Постановление Администрации Клинского муниципального района Московской области от 9 июля 2015 г. N 1005 "О внесении изменений в муниципальную программу "Предпринимательство Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Клинского муниципального района Московской области
от 9 июля 2015 г. N 1005
"О внесении изменений в муниципальную программу "Предпринимательство Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Клинского муниципального района Московской области от 23 января 2017 г. N 173 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.

В связи с изменениями в государственной программе Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2014 - 2018 годы и необходимостью уточнения муниципальной программы "Предпринимательство Клинского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

постановляю:

1. Внести изменения в муниципальную программу "Предпринимательство Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Администрации Клинского муниципального района от 07.07.2014 г. N 1475, с последующими изменениями, утвержденными постановлениями Администрации Клинского муниципального района от 28.08.2014 г. N 1829, 10.10.2014 г. N 2202, 03.12.2014 г. N 2557, 17.12.2014 г. N 2662, 17.06.2015 г. N 789 и изложить ее в новой редакции (Прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Клинского района "Серп и молот" и официальном сайте Администрации Клинского муниципального района www.klincity.ru

И.о. Руководителя Администрации Клинского муниципального района

Э.Ю. Каплун

Муниципальная программа
"Предпринимательство Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы
(утв. постановлением Администрации Клинского муниципального района Московской области
от 9 июля 2015 г. N 1005)

Паспорт
муниципальной программы "Предпринимательство Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы

Наименование муниципальной программы	"Предпринимательство Клинского муниципального района"на 2014 - 2018 годы (далее - Программа)
Наименование Подпрограммы	Подпрограмма N 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе"на 2014 - 2018 годы. Подпрограмма N 2 "Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района"на 2014 - 2018 годы. Подпрограмма N 3 "Развитие конкуренции". Подпрограмма N 4 "Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального района на 2014 - 2018 гг". Подпрограмма N 5 "Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района на 2014 - 2018 годы".
Цели муниципальной программы	Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Клинского муниципального района, повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса в приоритетных отраслях экономики Клинского муниципального района, а также содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость, стимулирование экономической активности населения предотвращение роста напряженности на рынке труда Клинского муниципального района, содействие обеспечению эффективной занятости на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы.
Задачи муниципальной программы	1. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции. 3. Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики. 4. Развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг. 5. Организация работы по предоставлению государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы. 6. Создание условий для социальной интеграции и социальной адаптации граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Координатор муниципальной программы	И.о. Руководителя Администрации Клинского муниципального района Э.Ю. Каплун
Заказчик муниципальной программы	Администрация Клинского муниципального района
Ответственные исполнители Программы	по подпрограмме N 1 -управление перспективного развития Клинского района Администрации Клинского муниципального района; по подпрограмме N 2 -ГКУ МО Клинский центр занятости населения; по подпрограмме N 3 -управление муниципальными закупками Администрации Клинского муниципального района; по подпрограмме N 4 -управление перспективного развития Клинского района Администрации Клинского муниципального района, финансово-экономическое управление Администрации Клинского муниципального района; по подпрограмме N 5 -сектор потребительского рынка и услуг управления перспективного развития Клинского района Администрации Клинского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2018 годы
Объем и источники финансирования Программы, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
	Всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Всего: В том числе:	1241638,03	360451,4	207263,13	216861,5	224467,5	232594,5
Средства федерального бюджета	164153,2	24243,2	34228.5	34985,5	35261,5	35434,5
Средства бюджета Московской области	62665,33	30437,0	7929,83	8035,5	8129,5	8133,5
Средства бюджета Клинского муниципального района	75771,1	3600	18017,6	18149,5	17889,5	18114,5
Средства бюджетов городских и сельских поселений муниципального района	133848,4	21971,2	27087,2	25691	28187	30912
Внебюджетные источники	805200,0	280200,0	120000,0	130000,0	135000,0	140000,0
Планируемые результаты реализации муниципальной программы	Увеличение доли налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общих налоговых доходах бюджета района до 22 процентов. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Клинского муниципального района 43 процента. Среднемесячная заработная плата работников малых и средний предприятий Клинского муниципального района 37 тыс. руб. Количество малых и средних предприятий в Клинском муниципальном районе на 1000 человек населения 10,5 единиц. Количество объектов, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 10 единиц. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Клинского муниципального района 37 процентов; Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий 119 процентов; Снижения доли иностранных граждан, привлекаемых для осуществления трудовой деятельности в соответствии с квотой на выдачу разрешений на работу, в численности занятых в экономике Клинского муниципального района с 2,6 процента до 1,1 процента; Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций 106 процентов; Число созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими поддержку 52 единиц; Количество малых и средних предприятий в Клинском муниципальном районе на 1 тысячу жителей 10; повышения удельного веса граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости населения, в числе обратившихся в поиске работы, с 65,0 процента до 67,0 процента; недопущения увеличения уровня регистрируемой безработицы (0,7 процента); Создания ежегодно не менее 17 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов; увеличение числа работников, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных обучающих организациях; увеличение доли рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда, в общем количестве рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда до 90 процентов; увеличения удельного веса работников, охваченных коллективно-договорным регулированием, в общей численности работников организаций до 98 процентов; Централизация закупок. Экономия бюджетных средств в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта; Снижение доли контрактов, заключенных с единственным поставщиком до 5 % (от общего количества процедур без учета договоров с ценой до 100 тыс. руб.); Привлечение потенциальных участников торгов; Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур) 1,2%; Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов) 7,5%; Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) 11%; Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур) 16%; Увеличение количества участников размещения заказа до 5; Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек 44534 рублей; Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования 32653,4 млн. рублей; Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья 13970,2 млн. рублей; Инвестиции в основной капитал за счёт бюджетных средств 3176,2 млн. рублей; Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья 15507 млн. рублей; Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области 3509 единиц; Количество созданных рабочих мест 1257 единиц; Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области 747 единиц; Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности 110,7%; Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям 53974 млн. рублей; Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли 3%; Обеспеченность населения площадью торговых объектов, кв м. на 1000 жителей 856,2 кв м.; Обеспеченность населения бытовыми услугами, рабочих мест на 1000 жителей - 9 единиц; Обеспеченность населения услугами общественного питания, посадочных мест на 1000 жителей -50 единиц; Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья"805,2 млн. рублей; Динамика сокращения в муниципальном образовании Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации 0%; Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений 0%.

1. Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Подпрограмма N 1
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе" на 2014 - 2018 годы

Малое и среднее предпринимательство играют важную роль в экономике Клинского муниципального района.

На 01.01.2014 г. в Клинском районе зарегистрировано около 5 тысяч субъектов малого предпринимательства (включая ИП).

Оборот малых предприятий, включая микро предприятия в 2013, году составил 25,1 млрд. руб. (темп роста к 2012 году - 105,5%), что составляет 23,2% в объеме общеэкономического оборота района.

В сфере малого бизнеса в Клинском муниципальном районе занято более 16 тыс. человек, что составляет около 27% от общей численности занятых в экономике (каждый третий работающий в районе). 7,7 тыс. чел. работают на малых предприятиях, остальные являются предпринимателями без образования юридического лица и их наемными работниками.

По итогам 2013 года структура малых предприятий по видам экономической деятельности сложилась следующим образом:

- оптовая и розничная торговля - 29,4%;

- операции с недвижимым имуществом - 23,4%;

- обрабатывающие производства - 22,1%;

- строительство - 10,1%;

- транспорт и связь - 6,5%;

- здравоохранение и предоставление социальных услуг - 2,2%;

- сельское хозяйство - 0,6%.

Заработная плата в малом бизнесе по итогам 2013 г. - 18621 руб., к 2012 г. прирост составил 13,2%.

Малый бизнес обеспечивает 18% налоговых поступлений во все уровни бюджета.

Инвестиции в основной капитал малыми предприятиями в 2013 году составили 70 млн. рублей.

Основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, являются:

- низкая доступность производственных, торговых, офисных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;

- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;

- недостаток в обеспеченности услугами инфраструктурных объектов;

- отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;

- ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным;

- недостаток высококвалифицированного персонала;

- административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности.

Существующие проблемы можно решить согласованными действиями органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления Клинского муниципального района, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самих субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам на территории Московской области созданы Московский областной фонд развития микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческая организация "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства", некоммерческая организация "Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Московской области".

Программа направлена на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. Поскольку малые предприятия и микро предприятия обеспечивают высокий процент занятости населения, на них будет направлена основная часть ресурсов Программы.

Реализация мероприятий Программы направлена на развитие приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных Министерством экономического развития Российской Федерации.

В числе таких мероприятий:

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;

- поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологические инновации;

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе.

Реализация Программы позволит к концу 2018 года

- повысить долю оборота малых предприятий, включая микро предприятия в общем объеме по полному кругу предприятий Клинского муниципального района до 37%;

- довести темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий до 119 процентов;

- увеличить долю налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства в общих налоговых доходах до 22%;

- довести долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий в районе до 43 %;

- увеличить среднемесячную заработную плату работников малых и средних предприятий в районе до 37 тыс. руб.;

- довести количество малых и средних предприятий в Клинском муниципальном районе на 1000 человек до 10,5 единиц.

Подпрограмма N 2
"Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района"на 2014 - 2018 годы

В 2013 году в Клинский центр занятости населения за предоставлением услуг в сфере занятости обратилось 2420 человек. При содействии Службы занятости были трудоустроены 1572 чел. или 65,0 процентов от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. Существенно - на 21,7 процента - уменьшилась численность зарегистрированных безработных, на конец года она составила 530 человек.

Уровень общей безработицы в 2013 году, рассчитанный к численности экономически активного населения составил 4,1%. Уровень регистрируемой безработицы равен 0,7% против 0,9% в 2012 году.

Вместе с тем организации Клинского муниципального района испытывают определенный дефицит в рабочей силе, в подавляющем большинстве в высококвалифицированных рабочих. В 2013 году спрос на рабочую силу составил 11580 человек, в течение года в Службе занятости зарегистрировано 2247 вакансии, из них 1764 вакансии - рабочие профессии, что составляет 78,5% от всех заявленных вакансий. Существующее предложение рабочей силы оказывается недостаточным для удовлетворения спроса, что вызвано структурными несоответствиями спроса и предложения рабочей силы.

В связи с профессионально-квалификационным, а также территориальным несоответствием спроса и предложения рабочей силы организации Московской области продолжают испытывать дефицит рабочей силы, особенно высококвалифицированных кадров по отдельным профессиям и работников неквалифицированного труда. Это предопределяет необходимость планирования мероприятий по реализации государственной политики в области регулирования рынка труда, включая мероприятия по профессиональной ориентации граждан, расширению доступа к дополнительному профессиональному обучению.

С 2002 года в муниципальных образованиях Московской области проводится праздник, посвященный труду. Целью проведения ежегодного Праздника труда является повышение престижа труда, профессионального мастерства работников, содействие привлечению молодежи на производство.

Ежегодно в конкурсах профессионального мастерства в Клинском муниципальном районе принимают участие более 100 человек в индивидуальных номинациях. Победители конкурсов профессионального мастерства награждаются памятными знаками Главы Клинского муниципального района. Лучшие представители тружеников района участвуют в областных и территориальных конкурсах "Лучший по профессии".

Ежеквартально Клинским центром занятости населения проводятся ярмарки вакансий, для участия в которых приглашаются организации района, учреждения высшего и среднего профессионального образования. Ярмарки доступны для всех желающих.

Остается сложной проблема трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы: инвалидов, молодежи, лиц предпенсионного возраста, одиноких и многодетных родителей, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов. Именно для этих категорий граждан необходимы специальные мероприятия по социальной адаптации на рынке труда, обеспечению сохранения мотивации к труду, стимулированию трудоустройства на постоянной основе, повышению уровня их доходов.

Государственное казенное учреждение Московской области "Клинский центр занятости населения" самостоятельно проводит мероприятия по трудоустройству граждан, обратившихся за содействием в поисках подходящей работы. В 2014 году в соответствии с мероприятиями по Активной политике для безработных граждан, проводятся мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. Основными видами работ, выполняемыми подростками, являются благоустройство, очистка и озеленение территорий; обрезка сучьев и кустарников; оформление и учет документов. Данный вид помощи в трудоустройстве оказался очень востребованным, так как трудовая деятельность не только воспитывает у несовершеннолетних ответственность за порученное дело, дисциплинированность, но и помогает им успешно адаптироваться в коллективе.

Возможности для трудоустройства инвалидов ограничены, так как они не могут на равных конкурировать со специалистами различной квалификации, занятыми поиском подходящей работы. Одной из причин отказа работодателей в приеме на работу лиц с ограниченными возможностями является отсутствие достаточного количества рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также отсутствие у работодателей экономической заинтересованности в использовании их труда. Так в 2013 году Клинским центром занятости трудоустроено 20 инвалидов на специально созданные рабочие места.

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации Программы с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации. Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2025 года, является социальная значимость проблемы повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения.

В Клинском муниципальном районе, как и в целом по Московской области возрастает число работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда. По данным государственного статистического наблюдения (форма 1-Т условия труда) доля работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам, по отношению к списочной численности работников возросла за последний год до 21,0 процента.

Реализация мероприятий в рамках Программы позволит создать условия для снижения в Клинком муниципальном районе числа занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными производственными факторами, снижение смертности и травматизма населения в трудоспособном возрасте по предотвратимым причинам, обусловленным производственными факторами.

Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений, основанное на принципе согласования интересов в рамках социального партнерства на областном, отраслевом, территориальном уровнях и на уровне конкретной организации, способствует реализации мер по обеспечению роста заработной платы в Московской области и ее своевременной выплаты, установлению регионального минимума заработной платы, улучшению условий и охраны труда работников, развитию рынка труда, отвечающего современным требованиям, предоставлению работникам социальных гарантий сверх установленных трудовым законодательством.

Основными механизмами коллективно-договорного регулирования являются: заключение Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, заключение Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области, областных и территориальных отраслевых соглашений, заключение территориального (районного) трехстороннего соглашения о социальном партнерстве между муниципальным образованием "Клинский муниципальный район", городским общественным Советом по координации деятельности профсоюзных организаций и Советом директоров Клинского муниципального района, коллективных договоров организаций.

Развитие коллективно-договорного регулирования в 2013 году способствовало:

- повышению минимальной заработной платы в Московской области с 9000 рублей до 11000 рублей, и доведение ее в 2014 г. до 12000 рублей;

- повышению средней заработной платы в Клинском муниципальном районе в 2013 году относительно уровня 2012 года на 11 процентов и достижению ее размера в декабре - 42 604 рублей;

- снижению напряженности на рынке труда в Клинском муниципальном районе,

- уменьшению на 21,7 процента численности безработных и сокращению уровня регистрируемой безработицы на 0,2 процентного пункта;

- последовательно осуществляемые меры по дальнейшему развитию принципов коллективно-договорного регулирования в сфере труда позволят повысить производительность труда, безопасность рабочих мест, обеспечить стабильную занятость, повысить уровень жизни работников и их семей.

Подпрограмма N 3
"Развитие конкуренции"

Подпрограмма "Развитие конкуренции"разработана в целях обеспечения дальнейшего социально-экономического развития Клинского муниципального района, общего улучшения конкурентной среды в регионе и инвестиционного климата, создания условий для добросовестной конкуренции посредством формирования механизмов развития конкуренции в Клинском муниципальном районе в целом и в конкретных отраслях с учетом их особенностей.

Программа содержит перечень мероприятий по развитию конкуренции в Клинском муниципальном районе на период до 2018 года

Реализация Подпрограммы обеспечит создание дополнительных возможностей для эффективного наращивания социально-экономического потенциала Клинского муниципального района; значительного увеличения объемов производства и реализации конкурентоспособной продукции, работ и услуг; роста валового регионального продукта; повышения уровня и качества жизни населения.

Подпрограмма N 4
"Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального района на 2014 - 2018 гг."

Клинский муниципальный район является крупным промышленным регионом Подмосковья, обладает мощным ресурсным потенциалом.

Оборот производства товаров и услуг и продажи товаров 2013 году по полному кругу составил 108 млрд. рублей. За 10 лет он вырос в 14 раза. Благодаря удачному сочетанию промышленного подъема отечественных товаропроизводителей и привлечению инвестиций, в Клинском районе создана благоприятная среда проживания, достигнуты устойчивые темпы экономического роста, развитая сфера торговли и социальной инфраструктуры.

На территории района реализуются программы научно-технического и инновационного развития, создан благоприятный инвестиционный климат для предпринимательской деятельности, созданы экономические условия для интенсивного развития социальной сферы района.

Экономический потенциал района формирует, в первую очередь, промышленность, основными отраслями которой являются производство пищевых продуктов, химическое производство, стекольное производство.

В настоящее время в экономике района занято около 48 тыс. чел., из них на крупных средних предприятиях и организациях -26,6 тыс. человек. Заработная плата составляет 33 тыс. рублей.

Инвестиции играют ключевую роль в экономике любого региона, поскольку обеспечивают обновление и расширение основных фондов для производства товаров и услуг и создания благоприятных условий для устойчивого экономического развития.

Инвестиционная политика должна решать задачу повышения конкурентоспособности экономики района. При этом, с одной стороны, необходимо учитывать интересы государства в целом, с другой - обеспечивать согласование интересов отдельных участников инвестиционной деятельности.

В настоящее время под инвестиционными объектами понимаются все объекты капитального строительства и реконструкции во всех сферах экономики (промышленность, сельское хозяйство, торговля, жилищное строительство, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, физкультура и спорт, культура и др.) независимо от источников капиталовложений (частные или бюджетные).

Соответственно эти объекты подлежат учету в Единой автоматизированной системе "Перечни инвестиционных проектов, реализуемых на территории Московской области", которая в настоящее время создана при участии Министерства инвестиций и инноваций.

В Клинском муниципальном районе объем инвестиций за 2013 год составил 4067,7 млн. рублей или 136% к уровню 2012 года. Из них по крупным и средним организациям 3886,8 млн. рублей или 138,3% к уровню 2012 года.

Источниками финансирования в основной капитал являлись собственные средства предприятия 2700,5 млн. рублей, привлеченные средства 1186,3 млн. рублей.

Высокая инвестиционная привлекательность является одним из ключевых факторов позитивного имиджа Клинского района, использование которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в район для решения стратегических задач его развития.

Вместе с тем актуальной для Клинского района, как и в целом по России, остается задача по устранению административных барьеров, сдерживающих приток инвестиций.

Создание благоприятных административно-правовых условий для осуществления инвестиционной деятельности как российскими, так и иностранными, компаниями на территории района, формирование инвестиционной привлекательности района требует комплексного подхода, участия в этом процессе представителей власти, бизнеса, общественности, что обуславливает необходимость решение данного вопроса программно-целевым методом.

Инвесторам могут предоставляться как муниципальные гарантии, так и субсидии в целях возмещения затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков, предоставленных для нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий.

Основные направления работы по привлечению инвестиций в Клинский муниципальный район в 2015 - 2018 годах:

промышленность

- строительство завода по производству пенобетонных блоков

- строительство завода по переработке отходов стекла

- строительство цеха домостроения

- создание линии по производству аэрозолей

- реконструкция и расширение существующих производств

- строительство завода по производству котельного оборудования

- строительство семейной молочной фермы на 50 фуражных коров на базе крестьянско-фермерского хозяйства

- создание многопрофильного агропромышленного комплекса

сфера жилищно-коммунального хозяйства

- строительство ВЗУ

- реконструкция водозаборных узлов со строительством станций обезжелезивания в сельских населенных пунктах

- реконструкция очистных сооружений, техническое перевооружение газовой котельной и строительство газопровода

сфера жилищного строительства

- строительство жилых домов

сфера здравоохранения

- расширение больницы со строительством стационара хирургического профиля

- строительство участковой больницы

- строительство центра реабилитации на территории КГБ

сфера образования

- строительство 2-х садов и создание дополнительных мест в существующих детских садах

сфера культуры

- реконструкция с расширением школы ДШИ им. П.И. Чайковского

сфера физкультуры и спорта

- строительство 4-х ФОКов.

Подпрограмма N 5
"Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

Оборот розничной торговли Клинского муниципального района в 2013 году составил 26347,3 тыс. руб., что выше аналогичного показателя 2012 года на 6,7 процента (в сопоставимых ценах). Ежегодное снижение доли рынков и нестационарных торговых объектов в обороте розничной торговли привело к тому, что оборот розничной торговли формируется в основном за счет торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети.

Оборот оптовой торговли в 2013 году составил 19337 тыс. руб., а в 2012 году аналогичный показатель составлял 76186 тыс. руб.

Положительную динамику в 2013 году показала сфера общественного питания, оборот которой вырос на 5,5 процентов и составил 542796 тыс. рублей.

На потребительском рынке наряду с группами потребителей, спрос и удовлетворение потребностей которых обеспечиваются за счет механизмов рыночного саморегулирования, существуют группы потребителей с особо низким уровнем доходов. В 2010 - 2012 годах темп роста цен на потребительские товары в Клинском муниципальном районе был ниже среднеобластного.

В настоящее время в Клинском муниципальном районе действует более 70 социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг, осуществляющих обслуживание социально незащищенных категорий граждан. Социально ориентированные предприятия потребительского рынка и услуг располагаются крайне неравномерно. Большая их часть сосредоточена в городе Клин.

Различаются по городским и сельским поселениям района уровни обеспеченности розничной торговой сетью, предприятиями общественного питания и бытовых услуг.

Средний уровень обеспеченности торговыми площадями в 2012 году составил 828,2 кв. м на 1 тысячу жителей. Однако норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов не достигнут в сельских поселениях Нудольское, Петровское, Воронинское.

Организация предприятий торговли и услуг в сельской местности является непривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание объектов в отдаленных, малонаселенных сельских районах связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли. Обеспечение жителей таких территорий товарами и услугами в необходимом ассортименте организована в течение года автолавками.

Средний уровень обеспеченности услугами общественного питания в Клинском муниципальном районе в 2013 году составил 43 посадочного места на 1000 жителей, бытовыми услугами -4,4 рабочего места на 1000 жителей. Наиболее высокие показатели в районе имеют такие виды услуг как услуги парикмахерских, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Социально значимые виды бытовых услуг, восстанавливающие утраченные потребительские свойства предметов личного пользования и домашнего обихода, поддерживающие санитарно-гигиеническое состояние человека (услуги химчистки, прачечных, бань и душевых, ремонта одежды и другие), развиты недостаточно.

На территории Клинского муниципального района планом создания рынков предусмотрено 11 рынков, из них 4 в г. Клин и по одному в сельских и городских поселениях района. В настоящее время работает 1 рынок Клинского РАЙПО.

За последние годы рынки реконструируются в современные торговые центры, что соответствует требованиям цивилизованной торговли европейского уровня и современным технологиям розничной торговли. Преобразование рынков способствует повышению уровня контролируемости качества и безопасности реализуемых товаров, а также наведению порядка в трудоустройстве мигрантов.

Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей Клинского муниципального района осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли.

В Клинском муниципальном районе функционирует более 280 объектов нестационарной торговли, 70 процентов из которых -расположены в городах Клин и Высоковск. Павильоны, палатки и киоски составляют подавляющую часть этих объектов; на автолавки и автомагазины приходится примерно 3,5 процента.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", размещение нестационарных объектов розничной торговли в муниципальных образованиях Московской области регламентировано схемой размещения нестационарных торговых объектов. В 2013 году Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории района были согласованы и утверждены всеми поселениями.

Постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012 N 1394/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" определены общие требования к проведению ярмарочных мероприятий. С 01.01.2013 введены четкие ограниченные сроки проведения ярмарок. В 2013 году в сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Клинского муниципального района внесено 4 площадки и проведено 177 ярмарок, в 2014 году -6 площадок. На регулярной основе проводятся сезонные сельскохозяйственные ярмарки, международные с участием товаров белорусских производителей, ярмарки "День города"и "Рождественская".

В 2013 году по вопросам защиты прав потребителей в Администрацию Клинского муниципального района обратилось 167 потребителей. Из общего количества обращений граждан 83 процента составили жалобы на нарушения прав потребителей в розничной торговле, 11 процентов - в бытовом обслуживании, 6 процентов - в общественном питании. Количество обращений граждан на нарушения действующего законодательства по защите прав потребителей в сфере потребительского рынка и услуг в 2013 году увеличилось на 7% по сравнению с предыдущим годом.

На территории Клинского муниципального района размещено 46 кладбищ общей площадью 163,48 га. Все кладбища открыты для захоронения. Имеющиеся кладбища эксплуатируются в течение длительного периода времени, многие более 100 лет, поэтому в настоящее время не все требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ выполнены.

Смертность населения на территории Клинского муниципального района в среднем составляет 1,5 тыс. человек в год. Ежегодная потребность площадей для захоронений составляет около 0,5 га. Возникает проблема - сокращение свободных участков для захоронения на существующих кладбищах.

Мониторинг показывает, что за последние годы в содержании муниципальных кладбищ наметился положительный сдвиг. Такая тенденция может сохраниться при условии системного выполнения мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на улучшение состояния кладбищ и повышение качества оказываемых услуг населению в этой социально значимой сфере деятельности.

2. Цели и задачи Программы

Подпрограмма N 1
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе" на 2014 - 2018 годы

В соответствии с указанными выше основными направлениями реализации муниципальной программы сформулированы следующие основные цели:

достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Клинского муниципального района, а также повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса в приоритетных отраслях экономики Клинского муниципального района.

Достижению указанной цели будет способствовать выполнение следующих задач:

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции;

- стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики;

- развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг.

Подпрограмма N 2
"Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района"на 2014 - 2018 годы

В соответствии с указанными выше основными направлениями реализации муниципальной программы сформулированы следующие основные цели:

повышение заработной платы основных категорий работников бюджетной сферы;

создание специальных рабочих мест для инвалидов;

организация профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Достижению указанной цели будет способствовать выполнение следующих задач:

- предотвращение роста напряженности на рынке труда Клинского муниципального района;

- повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов;

- содействие обеспечению безопасных условий труда в организациях Клинского муниципального района;

- содействие развитию коллективно-договорного регулирования и сохранению социальной стабильности в сфере труда;

- сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетной сфере.

Подпрограмма N 3
"Развитие конкуренции"

В соответствии с указанными выше основными направлениями реализации муниципальной подпрограммы сформулированы следующие основные цели:

Создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности Клинского муниципального района юридических и физических лиц.

Достижению указанной цели будет способствовать выполнение следующих задач:

- развитие сферы муниципальных закупок;

- расширение доступности информации об осуществлении закупок.

Подпрограмма N 4
"Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального района на 2014 - 2018 гг."

Для создания условий устойчивого экономического развития на территории Клинского района необходимо обеспечить равные и благоприятные условия для привлечения инвестиций.

Основными целями Программы являются:

повышение уровня и качества жизни населения Клинского района;

обеспечение взаимодействия бизнеса и органов местного самоуправления посредством развития государственно-частного партнерства;

повышение инвестиционной активности внешних и внутренних инвесторов.

Выполнение поставленных целей обусловлено успешным решением следующих задач:

создание благоприятной экономической среды на территории Клинского района;

организация инвестиционного развития Клинского района;

формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение, привлекательные тарифные условия);

кадровое обеспечение инвестиций;

формирование благоприятного инвестиционного имиджа.

Достижение целей должно быть обеспечено за счет привлечения инвестиций в экономику, что требует качественного улучшения инвестиционного климата района в виде:

инженерной и территориально-пространственной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов, соответствующей потребностям инвестора;

обеспечения информационной доступности по вопросам предоставления земельных участков.

Необходимо направить усилия на систематизацию первоочередных и перспективных мер по активизации инвестиционного развития.

Немаловажным является повышение информационной доступности.

Доступ к утвержденным документам территориального планирования муниципальных образований, материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта.

В соответствии с поставленными задачами предполагается достижение целевых индикаторов и показателей Программы согласно приложению N 1 к Подпрограмме:

увеличение объема инвестиций за счет всех источников финансирования в действующих ценах;

увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья;

увеличение объема инвестиций в основной капитал за счёт бюджетных средств;

увеличение объема инвестиций в основной капитал, направленных на строительство жилья

увеличение среднего уровня заработной платы;

увеличение количества рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области;

создание новых рабочих мест;

создание новых рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области;

сохранение высокого темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности;

наращивание объемов отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним предприятиям.

Подпрограмма N 5
"Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

Основными задачами подпрограммы являются:

снижение дифференциации по уровню обеспеченности объектами розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг поселений, входящих в состав Клинского муниципального района;

увеличение количества социально ориентированных объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг;

развитие сельскохозяйственных розничных рынков на территории Клинского муниципального района, предоставляющих торговые места гражданам и фермерам;

приведение объектов нестационарной торговой сети к единому внешнему архитектурно-художественному решению;

увеличение количества фирменных торговых объектов, реализующих продукцию предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителей местных товаропроизводителей;

дальнейшее развитие ярмарочной торговли;

реализация мероприятий, направленных на популяризацию и повышение престижа профессий работников торговли и услуг.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Подпрограмма N 1
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе" на 2014 - 2018 годы

Муниципальная программа включает следующие мероприятия:

- Предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства, действующим со дня государственной регистрации менее 1 года, для снижения их издержек на этапе вхождения в рынок;

- Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим проекты развития (приобретающим в лизинг оборудование, проводящим модернизацию производства);

- Предоставление субсидий действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма;

- Предоставление субсидий на создание и обеспечение деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства.

Подпрограмма N 2
"Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Популярной и удобной формой трудоустройства являются ярмарки вакансий - место встречи работодателей и соискателей работы. Эти массовые мероприятия проводятся на городском и районном уровнях, где посетителям предлагаются вакансии организаций и предприятий с достойной оплатой и условиями труда. Особенный интерес вызывают специализированные ярмарки вакансий, а также ориентированные на определенные категории населения (молодежь, инвалиды, женщины).

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Основная задача в области содействия занятости населения направлена на обеспечение социальной защиты в области занятости населения, проведение специальных мероприятий, способствующих занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите.

В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости для граждан, особо нуждающихся в социальной защите, должны реализовываться следующие мероприятия:

- организация трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных и одиноких родителей;

- организация трудоустройства инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места. Это позволит повысить материальное благосостояние, укрепить их мотивацию к труду и ускорить социальную адаптацию;

- организация трудоустройства граждан пред пенсионного возраста (за два года до наступления возраста, пенсионного возраста);

- организация трудоустройства членов семей граждан, уволенных с военной службы;

- лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

Цель временного трудоустройства выпускников учреждений начального и профессионального образования помочь овладеть практическими навыками по своей специальности в рабочей обстановке с дальнейшей перспективой постоянного трудоустройства. Временное трудоустройство - шанс для выпускников, не имеющих опыта, раскрыть свои профессиональные способности. В процессе реализации данного мероприятия молодые люди:

- приобретают необходимые навыки по своей профессии (специальности);

- получают возможность применить теоретические знания на практике;

- обретают уверенность в своих силах;

- достаточно быстро находят варианты подходящего трудоустройства в дальнейшем;

- знакомятся с реальными требованиями работодателей к работнику;

- проходят процесс адаптации в трудовом коллективе;

- повышают свою конкурентоспособность.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Основной целью содействия временному трудоустройству подростков на оплачиваемую работу является их приобщение к труду, получение профессиональных навыков. Занятость подростков выступает как одна из эффективных мер профилактики правонарушений, предупреждает рост беспризорности, наркомании, токсикомании и алкоголизма. Трудоустройство подростков допускается на работу, не наносящую ущерба их здоровью, нормальному развитию, нравственности и не нарушающую процесса обучения.

4. Условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в установленном законодательством порядке и включает:

По пп. 1.1.1. Перечня мероприятий Программы:

Субсидия предоставляется на субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 3,0 (Трех) млн. рублей на одного получателя поддержки. Размер субсидии на компенсацию первого взноса (аванса) составляет не более 30 процентов от стоимости предмета лизинга.

По пп. 1.1.2. Перечня мероприятий Программы:

Субсидия предоставляется в размере не более 50% документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), но не более 3,0 (Трех) млн. рублей.

По пп. 1.1.3. Перечня мероприятий Программы:

Субсидия предоставляется в размере не более 50% документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации предприятий, оказывающих услуги населению, но не более 1,0 (Одного) млн. рублей.

По пп. 1.2.1. Перечня мероприятий Программы:

Субсидия предоставляется в размере не более 70% документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, но не более 500,0 (Пятьсот) тыс. рублей.

По пп. 1.3.1. Перечня мероприятий Программы:

Субсидия предоставляется в размере не более 300,0 (Трехсот) тыс. рублей на 1 субъект малого и среднего предпринимательства. Гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.

По пп. 2.5. Перечня мероприятий Программы:

Субсидия предоставляется в размере не более 500,0 (Пятьсот) тыс. рублей на создание и обеспечение деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства. Гранты предоставляются при условии софинансирования субъектом инфраструктуры поддержки малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.

Порядок предоставления за счет средств бюджета Клинского муниципального района субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, устанавливается Администрацией Клинского муниципального района.

Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в соответствии с бюджетом Клинского муниципального района на очередной финансовый год.

5. Планируемые результаты реализации Программы

Основные планируемые результаты (показатели эффективности) реализации муниципальной программы и их динамики по годам реализации муниципальной программы приведены в соответствующих таблицах приложений N 1, 2, 3, 4, 5 к программе.

6. Финансирование Программы

Финансирование программы планируется с использованием различных уровней бюджетной системы Российской Федерации и привлекаемых внебюджетных средств.

Информация об объемах финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной программы, приведена в паспорте муниципальной программы.

7. Контроль и отчетность при реализации Программы

Управление программой и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет Администрация Клинского муниципального района. Самостоятельно, а также совместно с органами государственного финансового контроля, проводит проверки соблюдения Получателем целей и условий предоставления Субсидии.

Отчетность при реализации программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Клинского муниципального района от 17.07.2013 N 1356 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Клинского муниципального района" по Формам, приведенным в Приложениях N 7, 8, 9 к Порядку.

Приложение N 1
к Программе

Паспорт
Подпрограммы N 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе" на 2014 - 2018 годы программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

Наименование подпрограммы		"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы"
Цель подпрограммы		Повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса в приоритетных отраслях экономики Клинского муниципального района.
Муниципальный заказчик подпрограммы		Администрация Клинского муниципального района
Задачи подпрограммы		Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Клинского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2018 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Итого
	"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы"		Всего: в том числе:	10323,0	20400	20500	20600,0	21050,0	92373
			Средства федерального бюджета	4706,0	12420,0	12420,0	12696,0	12869,0	55111,0
			Средства бюджета Московской области	2017,0	3780,0	3780,0	3864,0	3916,0	17357,0
			Внебюджетные источники
			Средства бюджета Клинского муниципального района	3600,0	4200,0	4300,0	4040,0	4265,0	20405,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы		Увеличение доли налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общих налоговых доходах бюджета района до 22 процентов; Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Клинского муниципального района 43 процентов; Среднемесячная заработная плата работников малых и средний предприятий Клинского муниципального района 37 тыс. руб.; Количество малых и средних предприятий в Клинском муниципальном районе на 1000 человек населения 10,5 единиц; Количество объектов, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 10 единиц. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Клинского муниципального района 37 процентов; Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий 119 процентов; Снижения доли иностранных граждан, привлекаемых для осуществления трудовой деятельности в соответствии с квотой на выдачу разрешений на работу, в численности занятых в экономике Клинского муниципального района с 2,6 процента до 1,1 процента; Повышение удельного веса граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости населения, в числе обратившихся в поиске работы, с 65,0 процента до 67,0 процента; Недопущение увеличения уровня регистрируемой безработицы (0,7 процента);

Планируемые результаты
реализации Подпрограммы N 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе"на 2014 - 2018 годы программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
					2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1.	Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Клинского района за счет следующих мероприятий Программы: раздел 2 приложения к Программе	Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий района	%	25	27	29	31	34	37
		Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий	%	100	103	107	110	114	119
		Увеличение доли налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общих налоговых доходов бюджета района	%	18	19	20	21	22	22
		Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района	%	35	37	38	39	41	43
		Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий района	тыс. руб.	20	23	27	30	35	37
		Количество малых и средних предприятий в Клинском муниципальном районе в расчете на 1000 человек населения	единиц	8,5	9	9	9,5	9,5	10
		Количество объектов, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	9	9	9	10	10	10
		Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций	в процентах к предыдущему периоду	100	105	105	105	106	106
		Число созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими поддержку	единиц		11,0	13,0	13,0	15,0	15,0

Перечень мероприятий
Подпрограммы N 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе" на 2014 - 2018 годы программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
							2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Клинского муниципального района			Итого	2014 - 2018		92373,0	10323,0	20400	20500	20600,0	21050,0	Управление перспективного развития Администрации Клинского муниципального района
			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018		17357,0	2017,0	3780,0	3780,0	3864,0	3916,0
			Средства федерального бюджета	2014 - 2018		55111,0	4706,0	12420,0	12420,0	12696,0	12869,0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018		19905	3600,0	4200,0	4300,0	4040,0	4265,0
1.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства
1.1.1. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	20,0	2760,0	20,0	630,0	630,0	714,0	766,0	Управление перспективного развития Администрации Клинского муниципального района
			Средства федерального бюджета	2014 - 2018	1000,0	10005,0	1000,0	2070,0	2070,0	2346,0	2519,0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	300,0	1605,0	300,0	300,0	300,0	340,0	365,0
1.1.2. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	1975,0	10375,0	1975,0	2100,0	2100,0	2100,0	2100,0	Управление перспективного развития Администрации Клинского муниципального района
			Средства федерального бюджета	2014 - 2018	2500,0	30100,0	2500,0	6900,0	6900,0	6900,0	6900,0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	1500,0	5500,0	1500,0	1000,0	1500,0	1000,0	1000,0
1.1.3. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации предприятий, оказывающих услуги населению			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития Администрации Клинского муниципального района
			Средства федерального бюджета	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	0,0	3300,0	600,0	0,0	800,0	900,0	1000,0
1.2.Поддержка социального предпринимательства и предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма
1.2.1. Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	22,0	4222,0	22,0	1050,0	1050,0	1050,0	1050,0	Управление перспективного развития Администрации Клинского муниципального района
			Средства федерального бюджета	2014 - 2018	1206,0	15006,0	1206,0	3450,0	3450,0	3450,0	3450,0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	500,0	2000,0	500,0	0,0	500,0	500,0	500,0
1.3. Поддержка начинающих компаний, действующих менее 1 года
1.3.1. Частичная компенсация затрат в виде грантов начинающим малым компаниям, действующим менее 1 года			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития Администрации Клинского муниципального района
			Средства федерального бюджета	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	1900,0	6550,0	250,0	2400,0	1200,0	1300,0	1400,0
1.4 Организация Мониторинга состояния и развития приоритетных направлений малого и среднего предпринимательства Клинского муниципального района
1.4.1. Проведение социологических исследований по приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства Клинского муниципального района			Средства бюджета Московской области	2015 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития Администрации Клинского муниципального района
			Средства федерального бюджета	2015 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	2015 - 2018	0	500,0	0	500,0	0,0	0,0	0,0
1.5. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в ярмарках, выставках, районных мероприятиях. Организация совещаний, "круглых столов" с целью консультирования по актуальным вопросам правового характера, бухгалтерского учета и налогообложения				2014 - 2018		Финансового обеспечения не требует
1.6. Ведение реестра субъектов малого и среднего Предпринимательства - получателей поддержки, предоставляемой органами местного самоуправления Клинского муниципального района				2014 - 2018		Финансирование за счет основной деятельности						Управление перспективного развития Администрации Клинского муниципального района
1.7. Ведение раздела "Малое и среднее предпринимательство" на сайте органов местного самоуправления Клинского муниципального района		Ежемесячное обновление информации		2014 - 2018		Финансирование за счет основной деятельности						Управление перспективного развития Администрации Клинского муниципального района
1.8. Предоставление организациям информации о действующих нормативно-правовых актах Московской области, Клинского Муниципального района, касающейся малого и среднего предпринимательства		Еженедельный прием предпринимателей		2014 - 2018		Финансирование за счет основной деятельности						Управление перспективного развития Администрации Клинского муниципального района
1.9. Частичная компенсация затрат в виде грантов на создание и обеспечение деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития Администрации Клинского муниципального района
			Средства федерального бюджета	2014 - 2018		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	450,0	450,0	450,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 2
к Программе

Паспорт
Подпрограммы N 2 "Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

Наименование подпрограммы		"Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района"
Цель подпрограммы		Содействие эффективному развитию рынка труда и занятости населения Клинского муниципального района
Муниципальный заказчик подпрограммы		Администрация Клинского муниципального района
Задачи подпрограммы		1. Предотвращение роста напряженности на рынке труда Клинского муниципального района. 2. Содействие обеспечению безопасных условий труда в организациях Клинского муниципального района 3. Содействие развитию коллективно-договорного регулирования и сохранение социальной стабильности в сфере труда. 4. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетной сфере.
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2018 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Итого
	"Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района"		Всего: в том числе:	47957,2	25958,33	26821,0	26831,0	26783,0	154350,53
			Средства федерального бюджета	19537,2	21808,5	22565,5	22565,5	22565,5	109042,2
			Средства бюджета Московской области	28420,0	4149,83	4255,5	4265,5	4217,5	45308,33
			Внебюджетные источники
			Средства бюджета Клинского муниципального района
Планируемые результаты реализации подпрограммы		Снижения доли иностранных граждан, привлекаемых для осуществления трудовой деятельности в соответствии с квотой на выдачу разрешений на работу, в численности занятых в экономике Клинского муниципального района с 2,6 процента до 1,1 процента; повышения удельного веса граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости населения, в числе обратившихся в поиске работы, с 65,0 процента до 67,0 процента; недопущения увеличения уровня регистрируемой безработицы (0,7 процента); создания ежегодно не менее 17 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов; увеличение числа работников, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных обучающих организациях; увеличение доли рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда, в общем количестве рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда до 90 процентов; увеличения удельного веса работников, охваченных коллективно-договорным регулированием, в общей численности работников организаций до 98 процентов.

Планируемые результаты
реализации Подпрограммы 2 "Содействие занятости и населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы

Задачи, направленные на достижение цели	Показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя 2013 год	Планируемое значение показателя по годам реализации
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Снижение численности официально зарегистрированных безработных	Численность официально зарегистрированных безработных	чел.	530	510	620	490	490	490
Увеличение доли трудоустроенных граждан от численности граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве	Доля трудоустроенных граждан	%	65,0	65,0	69,0	66,0	67,0	67,0
Повышение заработной платы работников муниципальных учреждений Клинского муниципального района	Динамика соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений Клинского муниципального района и средней заработной платы Московской области	%	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100

Перечень
мероприятий Подпрограммы N 2 "Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

N п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия (годы)	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году, (тыс. руб.)	Всего, (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам, (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
							2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1.	Предотвращение роста напряженности на рынке труда Клинского муниципального района		Итого	2014 - 2018	24002,2	130395,53	24002,2	25958,33	26821,0	26831,0	26783,0
			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	4465,0	21353,33	4465,0	4149,83	4255,5	4265,5	4217,5
			Средства федерального бюджета	2014 - 2018	19537,2	109042,2	19537,2	21808,5	22565,5	22565,5	22565,5
1.1.	Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Клинского муниципального района	Сбор данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Клинского муниципального района и разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Клинского муниципального района, ежегодно до 1 октября		2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района	Прогноз баланса трудовых ресурсов Клинского муниципального района на очередной год и плановый 2-летний период
1.2.	Организация и проведение мероприятий по повышению престижа труда:			2014 - 2018								Администрация Клинского муниципального района	Повышение престижа труда
1.2.1.	Подготовка Плана мероприятий Праздника труда в Клинском муниципальном районе	Подготовка проекта распоряжения Администрации Клинского муниципального района об утверждении лана мероприятий ежегодно до 1 марта.		2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района	План мероприятий Праздника труда в Клинском муниципальном районе, утвержденный распоряжением руководителя Администрации Клинского муниципального района
1.2.2.	Участие в областном конкурсе "Лучшая трудовая династия"в рамках Праздника труда в Московской области	Организация конкурса в Клинском муниципальном районе		2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района	Повышение престижа труда
1.2.3.	Организация и проведение иных мероприятий Праздника труда в Клинском муниципальном районе	Организация и проведение мероприятий Праздника труда, подготовка отчета о выполнении Плана мероприятий Праздника труда.		2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района	Отчет о выполнении Плана мероприятий Праздника труда в Клинском муниципальном районе
1.3.	Формирование и ведение банка вакантных должностей и свободных рабочих мест, в том числе для отдельных категорий граждан	Получение сведений о потребности работодателей в необходимых работниках, постоянно. Внесение сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, постоянно по мере получения сведений		2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Московской области Клинский центр занятости населения							ГКУ МО Клинский центр занятости населения	Актуализация сведений о потребности работодателей в необходимых работниках
1.4.	Организация работы по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в поиске подходящих работников	Приобретение вычислительной техники, периферийного оборудования, систем управления электронными очередями, систем электронного и звукового оповещения, программного обеспечения и услуг, связанных с монтажом, настройкой сетей и систем, в целях создания необходимых условий, предъявляемым к местам оказания государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в поиске подходящих работников, ежеквартально по отдельному графику	Итого	2014 - 2018	120,0	262,72	120,0	72,72	40,0	30,0	0	ГКУ МО Клинский центр занятости населения	Приведение в соответствие условий, предъявляемым к местам оказания государственной услуги в центрах занятости населения, требованиям правового акта Московской области о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	120,0	262,72	120,0	72,72	40,0	30,0	0
1.5.	Информирование о положении на рынке труда, в том числе организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	Регистрация граждан в качестве получателей государственных услуг в установленном порядке, постоянно. Подготовка, издание и доведение до получателей государственных услуг информации о положении на рынке труда, постоянно. Организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, постоянно.	Итого	2014 - 2018	95,0	435	95,0	20,0	100,0	120,0	100,0	ГКУ МО Клинский центр занятости населения	Обеспечение информацией о положении на региональном рынке труда экономически активного населения Клинского муниципального района Участие граждан и работодателей в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	95,0	435	95,0	20,0	100,0	120,0	100,0
1.6.	Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи	Регистрация безработных граждан в качестве получателей государственной услуги, постоянно. Проведение их тестирования с целью определения склонности к предпринимательской деятельности, выбор сферы деятельности, оказание консультационной и методической помощи гражданам при разработке бизнес -плана и регистрации собственного дела, по утвержденному графику. Предоставление единовременной финансовой помощи, после предоставления документов о регистрации собственного дела. Предоставление финансовой помощи на подготовку документов для государственной регистрации, после предоставления документов, подтверждающих затраты	Итого	2014 - 2018	705,6	3586,8	705,6	764,4	705,6	705,6	705,6	ГКУ МО Клинский центр занятости населения	Содействие трудоустройству безработных граждан путем оказания помощи в открытии собственного дела
			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	705,6	3586,8	705,6	764,4	705,6	705,6	705,6
1.7	Организация проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства граждан	Выявление граждан, желающих участвовать в общественных и временных работах, постоянно. Подбор работодателей, организующих общественные и временные работы, постоянно. Заключение договоров с работодателями по организации общественных и временных работ, постоянно. Направление граждан на общественные и временные работы, постоянно. Проведение конкурса на лучшую организацию, предоставляющую рабочие места для временного трудоустройства граждан, ежегодно, май-октябрь	Итого	2014 - 2018	363,8	1766,06	363,8	310,86	363,8	363,8	363,8	ГКУ МО Клинский центр занятости населения	Оказание государственных услуг по организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства ищущим работу гражданам. Стимулирование работодателей к созданию временных рабочих мест для трудоустройства граждан
			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	363,8	1766,06	363,8	310,86	363,8	363,8	363,8
1.8	Содействие в трудоустройстве инвалидов в государственные учреждения Клинского муниципального района	Выявление государственных учреждений Клинского муниципального района, среднесписочная численность которых менее 100 человек, ежегодно до 31 марта. Заключение соглашений о взаимодействии между ГКУ МО Клинским центром занятости населения и вышеуказанными государственными учреждениями по содействию в трудоустройстве инвалидов, по мере выявления. Взаимодействие Клинского центра занятости населения и государственных учреждений Клинского района в рамках заключенных соглашений, постоянно		2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Московской области Клинский центр занятости населения							ГКУ МО Клинский центр занятости населения	Трудоустройство инвалидов, в том числе в государственные учреждения Клинского муниципального района с учетом их потребности в трудоустройстве и рекомендациями органов медико-социальной экспертизы
1.9.	Осуществление контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов. Выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации	Утверждение плана проверок организаций и его согласование с Клинской городской прокуратурой, ежегодно, до 1 сентября. Организация внеплановых документарных проверок организаций, по мере необходимости. Издание локальных нормативных актов о проведении проверок, в течение 5 рабочих дней со дня проведения проверки. Подготовка и выдача предписаний организациям, нарушающих законодательство о квотировании, по результатам проверок		2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Московской области Клинский центр занятости населения							ГКУ МО Клинский центр занятости населения	Исполнение организациями Клинского муниципального района законодательства о квотировании
1.10	Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места	Выделение денежных средств организациям Клинского муниципального района на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	Итого	2014 - 2018	1 178,1	6 162,33	1 178, 1	1235,73	1 249, 5	1 249,5	1 249,5
			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	1 178,1	6 162,33	1 178, 1	1235,73	1 249, 5	1 249,5	1 249,5	ГКУ МО Клинский ЦЗН	Трудоустройство инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места. Стимулирование работодателей к созданию постоянных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
1.11.	Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения	Регистрация граждан в качестве получателей государственной услуги в установленном порядке, постоянно. Профориентационное тестирование с целью выявления интересов, склонностей, жизненных целей, профессиональных возможностей гражданина, выявление факторов мотивации к труду и поиску работы, в день подачи заявления. Информирование о рынке труда, пользующихся наибольшим спросом профессиях и специальностях, постоянно	Итого	2014 - 2018	19,0	81,0	19,0	-	20,0	20,0	22,0	ГКУ МО Клинский центр занятости населения	Предоставление государственной услуги по профориентации не менее 46 процентов от численности ищущих работу граждан
			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	19,0	81,0	19,0	-	20,0	20,0	22,0
1.12.	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности	Выявление безработных граждан, нуждающихся в профессиональном обучении, постоянно. Определение профессий (специальностей), по которым будет осуществляться их профессиональное обучение, постоянно. Подбор образовательных учреждений для профессионального обучения граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, постоянно. Подготовка документов и направление граждан на профессиональное обучение, постоянно	Итого	2014 - 2018	1983,5	9059,42	1983,5	1746,12	1776,6	1776,6	1776,6	ГКУ МО Клинский центр занятости населения	Предоставление государственной услуги по профобучению не менее 20 процентов безработных граждан, а также женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	1983,5	9059,42	1983,5	1746,12	1776,6	1776,6	1776,6
1.12.1	в том числе: Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в соответствии с пунктом 3а Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"		Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	112,1	554,42	112,1	110,52	110,6	110,6	110,6
1.13.	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	Регистрация безработных граждан в качестве получателей государственной услуги, постоянно. Тестирование (анкетирование), проведение занятий по обучению активному самостоятельному поиску работы, составлению резюме, самопрезентации, деловому общению с работодателем, по утвержденному графику	В пределах средств на обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Московской области Клинский центр занятости населения									ГКУ МО Клинский центр занятости населения	Предоставление государственной услуги не менее 20 процентов безработных граждан
1.14.	Обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период активного поиска работы.	Выплаты пособия по безработице и оказание материальной помощи безработным гражданам; стипендий и материальной помощи гражданам, проходящим профессиональное обучение. Оплата услуг финансовых организаций за перечисление, зачисление на счета получателей и выплату пособий по безработице, стипендий и материальной помощи безработным гражданам	Итого	2014 - 2018	19537,2	109042,2	19537,2	21808,5	22565,5	22565,5	22565,5	ГКУ МО Клинский центр занятости населения	Обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан в соответствии с законодательством о занятости. Оплата услуг финансовых организаций по перечислению, зачислению на счета получателей и выплате пособий по безработице, стипендий, материальной помощи безработным гражданам
			Средства федерального бюджета	2014 - 2018	19537,2	109042,2	19537,2	21808,5	22565,5	22565,5	22565,5
2.	Содействие обеспечению безопасных условий труда в организациях Клинского муниципального района			2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района
2.1.	Участие в разработке проекта (внесения изменений и дополнений) территориального (районного)) трехстороннего соглашения о социальном партнерстве Клинского муниципального района в области охраны труда и контроль за исполнением принятых обязательств	Подготовка предложений в территориальное (районное) трехстороннее соглашение о социальном партнерстве в области охраны труда. Контроль за исполнением принятых обязательств		2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района	Раздел "Охрана труда"в территориальном (районном) трехстороннем соглашении о социальном партнерстве Клинского муниципального района
2.2.	Содействие в организации обучения вопросам охраны труда в обучающих организациях, аккредитованных в установленном порядке	Содействие работодателям в обучении вопросам охраны труда руководителей и специалистов организаций в соответствии с поступающими обращениями.		2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района	Администрация Клинского муниципального района	Увеличение численности руководителей и специалистов организаций Клинского муниципального района, прошедших обучение вопросам охраны труда в обучающих организациях.
2.4.	Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда	Обеспечение информирования работодателей и населения по вопросам охраны труда через средства массовой информации		2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района	Администрация Клинского муниципального района	Повышение правовой грамотности работодателей по вопросам охраны труда						Обеспечение гарантий социальной поддержки безработных в соответствии с законодательством о занятости. Оплата услуг финансовых организаций по перечислению, зачислению на счета получателей и выплате пособий по безработице, стипендий, материальной помощи безработным гражданам
2.5.	Организация мероприятий по пропаганде создания безопасных условий труда	Организация участия представителей Клинского муниципального района в областных конкурсах по охране труда, семинарах, конференциях	Итого	2014 - 2015	-	-	-	-	-	-	-	Администрация Клинского муниципального района
3.	Содействие развитию коллективно-договорного регулирования и сохранению социальной стабильности в сфере труда			2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района
3.1.	Организация присоединения работодателей Клинского муниципального района к Соглашению о минимальной заработной плате в Московской области в размере не ниже величин прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области			2014 - 2015	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района	Распространение сферы действия Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области на работодателей, осуществляющих деятельность на территории Клинского муниципального района
3.2.	Организация заключения (внесения изменений и дополнений) территориального (районного) трехстороннего соглашения о социальном партнерстве Клинского муниципального района.	Проведение коллективных переговоров и консультаций между сторонами социального партнерства по согласованию обязательств территориального (районного) трехстороннего соглашения Клинского муниципального района на соответствующий период (внесению изменений и дополнений в действующее), ежегодно.		2014 - 2015	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района	Подписание территориального (районного) трехстороннего соглашения на соответствующий период (внесение изменений и дополнений в действующее).
3.3.	Проведение заседаний трехсторонней комиссии и межведомственной комиссии по мобилизации доходов и сборов по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Клинском муниципальном районе	Принятие Комиссия по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Клинском муниципальном районе решений, контроль за их выполнением, постоянно.		2014 - 2015	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района	Снижение задолженности по заработной плате
3.4.	Организация участия представителей Клинского муниципального района в региональных этапах всероссийских конкурсов и областных конкурсов в социально-трудовой сфере	Организация участия представителей Клинского муниципального района в региональном этапе всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"1), в соответствии с порядком, утвержденным на федеральном уровне. Организация участия представителей Клинского муниципального района в региональном этапе Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"2) в соответствии с порядком, утвержденным на федеральном уровне. Организация участия представителей Клинского муниципального района в областном конкурсе коллективных договоров		2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района	Распространение опыта организаций, добивающихся высокой эффективности в развитии социального партнерства. Повышение роли коллективно-договорного регулирования в организациях. Повышение престижа рабочих профессий.
4.	Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетной сфере		Итого	2014 - 2018	23955,0	23955,0	23955,0	-	-	-	-
			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	23955,0	23955,0	23955,0	-	-	-	-
4.1.	Заключение соглашения по предоставлению субсидий бюджету Клинского муниципального района на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта с 1 мая 2014 года и с 1 сентября 2014 года (далее -соглашение о предоставлении субсидии на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений	Заключение соглашений по предоставлению субсидий бюджету Клинского муниципального района м на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений, до 1 апреля 2014 года			В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района	заключение соглашения по предоставлению субсидии бюджету Клинского муниципального района на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений
4.2.	Проведение мероприятий по обеспечению роста заработной платы работников муниципальных учреждений в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта с 1 мая 2014 года и с 1 сентября 2014 года	Освоение субсидий бюджету Клинского муниципального района на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, ежемесячно с 1 мая 2014 года.	Итого	2014 - 2018	23955,0	23955,0	23955,0	-	-	-	-	Администрация Клинского муниципального района	Повышение заработной платы работников муниципальных учреждений в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта
			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	23955,0	23955,0	23955,0	-	-	-	-
	Всего по подпрограмме		Итого	2014 - 2018	47957,2	154350,53	47957,2	25958,33	26821,0	26831,0	26783,0
			Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	28420,0	45308,33	28420,0	4149,83	4255,5	4265,5	4217,5
			Средства федерального бюджета	2014 - 2018	19537,2	109042,2	19537,2	21808,5	22565,5	22565,5	22565,5

Приложение N 3
к Программе

Паспорт
Подпрограммы N 3 "Развитие конкуренции"

Наименование подпрограммы		"Развитие конкуренции"
Цель подпрограммы		Создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности Клинского муниципального района юридических и физических лиц.
Муниципальный заказчик подпрограммы		Администрация Клинского муниципального района
Задачи подпрограммы		1. Развитие сферы муниципальных закупок. 2.Внедрение Стандарта развития конкуренции.
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2018 года
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Итого
	Подпрограмма "Развитие конкуренции"	Администрация Клинского муниципального района	Всего: в том числе:	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района
			Средства бюджета Клинского муниципального района
Планируемые результаты реализации подпрограммы		Централизация закупок. Экономия бюджетных средств в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта. Снижение доли контрактов, заключенных с единственным поставщиком до 5 % (от общего количества процедур без учета договоров с ценой до 100 тыс. руб.). Привлечение потенциальных участников торгов.

Планируемые результаты
реализации Подпрограммы 3 "Развитие конкуренции" на 2014 - 2018 годы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет Клинского муниципального района	Другие источники				2014 г	2015 г	2016 г	2017 г	2018 г
1.	Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района		Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)	проценты	5,7	1,4	1,3	1,2	1,2	1,2
				Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)	проценты	21,5	9	8,5	8	7,8	7,5
				Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)	проценты	7,8	7,8	8	9	10	11
2.	Задача 2. Внедрение Стандарта развития конкуренции.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района		Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)	проценты	28	24	22	20	18	16
				Увеличение количества участников размещения заказа	количество участников в одной процедуре	1,7	4	4,1	4,5	4,7	5

Перечень
мероприятий Подпрограммы N 3 "Развитие конкуренции"

N п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)*

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2014 г

2015 г

2016 г

2017 г

2018 г

1.

Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок

Администрация Клинского муниципального района

1.1

Повышение качества подготовки документации

Составление документации в соответствии с требованиями 44-ФЗ, Постановлений РФ, Московской области

Средства Бюджета Клинского муниципального района

2014 - 2018 гг.

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

Подтверждение/не подтверждение подготовки документаций с учетом требований законодательства.

1.2

Внедрение механизма распространения допустимых закупочных практик

Мониторинг и анализ информации и документов о закупках Московской области

Средства Бюджета Клинского муниципального района

2014 - 2018 гг.

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

Формирование свода допустимых закупочных практик. Создание, доступной заказчикам, базы примерных форм типовых документов, применяемых при осуществлении закупок.

1.3

Уменьшение доли размещения заказа у единственного источника

Проведение совместных торгов, информирование потенциальных участников торгов о их проведении, информация о наиболее значимых торгах

Средства Бюджета Клинского муниципального района

2014 - 2018 гг.

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

Снижение доли контрактов, заключенных без объявления торгов

2

Задача 2. Внедрение стандарта развития конкуренции

Администрация Клинского муниципального района

2.1

Внедрение стандарта развития конкуренции

Мониторинг внедрения стандарта развития конкуренции в отраслях

Средства Бюджета Клинского муниципального района

2014 - 2018 гг.

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

Эффективная реализация стандарта развития конкуренции на территории Московской области

* - объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы, в том числе в рамках реализации долгосрочных целевых программ Клинского муниципального района

Приложение N 4
к Программе

Паспорт
Подпрограммы N 4 "Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального района на 2014 - 2018 гг."

Наименование подпрограммы		Муниципальная подпрограмма "Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального района на 2014 - 2018 гг"
Цель подпрограммы		- повышение уровня и качества жизни населения Клинского района; - обеспечение взаимодействия бизнеса и органов местного самоуправления посредством развития государственно-частного партнерства; - повышение инвестиционной активности внешних и внутренних инвесторов
Муниципальный заказчик подпрограммы		Администрация Клинского муниципального района
Задачи подпрограммы		- создание благоприятной экономической среды на территории Клинского района; - организация инвестиционного развития Клинского района; - кадровое обеспечение инвестиций; - формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение, привлекательные тарифные условия); - формирование благоприятного инвестиционного имиджа
Сроки реализации подпрограммы		2014 - 2018 гг.
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Итого
	Подпрограмма		Всего: в том числе:
			Средства федерального бюджета
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
			Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
Планируемые результаты реализации подпрограммы		Средний уровень заработной платы 2014 г. - 36376 руб. 2015 г. - 37049 руб. 2016 г. - 38901 руб. 2017 г. - 41235 руб. 2018 г. - 44534 руб. Привлеченные инвестиции за счет всех источников финансирования 2014 г. - 5114,2 млн. руб. 2015 г. - 5782,1 млн. руб. 2016 г. - 6397,3 млн. руб. 2017 г. - 7202,2 млн. руб. 2018 г. - 8153,6 млн. руб. Создание новых рабочих мест 2014 г. - 405 мест 2015 г. - 150 мест 2016 г. - 180 мест 2017 г. - 210 мест 2018 г. - 200 мест. Сохранение темпов роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности 2014 г. - 111% 2015 г. - 108% 2016 г. - 109 % 2017 г. - 110% 2018 г. - 110,7% Увеличение отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких предприятий 2014 г. - 10174 млн. руб. 2015 г. - 10500 млн. руб. 2016 г. - 10800 млн. руб. 2017 г. - 11000 млн. руб. 2018 г. - 11200 млн. руб.

Планируемые результаты
реализации Подпрограммы 4 "Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального района на 2014 - 2018 гг."

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателям по годам реализации
		Бюджет Клинского муниципального района	Другие источники				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Создание благоприятной экономической среды на территории Клинского района	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района		Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек	рублей	33186	36376	37049	38901	41235	44534
2.	Организация инвестиционного развития Клинского муниципального района	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района		Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет, в том числе:	млн. руб.	4067,7	5114,2	5782,1	6397,3	7202,2	8153,6
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района		Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья	млн. руб.	2623,7	2223,2	2405,8	2743,0	3127,1	3564,8
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района		Инвестиции в основной капитал за счёт бюджетных средств	млн. руб.	528,8	903,4	610	615	620	650
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района		Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья	млн. руб.	915,2	1987,6	2766,3	3039,3	3455,1	3938,8
3.	Кадровое обеспечение инвестиций	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района		Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области	единиц	2661	2939	3344	3394	3449	3509
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района		Количество созданных рабочих мест, всего	единиц	240	405	150	180	210	200
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района		Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области	единиц	100	45	50	55	60	65
4.	Формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района		Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности	в процентах к предыдущему периоду	108,3	111	108	109	110	110,7
5.	Формирование благоприятного инвестиционного имиджа	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района		Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям	млн. руб.	9685	10174	10500	10800	11000	11200

Перечень
мероприятий подпрограммы 4 "Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 гг.

N п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)*

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2014 г

2015 г

2016 г

2017 г

2018 г

1.

Создание благоприятной экономической среды на территории Клинского района

2014 - 2018 гг

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

1.1.

Формирование и мониторинг раздела муниципального сайта: исследование лучших отечественных и международных практик привлечения инвестиций в региональную экономику, долгосрочный прогноз развития инвестиционных процессов в Клинском районе

2014 - 2018 гг

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

1.2.

Организация сопровождения и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития Клинского района

2014 - 2018 гг

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

1.3.

Подготовка проектов соглашений, договоров о сотрудничестве, протоколов о намерениях сотрудничества с потенциальными инвесторами

2014 - 2018 гг

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

2.

Организация инвестиционного развития Клинского района

2014 - 2018 гг

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

2.1.

Формирование и актуализация банка данных инвестиционных площадок

2014 - 2018 гг

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

3.

Кадровое обеспечение инвестиций

2014 - 2018 гг

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

3.1.

Мониторинг рынка труда с целью изучения потребностей инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории района, в квалифицированных кадрах

2014 - 2018 гг

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

4.

Формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций

2014 - 2018 гг

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

4.1.

Проведение мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций, подготовка презентационных материалов

2014 - 2018 гг

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

4.2.

Предоставление налоговых льгот на налоги, входящие в компетенцию органов местного самоуправления

2014 - 2018 гг

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

5.

Формирование благоприятного инвестиционного имиджа

2014 - 2018 гг

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

5.1.

Организация взаимодействия с консалтинговыми компаниями, оказывающими услуги по сопровождению инвестиционных проектов

2014 - 2018 гг

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района

* - объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы, в том числе в рамках реализации долгосрочных целевых программ Клинского муниципального района.

Приложение N 5
к Программе

Паспорт
Подпрограммы N 5 "Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

Наименование муниципальной подпрограммы		"Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района на 2014 - 2018 годы" (далее - подпрограмма)
Цель муниципальной подпрограммы		Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Клинского муниципального района посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Заказчик подпрограммы муниципальной программы		Администрация Клинского муниципального района
Задачи муниципальной подпрограммы		1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг. 2. Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг 3. Развитие похоронного дела
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы		2014 - 2018 годы
Источники финансирования подпрограммы муниципальной программы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы муниципальной программы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Итого
		Итого по подпрограмме		302171,2	160904,8	169540,5	177036,5	184761,5	994414,5
	Развитие потребительского рынка		Средства бюджета Клинского муниципального района	0	13817,6	13849,5	13849,5	13849,5	55366,1
			Средства бюджетов городских и сельских поселений муниципального района, в том числе:	21971,2	27087,2	25691	28187	30912	133848,4
			Средства бюджета городского поселения Клин	13760,5	24277,2	23416	25757	28332	115542,7
			Средства бюджета городского поселения Высоковск	277,4	2185	1600	1700	1800	7562,4
			Средства бюджета городского поселения Решетниково	256,3	625	675	730	780	3066,3
			Средства бюджета сельского поселения Нудольское	3624,4					3624,4
			Средства бюджета сельского поселения Воронинское	1926,7					1926,7
			Средства бюджета сельского поселения Зубовское	1417,3					1417,3
			Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское	172,5					172,5
			Средства бюджета сельского поселения Петровское	498,1					498,1
			Внебюджетные источники	280200	120000	130000	135000	140000	805200
Планируемые результаты муниципальной подпрограммы мероприятий (количественные показатели эффективности реализации подпрограммы)		В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие показатели: годовой оборот розничной торговли вырастет в физическом выражении на 52 процента к уровню 2013 года, доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли сократится с 4,5 до 3,0 процентов; средняя обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 856,2 кв. м (в базовом 2013 году -828,2 кв. м), услугами общественного питания - 50 посадочных мест (базовая - 33,3 посадочного места), бытовыми услугами - 9 рабочих мест (базовая - 8,8 рабочего места) на 1000 жителей; количество социально ориентированных предприятий потребительского рынка и услуг увеличится на 12 объектов

Приложение N 3

Планируемые результаты
реализации Подпрограммы N 5 "Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

	Показатели 1 группы	Базовый год 2013	2014	2015	2016	2017	2018
1.	Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер"	-	-	3	-	-	-
2.	Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта"	-	-	-	-	1	-
	Показатели 2 группы
3.	Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли, %	4,5	3,1	2,8	2,9	3,0	3,0
4.	Обеспеченность населения площадью торговых объектов, кв м/1000 жит.	828,2	835,3	842,2	845,7	854,0	856,2
5.	Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций, кв м	-	-	2367,6	705,5	1064,1	282,0
6.	Обеспеченность населения бытовыми услугами, раб.мест/1000 жит	4,4	8,2	9,3	9,7	10,2	10,5
7.	Обеспеченность населения услугами общественного питания, пос. мест/1000 жит	43	44	46,4	47,2	48,6	50
8.	Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья", млн. руб.	378,3	280,2	120,0	130,0	135,0	140,0
9.	Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"	-	-	1	-	1	3
10.	Динамика сокращения в муниципальном образовании Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, процент	95,7	95,7	0	0	0	0
11.	Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений, в процентах	57,6	33,9	5,7	1,7	0	0

Перечень
мероприятий подпрограммы 5 "Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

N п\п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	2013 г. тыс. руб.	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
							2014	2015	2016	2017	2018
1	Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг
1.1	Разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг на территории Клинского муниципального района	1. Проведение мониторинга обеспеченности населения площадью торговых объектов, их доступности с учетом специфики застройки, форматов и специализации, 2014 - 2018 гг. 2. Разработка рекомендаций по рациональному размещению торговых объектов с учетом проведенного анализа, 2014 - 2018 гг.	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района	Размещение объектов потребительского рынка и услуг на территории Московской области с учетом потребности в данных объектах и их доступности
1.2	Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан	1. Определение потребностей поселений Клинского муниципального района в количестве и специализации объектов потребительского рынка и услуг, 2014 г. 2. Информационная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты в сфере развития инфраструктуры потребительского рынка и услуг, 2014 - 2018 гг.	Итого	2014 - 2018	378300	805200	280200	120000	130000	135000	140000	Администрация Клинского муниципального района	Обеспечение современными мощностями инфраструктуры потребительского рынка и услуг и повышение качества обслуживания
			Внебюджетные источники	2014 - 2018	378300	805200	280200	120000	130000	135000	140000
1.3	Упорядочение деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями законодательства	1. Проведение мониторинга деятельности розничных рынков на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе в части осуществления продажи товаров в капитальных зданиях, строениях, сооружениях для универсальных рынков	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрации Клинского муниципального района	В соответствии с методикой расчета потребностей Московской области в розничных рынках, утвержденной распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 01.07.2013 N 22-Р), на территории Клинского района предусмотрена организация 11 рынков
		2. Информационная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты в сфере развития инфраструктуры розничной торговли на рынках, 2014 - 2018 гг.		2014 - 2018
1.4	Утверждение и исполнение схем размещения нестационарных торговых объектов, а также мониторинг мер, направленных на демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов	1. Утверждение архитектурных решений нестационарных торговых объектов, 2. Инвентаризация существующих торговых объектов, ежегодно. 3. Ведение реестра размещения нестационарных торговых объектов, в том числе незаконных, постоянно. 4. Контроль за фактическим исполнением победителем конкурса условий договора, постоянно. 5. Проведение конкурсов на право размещение нестационарных торговых объектов	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрации Клинского муниципального района	Выявление нарушений при размещении нестационарных торговых объектов, анализ принятых мер, направленных на устранение нарушений
1.5	Утверждение перечня мест проведения ярмарок с участием производителей сельскохозяйственной продукции и ведение реестра ярмарок	Подготовка перечня мест проведения ярмарок с участием производителей сельскохозяйственной продукции	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрации Клинского муниципального района	Поддержка сельхозпроизводителей путем обеспечения дополнительной возможности для реализации ими своей продукции в рамках проведения ярмарок
1.6	Организация и проведение тематических ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства	1. Формирование предложений о тематике, месте и времени проведения областных ярмарок на каждый год. 2. Организация ярмарки. Ежегодно, по мере проведения	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли	Расширение сбыта товаров, популяризация ярмарочных мероприятий среди населения
1.6.1	"Товары народных промыслов"
1.6.2	"Сад-огород" (Открытие дачного сезона)
1.6.3	"Богатство природы и плодородия"
1.6.4	"Школьный базар"
1.6.5	"Дары осени"
1.6.6	"Масленица"
1.6.7	"Книжная"
1.6.8	"Международная"
1.7	Организация и проведение "социальных" акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг	Работа с организациями и индивидуальными предпринимателями с подготовкой писем об организации "социальных" акций для ветеранов Великой Отечественной войны и незащищенных категорий граждан с привлечением хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг, ежегодно	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли	Поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
1.8	Реализация мероприятий, направленных на популяризацию и повышение престижа профессий работников торговли и услуг	Подготовка и проведение Конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства по кулинарному и парикмахерскому искусству, декоративной косметике	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района	Популяризация профессий работников торговли, привлечение постоянного населения Московской области для работы в сфере потребительского рынка и услуг
1.8.1	Конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства по кулинарному искусству
1.8.2	Конкурс среди субъектов малого предпринимательства в сфере парикмахерского искусства и декоративной косметики
1.9	Анализ обеспеченности банными услугами и формирование перечня объектов для участия в программе "Сто бань Подмосковья"	Мониторинг обеспеченности банными услугами населения поселений Клинского муниципального района	Итого		В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района	Сформированный перечень предложений для участия в программе "Сто бань Подмосковья"
	ИТОГО по задаче 1:		Итого	2014 - 2018	378300	805200	280200	120000	130000	135000	140000
			Внебюджетные источники	2014 - 2018	378300	805200	280200	120000	130000	135000	140000
2	Задача 2. Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг
2.1	Оказание консультативной помощи потребителям по вопросам защиты прав потребителей, соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей	Рассмотрение обращений граждан, юридических лиц, организаций и предприятий Клинского муниципального района по вопросам защиты прав потребителей, соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района
2.2	Проведение совместно с ТО ТУ Роспотребнадзора совещаний и семинаров для предпринимателей и производителей продукции по вопросам защиты прав потребителей, соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей	1. Подготовка информационных материалов по проблемным вопросам, ежеквартально. 2. Осуществление организационных мероприятий по проведению семинаров, ежеквартально	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района Управление Роспотребнадзора по Московской области
2.3	Мониторинг антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка и услуг	Подготовка предложений для внесения в реестр объектов, обязанных иметь паспорт антитеррористической защищенности, постоянно.	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района
2.4	Подготовка информации о состоянии потребительского рынка Клинского муниципального района, а также о законодательстве по вопросам, связанным с защитой прав потребителей для размещения в средствах массовой информации и сети Интернет	1. Анализ и обработка статистических материалов по показателям потребительского рынка, ежеквартально. 2. Размещение на сайте в течение 5 рабочих дней с момента получения данных	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района
	Итого по задаче 2:		Итого	2014 - 2018	-	-	-	-	-	-	-
Задача 3. Развитие похоронного дела в Клинском муниципальном районе
3.1	Повышение качества похоронного обслуживания населения и содержания мест захоронений в соответствии с действующим законодательством в сфере погребения и похоронного дела	Заключение муниципальных контрактов (по результатам проведенных процедур на открытой электронной площадке)	Итого	2014 - 2018	16707,6	189214,5	21971,2	40904,8	39540,5	42036,5	44761,5
			Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	84,6	55366,1	0	13817,6	13849,5	13849,5	13849,5
			Средства бюджетов городских и сельских поселений муниципального района, в том числе:	2014 - 2018	16623	133848,4	21971,2	27087,2	25691	28187	30912
			Средства бюджета городского поселения Клин	2014 - 2018	10784,4	115542,7	13760,5	24277,2	23416	25757	28332
			Средства бюджета городского поселения Высоковск		397,6	7562,4	277,4	2185	1600,0	1700,0	1800,0
			Средства бюджета городского поселения Решетниково		131,8	3066,3	256,3	625,0	675	730	780
			Средства бюджета сельского поселения Нудольское		1961,0	3662,4	3662,4	0	0	0	0
			Средства бюджета сельского поселения Воронинское		1449,4	1926,7	1926,7	0	0	0	0
			Средства бюджета сельского поселения Зубовское		1125,4	1417,3	1417,3	0	0	0	0
			Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское		110,8	172,5	172,5	0	0	0	0
			Средства бюджета сельского поселения Петровское		662,6	498,1	498,1	0	0	0	0
3.1.1	Содержание мест захоронения (кладбищ)		Итого		16413,7	180655,8	21561,2	36745,6	38295,0	40705,0	43349,0
	д. Васильевское-Саймоново, д. Акатово, д. Иевлево, д. Кузнечково, д. Никольское, д. Поджигородово, д. Степаньково, д. Тиликтино, д. Троицкое, д. Шарино, д. Аксеново, д. Борщево, д. Воронино, д. Доршево, д. Заовражье, д. Подтеребово, Зубово ул. Октябрьская, д. Кленково, д. Попелково, д. Соголево, д. Воловниково, д. Высоково, д. Алферьево, д. Городище, д. Захарово, с. Петровское, с. Спасское, д. Тархово		Средства бюджета Клинского муниципального района		0	54548	0	13637	13637	13637	13637
	д. Белавино, д. Давыдково, с. Спас-Заулок, д. Березино, д. Захарово, д. Борозда, д. Покровка, д. Сохино, д. Фроловское, д. Голенищево, д. Ямуга, д. Бирево, д. Папивино, с. Селинское, д. Введенское		Средства бюджета городского поселения Клин		10686	112097,1	13760,5	21188,6	23308,0	25638,0	28202,0
	д. Шипулино, г. Высоковск		Средства бюджета городского поселения Высоковск		318,6	3676,9	166,9	1320	700	730	760
	р.п. Решетниково		Средства бюджета городского поселения Решетниково		129,2	2956,0	256	600	650	700	750
	д. Васильевское-Саймоново, д. Акатово, д. Иевлево, д. Кузнечково, д. Никольское, д. Поджигородово, д. Степаньково, д. Тиликтино, д. Троицкое, д. Шарино		Средства бюджета сельского поселения Нудольское		1953,8	3362,9	3362,9	0
	д. Аксеново, д. Борщево, д. Воронино, д. Доршево, д. Заовражье, д. Подтеребово		Средства бюджета сельского поселения Воронинское		1445,2	1926,7	1926,7	0
	п. Зубово ул. Октябрьская, д. Кленково, д. Попелково, д. Соголево		Средства бюджета сельского поселения Зубовское		1119,3	1417,3	1417,3	0
	д. Воловниково, д. Высоково		Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское		106,9	172,5	172,5	0
	д. Алферьево, д. Городище, д. Захарово, с. Петровское, с. Спасское, д. Тархово		Средства бюджета сельского поселения Петровское		654,7	498,1	498,1	0
3.1.2	Транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, для производства судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях)		Итого		209,3	2064,2	110,5	424,2	485,5	511,5	532,5
			Средства бюджета Клинского муниципального района		84,6	818,1	0	180,6	212,5	212,5	212,5
			Средства бюджета городского поселения Клин		98,4	445,6	0	88,6	108	119	130
			Средства бюджета городского поселения Высоковск		79	690,5	110,5	130	140	150	160
			Средства бюджета городского поселения Решетниково		2,6	110,0	0	25,0	25,0	30,0	30
			Средства бюджета сельского поселения Нудольское		7,2	0	0
			Средства бюджета сельского поселения Воронинское		4,2	0	0
			Средства бюджета сельского поселения Зубовское		6,1	0	0
			Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское		3,9	0	0
			Средства бюджета сельского поселения Петровское		7,9	0	0
3.1.3	Проведение кадастровых работ земельных участков, занятых кладбищами (для оформление права собственности на земельные участки под кладбищами)		Итого		0	749,5	299,5	450	0	0	0
			Средства бюджета Клинского муниципального района		0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета городского поселения Клин		0	450	0	450	0	0	0
			Средства бюджета городского поселения Высоковск		0	0	0	0
			Средства бюджета городского поселения Решетниково		0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета сельского поселения Нудольское		0	299,5	299,5	0
			Средства бюджета сельского поселения Воронинское		0	0	0	0
			Средства бюджета сельского поселения Зубовское		0	0	0	0
			Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское		0	0	0	0
			Средства бюджета сельского поселения Петровское		0	0	0	0
3.1.4	Проведение комплекса работ по учету захоронений (инвентаризация захоронений)		Итого			5745	0	3285	760	820	880
			Средства бюджета городского поселения Клин		0	2550	0	2550	0	0	0
			Средства бюджета городского поселения Высоковск		0	3195	0	735	760	820	880