Приложение N 1. Положение о Координационном совете по развитию образования городского округа Мытищи Московской области

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Мытищи
Московской области
от 30 июня 2016 г. N 2567

Положение
о Координационном совете по развитию образования городского округа Мытищи Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на обеспечение эффективной реализации в муниципальной системе общего образования городского округа Мытищи Московской области одного из ключевых принципов государственной политики Российской Федерации в сфере образования - принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием.

1.2. Положение призвано обеспечить усиление общественного участия в образовании и в управлении им, рост влияния местного сообщества на качество образования и его доступность для всех слоёв населения, повышение эффективности муниципальной системы образования, ее открытости для общественности.

1.3. Координационный совет по развитию образования (далее по тексту - совет) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством и решениями органов власти Московской области, Уставом и иными правовыми актами городского округа Мытищи Московской области, настоящим Положением и своим регламентом.

1.4. Государственно-общественный характер совета определяется тем, что он является формой непосредственного участия местного сообщества в реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере образования, делегированных государством на уровень муниципального образования, средством согласования между органом местного самоуправления и местным сообществом наиболее важных управленческих решений по вопросам развития образования на муниципальной территории.

Участие представителей органов государственной власти в его деятельности в целях реализации на муниципальной территории политики субъекта Российской Федерации в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования, непосредственно обеспечивает его государственно-общественный характер.

1.5. Деятельность совета основывается на принципах коллегиальности принятия решений, гласности, объективности.

1.6. Члены совета принимают участие в его работе на добровольной безвозмездной основе.

2. Порядок формирования и структура совета

2.1. Совет - коллегиальный орган, созданный на основании настоящего положения.

2.2. В состав совета входят: назначенные представители администрации городского округа Мытищи Московской области, представительного органа местного самоуправления городского округа Мытищи Московской области, Управления образования администрации городского округа Мытищи Московской области (далее - Управление образования), делегированные от общеобразовательных учреждений представители муниципальных образовательных учреждений; кооптированные представители общественности (научной, культурной, деловой и др.).

В состав совета могут делегироваться представители управляющих советов общеобразовательных учреждений по представлению муниципальных образовательных учреждений в количестве, определенном настоящим Положением.

При организации выборов членов совета применяются следующие правила:

- собрание признается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов совета, присутствуют представители органов местного самоуправления, представитель Управления образования;

- собрание избирает из своего состава председателя, секретаря и при необходимости счетную комиссию;

- правом выдвижения кандидатур для избрания в члены совета обладают председатели управляющих советов муниципальных образовательных учреждений, представители органов местного самоуправления, представители Управления образования;

- решения собрания принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих участников собрания и оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарем собрания.

2.3. Представители органов местного самоуправления назначаются в состав совета по решению органов местного самоуправления из числа должностных лиц администрации городского округа Мытищи Московской области.

2.4. По решению совета в его состав также могут быть приглашены и включены граждане, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, опыт и возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию муниципальной системы образования (кооптированные члены совета).

Общее количество кооптированных членов совета не должно превышать 30% от общего количества членов совета.

Срок полномочий кооптированных советом в свой состав членов истекает по истечении срока полномочий данного состава совета. Продление срока полномочий кооптированных членов совета может осуществляться по решению совета неограниченное число раз. В случае, когда срок полномочий совета не устанавливается, срок полномочий для кооптированных членов устанавливается продолжительностью в 4 года.

2.5. Совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с момента принятия постановления администрации городского округа Мытищи Московской области о его формировании в составе делегированных (или избранных) и назначенных его членов.

3. Задачи и компетенция совета

3.1. Основными задачами совета являются:

а) определение основных направлений развития муниципальной системы общего образования;

б) содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, содействие в предоставлении дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципалитета;

в) содействие созданию и деятельности образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях развития и совершенствования образования, общественных объединений участников образовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитии образования, благотворительных организаций, содействующих муниципальной системе образования;

г) развитие форм участия общественности в управлении образованием, в оценке качества общего образования в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы, участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации общеобразовательных учреждений, аттестации педагогических кадров, содействие открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений на территории муниципалитета.

3.2. К основным полномочиям совета относятся:

1) согласование программы развития муниципальной системы образования;

2) участие, в соответствии с порядком, установленным органами местного самоуправления, в процедуре экспертной оценки последствий для общего образования детей решений о создании, реорганизации или ликвидации муниципального общеобразовательного учреждения;

3) принятие рекомендаций по проекту бюджета Управления образования в части обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;

4) согласование муниципальных правовых актов, содержащих планы и программы, влияющие на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования населению на территории муниципалитета, содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;

5) согласование положения о порядке распределения фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений, согласование решений Управления образования о распределении фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений;

6) согласование ежегодного публичного отчета о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования и представление его общественности муниципалитета;

7) организация общественного наблюдения и общественной экспертизы деятельности муниципальных образовательных учреждений, обеспечение участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических кадров;

8) разработка проектов управленческих решений по вопросам компетенции Управления образования и внесение в качестве предложений в Управление образования.

Главой администрации городского округа Мытищи Московской области совету могут быть предоставлены и другие полномочия.

4. Организация деятельности совета

4.1. Порядок работы совета (периодичность проведения заседаний, сроки и порядок оповещения членов совета о проведении заседаний, сроки предоставления членам совета материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяется регламентом совета, разрабатываемым им в соответствии с настоящим Положением и утверждаемым им самостоятельно.

4.2. Организационной формой работы совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседания совета созываются председателем совета, а в его отсутствие -заместителем председателя.

Внеочередные заседания совета могут созываться по инициативе председателя совета, а также по требованию не менее 1/3 членов совета.

4.3. На заседании может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции совета.

4.4. Первое заседание впервые созданного совета созывается назначенными представителями органа местного самоуправления в составе совета не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании совета утверждаются регламент совета, избираются председатель и с