, изложенных в части 3 настоящей статьи, невозможным;

4) смерть члена Молодежного парламента;

5) признание судом члена Молодёжного парламента безвестно отсутствующим или объявленным умершим.

Статья 4. Порядок избрания Молодежного парламента

1. Выборы членов Молодежного парламента организует и проводит Комиссия в соответствии с Положением о выборах членов Молодежного парламента.

2. Положение о выборах членов Молодежного парламента утверждается Комиссией.

3. Решение Комиссии о результатах выборов членов Молодежного парламента направляется в Совет депутатов городского округа, Московский областной молодежный парламент, Молодежную Избирательную комиссию Московской области, а также подлежит официальному опубликованию.

4. Молодежный парламент начинает свою деятельность со дня первого организационного заседания, которое должно состояться не позднее, чем через 10 дней со дня принятия Комиссией решения о результатах выборов Молодежного парламента.

Статья 5. Полномочия Молодежного парламента

1. Молодежный парламент строит свою работу в соответствии с настоящим Положением.

2. Молодежный парламент имеет следующие полномочия:

1) взаимодействует в рамках своей компетенции с органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, с органами государственной власти Московской области, а также с иными организациями;

2) участвует в формировании концепции молодежной политики городского округа;

3) разрабатывает, принимает и утверждает решения Молодежного парламента, осуществляет контроль за их исполнением;

4) проводит на заседаниях Молодежного парламента обсуждение проектов местных нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы молодежи, принимает решения о рекомендациях по этим проектам;

5) проводит мониторинги и социологические исследования, консультации, семинары, конференции и встречи с целью повышения правовой и политической культуры молодежи;

6) разрабатывает молодежные программы, содействует разработке и реализации программ общественных объединений, направленных на улучшение социально-экономического положения молодежи;

7) принимает участие в организации и проведении мероприятий, проходящих на территории городского округа;

8) осуществляет взаимодействие с Московским областным молодежным парламентом, молодежными парламентами иных муниципальных образований;

9) привлекает к своей работе консультантов и экспертов из числа представителей молодежных организаций, не являющихся членами Молодежного парламента.

Статья 6. Структура Молодежного парламента

Структуру Молодежного парламента составляют:

1) Председатель Молодежного парламента;

2) заместители Председателя Молодежного парламента;

3) Секретарь Молодежного парламента;

4) рабочие группы Молодежного парламента;

5) консультанты Молодежного парламента.

Статья 7. Председатель Молодежного парламента

1. Руководство деятельностью Молодежного парламента осуществляет Председатель Молодежного парламента.

2. Председатель Молодежного парламента избирается сроком на 2 года, из числа членов Молодежного парламента на первом заседании Молодежного парламента.

3. Правом выдвижения кандидатов на должность Председателя Молодежного парламента обладают:

1) Глава городского округа Красноармейск Московской области (далее - Глава городского округа);

2) Председатель Совета депутатов городского округа;

3) Член Молодежного парламента.

При этом каждый субъект выдвижения вправе предложить только одну кандидатуру.

4. Выдвинутые кандидатуры включаются в список в порядке поступления. После окончания выдвижения кандидатур на должность Председателя Молодежного парламента проводится их обсуждение.

5. Председатель Молодежного парламента считается избранным, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности Молодежного парламента (10 и более).

6. Если два и более кандидатов на должность председателя Молодежного парламента наберут одинаковое максимальное количество голосов, среди этих кандидатов проводится второй тур голосования. Избранным считается кандидат, набравший во втором туре голосования большее число голосов по сравнению с другими кандидатами на должность Председателя Молодежного парламента.

7. Полномочия Председателя Молодежного парламента прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) поступления письменного заявления о сложении полномочий члена Молодежного парламента;

2) прекращения деятельности Молодежного парламента.

Одновременно с принятием решения об отстранении от должности Председателя Молодежного парламента, принимается решение о переизбрании Председателя Молодежного парламента и назначается дата нового заседания.

8. Председатель Молодежного парламента осуществляет следующие полномочия:

1) организует перспективное и текущее планирование деятельности Молодежного парламента, контролирует ход выполнения планов его работы;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Молодежного парламента и вопросов, вносимых на его рассмотрение, утверждает проект повестки дня заседания Молодежного парламента;

3) представляет Молодежный парламент во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, региональными и местными отделениями политических партий, общественными объединениями, а также иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;

4) созывает заседания Молодежного парламента и председательствует на них;

5) дает поручения заместителю Председателя, Секретарю и членам Молодежного парламента;

6) осуществляет контроль над реализацией решений Молодежного парламента;

7) подписывает решения, протоколы, рекомендации, предложения, обращения, письма и запросы Молодежного парламента;

8) курирует деятельность рабочих групп Молодежного парламента;

9) обеспечивает доведение информации о деятельности Молодежного парламента до органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области и всех членов Молодежного парламента;

10) в рамках своей компетенции решает иные вопросы, отнесенные к деятельности Молодежного парламента.

Статья 8. Заместитель Председателя Молодежного парламента

1. Заместитель Председателя Молодежного парламента избирается на заседании Молодежного Парламента.

Заместитель Председателя Молодежного парламента считается избранным, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности Молодежного парламента (10 и более).

2. Количество заместителей Председателя Молодежного парламента определяется Председателем Молодежного парламента самостоятельно.

3. Заместитель Председателя Молодежного парламента:

1) по поручению Председателя Молодежного парламента ведет заседания Молодежного парламента;

2) по поручению Председателя Молодежного парламента выполняет отдельные его полномочия;

3) курирует деятельность рабочих групп Молодежного парламента.

Статья 9. Секретарь Молодежного парламента

1. Секретарь Молодежного парламента избирается на заседании Молодежного парламента.

Секретарь Молодежного парламента считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа всех членов Молодежного парламента.

2. Секретарь Молодежного парламента:

1) между заседаниями Молодежного парламента:

ведет учет документов Молодежного парламента;

оформляет и осуществляет доставку входящих и исходящих документов Молодежного парламента;

доводит до сведения членов Молодежного парламента повестку дня заседаний Молодежного парламента;

выдает членам Молодежного парламента материалы, подготовленные к заседанию Молодежного парламента;

выполняет поручения председателя Молодежного парламента;

2) на заседаниях Молодежного парламента:

ведет протокол заседания;

ведет учет присутствующих на заседании членов Молодежного парламента и при изменении числа зарегистрированных членов сообщает об этом Молодежному парламенту;

ведет запись желающих выступить;

представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления;

регистрирует запросы, вопросы, справки, сообщения и другие материалы членов Молодежного парламента в качестве документов.

3. Секретарём Молодежного парламента ведется учет посещения членами Молодежного Парламента заседаний Молодежного парламента.

Статья 10. Рабочие группы Молодежного парламента

1. Для содействия в осуществлении принятых решений Молодежный парламент вправе создавать рабочие группы.

2. Рабочие группы по мере необходимости формируются Молодежным парламентом из числа его членов, а также иных заинтересованных лиц.

3. Состав рабочей группы назначается, а ее руководитель утверждается решением Молодежного парламента. Руководитель рабочей группы должен являться членом Молодежного парламента.

4. Задачи, объем и срок полномочий рабочих групп определяются при их образовании.

5. Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач.

Статья 11. Консультанты Молодежного парламента

1. В целях содействия деятельности Молодежного парламента, по решению Молодежного парламента, в Молодежный парламент на общественных началах могут привлекаться любые лица, обладающие необходимым практическим опытом, полезным для деятельности Молодежного парламента (далее - Консультанты).

2. Консультанты обладают правом совещательного голоса, и могут присутствовать по приглашению Председателя Молодежного парламента на любых заседаниях Молодежного парламента и на заседаниях рабочих групп Молодежного парламента.

3. Консультанты информируются о деятельности Молодежного парламента.

4. Число консультантов не ограничено.

Статья 12. Порядок работы Молодежного парламента

1. Работа Молодежного парламента осуществляется по утвержденному плану мероприятий, разрабатываемому Молодежным парламентом на год, на основе предложений членов Молодежного парламента. В план мероприятий могут вноситься изменения.

2. Заседание Молодежного парламента считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности Молодежного парламента (10 и более). При отсутствии кворума заседание Молодежного парламента решением Председателя Молодежного парламента переносится на другое время.

3. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет Председатель Совета депутатов городского округа.

4. На первом заседании в обязательном порядке решаются вопросы об избрании Председателя, Заместителя Председателя и Секретаря Молодежного парламента.

5. Очередные заседания Молодежного парламента проводятся не реже одного раза в квартал.

6. Внеочередные заседания проводятся в случае необходимости по инициативе Главы городского округа, Председателя Совета депутатов городского округа, Председателя Молодежного парламента, либо по письменному требованию не менее 1/3 от установленной численности Молодежного парламента (5 и более).

7. Решения Молодежного парламента принимаются большинством от установленной численности Молодежного парламента (8 и более).

8. При принятии Молодежным парламентом решений в случае равного числа голосов "За" и "Против" голос Председателя Молодежного парламента является решающим.

9. На заседаниях Молодежного парламента могут присутствовать представители средств массовой информации и другие приглашенные лица, в случае если их присутствие предварительно согласовано Председателем Молодежного парламента.

10. Перед началом заседания Секретарем Молодежного парламента проводится регистрация прибывших членов Молодежного парламента и приглашенных лиц. Данные о регистрации участников заседания заносятся в протокол заседания.

11. Каждое заседание Молодежного парламента начинается с утверждения его повестки, проект которой не менее чем за неделю до предполагаемого заседания формируется Председателем Молодежного парламента с учетом плана работы Молодежного парламента и инициатив членов Молодежного парламента. Проект повестки заседания Молодежного парламента должен содержать дату, время и место проведения заседания Молодежного парламента, вопросы, подлежащие рассмотрению с указанием докладчиков. До утверждения в проект повестки заседания Молодежного парламента могут вноситься изменения, касающиеся порядка рассмотрения вопросов, внесения дополнительных вопросов и исключения вопросов из повестки.

12. Молодежный парламент ежегодно отчитывается перед Советом депутатов городского округа о своей деятельности.

Статья 13. Права члена Молодежного парламента

1. Член Молодежного парламента вправе:

1) голосовать по рассматриваемым вопросам на заседании Молодежного парламента;

2) вносить предложения по повестке дня заседания и по порядку его проведения;

3) вносить предложения к проектам решений, рассматриваемым и принимаемым Молодежным парламентом;

4) задавать вопросы выступающим, относящиеся к теме выступления или рассматриваемого вопроса;

5) требовать постановки своих предложений на голосование;

6) требовать повторного голосования в случаях нарушения правил голосования и ошибок при подсчете голосов;

7) высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Молодежным парламентом рабочих групп и кандидатурам лиц, избираемых на должности Молодежного парламента;

8) ставить вопрос о необходимости разработки новых проектов решений Молодежного парламента;

9) оглашать обращения, имеющие общественное значение.

Статья 14. Обязанности члена Молодежного парламента

Член Молодежного парламента обязан:

1) соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, права и законные интересы граждан, настоящее Положение, повестку дня заседания Молодежного парламента и правомерные требования председательствующего на заседании Молодежного парламента;

2) выступать только с разрешения председательствующего;

3) регистрироваться и присутствовать на каждом заседании Молодежного парламента и участвовать в его работе;

4) лично участвовать в работе заседаний Молодежного парламента, а также рабочих групп Молодежного парламента, участником которых он является. При невозможности явки по уважительной причине заблаговременно предупредить Председателя Молодежного парламента, руководителя рабочей группы Молодежного парламента о причине неявки;

5) выполнять поручения Председателя Молодежного парламента в пределах его компетенции;

6) соблюдать в своей деятельности и повседневной жизни нравственные нормы, принятые в обществе, и этические нормы поведения.

Статья 15. Организационно-техническое содействие деятельности Молодежного парламента

1. Членство и работа в Молодежном парламенте строятся на принципах безвозмездности и добровольности.

2. Организационно-методическое и материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляет Совет депутатов городского округа.

Статья 16. Прекращение деятельности Молодежного парламента

Деятельность Молодежного парламента может быть прекращена в случаях:

1) принятия большинством не менее 2/3 от установленной численности Молодежного парламента (10 и более) решения о самороспуске Молодежного парламента;

2) принятия Советом депутатов городского округа решения о роспуске Молодежного парламента или о прекращении его деятельности.

Статья 17. Заключительные Положения

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования.

2. Молодежный парламент может вынести на рассмотрение Совета депутатов городского округа предложения о внесении изменений в настоящее Положение. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение выносится Совету депутатов городского округа, если за данное предложение проголосовало большинство от установленной численности Молодежного Парламента.

3. Признать утратившим силу Положение "О Молодежном парламенте", принятое решением Совета депутатов городского округа от 11.05.2011 N 55-1.

Глава городского округа

А.И. Овчинников

Принят

решением Совета депутатов

городского округа Красноармейск

Московской области

от 25 мая 2016 г. N 64-5