Статья 29. Статус и принципы деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 29. Статус и принципы деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Московской области.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города обладают собственной компетенцией в решении вопросов местного значения, а также наделяются компетенцией по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

3. Органы местного самоуправления города не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления города, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления осуществляется только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Деятельность органов местного самоуправления в городе осуществляется открыто и гласно.

Информирование населения о работе органов местного самоуправления города осуществляется через местные средства массовой информации, посредством сети " Интернет", через публичные слушания, отчёты перед избирателями, встречи депутатов Совета депутатов и должностных лиц с жителями города.

5. Совет депутатов и Администрация обладают правами юридического лица, действующего в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения, образованного для осуществления управленческих функций. Совет депутатов и Администрация, как юридические лица подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

6. Совет депутатов и Администрация, как юридические лица, имеют обособленное имущество, собственные источники финансирования из местного бюджета, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют соответствующие печати, штампы, бланки с местной символикой.

7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленные настоящим Уставом, исполняются органами местного самоуправления города самостоятельно.

Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

8. Должностными лицами местного самоуправления города являются выборные либо заключившие контракт (трудовой договор) лица, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления города.

Глава города является выборным должностным лицом местного самоуправления.

9. Депутаты Совета депутатов города, Глава города и иные должностные лица органов местного самоуправления города имеют удостоверения, подтверждающие их статус и полномочия.

Образец и описание удостоверения, для Главы города и депутатов Совета депутатов утверждаются Советом депутатов города, для иных должностных лиц - Главой города.

10. Гарантии прав депутатов Совета депутатов и Главы города при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов и Главы города, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

Депутат Совета депутатов города, Глава города не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие их статусу, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов города, Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Социальные гарантии осуществления полномочий депутатами Совета депутатов города и Главой обеспечиваются в строгом соответствии с положениями Закона Московской области от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области".

12. Размер и условия оплаты труда лиц занимающих муниципальные должности, в том числе Главе городского поселения и Председателю Совета депутатов, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

13. Главе города, Председателю Совета депутатов в связи с осуществлением их полномочий на постоянной основе в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами поселения, гарантируются:

1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;

2) медицинское обслуживание;

3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

14. Глава города, Председатель Совета депутатов, Председатель избирательной комиссии, осуществляющие полномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных Законом Московской области от 11.11.2002 N 118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области".

15. Выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами, предоставляются:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

16. Депутаты Совета депутатов, Глава города, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

В случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" полномочия депутата Совета депутатов, Главы города и иных лиц, замещающих муниципальную должность, прекращаются досрочно.

17. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.