Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 31 декабря 2015 г. N 1168/18
"Муниципальная программа
городского округа Электросталь Московской области "Безопасность городского округа Электросталь"
(утв. постановлением Администрации городского округа Электросталь Московской области
от 15 октября 2014 г. N 893/10)
Паспорт
Муниципальной программы городского округа Электросталь Московской области "Безопасность городского округа Электросталь" на срок с 2015 по 2019 гг.
Координатор муниципальной программы |
Заместитель Главы Администрации городского округа Электросталь Московской области Белоусов Ю.И. |
|||||
Муниципальный заказчик муниципальной программы |
Управление по территориальной безопасности Администрации городского округа Электросталь Московской области |
|||||
Цели муниципальной программы |
Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Электросталь Московской области, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью |
|||||
Перечень подпрограмм |
I. Профилактика преступлений и иных правонарушений. II. Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Электросталь Московской области. III. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Электросталь Московской области. IV. Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Электросталь Московской области. V. Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения городского округа Электросталь Московской области. |
|||||
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам: |
Расходы, тыс. руб. |
|||||
Всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Средства бюджета городского округа |
29971,0 |
1743,0 |
4110,4 |
4528,6 |
6171,9 |
13417,1 |
Внебюджетные источники |
107280,0 |
3000,0 |
25320,0 |
26320,0 |
26320,0 |
26320,0 |
Всего, в том числе по годам: |
137251,0 |
4743,0 |
29430,4 |
30848,6 |
32491,9 |
39737,1 |
Планируемые результаты реализации муниципальной программы |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Увеличение доли объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных: |
|
|
|
|
|
|
камерами видеонаблюдения, подключенных к системе "Безопасный регион", (%): |
11,8 |
22,3 |
32,8 |
43,3 |
53,8 |
|
средствами безопасности и антитеррористической защищенности, (%): |
25 |
28 |
31 |
35 |
42 |
|
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, (%): |
-14,8 |
-15 |
-15,6 |
-16 |
-17 |
|
Увеличение доли раскрытых с помощью камер видеонаблюдения системы "Безопасный регион" ("Безопасный город") преступлений в общем числе раскрытых преступлений, (%): |
0,6 |
1,2 |
1,8 |
2,4 |
3 |
|
Прирост доли раскрытых преступлений, (%): |
18,6 |
19,2 |
19,8 |
20,5 |
21 |
|
Рост доли лиц в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия антиэкстремистской направленности, в общей численности подростков и молодежи, (%) |
52 |
60 |
63,5 |
70 |
75 |
|
Прирост числа лиц, состоящих на профилактическом учете за потребление наркотических средств в немедицинских целях, (%): |
7,8 |
8 |
8,2 |
8,4 |
8,6 |
|
Повышение уровня защищенности населения, повышение готовности нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), сил постоянной готовности, спасательных служб и организаций по предназначению, (%): |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
|
Увеличение охвата различных категорий населения обучением в области ГО и защите от ЧС, (%) |
86 |
86 |
88 |
89 |
90 |
|
Уровень обеспеченности имуществом гражданской обороны по сравнению с нормами, (%): |
30 |
32 |
34 |
36 |
38 |
|
Увеличение степени готовности СЗГО по отношению к имеющемуся фонду СЗСО, (%): |
43 |
58 |
34 |
36 |
38 |
|
Соотношение фактического и нормативного объема накопления резервного фонда материальных ресурсов городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории городского округа, (%): |
60 |
60 |
80 |
90 |
95 |
|
Увеличение уровня финансовых резервов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения, (тыс. руб.): |
116,36 |
148,36 |
198,36 |
238,36 |
278,36 |
|
Увеличение уровня материальных запасов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения, (тыс. руб.): |
79,84 |
139,84 |
189,84 |
139,84 |
189,84 |
|
Увеличение степени готовности личного состава формирований к реагированию и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ к нормативной степени готовности, (%): |
63 |
69 |
72 |
75 |
78 |
|
Снижение количества утонувших и травмированных людей на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования, по сравнению с показателем 2014 года, (%): |
99 |
96 |
94 |
91 |
88 |
|
Увеличение процента населения городского округа Электросталь Московской области, прежде всего детей, обучения плаванию и приемам спасения на воде, (%): |
20 |
30 |
40 |
50 |
60 |
|
Снижение доли пожаров, произошедших на территории городского округа от общего числа происшествий и ЧС на территории городского округа по сравнению с показателем базового периода, (%): |
100 |
98 |
97 |
96 |
95 |
|
Обеспечение резервов ГСМ, средств пожаротушения для ликвидации пожаров в лесах, (%): |
72 |
75 |
80 |
85 |
90 |
|
Снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа по сравнению с показателем базового периода, (%): |
100 |
99 |
98,6 |
98 |
97,6 |
|
Подготовка добровольных пожарных в составе добровольной пожарной охраны, (чел.): |
30 |
45 |
65 |
85 |
100 |
|
Увеличение охвата населения городского округа централизованным оповещением и информированием, (%): |
70 |
75 |
80 |
90 |
95 |
|
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112", (%): |
0 |
0 |
5 |
10 |
15 |
|
Доля достигнутых показателей муниципальной программы |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы в сфере безопасности и борьбы с преступностью
Обеспечение безопасности городского округа Электросталь Московской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность исполнительных органов государственной власти Московской области, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, реализация мероприятий по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан позволяют избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов, снизить количество чрезвычайных ситуаций.
В 2013 году криминогенная обстановка в городском округе характеризовалась снижением преступности по ряду показателей, на 82,4% уменьшилось число убийств, на 12,5% - разбоев, актов терроризма и покушений на терроризм допущено не было. Отмечается и снижение на 22,2% преступлений, совершенных несовершеннолетними. Этому способствует, в том числе и действующая муниципальная программа "Молодежь Электростали", мероприятия которой направлены на содействие патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, формирование здорового образа жизни, гармоничного развития личности, профилактика противоправного поведения в молодежной среде, организацию досуга и летней занятости подростков и молодежи. В городском округе разрабатываются и реализуются "Комплексные меры по защите прав и интересов детей, профилактике безнадзорности и правонарушений, преступлений несовершеннолетних".
Вместе с тем уровень преступности в городском округе остается высоким.
Преступная деятельность международных террористических организаций, иные негативные факторы криминогенного, техногенного и природного характера представляют реальные угрозы стабильному развитию, повышению качества жизни населения, как городского округа, так и Московской области. В связи с этим требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей.
Негативное влияние на криминогенную обстановку в городском округе оказывает значительное количество незаконных мигрантов.
Несмотря на снижение квот, на привлечение иностранной рабочей силы поток мигрантов, желающих найти в городе источник существования, не сокращается. В 2013 году количество преступлений, совершенных иностранными гражданами увеличилось на 43%.
Усиление миграционных потоков в регион приводит к существованию различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве.
Основными причинами совершения преступлений экстремистской направленности может быть отсутствие у отдельных категорий граждан терпимого отношения к представителям других национальностей, распространение в молодежной среде идей национального превосходства. Ситуация в сфере межнациональных отношений имеет устойчивую тенденцию к обострению.
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь географического положения, Московский регион является центром притяжения наркобизнеса. По данным органов наркоконтроля за 6 месяцев 2014 года совершено 33 преступления (за 2013 год - 34), возбуждено 31 уголовное дело (в 2013 году - 28), на территории городского округа за 6 месяцев 2014 года изъято 10 кг наркотических, психотропных и сильнодействующих средств, 500 г. героина, около 9 кг амфетамина.
Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Наибольшую опасность представляет распространение наркотиков в образовательных учреждениях и развлекательных заведениях. С целью проведения профилактической работы в городском округе разрабатываются "Комплексные меры по предупреждению злоупотребления наркотиками и другими психоактивными веществами среди несовершеннолетних и молодежи".
В целях обеспечения безопасности населения городского округа Электросталь Московской области особое внимание уделяется подготовке к ведению гражданской обороны и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учётом развития средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий и в мирное время. Главную роль в готовности ГО играет подготовка органов специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также работников учреждений и организаций.
Вместе с тем поддержание в готовности сил, средств и объектов гражданской обороны, оснащение их новейшими материально-техническими средствами оказывает существенное воздействие на уровень готовности гражданской обороны городского округа и качественное выполнение мероприятий по гражданской обороне в особый период.
При авариях с АХОВ одним из средств защиты населения являются гражданские противогазы ГП-7 и ГП-7В, обеспечивающие защиту организма от вредных веществ в концентрациях максимально до 1500 ПДК.
Также особое внимание в городском округе уделяется обучению населения в области гражданской обороны.
Для экстренного привлечения средств в целях гражданской обороны важнейшей задачей является создание и содержание резервов материально-технических средств, продовольственных, медицинских и иных средств.
Настоящий период развития производственной деятельности на территории городского округа Электросталь Московской области характеризуется более интенсивной работой объектов экономики. При этом сохраняется опасность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На территории городского округа Электросталь Московской области расположено 3 химически опасных объекта, 1 радиационно-опасный объект, 40 пожаровзрывоопасных объектов, включая 12 топливно-заправочных комплекса, 14 газифицированных котельных.
Территория городского округа подвержена воздействию широкого спектра опасных факторов, из которых наибольшую опасность представляют техногенные чрезвычайные ситуации, а также чрезвычайные ситуации, связанные с аварийным разливом нефти и нефтепродуктов.
В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера может оказаться более 70 тысяч человек, проживающих в городском округе.
Существенную угрозу для безопасности граждан, экономики городского округа представляют пожары, вызванные факторами природного и техногенного характера.
Значительную социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, вызванные авариями на объектах теплоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства.
В целях защиты населения городского округа Электросталь Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Одним из важных составных элементов системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются резервы. Их создание направлено на экстренное привлечение необходимых средств при возникновении чрезвычайных ситуаций, оперативное оказание помощи пострадавшим территориям и населению, уменьшение негативных последствий, спасение человеческих жизней. Поэтому работе по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций необходимо уделять особое внимание.
Роль указанных запасов существенно возрастает с увеличением числа стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций. Привлечение этих ресурсов позволяет в оперативном порядке и в сжатые сроки решать вопросы обеспечения поставок материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Обстановка, сложившаяся на водоемах городского округа, которая требует принятия оперативных мер, направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах.
На территории городского округа расположено 4 водоёма: "Юбилейный", "Западный", "Южный", "Лазурный", которые используются населением городского округа для купания и отдыха.
Ежегодно в соответствии с постановлением Администрации городского округа "Об установлении мест для купания, массового отдыха и организации охраны жизни людей на водоемах городского округа Электросталь Московской области" проводится целый комплекс мероприятий:
- определяются места для купания и массового отдыха людей на территории городского округа;
- устанавливаются стенды по мерам безопасного поведения на воде, предупреждающие и информационные знаки, а также знаки, запрещающие купание в необорудованных местах;
- в СМИ публикуются материалы, направленные на обеспечение безопасности на водоемах;
- организуется изучение населением городского округа требований 3 раздела "Правила охраны жизни людей на водных объектах в Московской области", утвержденных постановлением Правительства Московской области от 28.09.2007 N 732/21 "О правилах охраны жизни людей на водных объектах Московской области";
- осуществляется контроль санитарного состояния мест купания, проводятся лабораторные исследования качества воды водоемов и песка;
- производится уборка и вывоз мусора с территории водоемов, малярийная и противоклещевая обработка прибрежной зоны;
- организуются спасательные и медицинские посты (спасатели, средства спасения, медицинский персонал) с целью предотвращения гибели людей на водных объектах;
- организуются маршруты патрулирования сотрудниками полиции водных объектов, лесопарковых и прибрежных зон для обеспечения общественного порядка.
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа.
За 1 полугодие 2014 года на территории городского округа зарегистрировано 40 пожаров, материальный ущерб от которых составил более 320 тыс. рублей. При пожарах погибло 4 и травмировано 3 человека.
В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество пожаров снизилось на 9% (с 44 до 40), число погибших снизилось на 20% (с 5 до 4), число травмированных при пожарах людей увеличилось на 1 случай (с 2 до 3).
Не было допущено крупных пожаров на объектах городского округа и групповой гибели людей при пожарах.
Наибольшее количество пожаров - 15 зарегистрировано в жилье. При пожарах в жилье погибло 2 человека и 3 получили травму.
Проблемных вопросов по обеспечению пожарной безопасности на социально значимых объектах нет. На территории городского округа находятся 85 объектов социальной значимости. Все учреждения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения о пожаре, а также укомплектованы первичными средствами пожаротушения.
В целях обеспечения пожарной безопасности население городского округа информируется посредством радио и телевидения о правилах пожарной безопасности в летний пожароопасный период в быту, в садоводческих товариществах, о неосторожном обращении детей с огнем, о распространенных причинах пожаров. Также материалы на противопожарную тематику публикуются в городских СМИ.
В целях обеспечения стабильной обстановки с пожарами проводятся встречи с населением, распространяются листовки. На территории городского округа размещена наглядная агитация в пожароопасный период с указанием телефонных номеров для приема сообщений об обнаруженных возгораниях и выявленных случаях нарушения требований пожарной безопасности.
В летний период в связи с установлением аномальной жары вводятся ограничения посещения жителями лесов городского округа Электросталь Московской области и запрет въезда в них транспортных средств. Данная информация размещается в СМИ и на официальном сайте городского округа.
Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:
качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения;
повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью.
Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров, являются:
оптимизация финансовых и материальных ресурсов, направляемых на решение проблем пожарной безопасности.
подготовка добровольных пожарных в количестве 100 человек.
создание учебно-материальной базы для подготовки ДПО.
Проводимый комплекс мероприятий позволит обеспечить пожарную безопасность и не допустить возможные от них последствия.
Показателями эффективности оповещения населения в особый период являются % охвата населения средствами оповещения и время доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения.
Охват населения городского округа Электросталь Московской области оповещением составляет 90%, из них:
- эфирным вещанием - 0%;
- проводным вещанием - 15%;
- электросиренами - 90%;
- уличными громкоговорителями - 0%.
Количество учетных радиоточек проводного вещания составляет 6783 абонентов. Количество радиоточек (приемников) проводного вещания в местах круглосуточного дежурства дежурных служб организаций - 78 абонентов.
К СЦВ подключено 57 абонентов телефонной сети для принятия речевой информации.
Для оперативного информирования населения используется специализированный автотранспорт в количестве 4 единиц, оборудованный громкоговорящими системами.
После завершения модернизации существующей системы оповещения и информирования, а также её дальнейшего технического развития планируется доведение до стопроцентного охвата оповещения населения городского округа.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
В настоящее время в Российской Федерации функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, которые осуществляют прием от населения вызовов и сообщений (далее - вызовы) о происшествиях и чрезвычайных ситуациях и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.
Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).
Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимально эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы, является создание системы - 112.
Эти и другие угрозы безопасности городского округа требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры городского округа.
На основании вышеизложенного меры по обеспечению безопасности населения городского округа Электросталь Московской области должны носить комплексный и системный характер.
Таким комплексным системным документом является муниципальная программа "Безопасность городского округа Электросталь" (далее - Программа), разработанная с учетом имеющихся программ и предложений, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности.
Нейтрализация указанных угроз в рамках Программы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности городского округа позволит осуществить развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан, а также реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
2. Прогноз развития сферы по обеспечению безопасности с учетом реализации муниципальной программы
Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городском округе, тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей Электростали, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с 2014 годом должна привести к следующим изменениям:
- увеличению доли объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных:
камерами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" - с 0 процентов в 2014 году до 53,8 процентов в 2019 году;
средствами безопасности и антитеррористической защищенности - строящихся и вводимых в эксплуатацию (до 90 процентов к 2019 году);
- недопущению совершения террористических актов;
- снижению на 17 процентов к 2019 году уровня подростковой (молодежной) преступности;
- увеличению уровня преступлений, раскрытых с применением технических средств, за счет внедрения современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях (до 3 процентов к 2019 году);
- повышению мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в целях увеличения уровня раскрываемости преступлений (до 21 процента к 2019 году);
- к росту доли лиц в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия антиэкстремистской направленности, в общей численности подростков и молодежи (до 75 процентов к 2019 году);
- повышению эффективности проведения профилактических мероприятий по выявлению наркопотребителей и снижению уровня наркотизации общества (до 8,6 процентов к 2019 году);
- повышение уровня защищенности населения, повышение готовности НАСФ, сил постоянной готовности, спасательных служб и организаций (до 90 процентов к 2019 году);
- увеличению охвата различных категорий населения обучением в области ГО и защите от ЧС до 90 процентов к 2019 году.
- увеличению уровня обеспеченности имуществом гражданской обороны до 38 процентов к 2019 году;
- увеличению степени готовности СЗГО по отношению к имеющемуся фонду СЗСО до 38 процентов к 2019 году;
- соотношению фактического и нормативного объема накопления резервного фонда финансовых, материальных ресурсов городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории городского округа (до 95 процентов к 2019 году);
- увеличению уровня финансовых резервов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения (до 278,36 тыс. руб. к 2019 году);
- увеличению уровня материальных запасов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения (до 189,84 тыс. руб. к 2019 году);
- увеличению степени готовности личного состава формирований к реагированию и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ к нормативной степени готовности (до 78 процентов к 2019 году);
- снижению доли утонувших и травмированных людей на водных объектах городского округа на 11 процентов по сравнению с показателем 2014 года (к 2019 году);
- увеличению процента населения городского округа Электросталь Московской области, прежде всего детей, обучения плаванию и приемам спасения на воде (до 60 процентов к 2019 году);
- снижению доли пожаров, произошедших на территории городского округа от общего числа происшествий и ЧС на территории городского округа на 5 процентов по сравнению с показателем 2014 года (к 2019 году);
- снижению доли погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа на 3 процента по сравнению с показателем 2014 года (к 2019 году);
- обеспечению резервов ГСМ, средств пожаротушения для ликвидации пожаров в лесах на 20 процентов к 2019 году;
- подготовке добровольных пожарных в составе добровольной пожарной охраны (далее - ДПО) в количестве 100 человек к 2019 году;
- увеличению охвата населения городского округа централизованным оповещением и информированием до 95 процентов к 2019 году;
- сокращению среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории городского округа Электросталь Московской области на 15 процентов к 2019 году.
Программа рассчитана на пять лет - с 2015 по 2019 год, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
3. Оценка рисков и возможные варианты решения проблем в ходе реализации муниципальной программы
Применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности городского округа Электросталь Московской области сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере обеспечения безопасности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.
В целях решения указанной проблемы в процессе реализации Программы предусматриваются:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
На ход выполнения и эффективность Программы существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера. В зависимости от этих факторов возможны два варианта выполнения Программы - реалистический и пессимистический.
Реалистический вариант предполагает, что:
политическая обстановка в стране и регионе стабильная;
экономическая ситуация в стране и в Московской области благоприятная;
аварийность на промышленных объектах находится в пределах среднестатистических показателей;
социальная напряженность в обществе относительно низкая.
В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной программной цели.
Пессимистический вариант предполагает:
экономическая ситуация в стране и в Московской области неблагоприятная;
аварийность на промышленных объектах выше среднестатистических показателей;
социальная напряженность в обществе относительно высокая.
Наличие этих неблагоприятных факторов, а также дефицит финансирования, непопулярность среди населения отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов местного самоуправления и силовых структур могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности Программы в целом.
Внутренние риски:
неэффективность организации и управления процессом реализации положений программных мероприятий;
низкая эффективность использования бюджетных средств;
необоснованное перераспределение средств, определенных подпрограммой, в ходе ее исполнения;
недостаточность профессиональных кадров среднего и низшего звена, необходимых для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Варианты решения указанной проблемы:
разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации подпрограммных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств;
проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы с привлечением независимых экспертов;
увеличение штатной численности, проведение подготовки и переподготовки кадров;
осуществление процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Внешние риски:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограмм, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
риски природных и техногенных аварий и катастроф. В период реализации подпрограммы возможно возникновение аварий на отдельных предприятиях, негативных и опасных процессов и явлений природного характера.
Варианты решения указанной проблемы:
проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий программы;
оперативное реагирование и внесение изменений в программу, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей программы.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Муниципальная программа включает в себя 5 подпрограмм, решение задач которых будет способствовать выполнению целей муниципальной программы:
Подпрограмма 1. Профилактика преступлений и иных правонарушений в сфере безопасности и правопорядка (приложение N 1 к муниципальной программе) направлена на закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан.
Подпрограмма 2. Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Электросталь Московской области (приложение N 2 к муниципальной программе) направлено на подготовку и поддержание в готовности сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
Подпрограмма 3. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Электросталь Московской области (приложение N 3 к муниципальной программе) направлены на повышение уровня защиты населения городского округа Электросталь Московской области от чрезвычайных ситуаций и защищенности опасных объектов от угроз природного и техногенного характера.
Подпрограмма 4. Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Электросталь Московской области (приложение N 4 к муниципальной программе) направлено на повышение уровня пожарной безопасности объектов, находящихся на территории городского округа.
Подпрограмма 5. Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения городского округа Электросталь Московской области (приложение N 5 к муниципальной программе) направлены на повышение уровня реагирования экстренных оперативных служб при происшествиях на территории городского округа Электросталь Московской области.
5. Цели муниципальной программы и задачи подпрограмм
Усилия органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках Программы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов городского округа Электросталь Московской области от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Цель муниципальной программы - комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Электросталь Московской области, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.
Условием достижения цели муниципальной программы является решение следующих задач Подпрограмм в соответствии с Результатами, паспортами и перечнями мероприятий подпрограмм:
1. снижение количества преступлений и иных правонарушений на территории городского округа Электросталь;
2. повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны;
3. увеличение степени готовности сил и средств городского округа к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4. увеличение количества безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области;
5. снижение доли пожаров, произошедших на территории городского округа от общего числа происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
6. увеличение охвата населения городского округа централизованным оповещением и информированием при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения;
7. сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории городского округа.
6. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2019 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, определены следующие приоритеты:
высокие стандарты благосостояния человека;
социальное благополучие и согласие;
экономика лидерства и инноваций;
сбалансированное пространственное развитие;
экономика, конкурентоспособная на мировом уровне;
институты экономической свободы и справедливости;
безопасность граждан и общества.
В рамках реализации разработанной муниципальной программы для достижения поставленных в ней задач необходимо выполнение следующих мероприятий:
повышение степени защищенности социально-значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей;
снижение уровня подростковой (молодежной) преступности;
увеличение уровня преступлений, раскрытых с применением технических средств, за счет внедрения современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях, обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан;
повышение мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в целях увеличения уровня раскрываемости преступлений;
профилактика и предупреждение проявлений экстремизма, расовой и национальной неприязни в целях снижения уровня преступлений экстремистской направленности;
повышение эффективности проведения профилактических мероприятий по выявлению наркопотребителей и снижению уровня наркотизации общества;
подготовка и обучение населения и организаций в области ГО и ЧС;
создание и содержание в целях ГО резерва запасов МТС, продовольственных, медицинских и иных средств;
осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, населения и территорий городского округа Электросталь (формирование финансовых и материальных резервов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера);
обеспечение безопасности на водных объектах на территории городского округа;
обеспечение мер пожарной безопасности в границах городского округа;
создание комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) и совершенствование местной системы оповещения населения городского округа;
развертывание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
7. Планируемые результаты реализации муниципальной программы "Безопасность городского округа Электросталь"
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) |
Единица измерения |
Отчетный базовый период/Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||||
Бюджет городского округа Электросталь Московской области |
Внебюджетные источники |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Планируемые результаты реализации подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" | |||||||||||
1. |
Задача 1: Снижение количества преступлений и иных правонарушений на территории городского округа Электросталь. |
проценты |
0 |
-15 |
-20 |
-25 |
-30 |
-35 |
|||
1.1. |
|
7931,9 |
0 |
Показатель 1: Оборудование социально-значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей системами видеонаблюдения и подключение их к системе "Безопасный регион" |
проценты |
0 |
11,8 |
22,3 |
32,8 |
43,3 |
53,8 |
1.2. |
Показатель 2: Темп снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии |
проценты |
0 (100) |
-14,8 (85,2) |
-15 (85) |
-15,6 (84,4) |
-16 (84) |
-17 (83) |
|||
1.3. |
Показатель 3: Доля раскрытых с помощью камер видеонаблюдения системы "Безопасный регион" ("Безопасный город") преступлений в общем числе раскрытых преступлений |
проценты |
0 |
0,6 |
1,2 |
1,8 |
2,4 |
3 |
|||
1.4 |
Показатель 4: Прирост доли раскрытых преступлений (по отношению к показателю базового периода) |
проценты |
0 |
18,6 |
19,2 |
19,8 |
20,5 |
21 |
|||
1.5 |
Показатель 5: Рост доли лиц в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия антиэкстремистской направленности, в общей численности подростков и молодежи (в сравнении с показателем базового периода) |
проценты |
0 |
52 |
60 |
63,5 |
70 |
75 |
|||
1.6 |
Показатель 6: Прирост числа лиц, состоящих на профилактическом учете за потребление наркотических средств в немедицинских целях |
проценты |
0 |
7,8 |
8 |
8,2 |
8,4 |
8,6 |
|||
Планируемые результаты реализации подпрограммы II "Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Электросталь Московской области" | |||||||||||
1. |
Задача 1: Повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны |
проценты |
30 |
32 |
33 |
36 |
38 |
44 |
|||
1.1 |
|
1490,5 |
0 |
Показатель 1: Повышение уровня защищенности населения, повышение готовности НАСФ, сил постоянной готовности, спасательных служб и организаций по предназначению |
проценты |
70 |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
1.2 |
Показатель 2: Увеличение охвата различных категорий населения обучением в области ГО и защите от ЧС |
проценты |
85 |
86 |
86 |
88 |
89 |
90 |
|||
1.3 |
Показатель 3: Уровень обеспеченности имуществом гражданской обороны по сравнению с нормами |
проценты |
30 |
30 |
32 |
34 |
36 |
38 |
|||
1.4 |
Показатель 4 Увеличение степени готовности СЗГО по отношению к имеющемуся фонду СЗСО |
проценты |
43 |
43 |
58 |
34 |
36 |
38 |
|||
Планируемые результаты реализации подпрограммы III "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Электросталь Московской области" | |||||||||||
1. |
Задача 1: Увеличение степени готовности сил и средств городского округа к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
проценты |
55 |
58 |
61 |
64 |
67 |
70 |
|||
1.1 |
|
9936,2 |
88500,0 |
Показатель 1: Соотношение фактического и нормативного объема накопления резервного фонда материальных ресурсов городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории городского округа |
проценты |
60 |
60 |
60 |
80 |
90 |
95 |
1.2 |
|
|
Показатель 2: Увеличение уровня финансовых резервов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения |
тыс. руб. |
116,36 |
116,36 |
148,36 |
198,36 |
238,36 |
278,36 |
|
1.3 |
Показатель 3: Увеличение уровня материальных запасов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения |
тыс. руб. |
79,84 |
79,84 |
139,84 |
189,84 |
139,84 |
189,84 |
|||
1.4 |
|
Показатель 4: Увеличение степени готовности личного состава формирований к реагированию и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ к нормативной степени готовности |
проценты |
63 |
63 |
69 |
72 |
75 |
78 |
||
2. |
Задача 2: Увеличение количества безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области |
проценты |
63 |
63 |
75 |
83 |
87 |
94 |
|||
2.1 |
|
382,0 |
18780,0 |
Показатель 5: Снижение количества утонувших и травмированных людей на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования, по сравнению с показателем 2014 года |
проценты |
99 |
99 |
96 |
94 |
91 |
88 |
2.2 |
Показатель 6: Увеличение процента населения городского округа Электросталь Московской области, прежде всего детей, обучения плаванию и приемам спасения на воде |
проценты |
20 |
20 |
30 |
40 |
50 |
60 |
|||
Планируемые результаты реализации подпрограммы IV "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Электросталь Московской области" | |||||||||||
1. |
Задача 1: Снижение доли пожаров, произошедших на территории городского округа от общего числа происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории городского округа |
проценты |
100 |
100 |
98 |
97 |
96 |
95 |
|||
1.1 |
|
1456,6 |
0 |
Показатель 1: Обеспечение резервов ГСМ, средств пожаротушения для ликвидации пожаров в лесах |
проценты |
70 |
72 |
75 |
80 |
85 |
90 |
1.2 |
Показатель 2: Снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа по сравнению с показателем базового периода |
проценты |
100 |
100 |
99 |
98,6 |
98 |
97,6 |
|||
1.3 |
Показатель 3: Подготовка добровольных пожарных в составе добровольной пожарной охраны |
чел. |
13 |
30 |
45 |
65 |
85 |
100 |
|||
Планируемые результаты реализации подпрограммы V "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения городского округа Электросталь Московской области" | |||||||||||
1. |
Задача 1: Увеличение охвата населения городского округа централизованным оповещением и информированием при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения |
проценты |
70 |
70 |
75 |
80 |
90 |
95 |
|||
|
|
7117,8 |
0 |
|
|||||||
2. |
Задача 2: Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории городского округа |
проценты |
0 |
0 |
0 |
5 |
10 |
15 |
|||
|
|
1656,0 |
0 |
|
8. Методика расчета значений показателей реализации муниципальной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Методика расчета показателя и единица измерения |
Исходные материалы |
Периодичность предоставления |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" | ||||
1. |
Снижение количества преступлений и иных правонарушений на территории городского округа Электросталь |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Р = D / F х 100% - 100%, где:
D - количество зарегистрированных за исследуемый период преступлений; F - количество зарегистрированных преступлений за аналогичный период прошлого года. |
Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области (статистические данные УМВД России по г.о. Электросталь) |
Один раз в квартал |
1.1. |
Доля социально-значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе "Безопасный регион", в общем числе таковых объектов и мест |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Р = ОМОВ / ОКОМ х 100%, где:
Р - доля социально-значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе "Безопасный регион", в общем числе таковых объектов и мест; ОМОВ - количество социально-значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе "Безопасный регион"; ОКОМ - общее количество социально-значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей. |
На основании данных мониторингового исследования (с учетом положений руководящего документа от 06.11.2002 N РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объекта от преступных посягательств") |
Один раз в квартал |
1.2. |
Темп снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Р = С / В х 100% - 100%, где:
Р - показатель снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии; С - количество зарегистрированных преступлений данного вида на отчетный период; В - количество зарегистрированных преступлений данного вида в 2012 году. |
Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области (статистические данные УМВД России по г.о. Электросталь) |
Один раз в квартал |
1.3. |
Доля раскрытых с помощью камер видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" преступлений в общем числе раскрытых преступлений |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Р = РПАПК / ОЧРП х 100%, где:
Р - доля раскрытых преступлений с помощью камер видеонаблюдения; РПАПК - количество преступлений, раскрытых с помощью видеокамер АПК "Безопасный город" (за отчетный период); ОЧРП - общее число раскрытых преступлений (за отчетный период). |
Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области (статистические данные УМВД России по г.о. Электросталь) |
Один раз в квартал |
1.4. |
Прирост доли раскрытых преступлений |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
ПР = (КРПОП / КЗПОП) х 100% / ДРПБП х 100% - 100%, где:
ПР - прирост доли раскрытых преступлений; КРПОП - количество раскрытых преступлений по итогам отчетного периода; КЗПОП - количество зарегистрированных преступлений по итогам отчетного периода; ДРПБП - доля раскрытых преступлений по итогам базового периода 2012 года. |
Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области (статистические данные УМВД России по г.о. Электросталь) |
Один раз в квартал |
1.5. |
Рост доли лиц в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия антиэкстремистской направленности, в общей численности подростков и молодежи |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Р = КПМВМ / ОЧПМ х 100%, где:
Р - доля подростков и молодежи, вовлеченных в мероприятия антиэкстремистской направленности; КПМВМ - количество подростков и молодежи, вовлеченных в мероприятия антиэкстремистской направленности по итогам отчетного периода; ОЧПМ - общая численность подростков и молодежи по итогам отчетного периода. |
Статистический сборник "Состояние преступности в Московской области" информационного центра Главного управления МВД России по Московской области (статистические данные УМВД России по г.о. Электросталь) |
Один раз в квартал |
1.6. |
Прирост числа лиц, состоящих на профилактическом учете за потребление наркотических средств в немедицинских целях |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
ПР = ПОТ / ПБ х 100% - 100%, где:
ПР - прирост числа лиц, состоящих на профилактическом учете за потребление наркотических средств в немедицинских целях; ПОТ - число лиц, состоящих на профилактическом учете по итогам отчетного периода; ПБ - число лиц, состоящих на профилактическом учете по итогам 2012 года. |
Статистические данные Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной наркологический диспансер" (формы отчетности, предусмотренные Росгосстатом). |
Один раз в квартал |
Подпрограмма II "Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории городского округа Электросталь Московской области" | ||||
1 |
Повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны |
Обеспечению средствами индивидуальной защиты подлежит население, проживающее на территории городского округа в пределах границ зон: Защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия; Возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно-, ядерно- и химически опасных объектов из расчета на 100 процентов их общей численности. |
Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Приказ МЧС России от 01.10.2014 N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" |
Один раз в квартал |
1.1 |
Повышение уровня защищенности населения, повышение готовности НАСФ, сил постоянной готовности, спасательных служб и организаций по предназначению |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
А = В / С х 100%, где:
В - количество выполненных мероприятий по подготовке сил и средств ГО; С - общее количество мероприятий в соответствии с планом мероприятий. |
- Постановление Администрации городского округа Электросталь Московской области от 16.12.2013 N 996/13 "Об организации и подготовке населения и НАСФ в области ГО в 2014 г."; - Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области ГО". |
Один раз в квартал |
1.2. |
Увеличение охвата различных категорий населения обучением в области ГО и защите от ЧС |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
А = В / С х 100%, где:
В - количество обученных; С - количество подлежащих обучению. |
- Организационно-методические указания по подготовке населения М.О. в сфере ГО и защиты от ЧС, обеспечения ПБ и безопасности на водных объектах на 2014 - 2016 гг., утвержденные Губернатором М.О. Воробьевым А.В.; - Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области ГО"; - Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". |
Один раз в квартал |
1.3. |
Уровень обеспеченности имуществом гражданской обороны по сравнению с нормами |
Фактическая оснащенность резерва определяется по формуле:
Y = F / N * 100%, где:
F - количество имеющегося в наличии имущества на складах; N - количество имущества по нормам положенности. |
- Постановление Администрации г.о. Электросталь Московской области (суженное заседание) от 14.07.2010 N 11 ДСП "О создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны городского округа Электросталь Московской области"; - Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 N 1481/42 "О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны". |
Один раз в квартал |
1.4. |
Увеличение степени готовности СЗГО по отношению к имеющемуся фонду СЗСО |
Фактическая оснащенность складских помещений определяется по формуле:
В = Sфак / V * 100%, где:
Sфак. - количество элементов оборудования складских помещений; V - количество элементов оборудования складских помещений по нормам положенности. |
Методические рекомендации по оценке эффективности территориальных органов специально уполномоченных в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, постановление Правительства Московской области от 12.10.2012 N 1316/38 "Об утверждении номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области", постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 N 1481/42 "О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны" |
Один раз в квартал |
Подпрограмма III "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Электросталь Московской области" | ||||
1. |
Увеличение степени готовности сил и средств городского округа к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Значение рассчитывается по формуле:
С = А / В х 100%, где:
С - степень готовности личного состава; А - количество сотрудников получивших дополнительную квалификацию; В - общее количество сотрудников формирований по реагированию и организации проведения аварийно-спасательных н других неотложных работ. |
- Статистические данные муниципального учреждения "Аварийно-спасательная служба городского округа Электросталь" - По итогам мониторинга |
Один раз в квартал |
1.1 |
Показатель 1 Соотношение фактического и нормативного объема накопления резервного фонда материальных ресурсов городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории городского округа |
Определяется соотношение фактического и нормативного объема накопления резервного фонда материальных ресурсов городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории городского округа, умноженного на 100 процентов, в процентах:
Рнак = Рим / Рнорм х 100%, где:
Рнак - уровень накопления резервного фонда; Рим - объем имеющихся резервов, в натур. ед.; Рнорм - нормативный объем резерва материальных ресурсов, натур. един. |
- Постановление Администрации городского округа Электросталь Московской области от 05.07.2013 N 504/8 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в городском округе Электросталь Московской области"; - Постановление Правительства Московской области от 12.10.2012 N 1316/38 "Об утверждении номенклатуры и объёмов резервов материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области". Фактический объем накопления резервного фонда материальных ресурсов городского округа определяется по результатам проведенной ежегодной инвентаризации. |
Один раз в квартал |
1.2 |
Показатель 2 Увеличение уровня финансовых резервов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С = А / В где:
А - общий объем денежных средств предусмотренных на предупреждение и ликвидацию ЧС природного и техногенного характера на территории городского округа; В - общая численность населения городского округа; С - уровень финансовый резервов городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения. |
НПА муниципального образования об утверждении номенклатуры и объемы резервов материальных ресурсов муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории муниципального образования |
Один раз в квартал |
1.3 |
Показатель 3 Увеличение уровня материальных запасов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С = А / В где:
А - общий объем материальных запасов (в руб.) предусмотренных на предупреждение и ликвидацию ЧС природного и техногенного характера на территории городского округа; В - общая численность населения городского округа; С - уровень материальных запасов городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения. |
НПА муниципального образования об утверждении номенклатуры и объемы резервов материальных ресурсов муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории муниципального образования. |
Один раз в квартал |
1.4 |
Показатель 4 Увеличение степени готовности личного состава формирований к реагированию и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ к нормативной степени готовности |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С = А / В * 100% где:
А - количество сотрудников аварийно-спасательных служб, получивших дополнительную квалификацию; В - общее количество сотрудников данной организации; С - степень готовности личного состава формирований к реагированию и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории городского округа. |
По итогам мониторинга |
Один раз в квартал |
2 |
Увеличение количества безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области |
Значение рассчитывается по формуле:
Ру = Pb + Ps, где:
Ру - увеличение количества безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах; Pb - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах созданных до 2013 года на территории городского округа; Ps - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах созданных в текущий период (год на территории городского округа). |
- Постановление Администрации городского округа Электросталь Московской области от 21.03.2014 N 209/5 "Об установлении мест для купания, массового отдыха и организации охраны жизни людей на водоемах городского округа Электросталь Московской области на 2014 г.". - статистические данные управляющих компаний по использованию водоемов |
Один раз в квартал |
2.1 |
Показатель 5 Снижение количества утонувших и травмированных людей на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования, по сравнению с показателем 2014 года |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
D = Kп / Kобщее * 100%
D - доля утонувших и травмированных людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа; Кп - количество утонувших и травмированных людей на водных объектах в текущий период; Кобщее - общее число погибших и травмированных людей на территории городского округа в 2014 году. |
- Постановление Администрации городского округа Электросталь Московской области от 21.03.2014 N 209/5 "Об установлении мест для купания, массового отдыха и организации охраны жизни людей на водоемах городского округа Электросталь Московской области на 2014 г.". - Статистические данные муниципального учреждения "Аварийно-спасательная служба городского округа Электросталь". |
Один раз в квартал |
2.2 |
Показатель 6 Увеличение процента населения городского округа Электросталь Московской области, прежде всего детей, обучения плаванию и приемам спасения на воде |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С = А / В * 100% где:
А - количество населения прошедших обучение плаванию и приёмам спасения на воде; В - общее численность населения городского округа Электросталь Московской области; С - процент населения городского округа Электросталь Московской области, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде. |
По итогам мониторинга Распоряжение Президента РФ от 12.02.2012 г. N 447-Р |
Один раз в квартал |
Подпрограмма IV "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Электросталь Московской области" | ||||
1. |
Снижение доли пожаров, произошедших на территории городского округа от общего числа происшествий и ЧС на территории городского округа по сравнению с показателем базового периода |
Значение показателя определяется по формуле:
С = Dтекущее / Dбазовое * 100% где:
D = Kпожаров / Kобщее * 100%
D - доля пожаров от общего числа происшествий и ЧС; Кпожаров - количество пожаров; Кобщее - количество происшествий и чрезвычайных ситуаций. |
- Сведения отдела надзорной деятельности по городскому округу Электросталь; - приказ МЧС России от 21.11.2008 N 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий". |
Один раз в квартал |
1.1 |
Обеспечение резервов ГСМ, средств пожаротушения для ликвидации пожаров в лесах |
Значение показателя рассчитывается по формуле:
А = В / С х 100%, где:
В - количество имеющегося резерва; С - количество резерва по нормам. |
- Постановление Администрации г.о. Электросталь Московской области от 14.03.2014 N 184/4 "О введении на территории городского округа режима повышенной готовности к ликвидации лесных и торфяных пожаров". |
Один раз в квартал |
1.2 |
Снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа по сравнению с показателем базового периода |
Значение показателя определяется по формуле:
С = Dтекущее / Dбазовое * 100% где:
D = Kп / Kобщее * 100%
D - доля погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа от общего числа погибших и травмированных людей; Кп - количество погибших и травмированных людей на пожарах; Кобщее - общее число погибших и травмированных людей на территории городского округа. |
- Сведения отдела надзорной деятельности по городскому округу Электросталь; - приказ МЧС России от 21.11.2008 N 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий". |
Один раз в квартал |
1.3 |
Подготовка добровольных пожарных в составе добровольной пожарной охраны |
Количество добровольных пожарных, получивших специальную подготовку добровольного пожарного |
- Постановление Администрации г.о. Электросталь Московской области от 25.12.2013 N 1087/14 "Об утверждении Положения о добровольной пожарной охране на территории городского округа Электросталь Московской области"; - Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны Московской области и МОСЧС на 2014 - 2016 годы от 2013 г., утвержденные Губернатором Московской области А.В. Воробьевым. |
Один раз в квартал |
Подпрограмма V "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения городского округа Электросталь Московской области" | ||||
1. |
Увеличение охвата населения городского округа централизованным оповещением и информированием |
Охват населения городского округа централизованным оповещением и информированием определяется по формуле:
P = Nохв / Nнас x 100%, где,
P - охват населения городского округа централизованным оповещением и информированием в процентах; Nохв - количество населения, находящегося в зоне воздействия средств информирования и оповещения населения, тыс. чел.; Nнас - количество населения, проживающего в городском округе, тыс. чел. |
- Постановление Администрации городского округа Электросталь Московской области от 20.05.2010 N 254/5 "О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий"; - Постановление Правительства Московской области от 25.10.2005 N 766/37 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Данные по количеству населения, находящегося в зоне воздействия средств информирования и оповещения определяются отделом по делам ГО и ЧС г.о. Электросталь |
Один раз в квартал |
2. |
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" |
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории городского округа определяется по формуле:
С = Ттек / Тисх х 100%, где:
С - сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112"; Ттек - среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб после введения в эксплуатацию системы обеспечения вызова по единому номеру "112" в текущем году; Тисх - среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб до введения в эксплуатацию системы обеспечения вызова по единому номеру "112" в 2013 году. |
Федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" (Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 N 223). Методические рекомендации МЧС России от 17.03.2011 по программно-целевому планированию мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012 - 2017. Журнал регистрации поступающих вызовов. |
Один раз в квартал |
9. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с муниципальным заказчиком муниципальной программы; состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется координатором муниципальной программы.
С целью контроля за реализацией муниципальной программы управление по территориальной безопасности Администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - Управление) ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует в подсистеме ГАСУ МО:
1) оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы по форме согласно приложениям N 9 и N 10 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Электросталь, утвержденному постановлением Администрации городского округа Электросталь Московской области от 27.08.2013 N 651/8 (далее - Порядку), который содержит:
- перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых целевых значений показателей;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
2) оперативный (годовой) отчет о реализации мероприятий муниципальной программы представляется в соответствии с Порядком.
Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, Управление формирует в подсистеме ГАСУ МО годовой отчет о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Раз в 3 года Управление формирует в подсистеме ГАСУ МО комплексный отчет о реализации мероприятий муниципальных программ не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
После окончания срока реализации муниципальной программы управление по территориальной безопасности Администрации городского округа Электросталь Московской области представляет в Администрацию городского округа Электросталь Московской области на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и комплексный отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) таблицу, в которой указываются данные:
об использовании средств бюджета городского округа Электросталь Московской области и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям N 10 и N 12 к Порядку.
Комплексный отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям N 10 и N 13 к настоящему Порядку.
Доклад ответственного исполнителя о ходе реализации муниципальной программы при необходимости заслушивается на заседании Администрации городского округа Электросталь Московской области, итоговый доклад о выполнении мероприятий муниципальной программы заслушивается на заседании Администрации городского округа Электросталь Московской области в 1 квартале 2020 года.
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Безопасность городского округа Электросталь"
Подпрограмма I "Профилактика преступлений и иных правонарушений" на срок с 2015 по 2019 годы
Паспорт
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Администрация городского округа Электросталь Московской области |
|||||||||||
Задача 1 подпрограммы |
Снижение количества преступлений и иных правонарушений на территории городского округа Электросталь |
|||||||||||
Основной (базовый) период |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||
0 |
-15 |
-20 |
-25 |
-30 |
-35 |
|||||||
Источник финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителем бюджетных средств, в том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Итого: |
|||||||
Администрация городского округа Электросталь Московской области |
Всего: В том числе: |
631,9 |
1100,0 |
1700,0 |
2200,0 |
2300,0 |
7931,9 |
|||||
Профилактика преступлений и иных правонарушений | ||||||||||||
Средства бюджета г.о. Электросталь |
631,9 |
1100,0 |
1700,0 |
2200,0 |
2300,0 |
7931,9 |
||||||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||
увеличение доли объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных: |
|
|
|
|
|
|||||||
камерами видеонаблюдения, подключенных к системе "Безопасный регион" |
11,8 |
22,3 |
32,8 |
43,3 |
53,8 |
|||||||
средствами безопасности и антитеррористической защищенности |
25 |
28 |
31 |
35 |
42 |
|||||||
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии |
-14,8 |
-15 |
-15,6 |
-16 |
-17 |
|||||||
Увеличение доли раскрытых с помощью камер видеонаблюдения системы "Безопасный регион" ("Безопасный город") преступлений в общем числе раскрытых преступлений |
0,6 |
1,2 |
1,8 |
2,4 |
3 |
|||||||
Прирост доли раскрытых преступлений |
18,6 |
19,2 |
19,8 |
20,5 |
21 |
|||||||
Рост доли лиц в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия антиэкстремистской направленности, в общей численности подростков и молодежи |
52 |
60 |
63,5 |
70 |
75 |
|||||||
Прирост числа лиц, состоящих на профилактическом учете за потребление наркотических средств в немедицинских целях |
7,8 |
8 |
8,2 |
8,4 |
8,6 |
Характеристика сферы реализации подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений"
Обеспечение безопасности городского округа Электросталь Московской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность исполнительных органов государственной власти Московской области, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, реализация мероприятий по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан позволяют избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов.
В 2013 году криминогенная обстановка в городском округе характеризовалась снижением преступности по ряду показателей, на 82,4% уменьшилось число убийств, на 12,5% - разбоев, актов терроризма и покушений на терроризм допущено не было.
Отмечается и снижение на 22,2% преступлений, совершенных несовершеннолетними. Этому способствует, в том числе, и действующая муниципальная программа "Молодежь Электростали", мероприятия которой направлены на содействие патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, формирование здорового образа жизни, гармоничного развития личности, профилактика противоправного поведения в молодежной среде, организацию досуга и летней занятости подростков и молодежи. В городском округе разрабатываются и реализуются "Комплексные меры по защите прав и интересов детей, профилактике безнадзорности и правонарушений, преступлений несовершеннолетних".
Вместе с тем уровень преступности в городском округе остается высоким.
Преступная деятельность международных террористических организаций, иные негативные факторы криминогенного, техногенного и природного характера представляют реальные угрозы стабильному развитию, повышению качества жизни населения, как городского округа, так и Московской области. В связи с этим требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей.
Негативное влияние на криминогенную обстановку в городском округе оказывает значительное количество незаконных мигрантов.
Несмотря на снижение квот, на привлечение иностранной рабочей силы поток мигрантов, желающих найти в городе источник существования, не сокращается. В 2013 году количество преступлений, совершенных иностранными гражданами увеличилось на 43%.
Усиление миграционных потоков в регион приводит к существованию различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве.
Основными причинами совершения преступлений экстремистской направленности может быть отсутствие у отдельных категорий граждан терпимого отношения к представителям других национальностей, распространение в молодежной среде идей национального превосходства. Ситуация в сфере межнациональных отношений имеет устойчивую тенденцию к обострению.
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь географического положения, Московский регион является центром притяжения наркобизнеса. По данным органов наркоконтроля за 6 месяцев 2014 года совершено 33 преступления (за 2013 год - 34), возбуждено 31 уголовное дело (в 2013 году - 28), на территории городского округа за 6 месяцев 2014 года изъято 10 кг наркотических, психотропных и сильнодействующих средств, 500 г. героина, около 9 кг амфетамина.
Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Наибольшую опасность представляет распространение наркотиков в образовательных учреждениях и развлекательных заведениях. С целью проведения профилактической работы в городском округе разрабатываются "Комплексные меры по предупреждению злоупотребления наркотиками и другими психоактивными веществами среди несовершеннолетних и молодежи".
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в диспансеризациях и медицинских осмотрах учащихся позволят выявлять на ранних стадиях лиц, незаконно потребляющих наркотики, повысят эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Реализация культурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленности будет способствовать формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и в конечном итоге должна привести к сокращению числа несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсикологического опьянения.
Однако сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач профилактики преступлений и правонарушений, повышения защищенности населения городского округа, которые на современном этапе являются одними из наиболее приоритетных.
Внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях, будет способствовать положительной динамике раскрываемости преступлений, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия будут способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей городского округа. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.
Мероприятия, направленные на профилактику терроризма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения, будут способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и правонарушений" муниципальной программы "Безопасность городского округа Электросталь" на 2015 - 2019 годы (приложение N 1 к подпрограмме 1).
Приложение N 1
к подпрограмме I
"Профилактика преступлений
и правонарушений"
Перечень мероприятий Подпрограммы I "Профилактика преступлений и правонарушений"
N п/п |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятий программы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
Задача 1: Снижение количества преступлений и иных правонарушений на территории городского округа Электросталь |
2015 - 2019 |
Итого: |
1000,0 |
7931,9 |
631,9 |
1100,0 |
1700,0 |
2200,0 |
2300,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
1000,0 |
7931,9 |
631,9 |
1100,0 |
1700,0 |
2200,0 |
2300,0 |
|
|
|||
1.1. |
Основное мероприятие 1: Повышение степени защищенности социально-значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей |
2015 - 2019 |
Итого: |
1000,0 |
7731,9 |
631,9 |
1000,0 |
1700,0 |
2200,0 |
2200,0 |
Управление по территориальной безопасности |
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
1000,0 |
7731,9 |
631,9 |
1000,0 |
1700,0 |
2200,0 |
2200,0 |
|||||
1.1.1. |
Оборудование социально-значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей системами видеонаблюдения и подключение их к системе "Безопасный регион" |
2015 - 2019 |
Итого: |
700,0 |
5012,0 |
362,0 |
800,0 |
450,0 |
1200,0 |
2200,0 |
Управление по территориальной безопасности |
Оборудование к 2019 году 53,8% социально-значимых объектов, мест с массовым пребыванием людей системами видеонаблюдения, подключенных к Системе "Безопасный регион" |
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
700,0 |
5012,0 |
362,0 |
800,0 |
450,0 |
1200,0 |
2200,0 |
|||||
1.1.2 |
Установка в подведомственных управлению по культуре и делам молодежи учреждениях с массовым пребыванием людей стационарных (рамочных) металлообнаружителей |
2015 - 2016 |
Итого: |
300,0 |
469,9 |
269,9 |
200,0 |
- |
- |
- |
Управление по территориальной безопасности |
Установка 5 стационарных металлодетекторов |
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
300,0 |
469,9 |
269,9 |
200,0 |
- |
- |
- |
|||||
1.1.3 |
Обслуживание охранной сигнализации в подведомственных управлению образования учреждениях с массовым пребыванием людей |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление образования |
|
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
|||||||||||
1.1.4 |
Обслуживание охранной сигнализации в подведомственных управлению по культуре и делам молодежи учреждениях с массовым пребыванием людей |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление по культуре и делам молодежи |
|
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
|||||||||||
1.1.5 |
Оборудование подведомственных комитету по физической культуре и спорту объектов металлическими ограждениями |
2017 - 2018 |
Итого: |
- |
2250,0 |
- |
- |
1250,0 |
1000,0 |
- |
Управление по территориальной безопасности, комитет по физической культуре и спорту |
Оборудование 2-х объектов металлическими ограждениями |
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
2250,0 |
- |
- |
1250,0 |
1000,0 |
- |
|||||
1.1.6 |
Организация подготовки и проведения тренировок, тактико-специальных (антитеррористических) учений, в том числе: |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление по территориальной безопасности, управление образования |
|
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
|||||||||||
1.1.6.1 |
На объектах, торговли, спорта, в местах массового отдыха жителей |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление по территориальной безопасности |
Проведение 1 антитеррористического учения (тренировки) ежегодно |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
|||||||||||
1.1.6.2 |
На объектах, подведомственных управлению образования |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление образования |
Проведение не менее 280 мероприятий с ежегодным охватом не менее 13200 человек |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
|||||||||||
1.1.7 |
Обеспечение охраны зданий (помещений), строений, сооружений, прилегающих к ним территорий подведомственных учреждений (в рамках антитеррористической защищенности), в том числе: |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
|
|
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
|||||||||||
1.1.7.1 |
На объектах, подведомственных управлению образования |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление образования |
Обеспечение охраной 71 объекта и прилегающих к ним территорий |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
|||||||||||
1.1.7.2 |
На объектах, подведомственных управлению по культуре и делам молодежи |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление по культуре и делам молодежи |
Обеспечение охраной 10 муниципальных учреждений |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
|||||||||||
1.1.7.3 |
На объектах, подведомственных комитету по физической культуре и спорту |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Комитет по физической культуре и спорту |
Обеспечение охраной 10 объектов |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
|||||||||||
1.2. |
Основное мероприятие 2: Снижение уровня подростковой (молодежной) преступности |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.2.1 |
Разработка и реализация "Комплексных мер по защите прав и интересов детей, профилактике безнадзорности и правонарушений, преступлений несовершеннолетних" |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав |
|
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.2.2 |
Изготовление информационных стендов "Подросткам о временной занятости" и размещение их в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав |
|
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.2.3 |
Организация досуга и летней занятости подростков и молодежи |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление по культуре и делам молодежи |
|
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.3 |
Основное мероприятие 3. Увеличение уровня преступлений, раскрытых с применением технических средств, за счет внедрения современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях, обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
Финансовые средства предусмотрены в муниципальной программе "Развитие и повышение эффективности управления муниципальным имуществом" (в 2016 г. - 5200 тыс. руб.) |
Комитет имущественных отношений) |
|
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.3.1 |
Техническое обслуживание системы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
Финансовые средства предусмотрены в муниципальной программе "Развитие и повышение эффективности управления муниципальным имуществом" (в 2016 г. - 5200 тыс. руб.) |
Комитет имущественных отношений |
|
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.3.2 |
Получение услуги по предоставлению видеоизображения с камер видеонаблюдения, подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
Финансовые средства предусмотрены в муниципальной программе "Развитие и повышение эффективности управления муниципальным имуществом" (в 2016 г. - 5200 тыс. руб.) |
Комитет имущественных отношений |
|
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.3.3 |
Совершенствование системы видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
Финансовые средства предусмотрены в муниципальной программе "Развитие и повышение эффективности управления муниципальным имуществом" (в 2016 г. - 5200 тыс. руб.) |
Комитет имущественных отношений |
|
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.4. |
Основное мероприятие 4. Повышение мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в целях увеличения уровня раскрываемости преступлений |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.4.1 |
Организация привлечения ЧОПов, находящихся на территории городского округа, для участия в охране общественного порядка согласно заключенным трехсторонним соглашениям |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление по территориальной безопасности, УМВД |
Привлечение ЧОПов к охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.4.2 |
Обеспечение участия общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин, обеспечение работы штаба ДНД |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление по территориальной безопасности |
Привлечение населения городского округа к охране общественного порядка |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.4.3 |
Освещение в печатных средствах массовой информации городского округа цикла тематических публикаций, направленных на профилактику преступлений и правонарушений, а также пропаганды патриотизма, здорового образа жизни среди подростков и молодежи, их ориентация на духовные и нравственные ценности |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Отдел по связям с общественностью управления по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью |
Издание тематических публикаций в газетах "Новости недели", "Молва" |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.5. |
Основное мероприятие 5. Профилактика и предупреждение проявлений экстремизма, расовой и национальной неприязни в целях снижения уровня преступлений экстремистской направленности |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
200,0 |
- |
100,0 |
- |
- |
100,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
200,0 |
- |
100,0 |
- |
- |
100,0 |
|||||
1.5.1 |
Изготовление и закупка печатной продукции по противодействию терроризму |
2016 - 2019 |
Итого: |
- |
200,0 |
- |
100,0 |
- |
- |
100,0 |
Управление по территориальной безопасности |
Издание методических рекомендаций по противодействию терроризму в форме брошюры в количестве 200 экз. Изготовление и издание карты городского округа в электронном и печатном виде |
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
200,0 |
- |
100,0 |
- |
- |
100,0 |
|||||
1.5.2 |
Распространение методических рекомендаций по формированию толерантных межнациональных отношений (в помощь специалистам по связям с общественностью) |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление по территориальной безопасности |
Распространение методических рекомендаций по мере поступления |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.5.3 |
Распространение методических рекомендаций для органов местного самоуправления Московской области по взаимодействию с религиозными объединениями Московской области в целях предупреждения проявлений экстремизма на религиозной почве |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление по территориальной безопасности |
Распространение методических рекомендаций по мере поступления |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.5.4 |
Организация и проведение совещаний с представителями органов местного самоуправления городского округа, общественных и религиозных организаций по вопросам воспитания межнациональной и межконфессиональной толерантности |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление по территориальной безопасности |
Мероприятие проводится 1 раз в год ежегодно |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.5.5 |
Участие в проведении Дня славянской письменности и культуры |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление по культуре и делам молодежи |
Мероприятие проводится 1 раз в год ежегодно |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.5.6 |
Организация и проведение тематических художественных выставок и выставок прикладного художественного искусства |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление по культуре и делам молодежи |
Организация и проведение выставок на базе МУ "Музейно-выставочный центр", ежегодно |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.6 |
Основное мероприятие 6. Повышение эффективности проведения профилактических мероприятий по выявлению наркопотребителей и снижению уровня наркотизации общества |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
|
|
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.6.1 |
Проведение мониторинга наркоситуации в городском округе Электросталь Московской области |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление по территориальной безопасности |
Мониторинг проводится ежегодно |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.6.2 |
Проведение информированного экспресс-тестирования обучающихся муниципальных образовательных учреждений с целью раннего выявления потребителей наркотических средств |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление образования |
Ежегодное экспресс-тестирование до 1500 учащихся |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.6.3 |
Проведение конкурсов антинаркотических плакатов и рисунков |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Управление образования |
Проведение не менее 500 занятий в учебных группах с наполняемостью не менее 30 человек |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.6.4 |
Организация антинаркотической пропаганды в средствах массовой информации городского округа |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Отдел по связям с общественностью управления по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью |
Издание тематических публикаций в газетах "Новости недели", "Молва" |
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
1.6.5 |
Разработка и реализация "Комплексных мер по предупреждению злоупотребления наркотиками и другими психоактивными веществами среди несовершеннолетних и молодежи" |
2015 - 2019 |
Итого: |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав |
|
|||||
Средства бюджета городского округа Электросталь |
- |
|||||||||||
|
Итого по подпрограмме: |
2015 - 2019 |
Итого: |
1000,0 |
7931,9 |
631,9 |
1100,0 |
1700,0 |
2200,0 |
2300,0 |
|
|
|
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь |
1000,0 |
7931,9 |
631,9 |
1100,0 |
1700,0 |
2200,0 |
2300,0 |
|
|
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Безопасность городского округа Электросталь"
"Подпрограмма II "Обеспечение мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа Электросталь Московской области"
Паспорт
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Администрация городского округа Электросталь Московской области |
|||||||||||||
Задачи подпрограммы |
Основной (базовый) период |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
Задача 1 подпрограммы |
Повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны |
|||||||||||||
30 |
32 |
33 |
36 |
38 |
44 |
|||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||||||
Итого |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||||
Подпрограмма Обеспечение мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа Электросталь Московской области |
Отдел по делам ГО и ЧС управления по территориальной безопасности Администрации городского округа Электросталь Московской области |
Всего: в том числе: |
1490,5 |
235,0 |
290,0 |
310,0 |
310,0 |
345,5 |
||||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
1490,5 |
235,0 |
290,0 |
310,0 |
310,0 |
345,5 |
||||||||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||||
Повышение уровня защищенности населения, повышение готовности нештатных аварийно-спасательных формирований, сил постоянной готовности, спасательных служб и организаций по предназначению, процент |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
|||||||||
Увеличение охвата различных категорий населения обучением в области ГО и защите от ЧС, процент |
86 |
86 |
88 |
89 |
90 |
|||||||||
Уровень обеспеченности имуществом гражданской обороны по сравнению с нормами, процент |
30 |
32 |
34 |
36 |
38 |
|||||||||
Увеличение степени готовности СЗГО по отношению к имеющемуся фонду СЗСО, процент |
43 |
58 |
34 |
36 |
38 |
Характеристика сферы реализации подпрограммы II "Обеспечение мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа Электросталь Московской области"
В целях обеспечения безопасности населения городского округа Электросталь Московской области особое внимание уделяется подготовке к ведению гражданской обороны и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учётом развития средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий и в мирное время. Главную роль в готовности ГО играет подготовка органов специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также работников учреждений и организаций.
Вместе с тем поддержание в готовности сил, средств и объектов гражданской обороны, оснащение их новейшими материально-техническими средствами оказывает существенное воздействие на уровень готовности гражданской обороны городского округа и качественное выполнение мероприятий по гражданской обороне в особый период.
При авариях с АХОВ одним из средств защиты населения являются гражданские противогазы ГП-7 и ГП-7В, обеспечивающие защиту организма от вредных веществ в концентрациях максимально до 1500 ПДК.
Также особое внимание в городском округе уделяется обучению населения в области гражданской обороны.
Для экстренного привлечения средств в целях гражданской обороны важнейшей задачей является создание и содержание резервов материально-технических средств, продовольственных, медицинских и иных средств.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы II "Обеспечение мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа Электросталь Московской области" муниципальной программы "Безопасность городского округа Электросталь" на 2015 - 2019 годы (приложение N 1 к подпрограмме II).
Приложение N 1
к подпрограмме II
"Обеспечение мероприятий
по гражданской обороне на территории
городского округа Электросталь
Московской области"
Перечень
мероприятий подпрограммы II "Обеспечение мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа Электросталь Московской области"
N п/п |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1 Повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны |
2015 - 2019 |
Итого |
66,0 |
1490,5 |
235,0 |
290,0 |
310,0 |
310,0 |
345,5 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны и обучение населения по вопросам гражданской обороны |
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
66,0 |
1490,5 |
235,0 |
290,0 |
310,0 |
310,0 |
345,5 |
|||||
1.1. |
Основное мероприятие 1 Подготовка и обучение населения и организаций в области ГО и ЧС |
2015 - 2019 |
Итого |
66,0 |
621,75 |
116,25 |
140,0 |
110,0 |
110,0 |
145,5 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
66,0 |
621,75 |
116,25 |
140,0 |
110,0 |
110,0 |
145,5 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Повышение уровня защищенности населения, повышение готовности НАСФ, сил постоянной готовности, спасательных служб и организаций по предназначению |
|||
1.1.1 |
Мероприятие 1 Проведение мероприятий по подготовке населения и территорий к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время: |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
155,0 |
15,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
155,0 |
15,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
|
|||
1.1.1.1 |
Мероприятие 1.1 Подготовка сил и средств гражданской обороны Электростальского городского звена МОСЧС городского округа Электросталь Московской области (проведение совместного командно-штабного учения, организация питания участников КШУ) |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
75,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
75,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение проведения учений и тренировок |
|||
1.1.1.2 |
Мероприятие 1.2 Проведение месячника ГО |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
50,0 |
- |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
50,0 |
- |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение проведения месячника ГО |
|||
1.1.1.3 |
Мероприятие 1.3 Подведение итогов подготовки по ГОЧС |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
30,0 |
- |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
30,0 |
- |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение подведения итогов |
|||
1.1.2 |
Мероприятие 2 Подготовка к проведению ГУ МЧС России по Московской области комплексной проверки городского округа |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
|
|
||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение проведения комплексной проверки |
|||||||
1.1.3 |
Мероприятие 3 Оформление карт для "Плана гражданской обороны городского округа Электросталь Московской области" |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
24,0 |
24,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
24,0 |
24,0 |
- |
- |
- |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение плана действий ГО, направленного на предупреждение и ликвидацию ЧС на территории городского округа |
|||
1.1.4 |
Мероприятие 4 Подготовка и обучение населения в области ГО и ЧС |
2015 - 2019 |
Итого |
66,0 |
442,75 |
77,25 |
105,0 |
75,0 |
75,0 |
110,5 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
66,0 |
442,75 |
77,25 |
105,0 |
75,0 |
75,0 |
110,5 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Увеличение охвата различных категорий населения обучением в области ГО и защите от ЧС. |
|||
1.1.4.1 |
Мероприятие 4.1 Оснащение учебно-материальной базы класса N 18 по ГО |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
95,0 |
65,0 |
30,0 |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
95,0 |
65,0 |
30,0 |
- |
- |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС, Экономическое управление |
Обеспечение УМБ учебного класса по ГО |
|||
1.1.4.2 |
Мероприятие 4.2 Обучение должностных лиц ГОЧС Администрации в УМЦ ГКУ МО "СЦ "Звенигород" |
2015 - 2019 |
Итого |
66,0 |
347,75 |
12,25 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
110,5 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
66,0 |
347,75 |
12,25 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
110,5 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Оплата командировочных расходов |
|||
1.2. |
Основное мероприятие 2 Создание и содержание в целях ГО резерва запасов МТС, продовольственных, медицинских и иных средств |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
868,75 |
118,75 |
150,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
868,75 |
118,75 |
150,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Уровень обеспеченности имуществом гражданской обороны по сравнению с нормами |
|||
1.2.1 |
Мероприятие 1 Закупка в целях ГО резерва запасов МТС, продовольственных, медицинских и иных средств: - Закупка костюмов защитных Л-1, средств индивидуальной защиты ГП-7 и дополнительных патронов к ним ДГП-3, приборов и имущества гражданской обороны |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
868,75 |
118,75 |
150,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
868,75 |
118,75 |
150,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение сопровождения мероприятий гражданской обороны |
|||
1.2.2 |
Мероприятие 2 Проведение работ по техническому обследованию защитного сооружения гражданской обороны |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
|
|
||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Увеличение степени готовности СЗГО по отношению к имеющемуся фонду СЗСО |
|||||||
|
Итого по подпрограмме |
2015 - 2019 |
Итого |
66,0 |
1490,5 |
235,0 |
290,0 |
310,0 |
310,0 |
345,5 |
|
|
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
66,0 |
1490,5 |
235,0 |
290,0 |
310,0 |
310,0 |
345,5 |
|
|
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Безопасность городского округа Электросталь"
Подпрограмма III "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Электросталь Московской области"
Паспорт
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Администрация городского округа Электросталь Московской области |
|||||||||||||
Задачи подпрограммы |
Основной (базовый) период |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
Задача 1 подпрограммы |
Увеличение степени готовности сил и средств городского округа к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Электросталь Московской области |
|||||||||||||
55 |
58 |
61 |
64 |
67 |
70 |
|||||||||
Задача 2 подпрограммы |
Увеличение количества безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области |
|||||||||||||
63 |
63 |
75 |
83 |
87 |
94 |
|||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||||||
Итого |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||||
Подпрограмма Обеспечение мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа Электросталь Московской области |
Отдел по делам ГО и ЧС управления по территориальной безопасности Администрации городского округа Электросталь Московской области |
Всего: в том числе: |
117598,2 |
3002,0 |
25339,0 |
27095,0 |
26403,10 |
35759,1 |
||||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
10318,2 |
2,0 |
19,0 |
775,0 |
83,1 |
9439,1 |
||||||||
Внебюджетные источники |
107280,0 |
3000,0 |
25320,0 |
26320,0 |
26320,0 |
26320,0 |
||||||||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||||
Соотношение фактического и нормативного объема накопления резервного фонда материальных ресурсов городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории городского округа, процент |
60 |
60 |
80 |
90 |
95 |
|||||||||
Увеличение уровня финансовых резервов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения, тыс. руб. |
116,36 |
148,36 |
198,36 |
238,36 |
278,36 |
|||||||||
Увеличение уровня материальных запасов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения, тыс. руб. |
79,84 |
139,84 |
189,84 |
139,84 |
189,84 |
|||||||||
Увеличение отношения степени готовности личного состава формирований (служб) к реагированию и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ к нормативной степени готовности, процент |
63 |
69 |
72 |
75 |
78 |
|||||||||
Снижение количества утонувших и травмированных людей на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования, по сравнению с показателем 2014 года, процент |
99 |
96 |
94 |
91 |
88 |
|||||||||
Увеличение процента населения городского округа Электросталь Московской области, прежде всего детей, обучения плаванию и приемам спасения на воде, процент |
20 |
30 |
40 |
50 |
60 |
Характеристика сферы реализации подпрограммы III "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Электросталь Московской области"
Настоящий период развития производственной деятельности на территории городского округа Электросталь Московской области характеризуется более интенсивной работой объектов экономики. При этом сохраняется опасность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На территории городского округа Электросталь Московской области расположено 3 химически опасных объекта, 1 радиационно-опасный объект, 40 пожаровзрывоопасных объектов, включая 12 топливно-заправочных комплекса, 14 газифицированных котельных.
Территория городского округа подвержена воздействию широкого спектра опасных факторов, из которых наибольшую опасность представляют техногенные чрезвычайные ситуации, а также чрезвычайные ситуации, связанные с аварийным разливом нефти и нефтепродуктов.
В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера может оказаться более 70 тысяч человек, проживающих в городском округе.
Существенную угрозу для безопасности граждан, экономики городского округа представляют пожары, вызванные факторами природного и техногенного характера.
Значительную социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, вызванные авариями на объектах теплоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства.
В целях защиты населения городского округа Электросталь Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Одним из важных составных элементов системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются резервы. Их создание направлено на экстренное привлечение необходимых средств при возникновении чрезвычайных ситуаций, оперативное оказание помощи пострадавшим территориям и населению, уменьшение негативных последствий, спасение человеческих жизней. Поэтому работе по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций необходимо уделять особое внимание.
Роль указанных запасов существенно возрастает с увеличением числа стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций. Привлечение этих ресурсов позволяет в оперативном порядке и в сжатые сроки решать вопросы обеспечения поставок материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы III "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Электросталь Московской области" муниципальной программы "Безопасность городского округа Электросталь" на 2015 - 2019 годы (приложение N 1 к подпрограмме III).
Приложение N 1
к подпрограмме III
"Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на территории
городского округа Электросталь
Московской области"
Перечень
мероприятий подпрограммы III "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Электросталь Московской области"
N п/п |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
||
1. |
Задача 1 Увеличение степени готовности сил и средств городского округа к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Электросталь Московской области |
2015 - 2019 |
Итого |
10000,0 |
98436,2 |
2,0 |
22132,0 |
22890,0 |
22203,1 |
31209,1 |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
10000,0 |
9936,2 |
2,0 |
7,0 |
765,0 |
78,1 |
9084,1 |
Финансовый отдел. Отдел по делам ГО и ЧС, Упр. по потребительскому рынку, Комитет имущ. отношений, Упр. по промышленности, УГЖКХ, Комитет по строительству, АСС; Организации, предприятия и учреждения городского округа электросталь Московской области |
Соотношение фактического и нормативного объема накопления резервного фонда финансовых, материальных ресурсов городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера на территории городского округа. Увеличение уровня финансовых резервов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения. Увеличение степени готовности личного состава формирований к реагированию и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ к нормативной степени готовности |
|||||
Внебюджетные источники |
- |
88500,0 |
- |
22125,0 |
22125,0 |
22125,0 |
22125,0 |
Организации, предприятия и учреждения городского округа электросталь Московской области |
Увеличение уровня материальных запасов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения. |
|||||
1.1 |
Основное мероприятие 1 Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, населения и территорий городского округа Электросталь (формирование финансовых и материальных резервов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера) |
2015 - 2019 |
Итого |
10000,0 |
98436,20 |
2,0 |
22132,0 |
22890,0 |
22203,10 |
31209,10 |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
10000,0 |
9936,2 |
2,0 |
7,0 |
765,0 |
78,1 |
9084,1 |
Финансовый отдел. Отдел по делам ГО и ЧС, Упр. по потребительскому рынку, Комитет имущ. отношений, Упр. по промышленности, УГЖКХ, Комитет по строительству, АСС; Организации, предприятия и учреждения городского округа электросталь Московской области |
Соотношение фактического и нормативного объема накопления резервного фонда финансовых, материальных ресурсов городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера на территории городского округа |
|||||
Внебюджетные источники |
- |
88500,0 |
- |
22125,0 |
22125,0 |
22125,0 |
22125,0 |
Организации, предприятия и учреждения городского округа электросталь Московской области |
Увеличение уровня финансовых резервов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения |
|||||
|
|
|
- |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Организации, предприятия и учреждения городского округа электросталь Московской области |
Увеличение уровня материальных запасов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения |
||||||
1.1.1 |
Мероприятие 1 Создание резерва финансовых средств |
2015 - 2019 |
Итого |
10000,0 |
1000,0 |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
10000,0 |
1000,0 |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
Финансовый отдел |
Поддержание резерва финансовых ресурсов для своевременного обеспечения мероприятий по ликвидации ЧС |
|||||
1.1.2 |
Мероприятие 2 Создание резерва материальных ресурсов |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
8000,0 |
- |
- |
- |
- |
8000,0 |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
8000,0 |
- |
- |
- |
- |
8000,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС, Упр. по потребительскому рынку, Комитет имущ. отношений, Упр. по промышленности, УГЖКХ, Комитет по строительству, АСС |
Поддержание резерва материальных ресурсов для своевременного обеспечения мероприятий по ликвидации ЧС |
|||||
1.1.3 |
Мероприятие 3 Создание финансовых резервов городского округа (организаций) для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
88500,0 |
- |
22125,0 |
22125,0 |
22125,0 |
22125,0 |
|
|
||
Внебюджетные источники |
- |
88500,0 |
- |
22125,0 |
22125,0 |
22125,0 |
22125,0 |
Организации, предприятия и учреждения городского округа электросталь Московской области |
Увеличение уровня финансовых резервов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения |
|||||
1.1.4 |
Мероприятие 4 Создание материальных запасов городского округа (организаций) для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
|
|
||||||
Внебюджетные источники |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий согласно Постановлению Администрации г.о. Электросталь Московской области от 03.10.2014 N 863/10 "Об организации и поведении АСР при ЧС природного и техногенного характера на территории г.о. Электросталь Московской области" |
Организации, предприятия и учреждения городского округа электросталь Московской области |
Увеличение уровня материальных запасов городского округа Электросталь Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, в расчете на душу населения |
|||||||||
1.1.5 |
Мероприятие 5 Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории городского округа |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
421,0 |
2,0 |
7,0 |
405,0 |
5,0 |
2,0 |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
421,0 |
2,0 |
7,0 |
405,0 |
5,0 |
2,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Увеличение степени готовности личного состава формирований к реагированию и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ к нормативной степени готовности |
|||||
1.1.5.1 |
Мероприятие 5.1 Переработка паспорта безопасности территории городского округа |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
200,0 |
- |
- |
200,0 |
- |
- |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
200,0 |
- |
- |
200,0 |
- |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение готовности Администрации городского округа к ликвидации ЧС |
|||||
1.1.5.2 |
Мероприятие 5.2 Переработка плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории городского округа |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
200,0 |
- |
- |
200,0 |
- |
- |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
200,0 |
- |
- |
200,0 |
- |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение мероприятий по снижению риска и смягчению последствий ЧС, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов |
|||||
1.1.5.3 |
Мероприятие 5.3 Оформление карты для "Плана обеспечения безаварийного пропуска паводковых вод на территории городского округа" |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
21,0 |
2,0 |
7,0 |
5,0 |
5,0 |
2,0 |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
21,0 |
2,0 |
7,0 |
5,0 |
5,0 |
2,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение безопасности в паводковый период |
|||||
1.1.6 |
Мероприятие 6 Содержание и развитие системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
515,2 |
- |
- |
360,0 |
73,1 |
82,1 |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
515,2 |
- |
- |
360,0 |
73,1 |
82,1 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера на территории городского округа |
|||||
1.1.6.1 |
Мероприятие 6.1 Закупка полевой кухни КП-130 |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
300,0 |
- |
- |
300,0 |
- |
- |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
300,0 |
- |
- |
300,0 |
- |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение закупки полевой кухни |
|||||
1.1.6.2 |
Мероприятие 6.2 Проведение обязательной ежегодной поверки дозиметрических приборов радиационного контроля (ДКГ-07Д, МКС-14Ц, ДКС-96, ДБГ-06Т) и газоанализатора Дозор-С |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
215,2 |
- |
- |
60,0 |
73,1 |
82,1 |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
215,2 |
- |
- |
60,0 |
73,1 |
82,1 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение готовности приборов РХБН и разведки |
|||||
1.1.7 |
Мероприятие 7 Закупка приборов для радиационного и химического контроля: |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение РХБ наблюдения на территории городского округа |
|||||
1.1.7.1 |
Мероприятие 7.1 Закупка прибора для определения уровня зартученности помещений и территорий |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
|
|
||||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение закупки прибора |
|||||||||
1.1.7.2 |
Мероприятие 7.2 Обеспечение средств радиосвязи для членов КЧС и ОПБ городского округа |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
|
|
||||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение закупки средств связи |
|||||||||
1.1.7.3 |
Мероприятие 7.3 Обеспечение специальной формой одежды для членов КЧС и ОПБ |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
|
|
||||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение закупки специальной формы |
|||||||||
1.17.4 |
Мероприятие 7.4 Обеспечение наличия приборов для радиационного и химического контроля для ликвидации угрозы ЧС: закупка набора для демеркуризации (бытовой) |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
|
|
||||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение закупки набора |
|||||||||
2. |
Задача 2 Увеличение количества безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области |
2015 - 2019 |
Итого |
20,0 |
19162,00 |
3000,0 |
3207,0 |
4205,0 |
4200,0 |
4550,0 |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
20,0 |
382,0 |
- |
12,0 |
10,0 |
5,0 |
355,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС; Управляющие компании по использованию водоемов. |
Снижение доли утонувших и травмированных людей на водных объектах городского округа. Увеличение процента населения городского округа Электросталь Московской области, прежде всего детей, обучения плаванию и приемам спасения на воде |
|||||
Внебюджетные источники |
- |
18780,0 |
3000,0 |
3195,0 |
4195,0 |
4195,0 |
4195,0 |
МУ "СОК "Электросталь"и АНО КСК "Кристалл-Электросталь" |
Увеличение процента населения городского округа Электросталь Московской области, прежде всего детей, обучения плаванию и приемам спасения на воде |
|||||
2.1 |
Основное мероприятие 1 Обеспечение безопасности на водных объектах: |
2015 - 2019 |
Итого |
20,0 |
19162,0 |
3000,0 |
3207,0 |
4205,0 |
4200,0 |
4550,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС; Управляющие компании по использованию водоемов. МУ "СОК "Электросталь" и АНО КСК "Кристалл-Электросталь" |
Снижение доли утонувших и травмированных людей на водных объектах городского округа. Увеличение процента населения городского округа Электросталь Московской области, прежде всего детей, обучения плаванию и приемам спасения на воде. Обеспечение безопасности населения на водных объектах |
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
20,0 |
382,0 |
- |
12,0 |
10,0 |
5,0 |
355,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Снижение доли утонувших и травмированных людей на водных объектах городского округа |
|||||
Внебюджетные источники |
- |
780,0 |
- |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
МУ "СОК "Электросталь" и АНО КСК "Кристалл-Электросталь", Управляющие компании по использованию водоемов |
Увеличение процента населения городского округа Электросталь Московской области, прежде всего детей, обучения плаванию и приемам спасения на воде |
|||||
- |
18000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
Управляющие компании по использованию водоемов |
Обеспечение безопасности населения на водных объектах. |
||||||
2.1.1 |
Мероприятие 1 Обеспечение деятельности спасательной станции на водоеме "Южный", в т.ч. закупка необходимого имущества |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС, МУ "УМЗ" |
Обеспечение безопасности населения на водных объектах |
|||||
2.1.2 |
Мероприятие 2 Обеспечение деятельности медицинского поста на водоеме "Южный", в т.ч. закупка необходимого имущества |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС, МУ "УМЗ" |
Обеспечение безопасности населения на водных объектах |
|||||
2.1.3 |
Мероприятие 3 Очистка (водолазная) дна водоема "Южный" |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
200,0 |
- |
- |
- |
- |
200,0 |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
200,0 |
- |
- |
- |
- |
200,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение безопасности населения на водных объектах. |
|||||
2.1.4 |
Мероприятие 4 Установка стендов по мерам безопасности на воде в сезонные периоды |
2015 - 2019 |
Итого |
20,0 |
32,0 |
- |
12,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
20,0 |
32,0 |
- |
12,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Информирование населения |
|||||
2.1.5 |
Мероприятие 5 Создание безопасных мест отдыха для населения городского округа в 2015 г. и плановый период с 2016 по 2019 годы |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
18000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
|
|
||
Внебюджетные источники |
- |
18000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
Управляющие компании по использованию водоемов |
Обеспечение безопасности населения на водных объектах. |
|||||
2.1.6 |
Мероприятие 6 Обучение детей плаванию и приемам спасения на воде на территории городского округа |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
780,0 |
- |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
|
|
||
Внебюджетные источники |
- |
780,0 |
- |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
МУ "СОК "Электросталь" и АНО КСК "Кристалл-Электросталь" |
Увеличение процента населения городского округа Электросталь Московской области, прежде всего детей, обучения плаванию и приемам спасения на воде |
|||||
|
Итого по подпрограмме |
2015 - 2019 |
Итого |
10020,0 |
117598,2 |
3002,0 |
25339,0 |
27095,0 |
26403,1 |
35759,1 |
|
|
||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
10020,0 |
10318,2 |
2,0 |
19,0 |
775,0 |
83,1 |
9439,1 |
|
|
|||||
Внебюджетные источники |
- |
107280,0 |
3000,0 |
25320,0 |
26320,0 |
26320,0 |
26320,0 |
|
|
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Безопасность городского округа Электросталь"
"Подпрограмма IV "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Электросталь Московской области"
Паспорт
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Администрация городского округа Электросталь Московской области |
|||||||||||||
Задачи подпрограммы |
Основной (базовый) период |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
Задача 1 подпрограммы |
Снижение доли пожаров, произошедших на территории городского округа от общего числа происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории городского округа |
|||||||||||||
100 |
100 |
98 |
97 |
96 |
95 |
|||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||||||
Итого |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||||
Подпрограмма Обеспечение мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа Электросталь Московской области |
Отдел по делам ГО и ЧС управления по территориальной безопасности Администрации городского округа Электросталь Московской области |
Всего: в том числе: |
1456,6 |
120,1 |
368,3 |
276,4 |
279,3 |
412,5 |
||||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
1456,6 |
120,1 |
368,3 |
276,4 |
279,3 |
412,5 |
||||||||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||||
Обеспечение резервов ГСМ, средств пожаротушения для ликвидации пожаров в лесах, процент |
72 |
75 |
80 |
85 |
90 |
|||||||||
Снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа, процент |
100 |
99 |
98,6 |
98 |
97,6 |
|||||||||
Подготовка добровольных пожарных в составе добровольной пожарной охраны, человек |
30 |
45 |
65 |
85 |
100 |
Характеристика сферы реализации подпрограммы IV "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Электросталь Московской области"
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа.
За 1 полугодие 2014 года на территории городского округа зарегистрировано 40 пожаров, материальный ущерб от которых составил более 320 тыс. рублей. При пожарах погибло 4 и травмировано 3 человека.
В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество пожаров снизилось на 9% (с 44 до 40), число погибших снизилось на 20% (с 5 до 4), число травмированных при пожарах людей увеличилось на 1 случай (с 2 до 3).
Не было допущено крупных пожаров на объектах городского округа и групповой гибели людей при пожарах.
Наибольшее количество пожаров - 15 зарегистрировано в жилье. При пожарах в жилье погибло 2 человека и 3 получили травму.
Проблемных вопросов по обеспечению пожарной безопасности на социально значимых объектах нет. На территории городского округа находятся 85 объектов социальной значимости. Все учреждения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения о пожаре, а также укомплектованы первичными средствами пожаротушения.
В целях обеспечения пожарной безопасности население городского округа информируется посредством радио и телевидения о правилах пожарной безопасности в летний пожароопасный период в быту, в садоводческих товариществах, о неосторожном обращении детей с огнем, о распространенных причинах пожаров. Также материалы на противопожарную тематику публикуются в городских СМИ.
В целях обеспечения стабильной обстановки с пожарами проводятся встречи с населением, распространяются листовки. На территории городского округа размещена наглядная агитация в пожароопасный период с указанием телефонных номеров для приема сообщений об обнаруженных возгораниях и выявленных случаях нарушения требований пожарной безопасности.
В летний период в связи с установлением аномальной жары вводятся ограничения посещения жителями лесов городского округа Электросталь Московской области и запрет въезда в них транспортных средств. Данная информация размещается в СМИ и на официальном сайте городского округа.
Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:
качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения;
повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью.
Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров, являются:
оптимизация финансовых и материальных ресурсов, направляемых на решение проблем пожарной безопасности.
подготовка добровольных пожарных в количестве 100 человек.
создание учебно-материальной базы для подготовки ДПО.
Проводимый комплекс мероприятий позволит обеспечить пожарную безопасность и не допустить возможные от них последствия.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы IV "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Электросталь Московской области" муниципальной программы "Безопасность городского округа Электросталь" на 2015 - 2019 годы (приложение N 1 к подпрограмме IV).
Приложение N 1
к подпрограмме IV
"Обеспечение пожарной
безопасности на территории
городского округа Электросталь
Московской области"
Перечень
мероприятий подпрограммы IV "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Электросталь Московской области"
N п/п |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1 Снижение доли пожаров, произошедших на территории городского округа от общего числа происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории городского округа |
2015 - 2019 |
Итого |
125,0 |
1456,6 |
120,1 |
368,3 |
276,4 |
279,3 |
412,5 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Повышение уровня пожарной безопасности на территории городского округа, обучение населения мерам пожарной безопасности |
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
125,0 |
1456,6 |
120,1 |
368,3 |
276,4 |
279,3 |
412,5 |
|||||
1.1 |
Основное мероприятие 1 Обеспечение мер пожарной безопасности в границах городского округа: |
2015 - 2019 |
Итого |
125,0 |
1456,6 |
120,1 |
368,3 |
226,4 |
229,3 |
412,5 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
125,0 |
1456,6 |
120,1 |
368,3 |
226,4 |
229,3 |
412,5 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Повышение уровня пожарной безопасности на территории городского округа, обучение населения мерам пожарной безопасности |
|||
1.1.1 |
Мероприятие 1 Разработка и изготовление карты "План предупреждения и ликвидации ЧС, вызванных природными пожарами" |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
15,17 |
2,07 |
4,0 |
2,1 |
5,0 |
2,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
15,17 |
2,07 |
4,0 |
2,1 |
5,0 |
2,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение пожарной безопасности в лесах городского округа |
|||
1.1.2 |
Мероприятие 2 Изготовление листовок по мерам пожарной безопасности в пожароопасные сезонные периоды |
2015 - 2019 |
Итого |
10,0 |
30,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
10,0 |
30,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение наглядной агитацией |
|||
1.1.3 |
Мероприятие 3 Изготовление баннеров по мерам пожарной безопасности в пожароопасный период |
2015 - 2019 |
Итого |
15,0 |
28,8 |
5,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
5,8 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
15,0 |
28,8 |
5,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
5,8 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение наглядной агитацией |
|||
1.1.4 |
Мероприятие 4 Размещение баннеров по мерам пожарной безопасности в пожароопасный период на территории городского округа |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
353,83 |
30,83 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
47,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
353,83 |
30,83 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
47,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС, МУП "ЭТЕК" |
Обеспечение наглядной агитацией |
|||
1.1.5 |
Мероприятие 5 Изготовление плакатов по мерам пожарной безопасности в пожароопасные сезонные периоды |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
25,2 |
4,0 |
5,3 |
5,3 |
5,3 |
5,3 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
25,2 |
4,0 |
5,3 |
5,3 |
5,3 |
5,3 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение наглядной агитацией |
|||
1.1.6 |
Мероприятие 6 Установка плакатов по мерам пожарной безопасности в пожароопасные сезонные периоды на территории городского округа |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
133,6 |
47,2 |
- |
- |
- |
86,4 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
133,6 |
47,2 |
- |
- |
- |
86,4 |
Отдел по делам ГО и ЧС, МУП "ЭТЕК" |
Обеспечение наглядной агитацией |
|||
1.1.7 |
Мероприятие 7 Изготовление указателей по мерам пожарной безопасности в городских лесах и лесопарковой зоне: - "Пожароопасная зона"; - "Въезд запрещен" |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
50,0 |
- |
25,0 |
- |
- |
25,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
50,0 |
- |
25,0 |
- |
- |
25,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение предупредительными указателями территорий городских лесов и лесопарковых зон |
|||
1.1.8 |
Мероприятие 8 Установка указателей по мерам пожарной безопасности в городских лесах и лесопарковой зоне |
2015 - 2019 |
Итого |
50,0 |
100,0 |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
50,0 |
100,0 |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС, МУ "УМЗ" |
Обеспечение предупредительными знаками территорий городских лесов |
|||
1.1.9 |
Мероприятие 9 Организация информирования населения о мерах пожарной безопасности в быту и на производстве: |
2016 - 2019 |
Итого |
- |
50,0 |
- |
10,0 |
15,0 |
15,0 |
10,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
50,0 |
- |
10,0 |
15,0 |
15,0 |
10,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение профилактических мероприятий |
|||
1.1.9.1 |
Мероприятие 9.1 Информирование населения о мерах пожарной безопасности в быту и на производстве |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
35,0 |
- |
5,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
35,0 |
- |
5,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Проведение противопожарной пропаганды |
|||
1.1.9.2 |
Мероприятие 9.2 Изготовление памяток для населения городского округа "Соблюдаем меры пожарной безопасности" |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
15,0 |
- |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
15,0 |
- |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Проведение противопожарной пропаганды |
|||
1.1.10 |
Мероприятие 10 Создание резервов ГСМ, средств пожаротушения для ликвидации пожаров в лесах. |
2015 - 2019 |
Итого |
50,0 |
545,0 |
- |
120,0 |
100,0 |
100,0 |
225,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
50,0 |
545,0 |
- |
120,0 |
100,0 |
100,0 |
225,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение резервов ГСМ, средств пожаротушения для ликвидации пожаров в лесах. |
|||
1.1.10.1 |
Мероприятие 10.1 Организация участия населения в обеспечении первичных мер пожарной безопасности: - участие в добровольной пожарной охране (дружине, команде); - участие ДПО организаций в тушении возгораний в городских лесах. |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Содействие деятельности добровольных пожарных. |
|||
1.1.10.2 |
Мероприятие 10.2 Установление при необходимости особого противопожарного режима: - установка предупредительных знаков в городских лесах; - привлечение населения к осуществлению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
75,0 |
- |
- |
- |
- |
75,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
75,0 |
- |
- |
- |
- |
75,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности. |
|||
1.1.10.3 |
Мероприятие 10.3 Создание резерва ГСМ, специального и пожарного имущества: закупка специального и пожарного имущества (пожарных рукавов, ГДЗК, огнетушителей и заправка огнетушителей) |
2015 - 2019 |
Итого |
50,0 |
370,0 |
- |
120,0 |
100,0 |
100,0 |
50,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
50,0 |
370,0 |
- |
120,0 |
100,0 |
100,0 |
50,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение резервов для тушения пожаров |
|||
1.1.11 |
Мероприятие 11 Проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
125,0 |
25,0 |
- |
50,0 |
50,0 |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
125,0 |
25,0 |
- |
50,0 |
50,0 |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа |
|||
1.1.11.1 |
Мероприятие 11.1 Оборудование класса для обучения добровольных пожарных в составе добровольной пожарной охраны (ДПО) городского округа: оснащение учебно-материальной базой класса по ПБ N 10 |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
125,0 |
25,0 |
- |
50,0 |
50,0 |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
125,0 |
25,0 |
- |
50,0 |
50,0 |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Подготовка добровольных пожарных в составе добровольной пожарной охраны. Обеспечение УМБ учебного класса по ПБ |
|||
|
Итого по подпрограмме |
2015 - 2019 |
Итого |
125,0 |
1456,6 |
120,1 |
368,3 |
276,4 |
279,3 |
412,5 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
125,0 |
1456,6 |
120,1 |
368,3 |
276,4 |
279,3 |
412,5 |
|
|
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Безопасность городского округа Электросталь"
"Подпрограмма V "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения городского округа Электросталь Московской области"
Паспорт
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Администрация городского округа Электросталь Московской области |
|||||||||||||
Задачи подпрограммы |
Основной (базовый) период |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
Задача 1 подпрограммы |
Увеличение охвата населения городского округа централизованным оповещением и информированием при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения |
|||||||||||||
70 |
70 |
75 |
80 |
90 |
95 |
|||||||||
Задача 2 подпрограммы |
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории городского округа |
|||||||||||||
0 |
0 |
0 |
5 |
10 |
15 |
|||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Наименование подпрограммы |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||||||
Итого |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||||
Подпрограмма Обеспечение мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа Электросталь Московской области |
Отдел по делам ГО и ЧС управления по территориальной безопасности Администрации городского округа Электросталь Московской области |
Всего: в том числе: |
8773,8 |
754,0 |
2333,1 |
1467,2 |
3299,5 |
920,0 |
||||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
8773,8 |
754,0 |
2333,1 |
1467,2 |
3299,5 |
920,0 |
||||||||
Планируемые результаты реализации подпрограммы |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||||
Увеличение охвата населения городского округа централизованным оповещением и информированием, процент |
70 |
75 |
80 |
90 |
95 |
|||||||||
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" |
0 |
0 |
0 |
5 |
10 |
Характеристика сферы реализации подпрограммы V "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения городского округа Электросталь Московской области"
Показателями эффективности оповещения населения в особый период являются % охвата населения средствами оповещения и время доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения.
Охват населения городского округа Электросталь Московской области оповещением составляет 90%, из них:
- эфирным вещанием - 0%;
- проводным вещанием - 15%;
- электросиренами - 90%;
- уличными громкоговорителями - 0%.
Количество учетных радиоточек проводного вещания составляет 6783 абонентов. Количество радиоточек (приемников) проводного вещания в местах круглосуточного дежурства дежурных служб организаций - 78 абонентов.
К СЦВ подключено 57 абонентов телефонной сети для принятия речевой информации.
Для оперативного информирования населения используется специализированный автотранспорт в количестве 4 единиц, оборудованный громкоговорящими системами.
После завершения модернизации существующей системы оповещения и информирования, а также её дальнейшего технического развития планируется доведение до стопроцентного охвата оповещения населения городского округа.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
В настоящее время в Российской Федерации функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, которые осуществляют прием от населения вызовов и сообщений (далее - вызовы) о происшествиях и чрезвычайных ситуациях и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.
Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).
Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимально эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы, является создание системы - 112.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы V "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения городского округа Электросталь Московской области" на 2015 - 2019 годы (приложение N 1 к подпрограмме V).
Приложение N 1
к подпрограмме V
"Развитие и совершенствование систем
оповещения и информирования населения
городского округа Электросталь
Московской области"
Перечень
мероприятий подпрограммы V "Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения городского округа Электросталь Московской области"
N п/п |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1 Увеличение охвата населения городского округа централизованным оповещением и информированием при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения |
2015 - 2019 |
Итого |
390,70 |
7117,80 |
435,0 |
2079,10 |
985,20 |
3016,50 |
602,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
390,70 |
7117,80 |
435,0 |
2079,10 |
985,20 |
3016,50 |
602,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС, Экономическое управление |
Увеличение охвата населения городского округа централизованным оповещением и информированием |
|||
1.1 |
Основное мероприятие 1 Создание комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) и совершенствование местной системы оповещения населения городского округа |
2015 - 2019 |
Итого |
390,7 |
7117,8 |
435,0 |
2079,1 |
985,2 |
3016,5 |
602,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
390,7 |
7117,8 |
435,0 |
2079,1 |
985,2 |
3016,5 |
602,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС, Экономическое управление |
Увеличение охвата населения городского округа централизованным оповещением и информированием |
|||
1.1.1 |
Мероприятие 1 Оказание услуг связи по предоставлению прямых проводов |
2015 - 2019 |
Итого |
303,7 |
2199,0 |
309,0 |
340,0 |
480,0 |
520,0 |
550,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
303,7 |
2199,0 |
309,0 |
340,0 |
480,0 |
520,0 |
550,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Оплата расходов на связь |
|||
1.1.2 |
Мероприятие 2 Подключение электрических сирен С-40 для 100% охвата оповещением населения жилого сектора |
2015 - 2019 |
Итого |
35,0 |
150,0 |
- |
100,0 |
- |
50,0 |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
35,0 |
150,0 |
- |
100,0 |
- |
50,0 |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение готовности системы оповещения |
|||
1.1.3 |
Мероприятие 3 Монтаж (установка) электрической сирены С-40 для оповещения населения жилого сектора |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
100,0 |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
100,0 |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Обеспечение готовности системы оповещения |
|||
1.1.4 |
Мероприятие 4 Совершенствование управления и оснащение системы оповещения населения городского округа: |
2015 - 2019 |
Итого |
52,0 |
182,0 |
26,0 |
- |
52,0 |
52,0 |
52,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
52,0 |
182,0 |
26,0 |
- |
52,0 |
52,0 |
52,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
|
|||
1.1.4.1 |
Мероприятие 4.1 Обеспечение резерва средств оповещения: приобретение электрических сирен С-40 |
2015 - 2019 |
Итого |
50,0 |
175,0 |
25,0 |
- |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
50,0 |
175,0 |
25,0 |
- |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Замена электрических сирен, вышедших из строя |
|||
1.1.4.2 |
Мероприятие 4.2 Подключение (отключение) должностных лиц к СЦВ |
2015 - 2019 |
Итого |
2,0 |
7,0 |
1,0 |
- |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
2,0 |
7,0 |
1,0 |
- |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
Отдел по делам ГО и ЧС |
Развитие и совершенствование систем оповещения в соответствии с нормами |
|||
1.1.5 |
Мероприятие 5 Модернизация местной системы оповещения |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
|
|
||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
Отдел по делам ГО, Экономическое управление |
Развитие и совершенствование систем оповещения в соответствии с требованиями |
|||||||
1.1.6 |
Мероприятие 6 Разработка проектно-сметной документации по созданию элементов комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) об угрозе возникновения или возникновения ЧС на территории городского округа Электросталь Московской области |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС, Экономическое управление |
Развитие и совершенствование систем оповещения |
|||
1.1.7 |
Мероприятие 7 Совершенствование и модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН) на территории городского округа Электросталь Московской области в целях реализации указа Президента РФ от 13.11.2012 N 1522 "О создании КСЭОН об угрозе возникновения ЧС" на территории Московской области" |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
4386,8 |
- |
1539,1 |
453,2 |
2394,5 |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
4386,8 |
- |
1539,1 |
453,2 |
2394,5 |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС, Экономическое управление |
Развитие и совершенствование систем оповещения |
|||
2 |
Задача 2 Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112" на территории городского округа |
2015 - 2019 |
Итого |
293,5 |
1656,0 |
319,0 |
254,0 |
482,0 |
283,0 |
318,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
293,5 |
1656,0 |
319,0 |
254,0 |
482,0 |
283,0 |
318,0 |
ЕДДС городского округа |
Повышение оперативности реагирования и эффективности взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на вызовы, поступающие от населения |
|||
2.1 |
Основное мероприятие 1 Развертывание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" |
2015 - 2019 |
Итого |
293,5 |
1656,0 |
319,0 |
254,0 |
482,0 |
283,0 |
318,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
293,5 |
1656,0 |
319,0 |
254,0 |
482,0 |
283,0 |
318,0 |
ЕДДС городского округа |
Повышение уровня готовности Системы - 112 на территории городского округа |
|||
2.1.1 |
Мероприятие 1 Содержание и обслуживание средства оповещения руководящего состава по системе "Рупор" |
2015 - 2019 |
Итого |
193,5 |
82,0 |
- |
19,0 |
20,0 |
21,0 |
22,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
193,5 |
82,0 |
- |
19,0 |
20,0 |
21,0 |
22,0 |
ЕДДС городского округа |
Сокращение среднего времени оповещения органов местного самоуправления и экстренных оперативных служб городского округа |
|||
2.1.2 |
Мероприятие 2.2 Приобретение приемника "ГЛОНАСС" |
2015 - 2019 |
Итого |
100,0 |
110,0 |
20,0 |
20,0 |
22,0 |
22,0 |
26,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
100,0 |
110,0 |
20,0 |
20,0 |
22,0 |
22,0 |
26,0 |
ЕДДС городского округа |
Мониторинг в режиме "онлайн" транспортных средств федеральных и территориальных подсистем РСЧС на территории городского округа |
|||
2.1.3 |
Мероприятие 2.3 Приобретение радиостанции УКВ 403 - 470 МГц |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
65,0 |
65,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
65,0 |
65,0 |
- |
- |
- |
- |
ЕДДС городского округа |
Организация радиосвязи с ЦУКС |
|||
2.1.4 |
Мероприятие 2.4 Текущий ремонт помещений ЕДДС |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
160,0 |
- |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
160,0 |
- |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
ЕДДС городского округа |
Обеспечение функционирования системы 112 |
|||
2.1.5 |
Мероприятие 2.5 Капитальный ремонт коммуникационных систем ЖКХ здания по адресу: ул. Чернышевского, д. 58 |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
|
|
||||
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
- |
В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность ответственных за выполнение мероприятий |
МУ "АСС г.о. Электросталь", Комитет имущественных отношений |
Обеспечение функционирования системы 112 |
|||||||
2.1.6 |
Мероприятие 2.6 Капитальный ремонт помещений ЕДДС |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
350,0 |
- |
- |
350,0 |
- |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
350,0 |
- |
- |
350,0 |
- |
- |
ЕДДС городского округа |
Обеспечение функционирования системы 112 |
|||
2.1.7 |
Мероприятие 2.7 Обновление оргтехники дежурного ЕДДС |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
309,0 |
109,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
309,0 |
109,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
ЕДДС городского округа |
Обеспечение бесперебойной работы системы 112 |
|||
2.1.8 |
Мероприятие 2.8 Приобретение мебели в помещение ЕДДС |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
250,0 |
125,0 |
125,0 |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
250,0 |
125,0 |
125,0 |
- |
- |
- |
ЕДДС городского округа |
Обеспечение функционирования системы 112 |
|||
2.1.9 |
Мероприятие 2.9 Ремонт телескопических антенн связи |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
180,0 |
- |
- |
- |
- |
180,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
180,0 |
- |
- |
- |
- |
180,0 |
ЕДДС городского округа |
Обеспечение бесперебойной работы системы 112 |
|||
2.1.10 |
Мероприятие 2.10 Оборудование рабочего места оперативного дежурного и диспетчера ЕДДС |
2015 - 2019 |
Итого |
- |
150,0 |
- |
- |
- |
150,0 |
- |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
- |
150,0 |
- |
- |
- |
150,0 |
- |
ЕДДС городского округа |
Обеспечение функционирования системы 112 |
|||
|
Итого по подпрограмме |
2015 - 2019 |
Итого |
684,2 |
8773,8 |
754,0 |
2333,1 |
1467,2 |
3299,5 |
920,0 |
|
|
Средства бюджета городского округа Электросталь Московской области |
684,2 |
8773,8 |
754,0 |
2333,1 |
1467,2 |
3299,5 |
920,0 |
|
|
".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа Электросталь Московской области от 31 декабря 2015 г. N 1168/18 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.