Постановление Администрации Клинского муниципального района Московской области от 22 января 2016 г. N 248 "О внесении изменений в муниципальную программу "Предпринимательство Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Клинского муниципального района Московской области
от 22 января 2016 г. N 248
"О внесении изменений в муниципальную программу "Предпринимательство Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Клинского муниципального района Московской области от 23 января 2017 г. N 173 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.

В связи с изменениями мероприятий Муниципальной программы "Предпринимательство Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы, а также в соответствии с постановлением администрации Клинского муниципального района от 20.10.2015 N 2027 "О внесении изменений в Порядок разработки и реализации муниципальных программ Клинского муниципального района" постановляю:

1. Внести изменения в Муниципальную программу "Предпринимательство Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением администрации Клинского муниципального района от 07.07.2014 N 1475, с последующими изменениями, утвержденными постановлениями администрации Клинского муниципального района от 28.08.2014 N 1829, от 10.10.2014 N 2202, от 03.12.2014 N 2557, от 17.12.2014 N 2662, от 30.12.2014 N 2800, от 17.06.2015 N 789, от 09.07.2015 N 1005, и изложить ее в новой редакции (прилагается).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления N 1829 вместо "от 28.08.2014" следует читать "от 25.08.2014"

2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Клинского района "Серп и молот" и на официальном сайте администрации Клинского муниципального района www.klincity.ru

Руководитель администрации
Клинского муниципального района

Э.Ю. Каплун

Муниципальная программа
"Предпринимательство Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы
(утв. постановлением Администрации Клинского муниципального района Московской области
от 22 января 2016 г. N 248)

Паспорт
Муниципальной программы "Предпринимательство Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы

Координатор Муниципальной программы	Руководитель администрации Клинского муниципального района Э.Ю. Каплун
Муниципальный заказчик Муниципальной программы	Администрация Клинского муниципального района
Цели Муниципальной программы	Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Клинского муниципального района, создание благоприятной среды для развития малого и среднего бизнеса и повышение его конкурентоспособности в приоритетных отраслях экономики Клинского муниципального района, стимулирование экономической активности населения, предотвращение роста напряженности на рынке труда Клинского муниципального района, содействие обеспечению эффективной занятости на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы
Перечень Подпрограмм	Подпрограмма N 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе" на 2014 - 2018 годы. Подпрограмма N 2 "Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы. Подпрограмма N 3 "Развитие конкуренции". Подпрограмма N 4 "Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 гг. Подпрограмма N 5 "Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы
Источники финансирования Муниципальной программы, в том числе по годам	Расходы (тыс. рублей)
	Всего	2014	2015	2016	2017	2018
Всего, в том числе по годам	714509,61	127193,9	343516,91	84633,3	77987,5	81178
Средства федерального бюджета	48573,0	4706,0	5882,0	12420,0	12696,0	12869,0
Средства бюджета Московской области	15048,0	2017,0	1471,0	3780,0	3864,0	3916,0
Средства бюджета Клинского муниципального района	101716,5	3600	7822,2	29865,3	30102	30327
Средства бюджета городского поселения Клин	106320	13760,5	5820	26358	28895,5	31486
Средства бюджета городского поселения Высоковск	7562,4	277,4	1985	1600	1700	1800
Средства бюджета городского поселения Решетниково	2995,9	256	619,9	610	730	780
Средства бюджета сельского поселения Нудольское	5654,21	3662,4	1991,81	0	0	0
Средства бюджета сельского поселения Воронинское	1926,7	1926,7	0	0	0	0
Средства бюджета сельского поселения Зубовское	1417,3	1417,3	0	0	0	0
Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское	172,5	172,5	0	0	0	0
Средства бюджета сельского поселения Петровское	498,1	498,1	0	0	0	0
Внебюджетные источники	422825	94900	317925	10000	0	0
Другие источники (средства Пенсионного фонда, Федерального фонда медицинского страхования, Территориального фонда медицинского страхования, средства работодателей)	-	-	-	-	-	-
Планируемые результаты реализации Муниципальной программы		2014	2015	2016	2017	2018
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий района, %		27	27	27,5	28	28,5
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, %		103	107	110	114	119
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса, единиц			24	32	48	56
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района, %		37	38	39	41	43
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий района, рублей		23000	27000	30000	35000	37000
Количество малых и средних предприятий в Клинском муниципальном районе в расчете на 1000 жителей, единиц		9	9	9,5	9,5	10
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом), единиц		9	9	10	10	10
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, %		105	105	105	106	106
Число созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими поддержку, единиц		11,0	13,0	13,0	15,0	15,0
Прирост малых и средних предприятий, %		5,27	6,34	6,77	7,58	8,97
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц		7	20	25	27	30
Численность официально зарегистрированных безработных		568	621	595	586	576
Доля трудоустроенных граждан		65,0	69,0	66,0	67,0	67,0
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год		4,0	3,2	3,0	2,9	2,8
Динамика соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений Клинского муниципального района и средней заработной платы Московской области		64,9	73,7	82,4	91,2	100
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)		1,4	1,3	1,2	1,2	1,2
Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)		9	8,5	8	7,8	7,5
Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов		7,8	8	9	10	11
Доля несостоявшихся торгов (от общего количества объявленных торгов)		24	22	20	18	16
Среднее количество участников на торгах		4	4,1	4,5	4,7	5
Количество реализованных требований стандарта развития конкуренции в Московской области		-	-	5	6	7
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек (рублей)		36376	37049	38901	41235	44534
Темп прироста реальной среднемесячной заработанной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен (%)		-1,70	-8,10	-2,40	0,20	3,80
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет (млн. рублей)		5114,2	5782,1	6397,3	7202,2	8153,6
В том числе:
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья (млн. рублей)		2223,2	2405,8	2743,0	3127,1	3564,8
Количество созданных индустриальных парков (единица)		-	-	-	-	1
Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области (единица)		-	1	1	1	1
Процент инвестиционных проектов, внесенный в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов (%)			50,00	55,00	60,00	65,00
Количество созданных рабочих мест, всего (единиц)		405	150	180	210	200
Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников Московской области в числе квалифицированных работников Московской области не менее 32,5% *
Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Клинского муниципального района путем расчета прироста выработки на одного работающего (тысяча рублей на человека)
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности (в процентах к предыдущему периода)		111	108	109	110	110,7
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям (млн. рублей)		11710,2	10438,7	10449,1	10553,6	10659,2
Доля ликвидированных розничных рынков, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных			33	66	100	100
Доля ликвидированных нестационарных объектов, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных			85,71	100	100	100
Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок			22	30	40	45
Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер"		-	1	1	2	1
Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта"		-	-	-	-	1
Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка"			1	1	1	1
Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций		-	2,4	0,7	1	0,3
Обеспеченность населения бытовыми услугами		8,2	9,3	9,7	10,2	10,5
Обеспеченность населения услугами общественного питания		44	46,4	47,2	48,6	50
Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"		-	1	-	1	3
Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Московской области по утвержденному уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области графику			1	1	1	1
Инвестиции в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья"		280,2	120,0	130,0	135,0	140,0
Обеспеченность населения площадью торговых объектов		835,3	842,2	845,7	854,0	856,2
Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области			39,13	100	100	100
Динамика сокращения в муниципальном образовании Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации		95,7	60,87	0	0	0
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений		33,9	5,7	0	0	0

1. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы "Предпринимательство Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы. Характеристика проблем в сфере малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе

Клинский муниципальный район входит в состав Московской области и является единым муниципальным образованием, включающим в себя 8 городских и сельских поселений, которые насчитывают 263 населенных пункта. Административным центром является город Клин, который расположен в 80 км от Москвы по Ленинградскому шоссе.

В последние годы отмечена устойчивая тенденция к развитию малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) на территории Клинского муниципального района Московской области.

Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике Клинского муниципального района Московской области.

Малое и среднее предпринимательство Клинского муниципального района зарекомендовало себя как один из самых динамично развивающихся и жизнеспособных секторов экономики Клинского муниципального района Московской области.

На 01.01.2014 в Клинском районе зарегистрировано около 5 тысяч субъектов малого предпринимательства (включая ИП).

Оборот малых предприятий, включая микропредприятия, в 2013 году составил 25,1 млрд. руб. (темп роста к 2012 году - 105,5%), что составляет 23,2% в объеме общеэкономического оборота района.

В сфере малого бизнеса в Клинском муниципальном районе занято более 16 тыс. человек, что составляет около 27% от общей численности занятых в экономике (каждый третий работающий в районе). 7,7 тыс. чел. работают на малых предприятиях, остальные являются предпринимателями без образования юридического лица и их наемными работниками.

По итогам 2013 года структура малых предприятий по видам экономической деятельности сложилась следующим образом:

- оптовая и розничная торговля - 29,4%;

- операции с недвижимым имуществом - 23,4%;

- обрабатывающие производства - 22,1%;

- строительство - 10,1%;

- транспорт и связь - 6,5%;

- здравоохранение и предоставление социальных услуг - 2,2%;

- сельское хозяйство - 0,6%.

Заработная плата в малом бизнесе по итогам 2013 г. - 20000 руб., к 2012 г. прирост составил 13,2%.

Малый бизнес обеспечивает 18% налоговых поступлений во все уровни бюджета.

Инвестиции в основной капитал малыми предприятиями в 2013 году составили 70 млн. рублей.

Основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, являются:

- низкая доступность производственных, торговых, офисных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;

- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;

- недостаток в обеспеченности услугами инфраструктурных объектов;

- отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;

- ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным;

- недостаток высококвалифицированного персонала;

- административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности.

Существующие проблемы можно решить согласованными действиями органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления Клинского муниципального района, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самих субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам на территории Московской области созданы Московский областной фонд развития микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческая организация "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства", некоммерческая организация "Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Московской области". В Клинском муниципальном районе действуют Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства и несколько организаций, входящих в инфраструктуру поддержки предпринимательства, в том числе Совет по поддержке и развитию малого предпринимательства при главе Клинского муниципального района, на заседаниях которого обсуждаются вопросы взаимодействия с органами государственной и муниципальной власти. В дальнейшем планируется создание Инвестиционного совета при главе Клинского муниципального района.

Программа направлена на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. Поскольку малые предприятия и микропредприятия обеспечивают высокий процент занятости населения, на них будет направлена основная часть ресурсов Программы.

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе" Московской области разработана в рамках реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2014 - 2018 годы".

Ежегодно в рамках Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе" будут выделяться средства для финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. По результатам субсидирования на предприятиях - получателях поддержки будут создаваться рабочие места и повышаться уровень среднемесячной заработной платы.

В отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства Клинского муниципального района Московской области есть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере.

Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике Клинского муниципального района.

Количество действующих субъектов МСП на 1000 населения

В Клинском муниципальном районе действует координационный орган в области развития малого и среднего предпринимательства - Совет по поддержке и развитию малого предпринимательства при главе Клинского муниципального района. Ежегодно он проводит около 10 заседаний, на которых обсуждаются вопросы взаимодействия с органами государственной и муниципальной власти.

Ежегодно в рамках Программы поддержки субъектов МСП в Клинском муниципальном районе планируется выделение средств для финансовой поддержки субъектов МСП (в виде субсидий). По результатам субсидирования на предприятиях - получателях поддержки будут создаваться рабочие места, повышаться уровень среднемесячной заработной платы.

Несмотря на устойчивую динамику роста сектора малого и среднего предпринимательства в структуре экономики Клинского муниципального района, наблюдаемую в последние годы, достаточно сильны сдерживающие факторы для дальнейшего развития этой сферы:

1. Высокая налоговая нагрузка на субъекты предпринимательства.

2. Высокие проценты по банковским кредитам.

3. Высокая арендная плата за используемые помещения.

4. Высокие тарифы на энергоносители.

5. Не восстановившийся со времени финансово-экономического кризиса 2008 года объем потребительского спроса.

6. Низкая производительность труда.

В этих условиях субъектам МСП сложно сохранять показатели роста, продемонстрированные в предыдущие годы. Инерционный сценарий развития данной сферы предполагает замедление темпов экономического роста вследствие неблагоприятных макроэкономических условий.

Реализация настоящей Программы нацелена на качественные изменения в сфере малого и среднего предпринимательства.

В целях снижения издержек, высвобождения финансовых ресурсов для инвестиционных проектов настоящей Программой предусмотрены меры финансовой поддержки субъектов МСП:

- субсидии выделяются для поддержки производственных и иных предприятий, показывающих положительную динамику основных экономических показателей, реализующих проекты по модернизации, обновлению основных средств;

- субсидии выделяются для поддержки начинающих предпринимателей с целью снижения их издержек при вхождении на рынок;

- субсидии выделяются для поддержки социального предпринимательства и предпринимательства в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского экологического туризма;

- иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе.

Реализация вышеперечисленных мероприятий позволит поддержать наиболее эффективные малые и средние предприятия, которые станут основой роста предпринимательского сектора. Структура экономики Клинского муниципального района будет изменяться в сторону увеличения доли производственных, высокотехнологичных предприятий, что позволит:

- повысить долю оборота малых предприятий, включая микропредприятия, в общем объеме по полному кругу предприятий Клинского муниципального района до 28,5%;

- довести темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий до 119 процентов;

- довести долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий в районе до 43%;

- увеличить среднемесячную заработную плату работников малых и средних предприятий в районе до 37 тыс. руб.;

- довести количество малых и средних предприятий в Клинском муниципальном районе на 1000 человек до 10 единиц;

- количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса должно составить 56 единиц;

- довести темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, до 16%;

- число созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими поддержку, должно составить 67 единиц;

- прирост малых и средних предприятий должен составить 8,97%;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, составит 109 единиц.

В Клинском муниципальном районе устанавливаются следующие отраслевые приоритеты в отношении развития субъектов малого и среднего предпринимательства:

- производственная деятельность;

- инновационная деятельность;

- энергосберегающая сфера;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- ремесленничество;

- бытовые услуги населению;

- въездной туризм, развитие туристской инфраструктуры, гостиничный бизнес;

- переработка вторичного сырья, рациональное природопользование, экология;

- сельское хозяйство;

- здравоохранение и предоставление социальных услуг;

- молодежное предпринимательство;

- образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми.

Данные приоритеты используются при принятии решения конкурсными комиссиями относительно целесообразности поддержки того или иного субъекта МСП.

2. Прогноз развития предпринимательства с учетом реализации Программы

Малое предпринимательство Клинского района зарекомендовало себя как один из самых динамично развивающихся и жизнеспособных секторов экономики района.

Традиционно максимальное количество малых предприятий приходится на сферу торговли и общественного питания, сферу транспорта, сферу промышленного производства и инноваций.

Сложившаяся специализация малого бизнеса дополнила большую экономику и в результате в районе сформировалась комплексная система хозяйствования.

В сфере малого бизнеса по оценке в 2014 году ожидается увеличение количества малых предприятий, включая микропредприятия, в расчете на 1000 человек населения до 9 единиц.

В 2014 - 2018 годах, по прогнозу, тенденция роста указанного показателя сохранится. В 2018 году он может достичь 10 единиц на 1000 человек населения.

Прогнозируемые изменения количества малых предприятий по сравнению с оценкой 2013 года будут сопровождаться увеличением численности работников малых предприятий во всех видах экономической деятельности.

По отчету за 2013 год доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района составляет 35%.

В 2014 году и далее значение данного показателя будет расти и к 2018 году достигнет значения 43%.

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в 2013 году составила 20000 руб. В 2014 году ее размер увеличится до 23000 рублей. В период 2014 - 2018 годов прогнозируется дальнейшее увеличение заработной платы до 37000 рублей.

Доля оборота малых предприятий (включая микро) в общем обороте организаций Клинского муниципального района составляет более 25%, а к 2018 году планируется более 28,5%.

В прогнозируемом периоде развитию малого предпринимательства в Клинском муниципальном районе будет способствовать реализация мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", Муниципальной программы Клинского муниципального района Московской области "Предпринимательство Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы.

Несмотря на все трудности и проблемы необходимо достигнуть обозначенные ориентиры, чтобы оправдать ожидания и доверие граждан. Только совместными усилиями органов местного самоуправления, бизнеса, инвесторов, нацеленных на формирование конкурентоспособной, динамичной и высокотехнологичной экономики, возможно обеспечить устойчивое экономическое развитие района и на этой основе создать условия для повышения уровня и качества жизни жителей.

3. Перечень подпрограмм и краткое описание

Подпрограмма N 1
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе" на 2014 - 2018 годы

Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в экономике Клинского муниципального района.

На 01.01.2014 в Клинском районе зарегистрировано около 5 тысяч субъектов малого предпринимательства (включая ИП).

- оптовая и розничная торговля - 29,4%;

- операции с недвижимым имуществом - 23,4%;

- обрабатывающие производства - 22,1%;

- строительство - 10,1%;

- транспорт и связь - 6,5%;

- здравоохранение и предоставление социальных услуг - 2,2%;

- сельское хозяйство - 0,6%.

Заработная плата в малом бизнесе по итогам 2013 г. - 18621 руб., к 2012 г. прирост составил 13,2%.

Малый бизнес обеспечивает 18% налоговых поступлений во все уровни бюджета.

Инвестиции в основной капитал малыми предприятиями в 2013 году составили 70 млн. рублей.

- недостаток в обеспеченности услугами инфраструктурных объектов;

- недостаток высококвалифицированного персонала;

- административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности.

Подпрограмма направлена на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. Поскольку малые предприятия и микропредприятия обеспечивают высокий процент занятости населения, на них будет направлена основная часть ресурсов Программы.

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на развитие приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных Министерством экономического развития Российской Федерации.

В числе таких мероприятий:

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;

- поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологические инновации;

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе.

Реализация Программы позволит к концу 2018 года:

- повысить долю оборота малых предприятий, включая микропредприятия, в общем объеме по полному кругу предприятий Клинского муниципального района до 37%;

- довести темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий до 119 процентов;

- увеличить среднемесячную заработную плату работников малых и средних предприятий в районе до 37 тыс. руб.;

- довести количество малых и средних предприятий в Клинском муниципальном районе на 1000 человек до 10 единиц;

- количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса должно составить 56 единиц;

- число созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими поддержку, должно составить 67 единиц;

- прирост малых и средних предприятий должен составить 8,97%;

Подпрограмма N 2
"Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы

В 2013 году в Клинский центр занятости населения за предоставлением услуг в сфере занятости обратилось 2420 человек. При содействии службы занятости были трудоустроены 1572 чел. или 65,0 процента от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. Существенно, на 21,7 процента, уменьшилась численность зарегистрированных безработных, на конец года она составила 530 человек.

Уровень общей безработицы в 2013 году, рассчитанный к численности экономически активного населения, составил 4,1%. Уровень регистрируемой безработицы равен 0,7% против 0,9% в 2012 году.

Вместе с тем организации Клинского муниципального района испытывают определенный дефицит в рабочей силе, в подавляющем большинстве в высококвалифицированных рабочих. В 2013 году спрос на рабочую силу составил 11580 человек, в течение года в службе занятости зарегистрировано 2247 вакансий, из них 1764 вакансии - рабочие профессии, что составляет 78,5% от всех заявленных вакансий. Существующее предложение рабочей силы оказывается недостаточным для удовлетворения спроса, что вызвано структурными несоответствиями спроса и предложения рабочей силы.

В связи с профессионально-квалификационным, а также территориальным несоответствием спроса и предложения рабочей силы организации Московской области продолжают испытывать дефицит рабочей силы, особенно высококвалифицированных кадров по отдельным профессиям и работников неквалифицированного труда. Это предопределяет необходимость планирования мероприятий по реализации государственной политики в области регулирования рынка труда, включая мероприятия по профессиональной ориентации граждан, расширению доступа к дополнительному профессиональному обучению.

С 2002 года в муниципальных образованиях Московской области проводится праздник, посвященный труду. Целью проведения ежегодного Праздника труда является повышение престижа труда, профессионального мастерства работников, содействие привлечению молодежи на производство.

Ежегодно в конкурсах профессионального мастерства в Клинском муниципальном районе принимают участие более 100 человек в индивидуальных номинациях. Победители конкурсов профессионального мастерства награждаются памятными знаками главы Клинского муниципального района. Лучшие представители тружеников района участвуют в областных и территориальных конкурсах "Лучший по профессии".

Ежеквартально Клинским центром занятости населения проводятся ярмарки вакансий, для участия в которых приглашаются организации района, учреждения высшего и среднего профессионального образования. Ярмарки доступны для всех желающих.

Остается сложной проблема трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы: инвалидов, молодежи, лиц предпенсионного возраста, одиноких и многодетных родителей, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов. Именно для этих категорий граждан необходимы специальные мероприятия по социальной адаптации на рынке труда, обеспечению сохранения мотивации к труду, стимулированию трудоустройства на постоянной основе, повышению уровня их доходов.

Государственное казенное учреждение Московской области "Клинский центр занятости населения" самостоятельно проводит мероприятия по трудоустройству граждан, обратившихся за содействием в поисках подходящей работы. В 2014 году в соответствии с мероприятиями по активной политике для безработных граждан проводятся мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. Основными видами работ, выполняемыми подростками, являются благоустройство, очистка и озеленение территорий; обрезка сучьев и кустарников; оформление и учет документов. Данный вид помощи в трудоустройстве оказался очень востребованным, так как трудовая деятельность не только воспитывает у несовершеннолетних ответственность за порученное дело, дисциплинированность, но и помогает им успешно адаптироваться в коллективе.

Возможности для трудоустройства инвалидов ограничены, так как они не могут на равных конкурировать со специалистами различной квалификации, занятыми поиском подходящей работы. Одной из причин отказа работодателей в приеме на работу лиц с ограниченными возможностями является отсутствие достаточного количества рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также отсутствие у работодателей экономической заинтересованности в использовании их труда. Так, в 2013 году Клинским центром занятости трудоустроено 20 инвалидов на специально созданные рабочие места.

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации Программы с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2025 года, является социальная значимость проблемы повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения.

В Клинском муниципальном районе, как и в целом по Московской области, возрастает число работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда. По данным государственного статистического наблюдения (форма 1-Т (условия труда), доля работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам, по отношению к списочной численности работников возросла за последний год до 21,0 процента.

Реализация мероприятий в рамках Программы позволит создать условия для снижения в Клинском муниципальном районе числа занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными производственными факторами, снижения смертности и травматизма населения в трудоспособном возрасте по предотвратимым причинам, обусловленным производственными факторами.

Подпрограмма N 3
"Развитие конкуренции"

Свобода конкуренции, за исключением отдельных случаев, определяемых экономической целесообразностью, является основополагающим условием эффективного социально-экономического развития. Положительный эффект конкуренции во многом зависит от тех условий, в которых она действует. В Клинском муниципальном районе конкуренция, направленная на удержание рыночных позиций и получение сверхприбыли, все больше вытесняется соперничеством между организациями, которое связано прежде всего с внедрением новых технологий, поиском свободных рыночных ниш. Умелой адаптацией к меняющейся экономической среде. Подпрограмма "Развитие конкуренции" направлена на оценку, выявление слабых сторон в конкурентной среде экономики Клинского района, а также на формирование с применением программно-целевого метода плана мероприятий по развитию конкуренции в отраслях Клинского района. Программно-целевой метод, применяемый для решения проблемы развития конкуренции в Клинском районе, характеризуется следующими основными положениями:

- развитие конкуренции является одной из актуальных задач развития экономики Клинского района;

- проблема развития конкуренции в Клинском районе носит комплексный характер, что выражается в необходимости государственного регулирования, непосредственном участии в решении поставленных задач центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления, необходимости высокой степени координации и функционирования всех отраслей экономики;

- необходимость информационной прозрачности действий органов исполнительной власти и особенно работы сайтов органов исполнительной власти, публикации на них актуальной, полной информации;

- решение поставленных в Подпрограмме задач носит долговременный характер, что обусловлено необходимостью формирования механизмов развития конкуренции в районе в целом и в конкурентных отраслях экономики с учетом их особенностей, и применение данных механизмов в качестве инструментов для достижения задач социально-экономического развития Клинского района.

Подпрограмма содержит перечень мероприятий по развитию конкуренции в Клинском муниципальном районе на период до 2018 года. Развитие конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок является одним из основных направлений, так как затрагивает различные отрасли Клинского района. Управление государственными активами, направленное на выполнение государственных программ, способствует не только удовлетворению потребностей района в товарах, работах и услугах, но и приводит на рынок дополнительные ресурсы.

Формирование полного цикла реализации государственных полномочий в сфере закупок посредством размещения государственного заказа позволит:

- эффективно реализовать государственные программы;

- делать эффективным расходование бюджетных средств;

- повысить качество и создать дополнительный стимул развития отрасли за счет повышения конкуренции;

- создать простые и равные условия доступа для всех желающих к финансовым потокам бюджета, обеспечить долгосрочное планирование бизнеса хозяйствующими субъектами;

- унифицировать процедуры размещения государственного заказа Клинского района и типовых форм документации;

- обеспечить экономное, эффективное расходование средств бюджета;

- обеспечить надлежащее выполнение поставщиками, подрядчиками, исполнителями своих обязательств.

С целью унификации процедуры размещения заказов утверждаются типовые формы документов для их исполнения заказчиками при размещении заказов, в том числе конкурсная документация, документация об открытом аукционе в электронной форме, форма котировочной заявки, формы контракта на поставку товаров, контракта на выполнение работ, оказание услуг, а также контракта на выполнение строительных работ для нужд заказчиков Клинского муниципального района. Вместе с тем система размещения заказов, вводимая в районе, учитывает имеющийся опыт осуществления закупок, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В целях создания замкнутого цикла формирования, размещения и исполнения заказа Московской области и эффективного расходования бюджетных средств и внедрения полностью автоматизированного цикла размещения заказов с 01.04.2013 введена в эксплуатацию Единая автоматизированная система управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ), обеспечивающая автоматизацию процессов прогнозирования, планирования, формирования, размещения, мониторинга, контроля и исполнения заказа Московской области, при разработке, которой учтена ее последующая перестройка под требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. ЕАСУЗ позволяет осуществлять взаимодействие между заказчиками, уполномоченным органом, специализированными организациями, контрольными и финансовыми органами Московской области по осуществлению действий при планировании, размещении и исполнении заказов, а также мониторинг планирования, размещения заказов и исполнения заказов по установленным показателям в целях создания информационно-статистической базы для выявления и устранения системных недостатков в работе с заказчиком, выявления, пересечения и профилактики нарушений действующего законодательства заказчиками и участниками размещения заказов, противодействия коррупции с последующим обобщением.

Реализация Подпрограммы обеспечит создание дополнительных возможностей для эффективного наращивания социально-экономического потенциала Клинского муниципального района; значительного увеличения объемов производства и реализации конкурентоспособной продукции, работ и услуг; роста валового регионального продукта; повышения уровня и качества жизни населения.

Подпрограмма N 4
"Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы

Клинский муниципальный район является крупным промышленным регионом Подмосковья, обладает мощным ресурсным потенциалом.

Оборот производства товаров и услуг и продажи товаров в 2013 году по полному кругу составил 100 млрд. рублей. За 10 лет он вырос в 14 раз. Благодаря удачному сочетанию промышленного подъема отечественных товаропроизводителей и привлечению инвестиций, в Клинском районе создана благоприятная среда проживания, достигнуты устойчивые темпы экономического роста, развитая сфера торговли и социальной инфраструктуры.

На территории района реализуются программы научно-технического и инновационного развития, создан благоприятный инвестиционный климат для предпринимательской деятельности, созданы экономические условия для интенсивного развития социальной сферы района.

Экономический потенциал района формирует, в первую очередь, промышленность, основными отраслями которой являются производство пищевых продуктов, химическое производство, стекольное производство.

В настоящее время в экономике района занято около 48 тыс. чел., из них на крупных средних предприятиях и организациях - 26,6 тыс. чел. Заработная плата составляет 33 тыс. руб.

Инвестиции играют ключевую роль в экономике любого региона, поскольку обеспечивают обновление и расширение основных фондов для производства товаров и услуг и создание благоприятных условий для устойчивого экономического развития.

Инвестиционная политика должна решать задачу повышения конкурентоспособности экономики района. При этом, с одной стороны, необходимо учитывать интересы государства в целом, с другой - обеспечивать согласование интересов отдельных участников инвестиционной деятельности.

В настоящее время под инвестиционными объектами понимаются все объекты капитального строительства и реконструкции во всех сферах экономики (промышленность, сельское хозяйство, торговля, жилищное строительство, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, физкультура и спорт, культура и др.) независимо от источников капиталовложений (частные или бюджетные).

Соответственно эти объекты подлежат учету в Единой автоматизированной системе "Перечни инвестиционных проектов, реализуемых на территории Московской области", которая в настоящее время создана при участии Министерства инвестиций и инноваций.

В Клинском муниципальном районе объем инвестиций за 2013 год составил 4067,7 млн. рублей, или 136%, к уровню 2012 года. Из них по крупным и средним организациям - 3886,8 млн. рублей, или 138,3%, к уровню 2012 года.

Источниками финансирования в основной капитал являлись собственные средства предприятия - 2700,5 млн. рублей, привлеченные средства - 1186,3 млн. рублей.

Высокая инвестиционная привлекательность является одним из ключевых факторов позитивного имиджа Клинского района, использование которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в район для решения стратегических задач его развития.

Вместе с тем актуальной для Клинского района, как и в целом по России, остается задача по устранению административных барьеров, сдерживающих приток инвестиций.

Создание благоприятных административно-правовых условий для осуществления инвестиционной деятельности как российскими, так и иностранными компаниями на территории района, формирование инвестиционной привлекательности района требует комплексного подхода, участия в этом процессе представителей власти, бизнеса, общественности, что обуславливает необходимость решение данного вопроса программно-целевым методом.

Инвесторам могут предоставляться как муниципальные гарантии, так и субсидии в целях возмещения затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков, предоставленных для нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий.

Основные направления работы по привлечению инвестиций в Клинский муниципальный район в 2015 - 2018 годах:

промышленность:

- строительство завода по производству пенобетонных блоков;

- строительство завода по переработке отходов стекла;

- строительство цеха домостроения;

- создание линии по производству аэрозолей;

- реконструкция и расширение существующих производств;

- строительство завода по производству котельного оборудования;

- строительство семейной молочной фермы на 50 фуражных коров на базе крестьянско-фермерского хозяйства;

- создание многопрофильного агропромышленного комплекса;

сфера жилищно-коммунального хозяйства:

- строительство ВЗУ;

- реконструкция водозаборных узлов со строительством станций обезжелезивания в сельских населенных пунктах;

- реконструкция очистных сооружений, техническое перевооружение газовой котельной и строительство газопровода;

сфера жилищного строительства:

- строительство жилых домов;

сфера здравоохранения:

- расширение больницы со строительством стационара хирургического профиля;

- строительство участковой больницы;

- строительство центра реабилитации на территории КГБ;

сфера образования:

- строительство 2 садов и создание дополнительных мест в существующих детских садах;

сфера культуры:

- реконструкция с расширением школы ДШИ им. П.И. Чайковского;

- сфера физкультуры и спорта:

- строительство 4 ФОКов.

Подпрограмма N 5
"Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы

Оборот розничной торговли Клинского муниципального района в 2013 году составил 26347,3 тыс. руб., что выше аналогичного показателя 2012 года на 6,7 процента (в сопоставимых ценах). Ежегодное снижение доли рынков и нестационарных торговых объектов в обороте розничной торговли привело к тому, что оборот розничной торговли формируется в основном за счет торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной торговой сети.

Оборот оптовой торговли в 2013 году составил 19337 тыс. руб., а в 2012 году аналогичный показатель составлял 76186 тыс. руб.

Положительную динамику в 2013 году показала сфера общественного питания, оборот которой вырос на 5,5 процента и составил 542796 тыс. рублей.

На потребительском рынке наряду с группами потребителей, спрос и удовлетворение потребностей которых обеспечиваются за счет механизмов рыночного саморегулирования, существуют группы потребителей с особо низким уровнем доходов. В 2010 - 2012 годах темп роста цен на потребительские товары в Клинском муниципальном районе был ниже среднеобластного.

В настоящее время в Клинском муниципальном районе действует более 70 социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг, осуществляющих обслуживание социально незащищенных категорий граждан. Социально ориентированные предприятия потребительского рынка и услуг располагаются крайне неравномерно. Большая их часть сосредоточена в городе Клин.

Различаются по городским и сельским поселениям района уровни обеспеченности розничной торговой сетью, предприятиями общественного питания и бытовых услуг.

Средний уровень обеспеченности торговыми площадями в 2012 году составил 828,2 кв. м на 1 тысячу жителей. Однако норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов не достигнут в сельских поселениях Нудольское, Петровское, Воронинское.

Организация предприятий торговли и услуг в сельской местности является непривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание объектов в отдаленных, малонаселенных сельских районах связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли. Обеспечение жителей таких территорий товарами и услугами в необходимом ассортименте организована в течение года автолавками.

Средний уровень обеспеченности услугами общественного питания в Клинском муниципальном районе в 2013 году составил 43 посадочного места на 1000 жителей, бытовыми услугами - 4,4 рабочего места на 1000 жителей. Наиболее высокие показатели в районе имеют такие виды услуг как услуги парикмахерских, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Социально значимые виды бытовых услуг, восстанавливающие утраченные потребительские свойства предметов личного пользования и домашнего обихода, поддерживающие санитарно-гигиеническое состояние человека (услуги химчистки, прачечных, бань и душевых, ремонта одежды и другие), развиты недостаточно.

На территории Клинского муниципального района планом создания рынков предусмотрено 11 рынков, из них 4 в г. Клин и по одному в сельских и городских поселениях района. В настоящее время работает 1 рынок Клинского райпо.

За последние годы рынки реконструируются в современные торговые центры, что соответствует требованиям цивилизованной торговли европейского уровня и современным технологиям розничной торговли. Преобразование рынков способствует повышению уровня контролируемости качества и безопасности реализуемых товаров, а также наведению порядка в трудоустройстве мигрантов.

Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей Клинского муниципального района осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов" размещение нестационарных объектов розничной торговли в муниципальных образованиях Московской области регламентировано схемой размещения нестационарных торговых объектов. В 2013 году схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории района были согласованы и утверждены всеми поселениями.

Постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012 N 1394/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" определены общие требования к проведению ярмарочных мероприятий. С 01.01.2013 введены четкие ограниченные сроки проведения ярмарок. В 2013 году в сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Клинского муниципального района внесено 4 площадки и проведено 177 ярмарок, в 2014 году - 6 площадок. На регулярной основе проводятся сезонные сельскохозяйственные ярмарки, международные с участием товаров белорусских производителей, ярмарки "День города" и "Рождественская".

В 2013 году по вопросам защиты прав потребителей в администрацию Клинского муниципального района обратилось 167 потребителей. Из общего количества обращений граждан 83 процента составили жалобы на нарушения прав потребителей в розничной торговле, 11 процентов - в бытовом обслуживании, 6 процентов - в общественном питании. Количество обращений граждан на нарушения действующего законодательства по защите прав потребителей в сфере потребительского рынка и услуг в 2013 году увеличилось на 7% по сравнению с предыдущим годом.

На территории Клинского муниципального района размещено 46 кладбищ общей площадью 163,48 га. Все кладбища открыты для захоронения. Имеющиеся кладбища эксплуатируются в течение длительного периода времени, многие более 100 лет, поэтому в настоящее время не все требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ выполнены.

Смертность населения на территории Клинского муниципального района в среднем составляет 1,5 тыс. человек в год. Ежегодная потребность площадей для захоронений составляет около 0,5 га. Возникает проблема - сокращение свободных участков для захоронения на существующих кладбищах.

Мониторинг показывает, что за последние годы в содержании муниципальных кладбищ наметился положительный сдвиг. Такая тенденция может сохраниться при условии системного выполнения мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на улучшение состояния кладбищ и повышение качества оказываемых услуг населению в этой социально значимой сфере деятельности.

4. Цели и задачи Программы

В соответствии с указанными выше основными направлениями реализации Муниципальной программы сформулирована следующая основная цель - повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса в приоритетных отраслях экономики Клинского муниципального района.

Достижению указанной цели будет способствовать выполнение следующей задачи - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Клинского муниципального района.

В соответствии с указанными выше основными направлениями реализации Муниципальной программы сформулированы следующие основные цели:

создание специальных рабочих мест для инвалидов;

организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

содействие самозанятости безработных граждан путем оказания помощи в открытии собственного дела;

повышение заработной платы основных категорий работников бюджетной сферы;

проведение оплачиваемых общественных работ;

проведение ярмарок вакансий.

Достижению указанной цели будет способствовать выполнение следующих задач:

- предотвращение роста напряженности на рынке труда Клинского муниципального района;

- сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетной сфере.

Подпрограмма N 3
"Развитие конкуренции"

В соответствии с указанными выше основными направлениями реализации муниципальной подпрограммы сформулированы следующие основные цели:

- эффективно реализовать государственные программы;

- повысить качество и создать дополнительный стимул развития отрасли за счет повышения конкуренции;

- унифицировать процедуры размещения государственного заказа Клинского района и типовых форм документации;

- обеспечить экономное, эффективное расходование средств бюджета;

- обеспечить надлежащее выполнение поставщиками, подрядчиками, исполнителями своих обязательств.

Создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности Клинского муниципального района юридических и физических лиц.

Достижению указанных целей будет способствовать выполнение следующих задач:

- развитие сферы муниципальных закупок;

- расширение доступности информации об осуществлении закупок

Подпрограмма N 4
"Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 гг.

Для создания условий устойчивого экономического развития на территории Клинского района необходимо обеспечить равные и благоприятные условия для привлечения инвестиций.

Основными целями Программы являются:

повышение уровня и качества жизни населения Клинского района;

обеспечение взаимодействия бизнеса и органов местного самоуправления посредством развития государственно-частного партнерства;

повышение инвестиционной активности внешних и внутренних инвесторов.

Выполнение поставленных целей обусловлено успешным решением следующих задач:

создание благоприятной экономической среды на территории Клинского района;

организация инвестиционного развития Клинского района;

формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение, привлекательные тарифные условия);

кадровое обеспечение инвестиций;

формирование благоприятного инвестиционного имиджа.

Достижение целей должно быть обеспечено за счет привлечения инвестиций в экономику, что требует качественного улучшения инвестиционного климата района в виде:

инженерной и территориально-пространственной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов, соответствующей потребностям инвестора;

обеспечения информационной доступности по вопросам предоставления земельных участков.

Необходимо направить усилия на систематизацию первоочередных и перспективных мер по активизации инвестиционного развития.

Немаловажным является повышение информационной доступности.

Доступ к утвержденным документам территориального планирования муниципальных образований, материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования должен быть обеспечен с использованием официального сайта.

В соответствии с поставленными задачами предполагается достижение целевых индикаторов и показателей Программы согласно приложению N 1 к Подпрограмме:

увеличение объема инвестиций за счет всех источников финансирования в действующих ценах;

увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья;

увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств;

увеличение объема инвестиций в основной капитал, направленных на строительство жилья;

увеличение среднего уровня заработной платы;

увеличение количества рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области;

создание новых рабочих мест;

создание новых рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области;

сохранение высокого темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности;

наращивание объемов отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним предприятиям.

Подпрограмма N 5
"Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы

Основными задачами Подпрограммы являются:

снижение дифференциации по уровню обеспеченности объектами розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг поселений, входящих в состав Клинского муниципального района;

увеличение количества социально ориентированных объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг;

развитие сельскохозяйственных розничных рынков на территории Клинского муниципального района, предоставляющих торговые места гражданам и фермерам;

приведение объектов нестационарной торговой сети к единому внешнему архитектурно-художественному решению;

увеличение количества фирменных торговых объектов, реализующих продукцию предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителей местных товаропроизводителей;

дальнейшее развитие ярмарочной торговли;

реализация мероприятий, направленных на популяризацию и повышение престижа профессий работников торговли и услуг.

5. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы

Характеристика проблем и мероприятий Программы приведена в приложениях N 1, 2, 3, 4, 5 к Программе.

6. Планируемые результаты реализации Программы

Основные планируемые результаты (показатели эффективности) реализации Муниципальной программы и их динамики по годам реализации Муниципальной программы приведены в соответствующих таблицах приложений N 1, 2, 3, 4, 5 к Программе.

7. Методика оценки эффективности реализации Программы

Методика оценки эффективности реализации Муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности подпрограмм, входящих в состав Муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.

В случае продолжения реализации в составе Муниципальной программы мероприятий, начатых в рамках реализации долгосрочной целевой программы Клинского муниципального района Московской области, оценка эффективности реализации Муниципальной программы осуществляется с учетом количественных и качественных целевых показателей на момент включения данного мероприятия (мероприятий) в Муниципальную программу.

Эффективность реализации Муниципальной программы определяется как совокупная оценка эффективности реализации каждой подпрограммы, входящей в ее состав.

Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации подпрограмм.

Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации подпрограмм.

Для оценки результативности подпрограмм должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.

Индекс результативности подпрограмм определяется по формуле:

, где:

Ip - индекс результативности Подпрограмм;

S - соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей.

Соотношение рассчитывается по формуле:

S = Rф / Rп -

в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений;

S = Rп / Rф -

в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений;

Rф - достигнутый результат целевого значения показателя;

Rп - плановый результат целевого значения показателя;

Mп - весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего Подпрограмму.

Вес показателя рассчитывается по формуле:

Mп = 1 / N, где:

N - общее число показателей, характеризующих выполнение Подпрограммы.

Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) нефинансовых результатов реализации подпрограмм к планируемым затратам подпрограмм.

Эффективность подпрограмм определяется по индексу эффективности.

Индекс эффективности подпрограмм определяется по формуле:

Iэ = (Vф x Ip) / Vп, где:

Iэ - индекс эффективности Подпрограмм;

Vф - объем фактического совокупного финансирования Подпрограммы;

Ip - индекс результативности Подпрограммы;

Vп - объем запланированного совокупного финансирования подпрограмм.

По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации подпрограмм:

- наименование индикатора - индекс эффективности подпрограмм (Iэ);

- диапазоны значений, характеризующие эффективность подпрограмм, перечислены ниже.

Значение показателя:

Качественная оценка подпрограмм: высокий уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка подпрограмм: запланированный уровень эффективности.

Значение показателя:

Iэ < 0,8.

Качественная оценка подпрограмм: низкий уровень эффективности.

8. Методика расчета значений показателей Программы

N п/п	Наименование показателей (определение)	Определение	Единица измерения	Значения базовых показателей	Статистические источники	Периодичность представления
	Подпрограмма N 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе"
1	Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Клинского муниципального района, %		ед.		Сведения ИФНС по г. Клин, Финансово-экономического управления администрации Клинского муниципального района	Ежеквартально
2	Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий		%		Сведения ИФНС по г. Клин, Финансово-экономического управления администрации Клинского муниципального района	Ежеквартально
3	Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса		ед.		Сведения ИФНС по г. Клин, Финансово-экономического управления администрации Клинского муниципального района	Ежеквартально
4	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Клинском муниципальном районе		%		Сведения ИФНС по г. Клин, Финансово-экономического управления администрации Клинского муниципального района	Ежеквартально
5	Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятиях в Клинском муниципальном районе		ед.		Отчеты субъектов МСП - получателей поддержки, сведения ИФНС по г. Клин	1 раз в год
6	Количество малых и средних предприятий в Клинском муниципальном районе на 1000 жителей		ед.		Сведения ИФНС по г. Клин, Финансово-экономического управления администрации Клинского муниципального района	Ежеквартально
7	Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)		%		Сведения ИФНС по г. Клин, Финансово-экономического управления администрации Клинского муниципального района	1 раз в год
8	Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций		%		Сведения ИФНС по г. Клин, Финансово-экономического управления администрации Клинского муниципального района	Ежеквартально
9	Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку		руб.		Отчеты субъектов МСП - получателей поддержки, сведения ИФНС по г. Клин	1 раз в год
10	Прирост малых и средних предприятий	Прк = К1 / К1-1 x 100 - 100, где: Прк - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Клинского муниципального района; К1 - количество средних, малых предприятий, микропредприятий за отчетный год, единиц; К1-1 - количество средних, малых предприятий, микропредприятий за год, предшествующий отчетному, единиц. Количество средних, малых предприятий, микропредприятий за отчетный год определяется суммированием данных о количестве средних и малых предприятий за отчетный год (К1). Аналогично рассчитывается количество средних, малых предприятий, микропредприятий за предыдущий год (К1-1)	%			Ежеквартально
11	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		ед.		По результатам конкурса	1 раз в год
	Подпрограмма N 2 "Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы
12	Численность официально зарегистрированных безработных	Чб = (Кб на 01.01.20..г. + Кб в теч. года) - Кбснятых, где: Чб - численность официально зарегистрированных безработных; Кб на 01.01.20..г. - количество безработных граждан на начало периода; Кб в теч. года - количество безработных граждан за 12 месяцев текущего года; Кб снятых - количество безработных граждан: а) трудоустроенных; б) направленных на переобучение; в) др. причины	сел.	530	Статистическая отчетность 1-Т (трудоустройство)	По запросу
13	Доля трудоустроенных граждан	Dт = Ктруд / Кобрат x 100%, где: Dт - доля трудоустроенных граждан; Ктруд - количество трудоустроенных граждан; Кобрат - количество граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы	%	65,0	Статистическая отчетность 1-Т (трудоустройство)	По запросу
14	Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год	Уб МОТ = Нгр / Чзн x 100%, Уб МОТ - уровень безработицы по МОТ в среднем за год; Нгр - незанятые граждане, ищущие работу на конец периода; Чзн - численность незанятого населения	%	3,7	Сведения из Росстат, статистическая отчетность 1-Т (трудоустройство)	По запросу
15	Динамика соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений Клинского муниципального района и средней заработной платы Московской области		%	56,1
	Подпрограмма N 3 "Развитие конкуренции"
16	Доля обоснованных жалоб в ФАС России от общего количества проведенных процедур	, где ОЖФАС - обоснованные, частично обоснованные жалобы в ФАС, процент; - сумма обоснованных, частично обоснованных жалоб в ФАС, единиц; ОКЖ - общее количество поданных жалоб в ФАС	%		Федеральная антимонопольная служба, электронные торговые площадки, общероссийский официальный сайт zakupki.gov.ru	Ежегодно
17	Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)	где: КЗ по НТ - контракты, заключенные по результатам несостоявшихся торгов, процент; - сумма контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, единиц; ОКЗК - общее количество заключенных контрактов, единиц	%		Комитет по конкурентной политике Московской области, электронные торговые площадки, общероссийский официальный сайт zakupki.gov.ru	Ежегодно
18	Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы выявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)	где: Эбдс - экономия бюджетных денежных средств в результате проведения торгов, процент; Эбд - экономия бюджетных денежных средств в результате проведения торгов (за исключением несостоявшихся); - сумма начальной (максимальной) цены контракта всех заключенных контрактов по результатам проведенных торгов	%		Комитет по конкурентной политике Московской области, электронные торговые площадки, общероссийский официальный сайт zakupki.gov.ru	Ежеквартально
19	Доля несостоявшихся торгов (от общего количества объявленных торгов)	где: НТ - несостоявшиеся торги, проценты; - сумма несостоявшихся торгов, единиц; ОКПТ - общее количество объявленных торгов, единиц	%		Комитет по конкурентной политике Московской области, электронные торговые площадки, общероссийский официальный сайт zakupki.gov.ru	Ежегодно
20	Среднее количество участников на торгах	где: Y1 - количество участников в одной процедуре, единиц; Yn - количество участников размещения заказа в n-й процедуре, где n - количество проведенных процедур, единиц; К - общее количество проведенных процедур	единиц		Комитет по конкурентной политике Московской области, электронные торговые площадки, общероссийский официальный сайт zakupki.gov.ru	Ежеквартально
21	Количество реализованных требований стандарта развития конкуренции в Московской области		%
	Подпрограмма N 4 "Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального района на 2014 - 2018 гг."
22	Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек
23	Темп прироста реальной среднемесячной заработанной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен	TPi = TRi - 100%, где: TRi - индекс реальной начисленной заработной платы в процентах к предыдущему году в i-м субъекте Российской Федерации. Индекс реальной начисленной заработной платы (TRi) определяется по формуле: , где: TWi - индекс номинальной начисленной заработной платы как отношение среднемесячной номинальной заработной платы в отчетном году к среднемесячной номинальной заработной плате в году, предшествующем отчетному, в i-м субъекте Российской Федерации, в процентах; TPi - индекс потребительских цен (за тот же год, что и индекс номинальной начисленной заработной платы) в i-м субъекте Российской Федерации в процентах	%			Ежегодно
24	Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет
	В том числе:
25	Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья
26	Количество созданных рабочих мест, всего
27	Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников Московской области в числе квалифицированных работников Московской области не менее 32,5% *
28	Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Клинского муниципального района путем расчета прироста выработки на одного работающего
29	Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности
30	Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям
31	Количество созданных индустриальных парков
32	Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области
33	Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП) из общего числа проектов
	Подпрограмма N 5 "Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы
34	Доля ликвидированных розничных рынков, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных	S = F / T x 100%, где: F - количество розничных рынков, переведенных из категории не соответствующих требованиям законодательства в другие категории; соответствующие законодательству рынки; рынки в стадии реконструкции; закрытые рынки; T - общее количество рынков (отнесенное к числу не соответствующих законодательству)	%
35	Доля ликвидированных нестационарных объектов, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных	S = F / Т x 100%, где: F - ликвидированные НТО; T - общее количество выявленных несанкционированных НТО	%
36	Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок	S = F / T, где: F - ярмарки, проведенные на территории Клинского муниципального района; T - места согласно сводному перечню для проведения ярмарок	единиц
37	Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер"		единиц
38	Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта"		единиц
39	Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка", единиц		единиц
40	Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций		тыс. кв. м
41	Количество введенных банных объектов по Программе "100 бань Подмосковья"		единиц
42	Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Московской области по утвержденному уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области графику		единиц в неделю
43	Обеспеченность населения бытовыми услугами		раб. мест на 1000 человек		Данные статистики о численности населения Клинского муниципального района и данные о количестве рабочих мест на предприятиях бытовых услуг, представляемые администрацией Клинского муниципального района Московской области
44	Обеспеченность населения услугами общественного питания		пос. мест на 1000 человек		Данные статистики о численности населения Клинского муниципального района и данные о количестве посадочных мест на предприятиях общественного питания, представляемые администрацией Клинского муниципального района
45	Инвестиции в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе услуги бань по Программе "Сто бань Подмосковья"		тыс. руб.		Данные статистики: форма N П-2, форма N П-6
46	Обеспеченность населения площадью торговых объектов		кв. м/ 1000 жит.
47	Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области	S = F / T x 100%, где: F - количество кладбищ и крематориев, соответствующих требованиям Порядка деятельности кладбищ и крематориев; T - общее количество кладбищ на территории Клинского муниципального района	%
48	Динамика сокращения в Клинском муниципальном районе доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации		%		Данные администрации Клинского муниципального района
49	Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений		%		Данные администрации Клинского муниципального района

9. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия Подпрограммы с муниципальным заказчиком муниципальной подпрограммы

Муниципальный заказчик муниципальной подпрограммы:

1) определяет ответственных за выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы;

2) доводит объемы финансирования ответственным за реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы;

3) обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий муниципальной подпрограммы и координацию их действий по реализации муниципальной подпрограммы;

4) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной подпрограммы.

Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной подпрограммы:

1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия муниципальной подпрограммы и направляет их муниципальному заказчику муниципальной подпрограммы;

2) определяет исполнителей мероприятия Подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;

3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной подпрограммы в части соответствующего мероприятия;

4) готовит и представляет муниципальному заказчику отчет о реализации мероприятия муниципальной подпрограммы.

Заявки на конкурсный отбор принимаются Управлением перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте администрации Клинского муниципального района.

Порядок конкурсного отбора субъектов МСП для участия в конкурсе на право заключения договора о предоставлении субсидий из бюджета, в том числе порядок рассмотрения заявок, утверждается постановлением администрации Клинского муниципального района.

Конкурсной комиссией на основании итогов конкурсного отбора определяется объем субсидий каждому субъекту малого и среднего предпринимательства.

Заключение договоров на предоставление субсидий осуществляется после принятия постановления Правительства Московской области о распределении субсидий.

Субсидии расходуются на реализацию мероприятий муниципальных программ после фактического финансирования соответствующих мероприятий за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований Московской области.

10. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Муниципальной программы

Управление Программой и контроль за реализацией Муниципальной программы осуществляет администрация Клинского муниципального района самостоятельно, а также совместно с органами государственного финансового контроля, проводит проверки соблюдения получателем целей и условий предоставления субсидии.

Отчетность при реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Клинского муниципального района от 17.07.2013 N 1356 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Клинского муниципального района" по формам, приведенным в приложениях N 7, 8, 9 к Порядку.

С целью контроля за реализацией Муниципальной программы структурные подразделения администрации Клинского муниципального района, ответственные за реализацию муниципальных программ, ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формируют в подсистеме ГАСУ МО:

1) оперативный отчет о реализации мероприятий Муниципальной программы по форме согласно приложениям N 9 и 10 к Порядку, который содержит:

перечень выполненных мероприятий Муниципальной программы с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых целевых значений показателей;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

2) оперативный (годовой) отчет о выполнении Муниципальной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта по форме согласно приложению N 11 к Порядку, который содержит:

наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;

перечень фактически выполненных работ с указанием объемов, источников финансирования;

анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ.

Финансово-экономическое управление администрации Клинского муниципального района ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует отчет нарастающим итогом с начала года о финансировании муниципальных программ.

Финансово-экономическое управление администрации Клинского муниципального района с учетом информации, полученной от структурных подразделений администрации Клинского муниципального района, ответственных за реализацию муниципальных программ, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает отчет о ходе реализации муниципальных программ и размещает его на официальном сайте администрации Клинского муниципального района в сети Интернет.

Структурные подразделения администрации Клинского муниципального района, ответственные за реализацию муниципальных программ, ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, формирует в подсистеме ГАСУ МО годовой отчет о реализации Муниципальной программы для оценки эффективности реализации Муниципальной программы.

Раз в 3 года структурные подразделения администрации Клинского муниципального района, ответственные за реализацию муниципальных программ, формируют в подсистеме ГАСУ МО комплексный отчет о реализации мероприятий муниципальных программ не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, Финансово-экономическое управление администрации Клинского муниципального района готовит годовой, комплексный отчеты о ходе реализации муниципальных программ и размещает их на официальном сайте администрации Клинского муниципального района в сети Интернет.

Годовой и комплексный отчеты о реализации Муниципальной программы должны содержать:

1) аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Муниципальной программы и подпрограмм;

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) таблицу, в которой указываются данные:

об использовании средств бюджета Клинского муниципального района и средств иных привлекаемых для реализации Муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Муниципальной программе;

по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Годовой отчет о реализации Муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям N 10 и 12 к Порядку.

Комплексный отчет о реализации Муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям N 10 и 13 к Порядку.

Приложение N 1
к Программе

Паспорт
Подпрограммы N 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе" на 2014 - 2018 годы Программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

Муниципальный заказчик Подпрограммы		Администрация Клинского муниципального района
Задача 1 Подпрограммы		Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Клинского муниципального района
		2014		2014		2015		2016		2017		2018
		10323,0		10323,0		11255,0		20500		20600,0		21050,0
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование Подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования		Расходы (тыс. рублей)
					2014 г.		2015 г.		2016 г.	2017 г.	2018 г.		Итого
	Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы	Администрация Клинского муниципального района	Всего		10323,0		11255,0		20500	20600,0	21050,0		83728,0
			В том числе:
			Средства федерального бюджета		4706,0		5882,0		12420,0	12696,0	12869,0		48573,0
			Средства бюджета Московской области		2017,0		1471,0		3780,0	3864,0	3916,0		15048,0
			Средства бюджета Клинского муниципального района		3600,0		3902,0		4300,0	4040,0	4265,0		20107,0
			Внебюджетные источники		-		-		-	-	-		-
Планируемые результаты реализации Подпрограммы					2014 г.		2015 г.		2016 г.	2017 г.	2018 г.
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий района, %					27		27		27,5	28	28,5		28,5
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, %					103		107		110	114	119		119
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса, единиц							24		32	48	56		160
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района, %					37		38		39	41	43		43
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий района, рублей					23000		27000		30000	35000	37000		37000
Количество малых и средних предприятий в Клинском муниципальном районе в расчете на 1000 жителей, единиц					9		9		9,5	9,5	10		10
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом), единиц					9		9		10	10	10		10
Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, %					105		105		105	106	106		106
Число созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими поддержку, единиц					11,0		13,0		13,0	15,0	15,0		67
Прирост малых и средних предприятий, %					5,27		6,34		6,77	7,58	8,97		8,97
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц					7		20		25	27	30		109

1. Цель и задача Подпрограммы N 1

Цель муниципальной подпрограммы:

- повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Клинского муниципального района;

Задача муниципальной подпрограммы:

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Клинского муниципального района.

В рамках увеличения вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Клинского муниципального района Московской области предусмотрена реализация мероприятий по направлениям:

- повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Клинского муниципального района за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности;

- создание благоприятной среды для предпринимательства.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде предоставления субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с осуществлением их деятельности.

Основными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе Московской области являются:

- технологическое оснащение и переоснащение производства;

- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере бытового обслуживания, социального предпринимательства;

- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достижение цели и реализация задачи Подпрограммы осуществляется путем выполнения мероприятий.

2. Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы

1. Высокая налоговая нагрузка на субъекты предпринимательства.

2. Высокие проценты по банковским кредитам.

3. Высокая арендная плата за используемые помещения.

4. Высокие тарифы на энергоносители.

5. Не восстановившийся со времени финансово-экономического кризиса 2008 года объем потребительского спроса.

6. Низкая производительность труда.

Реализация настоящей Подпрограммы нацелена на качественные изменения в сфере малого и среднего предпринимательства.

В целях снижения издержек, высвобождения финансовых ресурсов для инвестиционных проектов настоящей Подпрограммой предусмотрены меры финансовой поддержки субъектов МСП:

- иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе.

По пп. 1.1.1 перечня мероприятий Подпрограммы:

Субсидия предоставляется на субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 700 (семисот тысяч) рублей на одного получателя поддержки. Размер субсидии на компенсацию первого взноса (аванса) составляет не более 50 процентов от стоимости предмета лизинга.

По пп. 1.1.2 перечня мероприятий Подпрограммы:

Субсидия предоставляется в размере не более 50% документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), но не более 1,0 (одного) млн. рублей.

По пп. 1.1.3 перечня мероприятий Программы:

Субсидия предоставляется в размере не более 50% документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации предприятий, оказывающих услуги населению, но не более 1,0 (одного) млн. рублей.

По пп. 1.1.4 перечня мероприятий Подпрограммы:

Субсидия предоставляется в размере не более 50% документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, но не более 500,0 (пятисот) тыс. рублей.

По пп. 1.1.8 перечня мероприятий Подпрограммы:

Субсидия предоставляется в размере не более 300,0 (трехсот) тыс. рублей на 1 субъект малого и среднего предпринимательства. Гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.

По пп. 1.2.6 перечня мероприятий Подпрограммы:

Субсидия предоставляется в размере не более 500,0 (пятисот) тыс. рублей на создание и обеспечение деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Гранты предоставляются при условии софинансирования субъектом инфраструктуры поддержки малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.

Порядок предоставления за счет средств бюджета Клинского муниципального района субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, устанавливается администрацией Клинского муниципального района.

Ежегодный объем финансирования мероприятий Подпрограммы подлежит уточнению в соответствии с бюджетом Клинского муниципального района на очередной финансовый год.

3. Концептуальные направления преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Клинского муниципального района, реализуемых в рамках Подпрограммы

- довести темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий до 119 процентов;

- увеличить среднемесячную заработную плату работников малых и средних предприятий в районе до 37 тыс. руб.;

- довести количество малых и средних предприятий в Клинском муниципальном районе на 1000 человек до 10 единиц;

- количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса должно составить 56 единиц;

- число созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими поддержку, должно составить 67 единиц;

- прирост малых и средних предприятий должен составить 8,97%;

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе Московской области" разработана в продолжение реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2014 - 2018 годы".

4. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе

Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации региональных, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.

Целью формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является обеспечение потребностей малых и средних предприятий, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности. Основной функцией организаций инфраструктуры является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансирования, обучения, консультирования, имущественного обеспечения, информационной поддержки и др.

При реализации Программы к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), устанавливаются следующие требования:

1. Деятельность организации инфраструктуры в соответствии с уставом организации направлена на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Наличие на праве собственности или ином законном основании помещения (помещений), необходимого для ведения уставной деятельности.

3. Обеспеченность персоналом, опыт работы и квалификация которого подтверждены соответствующими документами.

4. Отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетной системой Российской Федерации или государственными внебюджетными фондами и не исполненных в срок обязательств по государственным контрактам.

5. Осуществление деятельности не менее 3 месяцев.

6. Не должна находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства.

Планируемые результаты
реализации муниципальной Подпрограммы N 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе" на 2014 - 2018 годы Программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатель реализации мероприятий Муниципальной программы (Подпрограммы)	Единица измерения	Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Бюджет Клинского муниципального района	Другие источники (в разрезе)		Единица измерения		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Клинского муниципального района
		20107,0	Средства бюджета Московской области: 15048,0. Средства федерального бюджета: 48573,0	Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий района	%	25	27	27	27,5	28	28,5
				Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий	%	100	103	107	110	114	119
				Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса	единиц			24	32	48	56
				Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района	%	35	37	38	39	41	43
				Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий района	рублей	20000	23000	27000	30000	35000	37000
				Количество малых и средних предприятий в Клинском муниципальном районе в расчете на 1000 жителей	единиц	8,5	9	9	9,5	9,5	10
				Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)	единиц	9	9	9	10	10	10
				Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций	%	100	105	105	105	106	106
				Число созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими поддержку	единиц		11,0	13,0	13,0	15,0	15,0
				Прирост малых и средних предприятий	%		5,27	6,34	6,77	7,58	8,97
				Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	единиц		7	20	25	27	30

Перечень мероприятий
Подпрограммы N 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе" на 2014 - 2018 годы Программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

N п/п	Мероприятия по реализации Подпрограммы	Источники финансирования	Срок исполнение мероприятий	Объем финансирование мероприятий в текущем финансовом году (тыс. руб.)	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
N п/п	Мероприятия по реализации Подпрограммы	Источники финансирования	Срок исполнение мероприятий		Всего (тыс. руб.)	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
1	Задача 1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Клинского муниципального района	Итого	2014 - 2018	10323,0	83728,0	10323,0	11255,0	20500	20600,0	21050,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района
		Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	2017,0	15048,0	2017,0	1471,0	3780,0	3864,0	3916,0
		Средства федерального бюджета	2014 - 2018	4706,0	48573,0	4706,0	5882,0	12420,0	12696,0	12869,0
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	3600,0	20107,0	3600,0	3902,0	4300,0	4040,0	4265,0
1.1	Основное мероприятие 1. Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Клинского муниципального района за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности	Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	2017,0	15048,0	2017,0	1471,0	3780,0	3864,0	3916,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, составит 106%. 2. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий составит 37%. 3. Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий составит 119%. 4. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, составит 11 единиц. 5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 43%. 6. Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий составит 37000 рублей. 7. Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей составит 10 единиц. 8. Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса составит 56 единиц. 9. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, составит 30 единиц. 10. Прирост малых и средних предприятий составит 8,97%
		Средства федерального бюджета	2014 - 2018	4706,0	48573,0	4706,0	5882,0	12420,0	12696,0	12869,0
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	3150,0	19355,0	3150,0	3600,0	4300,0	4040,0	4265,0
1.1.1	Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования	Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	20,0	2315,0	20,0	339,8	630,0	714,0	766,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, составит 106%. 2. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий составит 37%. 3. Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий составит 119%. 4. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, составит 11 единиц. 5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 43%. 6. Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий составит 37000 рублей. 7. Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей составит 10 единиц. 8. Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса составит 56 единиц. 9. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, составит 30 единиц. 10. Прирост малых и средних предприятий составит 8,97%
		Средства федерального бюджета	2014 - 2018	1000,0	8675,0	1000,0	314,8	2070,0	2346,0	2519,0
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	300,0	1605,0	300,0	300,0	300,0	340,0	365,0
1.1.2	Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)	Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	1975,0	9561,0	1975,0	1131,2	2100,0	2100,0	2100,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района
		Средства федерального бюджета	2014 - 2018	2500,0	28342,0	2500,0	5567,2	6900,0	6900,0	6900,0
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	1500,0	6000,0	1500,0	1000,0	1500,0	1000,0	1000,0
1.1.3	Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации предприятий, оказывающих услуги населению	Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района
		Средства федерального бюджета	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	600,0	600,0	600,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.4	Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма	Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	22,0	3172,0	22,0	0,0	1050,0	1050,0	1050,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий составит 119%. 2. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, составит 11 единиц. 3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 43%. 4. Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей составит 10 единиц. 5. Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса составит 56 единиц. 6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, составит 30 единиц. 7. Прирост малых и средних предприятий оставит 8,97%
		Средства федерального бюджета	2014 - 2018	1206,0	11556,0	1206,0	0,0	3450,0	3450,0	3450,0
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	500,0	2000,0	500,0	0,0	500,0	500,0	500,0
1.1.5	Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация протезно-ортопедических изделий, а также материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, на цели, определяемые Правительством Московской области	Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района
		Средства федерального бюджета	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	0,0	1700,0	0,0	0,0	500,0	600,0	600,0
1.1.6	Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации	Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района
		Средства федерального бюджета	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	0,0	600,0	0,0	0,0	200,0	200,0	200,0
1.1.7	Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района
		Средства федерального бюджета	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	0,0	400,0	0,0	0,0	100,0	100,0	200,0
1.1.8	Частичная компенсация затрат в виде грантов начинающим малым компаниям, действующим менее 1 года	Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, составит 11 единиц. 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 43%. 3. Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей составит 10 единиц. 4. Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса составит 56 единиц. 5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, составит 30 единиц. 6. Прирост малых и средних предприятий составит 8,97%
		Средства федерального бюджета	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	250	6399,75	250,0	2300,0	1200,0	1300,0	1400,0
1.2	Основное мероприятие 2. Создание благоприятной среды для предпринимательства	Средства бюджета Московской области	2015 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства составит 10 единиц
		Средства федерального бюджета	2015 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2015 - 2018	450,0	752,0	450,0	302,0	0,0	0,0	0,0
1.2.1	Проведение социологических исследований по приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства Клинского муниципального района	Средства бюджета Московской области	2015 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	Выявление основных проблем, препятствующих развитию предпринимательства в сфере промышленности, туризма и сельского хозяйства в районе. Определение основных направлений дальнейшей государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства на территории Клинского муниципального района в современных условиях
		Средства федерального бюджета	2015 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2015 - 2018	0	302,0	0	302,0	0,0	0,0	0,0
1.2.2	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в ярмарках, выставках, районных мероприятиях. Организация совещаний, "круглых столов" с целью консультирования по актуальным вопросам правового характера, бухгалтерского учета и налогообложения		2014 - 2018		Финансового обеспечения не требует						Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	Количество проведенных мероприятий не менее 10 в году
1.2.3	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, предоставляемой органами местного самоуправления Клинского муниципального района		2014 - 2018		Финансирование за счет основной деятельности						Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	Реестр получателей поддержки
1.2.4	Ведение раздела "Малое и среднее предпринимательство" на сайте органов местного самоуправления Клинского муниципального района		2014 - 2018		Финансирование за счет основной деятельности						Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	Размещение всей необходимой информации для организаций и предприятий района
1.2.5	Предоставление организациям информации о действующих нормативно-правовых актах Московской области, Клинского муниципального района, касающейся малого и среднего предпринимательства		2014 - 2018		Финансирование за счет основной деятельности						Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	Предоставление консультаций и информации
1.2.6	Частичная компенсация затрат в виде грантов на создание и обеспечение деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства	Средства бюджета Московской области	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства составит 10 единиц
		Средства федерального бюджета	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	450,0	450,0	450,0	0,0	0,0	0,0	0,0

* Объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации Муниципальной программы, в том числе в рамках реализации долгосрочных целевых программ Клинского муниципального района.

Приложение N 2
к Программе

Паспорт
Подпрограммы N 2 "Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы Программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

Муниципальный заказчик Подпрограммы		Администрация Клинского муниципального района
Задача 1 Подпрограммы		Предотвращение роста напряженности на рынке труда Клинского муниципального района
		Отчетный (базовый) период 2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		2017 г.		2018 г.
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН
Задача 2 Подпрограммы		Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетной сфере
		Отчетный (базовый) период 2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.		2017 г.		2018 г.
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование Подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования		Расходы (тыс. рублей)
					2014 г.		2015 г.		2016 г.		2017 г.	2018 г.	Итого
	Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района		Всего		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН
			В том числе:
			Средства федерального бюджета		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН
			Средства бюджета Московской области		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН
			Средства бюджета Клинского муниципального района		-		-		-		-	-	-
			Внебюджетные источники		-		-		-		-	-	-
Планируемые результаты реализации Подпрограммы					2014 г.		2015 г.		2016 г.		2017 г.	2018 г.
Задача 1. Предотвращение напряженности на рынке труда Клинского муниципального района
Показатель 1. Численность официально зарегистрированных безработных					568		621		595		586	576	576
Показатель 2. Доля трудоустроенных граждан					65,0		69,0		66,0		67,0	67,0	67
Показатель 3. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год					4,0		3,2		3,0		2,9	2,8	2,8
Задача 2. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетной сфере
Показатель 1. Динамика соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений Клинского муниципального района и средней заработной платы Московской области					64,9		73,7		82,4		91,2	100	100

1. Цели и задачи Подпрограммы

Основными целями муниципальной подпрограммы являются:

- создание специальных рабочих мест для инвалидов;

- организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- содействие самозанятости безработных граждан путем оказания помощи в открытии собственного дела;

- повышение заработной платы основных категорий работников бюджетной сферы;

- проведение оплачиваемых общественных работ;

- проведение ярмарок вакансий.

Задачи Подпрограммы:

- предотвращение роста напряженности на рынке труда Клинского муниципального района;

- сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетной сфере.

В связи с прогнозируемым ростом численности безработных граждан реализуются следующие мероприятия:

- разработка баланса трудовых ресурсов;

- формирование и ведение банка вакантных должностей;

- содействие гражданам в поиске подходящей работы;

- проведение ярмарок вакансий;

- оказание единовременной финансовой помощи на создание собственного дела;

- организация оплачиваемых общественных работ;

- содействие трудоустройству незанятых инвалидов;

- организация профессиональной ориентации и социальной адаптации;

- профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации;

- социальная поддержка безработных граждан в период активного поиска работы.

2. Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы

Для увеличения процента трудоустроенных граждан, недопущения роста уровня регистрируемой безработицы, снижения доли иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, повышения конкурентоспособности отдельных категорий граждан на рынке труда (молодежь, инвалиды, лица предпенсионного возраста, одинокие и многодетные родители), привлечения высококвалифицированных специалистов в бюджетную сферу и реализации мероприятий Подпрограммы предусмотрено следующее:

- сбор данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов;

- получение сведений о потребности работодателей в необходимых работниках;

- приобретение оборудования в целях создания условий, предъявляемых к местам оказания государственных услуг;

- доведение до безработных граждан информации о положении на рынке труда;

- предоставление консультационных услуг и финансовой помощи гражданам, желающим открыть собственное дело;

- подбор работодателей, организовывающих общественные работы, и граждан, желающих в них участвовать;

- поиск работодателей, желающих участвовать в программах по трудоустройству инвалидов;

- проведение профориентационных тестирований с целью выявления интересов, склонностей, профессиональных возможностей, проведение занятий по самостоятельному поиску работы, составлению резюме;

- выплаты пособия по безработице, стипендий, оказание материальной помощи безработным гражданам;

- подбор образовательных учреждений для профессионального обучения безработных граждан и женщин, находящихся в декретном отпуске по уходу за ребенком.

Выполнение мероприятий, указанных в Подпрограмме, позволит:

- увеличить долю трудоустроенных граждан до 67,0%;

- снизить численность официально зарегистрированных безработных граждан до 576 чел.;

- снизить уровень безработицы по МОТ (в среднем за год) до 2,8%;

- создавать ежегодно не менее 17 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

- трудоустраивать инвалидов с учетом рекомендаций медико-социальной экспертизы и их потребности в трудоустройстве, стимулировать работодателей к созданию постоянных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

- повысить престиж труда;

- актуализировать сведения о потребности работодателей в необходимых работниках;

- обеспечить исчерпывающей информацией о положении на рынке труда экономически активное население Клинского муниципального района, создать условия для участия граждан и работодателей в ярмарках вакансий;

- оказывать безработным гражданам, желающим открыть собственное дело, финансовую помощь (не менее 2,0% от общей численности официально зарегистрированных безработных граждан);

- временно трудоустраивать граждан, ищущих работу, на оплачиваемые общественные работы, стимулировать работодателей к созданию временных рабочих мест;

- предоставлять государственную услугу по профессиональной ориентации не менее 46% от численности ищущих работу граждан;

- предоставлять государственную услугу по социальной адаптации не менее 20% безработных граждан;

- предоставлять государственную услугу по профессиональному обучению, переобучению и повышению квалификации не менее 12% безработных граждан, а также женщинам, находящимся в декретном отпуске по уходу за ребенком.

Планируемые результаты
реализации Подпрограммы N 2 "Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы Программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатель реализации мероприятий Муниципальной программы (Подпрограммы)	Единица измерения	Отчетный базовый период/базовое значение показателя (2013 г.)	Планируемое значение показателя по годам реализации
N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Бюджет Клинского муниципального района	Другие источники (в разрезе)		Единица измерения		2014	2015	2016	2017	2018
1.	Задача 1. Предотвращение напряженности на рынке труда Клинского муниципального района
		0	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН	Показатель 1. Численность официально зарегистрированных безработных	чел.	530	568	621	595	586	576
		0	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН	Показатель 2. Доля трудоустроенных граждан	%	65,0	65,0	69,0	66,0	67,0	67,0
		0	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН	Показатель 3. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год	%	3,7	4,0	3,2	3,0	2,9	2,8
2.	Задача 2. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетной сфере
		0	Средства бюджета Московской области	Показатель 1. Динамика соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений Клинского муниципального района и средней заработной платы Московской области	%	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100

Перечень мероприятий
Подпрограммы N 2 "Содействие занятости населения и развитию рынка труда Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы Программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

п/п

Мероприятия по реализации Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятий

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в текущем 2013 г. финансовом году (тыс. руб.) <*>

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Программы

Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Задача 1. Предотвращение роста напряженности на рынке труда Клинского муниципального района

2014 - 2018

Итого

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

Повышение престижа труда, участие граждан и работодателей в ярмарках вакансий, оказание помощи безработным гражданам в открытии собственного дела, повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов, создание временных рабочих мест для трудоустройства граждан, увеличение доли безработных граждан, проходящих профобучение

Средства бюджета Московской области

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

Средства федерального бюджета

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

1.1.

Основное мероприятие 1. Содействие в трудоустройстве гражданам, находящимся в активном поиске работы

2014 - 2018

Итого

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

Средства бюджета Московской области

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

Средства федерального Бюджета

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

1.1.1.

Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Клинского муниципального района

2014 - 2018

В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района, ГКУ МО Клинский центр занятости населения

Прогноз баланса трудовых ресурсов Клинского муниципального района на очередной год и плановый 2-летний период

1.1.2.

Организация и проведение мероприятий Праздника труда в целях повышения престижа труда

2014 - 2018

В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района

Администрация Клинского муниципального района, ГКУ МО Клинский центр занятости населения

Повышение престижа труда

1.1.3.

Формирование и ведение банка вакантных должностей и свободных рабочих мест, в том числе для отдельных категорий граждан

2014 - 2018

В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района

ГКУ МО Клинский центр занятости населения

К 2018 г.:

снижение уровня безработицы по МОТ до 2,8%, увеличение доли трудоустроенных граждан до 67,0%, актуализация сведений о потребности работодателей в необходимых работниках

1.1.4.

Организация работы по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в поиске подходящих работников

2014 - 2018

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

ГКУ МО Клинский центр занятости населения

К 2018 г.:

увеличение доли трудоустроенных граждан до 67,0%, снижение численности официально зарегистрированных безработных до 576 чел., снижение уровня безработицы по МОТ до 2,8%, приведение в соответствие условий предъявляемым к местам оказания государственной услуги в центрах занятости населения требованиям правового акта Московской области о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

Средства бюджета Московской области

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

1.1.5.

Информирование о положении на рынке труда, в том числе организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

2014 - 2018

Итого.

Средства бюджета Московской области

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

ГКУ МО Клинский центр занятости населения

К 2018 г.:

снижение уровня безработицы по МОТ до 2,8%, увеличение доли трудоустроенных граждан до 67,0%, снижение численности официально зарегистрированных безработных до 576 чел., обеспечение информацией о положении на региональном рынке труда экономически активного населения Клинского муниципального района, участие граждан и работодателей в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест

1.1.6.

Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи

2014 - 2018

Итого

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

ГКУ МО Клинский центр занятости населения

К 2018 г.:

увеличение доли трудоустроенных граждан до 67,0%, снижение численности официально зарегистрированных безработных до 576 чел., снижение уровня безработицы по МОТ до 2,8%, содействие трудоустройству безработных граждан путем оказания помощи в открытии собственного дела

Средства бюджета Московской области

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

1.1.7.

Организация проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства граждан

2014 - 2018

Итого

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

ГКУ МО Клинский центр занятости населения

К 2018 г.:

увеличение доли трудоустроенных граждан до 67,0%, снижение численности официально зарегистрированных безработных до 576 чел., снижение уровня безработицы по МОТ до 2,8%, оказание государственных услуг по организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства ищущим работу гражданам. Стимулирование работодателей к созданию временных рабочих мест для трудоустройства граждан

Средства бюджета Московской области

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

1.1.8

Проведение мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов

2014 - 2018

Итого

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

ГКУ МО Клинский центр занятости населения

К 2018 г.:

увеличение доли трудоустроенных граждан до 67,0%, снижение численности официально зарегистрированных безработных до 576 чел., снижение уровня безработицы по МОТ до 2,8%, повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов. Стимулирование работодателей к созданию постоянных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. Трудоустройство инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе в государственные учреждения Клинского муниципального района. Осуществление контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

2014 - 2018

Средства бюджета Московской области

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

2014 - 2018

Средства федерального бюджета

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

1.1.9.

Организация профессиональной ориентации и социальной адаптации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения

2014 - 2018

Итого

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

ГКУ МО Клинский центр занятости населения

К 2018 г.:

увеличение доли трудоустроенных граждан до 67,0%, снижение уровня безработицы по МОТ до 2,8%, предоставление государственной услуги по профориентации не менее 46% от численности ищущих работу граждан, предоставление услуги по социальной адаптации не менее 20% безработных граждан

Средства бюджета Московской области

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

1.1.10.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности

2014 - 2018

Итого

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

ГКУ МО Клинский центр занятости населения

К 2018 г.:

увеличение доли трудоустроенных граждан до 67,0%, снижение численности официально зарегистрированных безработных до 576 чел., снижение уровня безработицы по МОТ до 2,8%, предоставление государственной услуги по профобучению не менее 12% безработных граждан, а также женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Средства бюджета Московской области

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

1.1.11.

Обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период активного поиска работы

2014 - 2018

Итого

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

ГКУ МО Клинский центр занятости населения

Обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан в соответствии с законодательством о занятости.

Оплата услуг финансовых организаций по перечислению, зачислению на счета получателей и выплате пособий по безработице, стипендий, материальной помощи безработным гражданам

Средства федерального бюджета

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

Задача 2. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетной сфере

2014 - 2018

Итого

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

Заключение соглашения по предоставлению субсидии бюджету Клинского муниципального района на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, повышение заработной платы работникам бюджетной сферы

Средства бюджета Московской области

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

2.1.

Основное мероприятие 2. Привлечение высококвалифицированных кадров в бюджетную сферу

2014 - 2018

Итого

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

ГКУ МО Клинский центр занятости населения

Средства бюджета Московской области

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

2.1.1.

Заключение соглашения по предоставлению субсидий бюджету Клинского муниципального района на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта с 1 мая 2014 года и с 1 сентября 2014 года (далее - соглашение о предоставлении субсидии на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений)

2014 - 2018

В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района

ГКУ МО Клинский центр занятости населения

К 2018 г.:

развитие положительной динамика соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений Клинского муниципального района и средней заработной платы Московской области, повышение заработной платы на 100%. Заключение соглашения по предоставлению субсидии бюджету Клинского муниципального района на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений

2.1.2.

Проведение мероприятий по обеспечению роста заработной платы работников муниципальных учреждений в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта с 1 мая 2014 года и с 1 сентября 2014 года

2014 - 2018

Итого

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

Администрация Клинского муниципального района, ГКУ МО Клинский центр занятости населения

К 2018 г.:

развитие положительной динамика соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений Клинского муниципального района и средней заработной платы Московской области, повышение заработной платы на 100%. Повышение заработной платы работников муниципальных учреждений в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта

Средства бюджета Московской области

В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности ГКУ МО Клинский ЦЗН

_________________________

<*> Объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации Муниципальной программы, в том числе в рамках реализации долгосрочных целевых программ Клинского муниципального района.

Приложение N 3
к Программе

Паспорт
Подпрограммы N 3 "Развитие конкуренции" на 2014 - 2018 годы Программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

Муниципальный заказчик Подпрограммы		Администрация Клинского муниципального района
Задача 1 Подпрограммы		Развитие сферы муниципальных закупок
		2013		2014		2015			2016			2017		2018
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района				263,00			11752,80			12000,00		12000,00
Задача 2 Подпрограммы		Внедрение стандарта развития конкуренции
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района				-			-			-		-
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование Подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования		Расходы (тыс. рублей)
					2014		2015	2016		2017	2018		Итого
	Подпрограмма "Развитие конкуренции"	Администрация Клинского муниципального района	Всего		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района		263,00	11752,80		12000,00	12000,00		36015,80
			В том числе:
			Средства федерального бюджета		-		-	-		-	-		-
			Средства бюджета Московской области		-		-	-		-	-		-
			Средства бюджета Клинского муниципального района		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района		263,00	11752,80		12000,00	12000,00		36015,80
			Внебюджетные источники		-		-	-		-	-		-
Планируемые результаты реализации Подпрограммы					2014		2015	2016		2017	2018
Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок
Показатель 1. Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)					1,4		1,3	1,2		1,2	1,2		1,2
Показатель 2. Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)					9		8,5	8		7,8	7,5		7,5
Показатель 3. Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов					7,8		8	9		10	11		11
Задача 2. Внедрение стандарта развития конкуренции
Показатель 1. Доля несостоявшихся торгов (от общего количества объявленных торгов)					24		22	20		18	16		16
Показатель 2. Среднее количество участников на торгах					4		4,1	4,5		4,7	5		5
Показатель 3. Количество реализованных требований стандарта развития конкуренции в Московской области					-		-	5		6	7		7

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Положительный эффект конкуренции во многом зависит от тех условий, в которых она действует.

Деятельность органов местного самоуправления по развитию конкуренции, развитию конкуренции в инфраструктурных отраслях, включая сферы естественных монополий, внедрению лучших практик развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, развитию конкуренции при осуществлении закупок, упрощению деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования и повышению уровня защиты прав потребителей отражена в Программе.

Развитие конкуренции в сфере муниципальных закупок является одним из основных направлений, так как затрагивает различные отрасли экономики Клинского муниципального района.

Формирование полного цикла реализации муниципальных полномочий в сфере закупок посредством размещения муниципального заказа позволит:

- эффективно реализовать государственные и муниципальные программы;

- эффективно расходовать бюджетные средства;

- повысить качество и создать дополнительный стимул развития отраслей хозяйственной деятельности за счет повышения конкуренции;

- создать простые и равные условия доступа для всех желающих к финансовым потокам формируемого бюджета, обеспечить долгосрочное планирование бизнеса хозяйствующими субъектами;

- унифицировать процедуры размещения муниципального заказа Клинского муниципального района и типовые форм документации;

- обеспечить экономное и эффективное расходование средств бюджета Клинского муниципального района.

Подпрограмма 3 "Развитие конкуренции" направлена на оценку, выявление слабых сторон в конкурентной среде экономики Клинского муниципального района, а также на формирование с применением программно-целевого метода перечня мероприятий по развитию конкуренции в отраслях экономики Клинского муниципального района.

Программно-целевой метод, применяемый для решения проблемы развития конкуренции в Клинском муниципальном районе, характеризуется следующими основными положениями:

- развитие конкуренции является одной из актуальных задач развития экономики Клинского муниципального района;

- участие в реализации Подпрограммы 3 "Развитие конкуренции" организаций различных отраслей экономики, отечественных и иностранных инвесторов, финансовых, научных и проектных организаций;

- информационная прозрачность действий органов местного самоуправления и особенно работы сайтов органов местного самоуправления Клинского муниципального района, публикации на них актуальной и полной информации;

- решение поставленных в Подпрограмме 3 "Развитие конкуренции" задач носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью формирования механизмов развития конкуренции в Клинском муниципальном районе и в конкретных отраслях экономики Клинского муниципального района с учетом их особенностей и применения данных механизмов в качестве инструментов для достижения задач социально-экономического развития Клинского муниципального района в целом.

В целях создания замкнутого цикла формирования, размещения и исполнения муниципального заказа Клинского муниципального района и эффективного расходования средств бюджета с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ), обеспечивающей автоматизацию процессов прогнозирования, планирования, формирования, размещения, мониторинга, контроля и исполнения заказа.

ЕАСУЗ позволяет осуществлять взаимодействие между заказчиками, уполномоченным органом, специализированными организациями, контрольными и финансовыми органами Московской области по осуществлению действий при планировании, размещении и исполнении заказов, а также мониторинг планирования, размещения заказов и исполнения заказов по установленным показателям в целях создания информационно-статистической базы для выявления и устранения системных недостатков в работе заказчиков, выявления, пресечения и профилактики нарушений действующего законодательства.

Использование системы ЕАСУЗ направлено на достижение таких результатов, как:

- автоматизация процессов прогнозирования, планирования, формирования, размещения, мониторинга, контроля и исполнения заказа;

- расширение возможностей поиска информации потенциальными участниками размещения государственного/муниципального заказа о торгах, проводимых заказчиками;

- объединение соответствующих информационных ресурсов ЕАСУЗ с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на сайте www.zakupki.gov.ru.

Положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена прозрачность всего цикла закупок - от планирования до приемки и анализа результатов закупки. Им регулируются отношения, связанные с прогнозированием и планированием обеспечения государственных и муниципальных нужд в товарах, работах, услугах, осуществлением закупок товаров, работ, услуг для муниципальных заказчиков, мониторингом, контролем, аудитом за соблюдением требований, предусмотренных законом. Законом заложены инструменты для поддержки отечественной промышленности.

Контрактной системой предусмотрены меры по поддержке предприятий, инвестирующих в развитие технологий, совершенствование средств производства. Очевидно, что инновационные товары имеют большую себестоимость и за счет этого практически исключаются из конкурентной борьбы за госзаказ с менее технологичными, но более дешевыми товарами. Поддержка заключается во введении новых критериев для оценки заявок - учет стоимости владения в рамках исполнения контрактов жизненного цикла.

Развитие конкуренции и, как следствие, увеличение количества участников размещения заказа ведет к повышению качества поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и эффективности расходования бюджетных средств.

В целях централизации закупок в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" создано муниципальное казенное учреждение Клинского муниципального района "Центр проведения торгов". В рамках материально-технического обеспечения деятельности муниципального казенного учреждения Клинского муниципального района "Центр проведения торгов" (далее по тексту - МКУ "Центр проведения торгов") осуществляются мероприятия по обеспечению текущей деятельности МКУ "Центр проведение торгов" в части выполнения полномочий, установленных уставом казенного учреждения, и его штатной численности.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Цели Подпрограммы:

- эффективная реализация государственных и муниципальных программ;

- повышение качества и создание дополнительного стимула развития отраслей экономики за счет повышения конкуренции;

- создание простых и равных условий доступа для всех желающих к финансовым потокам бюджета Клинского муниципального района, обеспечение долгосрочного планирования бизнеса хозяйствующими субъектами;

- унифицировать процедуры размещения муниципального заказа Клинского района и типовые формы документации;

- обеспечить экономное и эффективное расходование средств бюджета;

- обеспечить надлежащее выполнение поставщиками, подрядчиками, исполнителями своих обязательств.

Достижению указанных целей будет способствовать выполнение следующих задач:

- развитие сферы муниципальных закупок;

- внедрение стандарта развития конкуренции.

3. Требования к доступности информации о конкурентных процедурах

Одним из основополагающих принципов развития конкуренции является обеспечение равного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления юридическим и физическим лицам. Возможность своевременно и оперативно получать информацию о новых законодательных и нормативных правовых актах, отраслевых и территориальных планах и программах развития, информацию о муниципальном заказе, проведении конкурентных процедур, участии в общеобластных мероприятиях должна быть предоставлена любому юридическому лицу как обеспечение его основных гражданских прав. Равный доступ к информации является гарантом одинаковых возможностей развития организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Равный доступ к информации означает возможность рядового пользователя найти необходимую информацию на сайте органа местного самоуправления, не обладая специфическими (сугубо техническими) навыками.

Каждый пользователь с минимальным уровнем владения компьютером, используя общеупотребительные слова, должен иметь возможность получить требуемую информацию.

В настоящее время официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов является сайт www.zakupki.gov.ru.

Информация, публикуемая на сайте www.zakupki.gov.ru и официальном сайте администрации Клинского муниципального района, должна соответствовать следующим принципам:

- быть доступной (возможность быть найденной);

- быть актуальной (возможность быть полученной своевременно);

- быть сохраняемой (возможность пользоваться информацией после окончания срока актуальности);

- быть открытой (возможность доступа к информации без использования специальных технических средств и специального программного обеспечения);

- быть понятной (возможность быть понятной целевым пользователем информации).

Информация должна быть также доступна с помощью локальных поисковых систем на запросы по ключевым словам, вводимым пользователями в формах поиска, размещенных на страницах официального сайта.

Информация должна быть обсуждаема на публичных форумах, поддерживаемых официальными сайтами.

Построенный на этих принципах сайт позволит осуществлять анализ потребностей пользователей, учет которых позволит сайту и предоставляемой им информации поддерживать свою актуальность, востребованность и полезность.

Администрация Клинского муниципального района готовит годовой и комплексный отчеты о ходе реализации муниципальных программ и размещает их на официальном сайте администрации Клинского муниципального района в сети Интернет.

Годовой и комплексный отчеты о реализации Муниципальной программы должны содержать:

1) аналитическую записку, в которой указываются:

- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Муниципальной программы и подпрограмм;

- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) таблицу, в которой указываются данные:

- об использовании средств бюджета Клинского муниципального района и средств иных привлекаемых для реализации Муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Муниципальной программе;

- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, проводится анализ причин невыполнения и разрабатываются предложения по их дальнейшему достижению.

Планируемые результаты
реализации муниципальной Подпрограммы N 3 "Развитие конкуренции" на 2014 - 2018 годы Программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатель реализации мероприятий Муниципальной программы (Подпрограммы)	Единица измерения	Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Бюджет Клинского муниципального района	Другие источники (в разрезе)		Единица измерения		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1.	Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района на 2014 г. 36015,80 - 2015 - 2018 гг.		Показатель 1. Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)	проценты	5,7	1,4	1,3	1,2	1,2	1,2
				Показатель 2. Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)	проценты	21,5	9	8,5	8	7,8	7,5
				Показатель 3. Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов	проценты	7,8	7,8	8	9	10	11
2.	Задача 2. Внедрение стандарта развития конкуренции
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района на 2014 г. 36015,80 - 2015 - 2018 гг.		Показатель 1. Доля несостоявшихся торгов (от общего количества объявленных торгов)	проценты	28	24	22	20	18	16
				Показатель 2. Среднее количество участников на торгах	проценты	1,7	4	4,1	4,5	4,7	5
				Показатель 3. Количество реализованных требований стандарта развития конкуренции в Московской области	проценты	-	-	-	5	6	7

Перечень мероприятий
Подпрограммы N 3 "Развитие конкуренции" на 2014 - 2018 годы Программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

N п/п	Мероприятия по реализации Подпрограммы	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования мероприятия в текущем 2013 финансовом году (тыс. руб.) <*>	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия Программы	Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
N п/п	Мероприятия по реализации Подпрограммы	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования		Всего (тыс. руб.)	2014	2015	2016	2017	2018	Ответственный за выполнение мероприятия Программы	Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
1.	Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок	2014 - 2018	Итого		36015,80	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района	263,00	11752,80	12000,00	12000,00		Подготовка документации с учетом требований законодательства. Формирование свода допустимых закупочных практик. Создание доступной заказчикам базы примерных форм типовых документов, применяемых при осуществлении закупок. Снижение доли контрактов, заключенных без объявления торгов
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Клинского муниципального района		36015,80	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района	263,00	11752,80	12000,00	12000,00
			Внебюджетные источники			0	0	0	0	0
1.1.	Основное мероприятие 1. Развитие сферы муниципальных закупок	2014 - 2018	Итого	0	36015,80	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района	263,00	11752,80	12000,00	12000,00		Подготовка документации с учетом требований законодательства. Формирование свода допустимых закупочных практик. Создание, доступной заказчикам, базы примерных форм типовых документов, применяемых при осуществлении закупок. Снижение доли контрактов, заключенных без объявления торгов
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	0	36015,80	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района	263,00	11752,80	12000,00	12000,00
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.1.	Повышение качества подготовки документации	2014 - 2018	Итого	0	0	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района		0	0	0	МКУ "Центр проведения торгов"	К 2018 г. доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов) составит 1,2%
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	0	0	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района		0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.2.	Внедрение механизма распространения допустимых закупочных практик	2014 - 2018	Итого	0	0	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района		0	0	0	МКУ "Центр проведения торгов"	Формирование свода допустимых закупочных практик. Создание доступной заказчикам базы примерных форм типовых документов, применяемых при осуществлении закупок
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	0	0	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района		0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.3.	Уменьшение доли размещения заказа у единственного источника	2014 - 2018	Итого	0	0	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района		0	0	0	МКУ "Центр проведения торгов"	К 2018 г. доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов), достигнет 7,5%
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	0	0	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района		0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
1.1.4.	Обеспечение деятельности МКУ "Центр проведения торгов"	2015 - 2018	Итого	0	36015,80	0	263,0	11752,80	12000,00	12000,00	МКУ "Центр проведения торгов"	Эффективное выполнение функций и полномочий аппаратом МКУ "Центр проведения торгов". К 2018 г. доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов составит 11%
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	0	36015,80	0	263,00	11752,80	12000,00	12000,00
			Внебюджетные источники			0	0	0	0	0
2.	Задача 2. Внедрение стандарта развития конкуренции	2014 - 2018	Итого	0	0	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района		0	0	0		Эффективная реализация стандарта развития конкуренции на территории Московской области
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	0	0	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района		0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
2.1.	Основное мероприятие 2. Внедрение стандарта развития конкуренции		Итого	0	0	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района		0	0	0		К 2018 г.: - доля несостоявшихся торгов (от общего количества объявленных торгов) составит 16%; - среднее количество участников на торгах возрастет до 5%; - количество реализованных требований стандарта развития конкуренции в Московской области достигнет 7%
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Московской области	0	0	0	0	0	0	0
			Средства бюджета Клинского муниципального района	0	0	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района		0	0	0
			Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

____________________________

Приложение N 4
к Программе

Паспорт
Подпрограммы N 4 "Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального" района на 2014 - 2018 годы

Муниципальный заказчик Подпрограммы		Администрация Клинского муниципального района
Задача 1 Подпрограммы		Повышение экономического потенциала Клинского муниципального района
		2013	2014		2015		2016					2017					2018
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района
Задача 2 Подпрограммы		Привлечение инвесторов в Клинский муниципальный район
		2013	2014		2015		2016					2017					2018
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование Подпрограммы N 4	Главный распорядитель бюджетных средств		Источник финансирования		Расходы (тыс. рублей)
						2014		2015		2016			2017		2018			Итого
	Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального района на 2014 - 2018 гг.			Всего		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района
				В том числе:
				Средства бюджета Клинского муниципального района		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района
				Внебюджетные источники
Планируемые результаты реализации Подпрограммы						2014 г.	2015 г.		2016 г.		2017 г.			2018 г.		Итого
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек (рублей)						36376	37049		38901		41235			44534		44534
Темп прироста реальной среднемесячной заработанной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен (%)						-1,70	-8,10		-2,40		0,20			3,80		3,80
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет (млн. рублей)						5114,2	5782,1		6397,3		7202,2			8153,6		32649,4
В том числе:
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья (млн. рублей)						2223,2	2405,8		2743,0		3127,1			3564,8		14063,9
Количество индустриальных парков (единица)						-	-		-		-			1		1
Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области (единица)						-	1		1		1			1		4
Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов (%)							50,00		55,00		60,00			65,00		65,00
Количество созданных рабочих мест, всего (единиц)						405	150		180		210			200		1145
Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников Московской области в числе квалифицированных работников Московской области не менее 32,5% *
Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Клинского муниципального района путем расчета прироста выработки на одного работающего (тысяча рублей на человека)
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности (в процентах к предыдущему периода)						111	108		109		110			110,7		110,7
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям (млн. рублей)						11710,2	10438,7		10449,1		10553,6			10659,2		10659,2

1. Цели и задачи Подпрограммы

Основными целями Программы являются:

повышение уровня и качества жизни населения Клинского района;

повышение инвестиционной активности внешних и внутренних инвесторов.

Выполнение поставленных целей обусловлено успешным решением следующих задач:

повышение экономического потенциала Клинского муниципального района;

привлечение инвесторов в Клинский муниципальный район.

обеспечения информационной доступности по вопросам предоставления земельных участков.

Немаловажным является повышение информационной доступности.

увеличение объема инвестиций за счет всех источников финансирования в действующих ценах;

увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств;

увеличение объема инвестиций в основной капитал, направленных на строительство жилья

увеличение среднего уровня заработной платы;

создание новых рабочих мест;

2. Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы

Создание благоприятной экономической среды на территории Клинского муниципального района зависит прежде всего от организаций реального сектора экономики и в первую очередь промышленности.

В этой сфере проблематика заключается в отсутствии у предприятий достаточных оборотных средств, квалифицированных кадров, возможности привлечения инвестиций, необходимых инженерных сетей и т.д.

В целях решения задачи "Повышение экономического потенциала Клинского муниципального района" в рамках Подпрограммы запланировано проведение следующих мероприятий:

1. Оказание содействия предприятиям района в осуществлении их хозяйственной деятельности.

2. Ведение реестра предприятий, действующих на территории района.

3. Ведение анализа экономической и финансовой деятельности предприятий, расположенных на территории района.

4. Кадровое обеспечение предприятий.

Развитие экономики связано с открытием новых предприятий и созданием новых рабочих мест. В Клинском муниципальном районе имеются необходимые условия для привлечения инвесторов. В соответствии со схемой территориального планирования предусмотрены площадки для создания индустриальных парков и промышленных зон в районе.

В целях привлечения инвестиций в Клинский муниципальный район планируется проведение следующих мероприятий:

1. Создание стандарта деятельности администрации Клинского муниципального района по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Клинском муниципальном районе.

2. Создание индустриальных парков.

3. Реестр свободных площадок для потенциальных инвесторов.

4. Реестр инвестиционных проектов.

5. Внесение инвестиционных проектов в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП).

6. Формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций.

7. Предоставление налоговых льгот на налоги, входящие в компетенцию органов местного самоуправления.

8. Формирование благоприятного инвестиционного имиджа.

9. Разработка и актуализация инвестиционного паспорта Клинского муниципального района.

10. Участие в выставках, форумах, конференциях, семинарах.

11. Размещение информации в СМИ об инвестиционной привлекательности района.

Для координации работы с инвесторами на территории Клинского района создан Инвестиционный совет при главе Клинского муниципального района.

Администрация Клинского муниципального района имеет большой опыт привлечения инвестиций и оказания содействия инвесторам в реализации проектов.

За последние 10 лет было создано 15 новых проектов, в том числе с иностранным капиталом (ОАО "Сан ИнБев" (производство пива), ООО "Реккит Бенкизер" (производство моющих средств), ООО "Эй Джи Си Флэт Гласс Клин" (производство строительного стекла) и др.).

Структура промышленного производства Клинского района

Среди промышленных предприятий района лидирующее положение занимают ОАО "Сан ИнБев" (производство пива), ООО "Реккит Бенкизер" (производство моющих средств), ООО "Эй Джи Си Флэт Гласс Клин" (производство строительного стекла) и ОАО "Мясокомбинат Клинский", удельный вес которых в общем объеме промышленного производства района превышает 70%. Эти предприятия являются на протяжении многих лет финансово устойчивыми и обеспечивают около 70% налоговых поступлений в бюджет всех уровней.

Успешно работают и другие пищевые предприятия Клинского района:

ОАО "Клинский хлебокомбинат", ЗАО "Клинмолоко", ОАО "Геркулес", ЗАО "Рыбхоз Клинский", ОАО "Клинские напитки".

На предприятиях Клинского района производится 90% круп, 14% колбас, 97% моющих средств, 18% стекла строительного от общего объема продукции, произведенной предприятиями Московской области.

Промышленными предприятиями района в 2013 году произведено 45 млрд. рублей, рост к прошлому году - 101%, к 2018 г. планируется рост до 112%, предприятиями будет произведено 72 млрд. руб. По Московской области по промышленному производству район находится на 8 месте среди других районов. На 1 жителя сегодня производится товаров и услуг на сумму в 437 тыс. рублей.

Динамика отгруженной продукции предприятиями промышленности, млн. руб.

На предприятиях промышленности работает более 9 тыс. человек, средняя заработная плата - 47386 руб. (рост к прошлому году - 112,4%).

В 2013 году инвестиции в основной капитал составили 3,9 млрд. руб., рост к соответствующему периоду прошлого года - 134%. Сумма иностранных инвестиций составила 78 млн. долл. США. Основная часть - это модернизация стекольного завода ООО "Эй Джи Си Флэт Гласс Клин" и пивоваренного завода КПК ОАО "Сан ИнБев".

Всего за 10 предыдущих лет в экономику района привлечено 67 млрд. руб. инвестиций, реализовано 15 проектов.

К 2018 году планируется создание индустриальных парков на территории Клинского муниципального района, а также привлечение как минимум 4 новых инвесторов.

Темп прироста реальной среднемесячной заработанной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен к 2018 г. составит 3,80%.

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет к 2018 г. составят 8153,6 млн. рублей.

Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности к 2018 г. составит 110,7%.

Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям к 2018 г. составит 10659,2 млн. рублей.

Динамика инвестиций в основной капитал, млн. руб.

Планируемые результаты
реализации муниципальной Подпрограммы N 4 "Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы Программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатель реализации мероприятий Муниципальной программы (Подпрограммы)	Единица измерения	Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Бюджет Клинского муниципального района	Другие источники (в разрезе)		Единица измерения		2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1. Повышение экономического потенциала Клинского муниципального района
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района		Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек	рублей	33186	36376	37049	38901	41235	44534
				Темп прироста реальной среднемесячной заработанной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен	процент	0,1	-1,70	-8,10	-2,40	0,20	3,80
				Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет	млн. рублей	4067,7	5114,2	5782,1	6397,3	7202,2	8153,6
				В том числе:
				Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья	млн. рублей	2623,7	2223,2	2405,8	2743,0	3127,1	3564,8
				Количество созданных рабочих мест, всего	единиц	240	517	150	180	210	200
				Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников Московской области в числе квалифицированных работников Московской области не менее 32,5% *
				Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Клинского муниципального района путем расчета прироста выработки на одного работающего	тысяча рублей на человека
				Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности	в процентах к предыдущему периоду		111	108	109	110	110,7
				Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям	млн. рублей		11710,2	10438,7	10449,1	10553,6	10659,2
2.	Задача 2. Привлечение инвестиций в Клинский муниципальный район
		В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района		Количество индустриальных парков	единиц		-	-	-	-	1
				Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области	единица		-	1	1	1	1
				Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов	процент		-	50,00	55,00	60,00	65,00

Перечень мероприятий
Подпрограммы N 4 "Создание условий для устойчивого экономического развития Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы

N п/п	Мероприятия по реализации Подпрограммы	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) <*>	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
N п/п	Мероприятия по реализации Подпрограммы	Срок исполнения мероприятия		Всего (тыс. руб.)	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
1	Задача 1. Повышение экономического потенциала Клинского муниципального района	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района
1.1	Основное мероприятие 1. Создание благоприятной экономической среды на территории Клинского района	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района	1. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, составит 44534 руб. 2. Темп прироста реальной среднемесячной заработанной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен составит 3,80%. 3. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет составят 8153,6 млн. руб.; в том числе: 4. Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья составят 3564,8 млн. руб. 5. Количество созданных рабочих мест, всего составит 1145. 6. Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников Московской области в числе квалифицированных работников Московской области не менее 32,5%, составит. 7. Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности составит 110,7%. 8. Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям составит 10659,2 млн. руб.
1.1.1	Оказание содействия предприятиям района в осуществлении их хозяйственной деятельности	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, составит 44534 руб. 2. Темп прироста реальной среднемесячной заработанной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен составит 2,80%. 3. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет составят 8153,6 млн. руб., в том числе: 4. Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья составят 3564,8 млн. руб. 7. Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности составит 110,7%. 8. Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям составит 10659,2
1.1.2	Ведение реестра предприятий, действующих на территории района	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района
1.1.3	Ведение анализа экономической и финансовой деятельности предприятий, расположенных на территории района	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района, Финансово-экономическое управление администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, составит 44534 руб. 2. Темп прироста реальной среднемесячной заработанной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен составит 3,80%. 3. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет составят 8153,6 млн. руб., в том числе: 4. Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья составят 3564,8 млн. руб. 5. Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, составит 110%. 6. Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям составит 10659,2
1.1.4	Кадровое обеспечение предприятий	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Количество созданных рабочих мест, всего составит 1145. 2. Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников Московской области в числе квалифицированных работников Московской области не менее 32,5%, составит
2	Задача 2. Привлечение инвестиций в Клинский муниципальный район	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области составит 4. 2. Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов составит 65%. 3. Количество с индустриальных парков составит 1
2.1	Основное мероприятие 2. Создание условий для привлечения инвестиций	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области составит 4. 2. Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов составит 65%. 3. Количество созданных индустриальных парков составит 1
2.1.1	Создание стандарта деятельности администрации Клинского муниципального района по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Клинском муниципальном районе	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района
2.1.2	Создание индустриальных парков	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Количество созданных индустриальных парков составит 1
2.1.3	ИП "Папивино", планируемый, частный, 275,0 га	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района
2.1.4	ИП "Спас-Заулок", планируемый, частный, 265,0 га	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района
2.1.5	ИП "Ямуга", планируемый, частный, 189,0 га	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района
2.1.6	ИП "Высоковск", планируемый, частный, 454,0 га	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района
2.1.7	Реестр свободных площадок для потенциальных инвесторов	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района
2.1.8	Реестр инвестиционных проектов	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района
2.1.9	Внесение инвестиционных проектов в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП)	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов составит 65%
2.1.10	Формирование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области
2.1.11	Предоставление налоговых льгот на налоги, входящие в компетенцию органов местного самоуправления	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района, Финансово-экономическое управление администрации Клинского муниципального района
3.1	Основное мероприятие 3. Формирование благоприятного инвестиционного имиджа	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района
3.2	Разработка и актуализация инвестиционного паспорта Клинского муниципального района	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района
3.3	Участие в выставках, форумах, конференциях, семинарах	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Администрация Клинского муниципального района
3.4	Размещение информации в СМИ о инвестиционной привлекательности района	2014 - 2018 гг.	В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района

__________________________

Приложение N 5
к Программе

Паспорт
Подпрограммы N 5 "Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы Программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

Муниципальный заказчик Подпрограммы		Администрация Клинского муниципального района
Задача 1		Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг
		Базовый год 2013		2014	2015	2016		2017		2018
		378300		94900	319916,81	10000		0,0		0,0
Задача 2		Развитие похоронного дела
		Базовый год 2013		2014	2015	2016		2017		2018
		167007,6		21970,90	12082,10	42380,50		45387,50		48128
Источники финансирования Подпрограммы Муниципальной программы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование Подпрограммы Муниципальной программы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования		Расходы (тыс. рублей)
					2014 год	2015 год	2016 год		2017 год	2018 год	Итого
		Итого по Подпрограмме			116870,90	331998,91	52380,5		45387,50	48128	594765,81
	Развитие потребительского рынка	Администрация Клинского муниципального района	Средства бюджета Клинского муниципального района		0	3657,2	13812,5		14062	14062	45593,70
			Средства бюджетов городских и сельских поселений муниципального района		21970,90	10416,71	28568		31325,5	34066	126347,11
			В том числе:
		Администрация Клинского муниципального района	Средства бюджета городского поселения Клин		13760,5	5820	26358		28895,5	31486	106320
		Администрация городского поселения Высоковск	Средства бюджета городского поселения Высоковск		277,4	1985	1600		1700	1800	7362,4
		Администрация городского поселения Решетниково	Средства бюджета городского поселения Решетниково		256,0	619,9	610		730	780	2995,90
		Администрация сельского поселения Нудольское	Средства бюджета сельского поселения Нудольское		3662,4	1991,81	0		0	0	5654,21
		Администрация сельского поселения Воронинское	Средства бюджета сельского поселения Воронинское		1926,7	0	0		0	0	1926,7
		Администрация сельского поселения Зубовское	Средства бюджета сельского поселения Зубовское		1417,3	0	0		0	0	1417,3
		Администрация сельского поселения Воздвиженское	Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское		172,5	0	0		0	0	172,5
		Администрация сельского поселения Петровское	Средства бюджета сельского поселения Петровское		498,1	0	0		0	0	498,1
			Внебюджетные источники		94900	317925	10000		0	0	422825
Планируемые результаты мероприятий муниципальной подпрограммы (количественные показатели эффективности реализации Подпрограммы)					2014	2015	2016		2017	2018
		Доля ликвидированных розничных рынков, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных				33	66		100	100	100
		Доля ликвидированных нестационарных объектов, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных				85,71	100		100	100	100
		Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок				22	30		40	45	45
		Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер"			-	1	1		2	1	5
		Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта"			-	-	-		-	1	1
		Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка"				1	1		1	1	4
		Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций			-	2,4	0,7		1	0,3	4,4
		Обеспеченность населения бытовыми услугами			8,2	9,3	9,7		10,2	10,5	10,5
		Обеспеченность населения услугами общественного питания			44	46,4	47,2		48,6	50	50
		Количество введенных банных объектов по Программе "100 бань Подмосковья"			-	1	-		1	3	5
		Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Московской области по утвержденному уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области графику				1	1		1	1	4
		Инвестиции в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по Программе "Сто бань Подмосковья"			280,2	120,0	130,0		135,0	140,0	140,0
		Обеспеченность населения площадью торговых объектов			835,3	842,2	845,7		854,0	856,2	856,2
		Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области				39,13	100		100	100	100
		Динамика сокращения в муниципальном образовании Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации			95,7	60,87	0		0	0	0
		Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений			33,9	5,7	0		0	0	0

1. Цели и задачи Подпрограммы

Основными задачами Подпрограммы являются:

- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг;

- развитие похоронного дела.

2. Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы

Необходимо разработать меры по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг. На территории Клинского муниципального района расположен один рынок Клинского райпо, соответствующий требованиям законодательства, к 2017 г. планируется ликвидировать все розничные рынки, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации. По плану на 2018 г. на территории Клинского муниципального района запланировано к размещению 11 рынков, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, из них 4 в г. Клин и по одному в сельских и городских поселениях района.

На территории Клинского муниципального района 194 нестационарных торговых объекта. Управлением перспективного развития Клинского муниципального района администрации Клинского муниципального района разработана схема размещения нестационарных торговых объектов, всего 180 мест. Ежегодно проводится конкурс на право размещения нестационарных торговых объектов в Клинском муниципальном районе. К 2016 г. планируется ликвидация всех нестационарных объектов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также единому внешнему архитектурно-художественному решению Клинского муниципального района.

На регулярной основе проводятся сезонные сельскохозяйственные ярмарки, международные с участием товаров производителей стран таможенного союза и праздничные ярмарки "День города" и "Рождественская". Организация сезонных ярмарок несет важную социальную значимость, поскольку они способствуют обеспечению жителей доступной и качественной продукцией по ценам ниже рыночных на 10 - 15%. В 2013 году в сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Клинского муниципального района внесено 4 площадки и проведено 177 ярмарок, в 2014 году - 6 площадок. К 2018 г. планируется проведение 45 ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок.

Еще одним социально ориентированным проектом на территории Клинского муниципального района станет ввод объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер". Всего к 2018 г. планируется открытие 5 магазинов. Особенностью данных торговых точек в том, что фермеры получают торговые места по минимальной оплате.

Сохраняется значительная дифференциация по уровню обеспеченности услугами торговли, общественного питания и бытовых услуг. Есть в Клинском районе сельские населенные пункты с подъездными грунтовыми дорогами и с численностью проживающих менее 100 человек, не имеют стационарной торговой сети. Для доставки товаров автолавками в районе планируется организовать маршрут 13 мест мобильной торговли "Корзинка" по утвержденному графику в сельских населенных пунктах Клинского муниципального района.

Планируется прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций. В 2016 г. будет построен торговый центр продовольственных товаров "Райпо" и супермаркет "Атак". Обеспеченность населения площадью торговых объектов к 2018 г. составит 856,2 кв. м/1000 жит., что вполне соответствует потребностям жителей района.

Клинский район входит в Программу "100 бань Подмосковья", планируется ввести к 2018 по Программе 5 банных объектов. Инвестиции в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по Программе "Сто бань Подмосковья", - 118 млн. 350 тыс. руб.

Средний уровень обеспеченности услугами общественного питания в Клинском муниципальном районе в 2013 году составил 43 посадочных места на 1000 жителей, бытовыми услугами - 4,4 рабочего места на 1000 жителей. Наиболее высокие показатели в районе имеют такие виды услуг, как услуги парикмахерских, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Социально значимые виды бытовых услуг, восстанавливающие утраченные потребительские свойства предметов личного пользования и домашнего обихода, поддерживающие санитарно-гигиеническое состояние человека (услуги химчистки, прачечных, бань и душевых, ремонта одежды и другие), развиты недостаточно.

В администрацию Клинского муниципального района в 2013 году по вопросам защиты прав потребителей обратилось 167 потребителей. Из общего количества обращений граждан 83% составили жалобы на нарушения прав потребителей в розничной торговле, 11% - в бытовом обслуживании, 6% - в общественном питании. Количество обращений граждан на нарушения действующего законодательства по защите прав потребителей в сфере потребительского рынка и услуг в 2013 году увеличилось на 7% по сравнению с предыдущим годом.

На территории Клинского муниципального района размещено 46 кладбищ общей площадью 163,48 га. Имеющиеся кладбища эксплуатируются в течение длительного периода времени, многие более 100 лет, поэтому в настоящее время не все требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ выполнены. Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений составляет 56%, но уже к 2017 г., благодаря благоустройству и содержанию мест захоронения (кладбищ) в надлежащем виде, этот показатель составит 0%.

В области особо остро стоит вопрос легализации муниципальных кладбищ, до настоящего времени не все кладбища имеют правоустанавливающие документы на земельные участки. Планируется проведение кадастровых работ земельных участков, занятых кладбищами (для оформления права собственности на земельные участки под кладбищами), юридическое оформление кладбищ.

Благодаря системному подходу, уже к 2017 г. все кладбища Клинского муниципального района будут соответствовать соответствующим требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области.

Потребительский рынок Клинского муниципального района остается по-прежнему одной из экономически эффективных отраслей, имеющей весомую роль для Клинского района. Торговый комплекс представлен в настоящее время как крупными федеральными сетевыми магнатами ("Перекресток", "Магнит", "Дикси", "Монетка", "Пятерочка", "Верный"), так региональными (торговая сеть "Ники", Клинское Райпо) и мелкими, в том числе мелкорозничной нестационарной торговой сетью, нацеленной на реализацию товаров местного производства. Такое формирование конкурентной среды на территории района создает условия для заметного повышения качества сервиса потребительского рынка и эффективной деятельности хозяйствующих субъектов по удовлетворению потребностей населения в товарах и услугах.

В организациях потребительского рынка проводится большая работа по повышению качества торгового обслуживания населения, в районе увеличивается удельный вес магазинов, применяющих современные формы обслуживания.

Потребительский спрос на товары и услуги определяется уровнем и динамикой доходов населения, распределением населения по доходным группам. Рост уровня и качества жизни в Клинском районе ведет к увеличению покупательской способности населения, возрастанию потребления основных продуктов питания и увеличению покупок непродовольственных товаров. На потребительском рынке это означает, что наряду с группами потребителей, спрос и удовлетворение потребностей которых обеспечиваются за счет механизмов рыночного саморегулирования, существуют группы потребителей с особо низким уровнем доходов. При росте конкурентной среды на территории района формируется и расширяется перечень товаров с предоставлением значительных скидок и товаров с минимальной наценкой, что является большим подспорьем для потребителей с особо низким уровнем доходов.

Проблемой развития малого и среднего предпринимательства потребительского рынка Московской области по-прежнему остается недостаток финансовых средств. Процесс кредитования малого и среднего бизнеса в торговле развит недостаточно и характеризуется высокими процентными ставками по кредитам, большим количеством документов, необходимых для доступа к кредитным ресурсам, короткими сроками возврата кредита и тому подобное.

Организация предприятий торговли и услуг в сельской местности является непривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание объектов в отдаленных, малонаселенных сельских пунктах связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли. Обеспечение жителей таких территорий товарами и услугами в необходимом ассортименте - одна из основных задач в сфере потребительского рынка.

Для снабжения товарами граждан, проживающих в малонаселенных, удаленных сельских населенных пунктах, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области и администрация Клинского муниципального района организовали регулярную доставку в течение года по графику. Транспортные расходы организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих указанную доставку товаров, частично компенсируются местным бюджетом и субсидией из бюджета Московской области (Закон Московской области N 49/2008-ОЗ "О дополнительных мерах по созданию условий для обеспечения продовольственными и промышленными товарами граждан, проживающих в сельских населенных пунктах в Московской области").

На сегодняшний день дистанционная торговля - одно из наиболее стремительно развивающихся и перспективных направлений, предлагающих потребителям широкий ассортимент товаров по ценам зачастую ниже магазинных. Интернет-торговля, торговля по каталогам и через телемагазины, многоуровневый сетевой маркетинг развивается в Клинском районе высокими темпами.

Процесс реорганизации рыночной торговли осуществляется в рамках исполнения Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". С 1 января 2015 года для организации деятельности по продаже товаров на рынках, для сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест их нахождения управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается.

Рынки реконструируются в современные торговые центры, что соответствует требованиям цивилизованной торговли, современным технологиям розничной торговли. Преобразование рынков способствует повышению уровня контроля качества и безопасности реализуемых товаров, а также наведению порядка в трудоустройстве мигрантов.

Помимо розничной торговли в Клинском районе обслуживание жителей осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли.

В Клинском муниципальном районе функционирует более 280 объектов нестационарной торговли, 70 процентов из которых расположены в городах Клин и Высоковск. Павильоны, палатки и киоски составляют подавляющую часть этих объектов; на автолавки и автомагазины приходится примерно 3,5 процента. Социальная значимость нестационарной торговли остается высокой, это также значительное подспорье для развития малого и среднего предпринимательства, реализации товаров местных производителей и фермерской продукции.

В потребительский рынок также входит одно из социально значимых услуг, как погребение усопших. На территории Клинского муниципального района размещено 46 кладбищ общей площадью 163,48 га. На данный момент 18 кладбищ открыты для новых захоронений, 28 кладбищ закрыты. Имеющиеся кладбища эксплуатируются в течение длительного периода времени, многие более 100 лет, поэтому в настоящее время не все требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ выполнены.

Ресурсы кладбищ в Клинском районе практически полностью исчерпаны. Свободные земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, пригодные для создания кладбищ отсутствуют.

Несмотря на динамичное развитие потребительского рынка на территории Клинского района сохраняется ряд проблем, которые необходимо решать программными методами, к ним относятся:

недостаточное развитие современных форматов потребительского рынка;

наличие в районе сельских населенных пунктов, не имеющих стационарных объектов торговли;

недостаточное развитие фирменных торговых объектов, реализующих продукцию предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителей Московской области;

недостаточное развитие ярмарочной торговли.

Сохраняется ряд проблем и в сфере погребения и похоронного дела в Московской области, решение которых возможно программными методами.

Не менее важной проблемой остается дефицит земли под новые захоронения. Созвучным с проблемой дефицита земли является вопрос неблагоустроенных или, другими словами, брошенных могил. Остается важной проблемой низкий уровень содержания кладбищ.

Таким образом, проблемы развития потребительского рынка, в том числе ритуальных услуг, носят многоаспектный, межотраслевой и межведомственный характер. Их системное решение возможно на базе реализации Муниципальной программы.

Системное решение проблем развития сферы погребения и похоронного дела возможно путем проведения следующих мероприятий:

- разработка и реализация стратегии развития похоронного дела до 2018 года;

- разработка мероприятий по рациональному размещению объектов похоронного назначения на территории Клинского района и формирование базы данных об объектах похоронного назначения, расположенных в Клинском районе;

- разработка методических рекомендаций и единых стандартов к организации и содержанию мест погребения (кладбищ), расположенных на территории Клинского района;

- ведение Единого реестра захоронений на кладбищах в Клинском районе.

Планируемые результаты
реализации Подпрограммы N 5 "Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы Программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатель реализации мероприятий Муниципальной программы (Подпрограммы)	Единица измерения	Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Бюджет Клинского муниципального района	Другие источники (в разрезе)		Единица измерения		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1.	Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг
				Доля ликвидированных розничных рынков, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных	%			33	66	100	100
				Доля ликвидированных нестационарных объектов, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных	%			85,71	100	100	100
				Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок	единиц			22	30	40	45
				Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер"	единиц	-	-	1	1	2	1
				Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта"	единиц	-	-	-	-	-	1
				Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка"	единиц			1	1	1	1
				Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций	тыс. кв. м	-	-	2,4	0,7	1	0,3
				Обеспеченность населения бытовыми услугами	раб. мест/ 1000 жит.	4,4	8,2	9,3	9,7	10,2	10,5
				Обеспеченность населения услугами общественного питания	пос. мест/ 1000 жит.	43	44	46,4	47,2	48,6	50
				Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"	единиц	-	-	1	-	1	3
				Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Московской области по утвержденному уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области графику	единиц в неделю			1	1	1	1
				Инвестиции в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья"	млн. руб.	378,3	280,2	120,0	130,0	135,0	140,0
				Обеспеченность населения площадью торговых объектов	кв. м/1000 жит.	828,2	835,3	842,2	845,7	854,0	856,2
2.	Развитие похоронного дела
				Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области	%			39,13	100	100	100
				Динамика сокращения в муниципальном образовании Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации	%	95,7	95,7	60,87	0	0	0
				Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений	%	57,6	33,9	5,7	0	0	0

Перечень
мероприятий Подпрограммы N 5 "Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы Программы "Предпринимательство Клинского муниципального района"

N п/п	Мероприятия по реализации Подпрограммы	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	2013 г., тыс. руб.	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
N п/п	Мероприятия по реализации Подпрограммы	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	2013 г., тыс. руб.	Всего (тыс. руб.)	2014	2015	2016	2017	2018	Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
1.	Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг	Итого	2014 - 2018	378300	424816,81	94900	319916,81	10000	0,0	0,0		К 2018 г.: 1. Обеспеченность населения бытовыми услугами составит 10,5 раб. мест/1000 жит. 2. Обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 856,2 кв. м/1000 жит. 3. Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер" составит 5 единиц. 4. Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта" составит 1 единицу. 5. Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка" составит 1 единицу. 6. Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций составит 0,2820 тыс. кв. м. 7. Обеспеченность населения услугами общественного питания - 50 пос. мест/1000 жит. 8. Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Московской области по утвержденному уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области графику составит 1 единицу в неделю. 9. Доля ликвидированных розничных рынков, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных составит 100%. 10. Доля ликвидированных нестационарных объектов, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных составит 100%. 11. Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок, составит 45 единиц. 12. Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья" составит 3 единицы. 13. Инвестиции в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья", - 1991,81 тыс. руб.
		Внебюджетные источники	2014 - 2018	378300	422825	94900	317925	10000	0,0	0,0
		Средства бюджета городских и сельских поселений	2014 - 2018	0,0	1991,81	0,0	1991,81	0,0	0,0	0,0
		В том числе:
		Средства бюджета сельского поселения Нудольское	2014 - 2018	0,0	1991,81	0,0	1991,81	0,0	0,0	0,0
1.1.	Основное мероприятие 1. Разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг на территории Клинского муниципального района	Итого	2014 - 2018	378300	422825	94900	317925	10000				К 2018 г.: 1. Обеспеченность населения бытовыми услугами составит 10,5 раб. мест/1000 жит. 2. Обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 856,2 кв. м/1000 жит. 3. Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер" составит 5 единиц. 4. Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта" составит 1 единицу. 5. Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка" составит 1 единицу. 6. Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций составит 0,2820 тыс. кв. м. 7. Обеспеченность населения услугами общественного питания - 50 пос. мест/1000 жит. 8. Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Московской области по утвержденному уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области графику составит 1 единицу в неделю
		Внебюджетные источники	2014 - 2018	378300	422825	94900	317925	10000
		Средства бюджета городских и сельских поселений	2014 - 2018
		В том числе:
		Средства бюджета сельского поселения Нудольское	2014 - 2018
1.1.1.	Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018								Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района, Управление по вопросам строительства и архитектуры администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Обеспеченность населения бытовыми услугами составит 10,5 раб. мест/1000 жит. 2. Обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 856,2 кв. м/1000 жит. 3. Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта" составит 1 единицу. 4. Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка" составит 1 единицу. 5. Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций составит 0,2820 тыс. кв. м. 6. Обеспеченность населения услугами общественного питания - 50 пос. мест/1000 жит. 7. Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты Московской области по утвержденному уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области графику - 1 единица в неделю
1.1.2.	Строительство торгового центра продовольственных товаров "Райпо"	Внебюджетные источники	2014 - 2018		159200	94900	64300				Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района, Управление по вопросам строительства и архитектуры администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 856,2 кв. м/1000 жит. 2. Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций составит 0,2820 тыс. кв. м
1.1.3.	Строительство супермаркета "Атак"	Внебюджетные источники финансирования	2014 - 2018		263625		253625	10000			Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района, Управление по вопросам строительства и архитектуры администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: 1. Обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 856,2 кв. м/1000 жит. 2. Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций составит 0,2820 тыс. кв. м
1.1.4.	Содействие строительству сети магазинов "Подмосковный фермер"	Внебюджетные источники	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района, Управление по вопросам строительства и архитектуры администрации Клинского муниципального района	К 2018 г. количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер" составит 5 единиц
1.1.5.	Создание социальной торговой сети мобильной торговли "Корзинка"	Внебюджетные источники	2014 - 2018	0,0	0,0	0,0					Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	К 2018 г. количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка" составит 1 единицу
1.1.6.	Упорядочение деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями законодательства	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	К 2018 г. доля ликвидированных розничных рынков, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных составит 100%
1.1.7.	Утверждение и исполнение схем размещения нестационарных торговых объектов, а также мониторинг мер, направленных на демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	К 2018 г. доля ликвидированных нестационарных объектов, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных составит 100%
1.1.8.	Утверждение перечня мест проведения ярмарок с участием производителей сельскохозяйственной продукции и ведение реестра ярмарок	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	Поддержка сельхозпроизводителей путем обеспечения дополнительной возможности для реализации ими своей продукции в рамках проведения ярмарок
1.1.9.	Организация и проведение тематических ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: "Товары народных промыслов"; "Сад-огород" (открытие дачного сезона); "Богатство природы и плодородия"; "Школьный базар"; "Дары осени"; "Масленица"; "Книжная"; "Международная"	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	К 2018 г. количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок, составит 45 единиц
1.2.	Основное мероприятие 2. Привлечение хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг, в районные акции, конкурсы	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района
1.2.1.	Организация и проведение социальных акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	Поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
1.2.2.	Реализация мероприятий, направленных на популяризацию и повышение престижа профессий работников торговли и услуг	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	Популяризация профессий работников торговли, привлечение постоянного населения Московской области для работы в сфере потребительского рынка и услуг
1.2.3.	Конкурс среди субъектов малого и среднего предпринимательства по кулинарному искусству	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	Популяризация предпринимательства в сфере кулинарного искусства
1.2.4.	Конкурс среди субъектов малого предпринимательства в сфере парикмахерского искусства и декоративной косметики	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	Популяризация предпринимательства в сфере парикмахерского искусства и декоративной косметики
1.3.	Основное мероприятие 3. Обеспеченность жителей Клинского муниципального района банными услугами	Средства бюджета городских и сельских поселений	2014 - 2018	0,0	1991,81	0,0	1991,81	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья" составит 3 единицы. Инвестиции в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья", - 1991,81 тыс. руб.
		В том числе:
		Средства бюджета сельского поселения Нудольское	2014 - 2018	0,0	1991,81	0,0	1991,81	0,0	0,0	0,0
1.3.1.	Анализ обеспеченности банными услугами и формирование перечня объектов для участия в программе "Сто бань Подмосковья"	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	Оценка обеспеченности банными услугами жителей района
1.3.2.	Капитальный ремонт бани: Клинский район, п. Нудоль	Средства бюджета городских и сельских поселений	2014 - 2018	0,0	1991,81	0,0	1991,81	0,0	0,0	0,0	Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района	К 2018 г.: Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья" составит 3 единицы. Инвестиции в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья", - 1991,81 тыс. руб.
		В том числе:
		Средства бюджета сельского поселения Нудольское	2014 - 2018	0,0	1991,81	0,0	1991,81	0,0	0,0	0,0
1.4.	Основное мероприятие 4. Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг		2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района
1.4.1.	Оказание консультативной помощи потребителям по вопросам защиты прав потребителей, соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района
1.4.2.	Проведение совместно с ТО ТУ Роспотребнадзора совещаний и семинаров для предпринимателей и производителей продукции по вопросам защиты прав потребителей, соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района
1.4.3.	Мониторинг антитеррористической защищенности объектов потребительского рынка и услуг	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района, Управление по вопросам безопасности администрации Клинского муниципального района
1.4.4.	Подготовка информации о состоянии потребительского рынка Клинского муниципального района, а также о законодательстве по вопросам, связанным с защитой прав потребителей, для размещения в средствах массовой информации и сети Интернет	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	В пределах средств на обеспечение деятельности администрации Клинского муниципального района							Управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района
2.	Задача 2. Развитие похоронного дела в Клинском муниципальном районе	Итого	2014 - 2018	16707,6	169949,00	21970,4	12082,10	42380,5	45387,5	48128	Управление благоустройства и транспорта администрации Клинского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Клинского муниципального района, МБУ "ССВПДР"
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	84,6	45593,7	0	3657,2	13812,5	14062,0	14062,0
		Средства бюджетов городских и сельских поселений муниципального района	2014 - 2018	16623	124355,3	21970,9	8424,9	28568	31325,5	34066
		В том числе:
		Средства бюджета городского поселения Клин	2014 - 2018	10784,4	106320	13760,5	5820	26358	28895,5	31486
		Средства бюджета городского поселения Высоковск		397,6	7362,4	277,4	1985	1600	1700	1800
		Средства бюджета городского поселения Решетниково	2014 - 2018	131,8	2995,9	256,0	619,9	610	730	780
		Средства бюджета сельского поселения Нудольское	2014 - 2018	1961,0	3662,4	3662,4	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Воронинское	2014 - 2018	1449,4	1926,7	1926,7	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Зубовское	2014 - 2018	1125,4	1417,3	1417,3	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское	2014 - 2018	110,8	172,5	172,5	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Петровское	2014 - 2018	662,6	498,1	498,1	0	0	0	0
2.1.	Основное мероприятие 5. Повышение качества обслуживания населения в сфере погребения и похоронного дела в Клинском муниципальном районе	Итого	2014 - 2018	16707,6	169949,00	21970,9	12082,10	42380,5	45387,5	48128	Управление благоустройства и транспорта администрации Клинского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Клинского муниципального района, МБУ "ССВПДР"	К 2018 г.: Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, составит 100%. Отклонение от норматива расходов на содержание кладбищ составит 0%
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	84,6	45593,7	0	3657,2	13812,5	14062,0	14062,0
		Средства бюджетов городских и сельских поселений муниципального района	2014 - 2018	16623	124355,3	21970,9	8424,9	28568	31325,5	34066
		В том числе:
		Средства бюджета городского поселения Клин	2014 - 2018	10784,4	10632	13760,5	5820	26358	28895,5	31486
		Средства бюджета городского поселения Высоковск	2014 - 2018	397,6	7362,4	277,4	1985	1600	1700	1800
		Средства бюджета городского поселения Решетниково	2014 - 2018	131,8	2995,9	256	619,9	610	730	780
		Средства бюджета сельского поселения Нудольское	2014 - 2018	1961,0	3662,4	3662,4	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Воронинское	2014 - 2018	1449,4	1926,7	1926,7	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Зубовское	2014 - 2018	1125,4	1417,3	1417,3	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское	2014 - 2018	110,8	172,5	172,5	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Петровское	2014 - 2018	662,6	498,1	498,1	0	0	0	0
2.1.1.	Благоустройство и содержание мест захоронения (кладбищ) в надлежащем виде:	Итого	2014 - 2018	16413,7	154669,30	21560,9	10441,4	38188	40917,5	43592,2	Управление благоустройства и транспорта администрации Клинского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Клинского муниципального района, МБУ "ССВПДР"	К 2018 г. отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений составит 0 процентов
	Д. Васильевское-Саймоново, д. Акатово, д. Иевлево, д. Кузнечково, д. Никольское, д. Поджигородово, д. Степаньково, д. Тиликтино, д. Троицкое, д. Шарино, д. Аксеново, д. Борщево, д. Воронино, д. Доршево, д. Заовражье, д. Подтеребово, п. Зубово, ул. Октябрьская, д. Кленково, д. Попелково, д. Соголево, д. Воловниково, д. Высоково, д. Алферьево, д. Городище, д. Захарово, с. Петровское, с. Спасское, д. Тархово	Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	0	44743,7	0	3444,7	13600	13849,5	15252
		Средства бюджетов городских и сельских поселений муниципального района	2014 - 2018	16413,7	109925,6	21560,9	6996,7	24588	27068	29712
		В том числе:
	Д. Белавино, д. Давыдково, с. Спас-Заулок, д. Березино, д. Захарово, д. Борозда, д. Покровка, д. Сохино, д. Фроловское, д. Голенищево, д. Ямуга, д. Бирево, д. Папивино, с. Селинское, д. Введенское	Средства бюджета городского поселения Клин	2014 - 2018	10686	96189,9	13760,5	5281,4	23308,0	25638,0	28202,0
	Д. Шипулино, г. Высоковск	Средства бюджета городского поселения Высоковск	2014 - 2018	318,6	3476,9	166,9	1120	700	730	760
	Р.п. Решетниково	Средства бюджета городского поселения Решетниково	2014 - 2018	129,2	2881,3	256	595,3	580	700	750
	Д. Васильевское-Саймоново, д. Акатово, д. Иевлево, д. Кузнечково, д. Никольское, д. Поджигородово, д. Степаньково, д. Тиликтино, д. Троицкое, д. Шарино	Средства бюджета сельского поселения Нудольское	2014 - 2018	1953,8	3362,9	3362,9	0	0	0	0
	Д. Аксеново, д. Борщево, д. Воронино, д. Доршево, д. Заовражье, д. Подтеребово	Средства бюджета сельского поселения Воронинское	2014 - 2018	1445,2	1926,7	1926,7	0	0	0	0
	П. Зубово, ул. Октябрьская, д. Кленково, д. Попелково, д. Соголево	Средства бюджета сельского поселения Зубовское	2014 - 2018	1119,3	1417,3	1417,3	0	0	0	0
	Д. Воловниково, д. Высоково	Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское	2014 - 2018	106,9	172,5	172,5	0	0	0	0
	Д. Алферьево, д. Городище, д. Захарово, с. Петровское, с. Спасское, д. Тархово	Средства бюджета сельского поселения Петровское	2014 - 2018	654,7	498,1	498,1	0	0	0	0
2.1.2.	Транспортировка умерших в морг с места обнаружения или происшествия на территории Клинского муниципального района для производства судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомического вскрытия, включая погрузо-разгрузочные работы (за исключением умерших в медицинских учреждениях)	Итого	2014 - 2018	293,9	3329,2	110,5	455,7	882,5	922	958,5	Управление благоустройства и транспорта администрации Клинского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Клинского муниципального района, МБУ "ССВПДР"
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	84,6	850	0	211,6	212,5	212,5	212,5
		Средства бюджетов городских и сельских поселений муниципального района	2014 - 2018	209,3	2479,2	110,5	243,2	670	709,5	746
		В том числе:
		Средства бюджета городского поселения Клин	2014 - 2018	98,4	1674,1		88,6	500	529,5	556
		Средства бюджета городского поселения Высоковск	2014 - 2018	79	690,5	110,5	130	140	150	160
		Средства бюджета городского поселения Решетниково	2014 - 2018	2,6	114,6	0	24,6	30,0	30,0	30
		Средства бюджета сельского поселения Нудольское	2014 - 2018	7,2	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Воронинское	2014 - 2018	4,2	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Зубовское	2014 - 2018	6,1	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское	2014 - 2018	3,9	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Петровское	2014 - 2018	7,9	0	0	0	0	0	0
2.1.3.	Проведение кадастровых работ земельных участков, занятых кладбищами (для оформления права собственности на земельные участки под кладбищами), юридическое оформление кладбищ	Итого	2014 - 2018	0	749,5	299,5	450	0	0	0	Управление благоустройства и транспорта администрации Клинского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Клинского муниципального района, МБУ "ССВПДР"	К 2018 г. динамика сокращения в муниципальном образовании Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, составит 0 процентов
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджетов городских и сельских поселений муниципального района	2014 - 2018	0	749,5	299,5	450	0	0	0
		В том числе:
		Средства бюджета городского поселения Клин	2014 - 2018	0	450	0	450	0	0	0
		Средства бюджета городского поселения Высоковск	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета городского поселения Решетниково	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Нудольское	2014 - 2018	0	299,5	299,5	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Воронинское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Зубовское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Петровское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
2.1.4.	Проведение комплекса работ по учету захоронений (инвентаризация захоронений)	Итого	2014 - 2018	0	11201	0	735	3310	3548	3608	Управление благоустройства и транспорта администрации Клинского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Клинского муниципального района, МБУ "ССВПДР"
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	0	0	0	0
		Средства бюджетов городских и сельских поселений муниципального района	2014 - 2018	0	11201	0	735	3310	3548	3608
		В том числе:
		Средства бюджета городского поселения Клин	2014 - 2018	0	8006	0	0	2550	2728	2728
		Средства бюджета городского поселения Высоковск	2014 - 2018	0	3195	0	735	760	820	880
		Средства бюджета городского поселения Решетниково	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Нудольское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Воронинское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Зубовское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Петровское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
2.1.5.	Содержание воинских захоронений и мемориалов "Вечный огонь" на территории кладбищ Клинского муниципального района	Итого	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0	Управление благоустройства и транспорта администрации Клинского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Клинского муниципального района, МБУ "ССВПДР"
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджетов городских и сельских поселений муниципального района	2014 - 2018
		В том числе:
		Средства бюджета городского поселения Клин	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета городского поселения Высоковск	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета городского поселения Решетниково	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Нудольское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Воронинское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Зубовское		0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское		0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Петровское		0	0	0	0	0	0	0
2.1.6.	Содержание могил и надгробий Героев СССР, РФ, находящихся на территории кладбищ Клинского муниципального района	Итого	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0	Управление благоустройства и транспорта администрации Клинского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Клинского муниципального района, МБУ "ССВПДР"
		Средства бюджета Клинского муниципального района	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджетов городских и сельских поселений муниципального района	2014 - 2018
		В том числе:
		Средства бюджета городского поселения Клин	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета городского поселения Высоковск	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета городского поселения Решетниково	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Нудольское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Воронинское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Зубовское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0
		Средства бюджета сельского поселения Петровское	2014 - 2018	0	0	0	0	0	0	0

Адресный перечень
объектов Клинского муниципального района, финансирование которых предусмотрено мероприятиями Подпрограммы N 5 "Развитие потребительского рынка Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы муниципальной программы "Предпринимательство Клинского муниципального района" на 2014 - 2018 годы

Муниципальный заказчик - администрация Клинского муниципального района.

Ответственный за выполнение мероприятия - управление перспективного развития администрации Клинского муниципального района.

N п/п	Адрес объекта (наименование объекта)	Годы строительства/ реконструкции/ капитального ремонта	Проектная мощность (кв. метров, погонных метров, мест, койко-мест и т.д.)	Предельная стоимость объекта, тыс. руб.	Профинансировано на 01.01.2014 <***>, тыс. руб.	Источники финансирования	Финансирование, тыс. рублей				Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб.
N п/п	Адрес объекта (наименование объекта)	Годы строительства/ реконструкции/ капитального ремонта		Предельная стоимость объекта, тыс. руб.	Профинансировано на 01.01.2014 <***>, тыс. руб.	Источники финансирования	Всего	2014	2015	2016
1.	Торговый центр продовольственных товаров "Райпо", г. Клин, ул. Литейная, д. 35	2014 - 2015	4600	161750	94900	Внебюджетные источники	159200	94900	64300	0,0	0,0
1.	Всего по мероприятию					Всего	159200	94900	64300	0,0	0,0
2	Супермаркет "Атак", г. Клин, ул. Маяковского	2013 - 2015	1500	100000	50000
						Внебюджетные источники	263625	0,0	253625	10000	0,0
	Всего по мероприятию					Всего	263625	0,0	253625	10000	0,0
2	Баня (капитальный ремонт), Клинский район, п. Нудоль, ул. Советская, д. 1	2014 - 2015	173,9	40 чел.	1400
						Средства бюджетов городских и сельских поселений муниципального района	1991,8	1991,8	0,0	0,0	0,0
						В том числе:
						Средства бюджета сельского поселения Нудольское	1991,8	1991,8	0,0	0,0	0,0
	Всего по мероприятию					Всего	1991,8	1991,8	0,0	0,0	0,0

__________________________

<*> Форма заполняется в части мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов муниципальной собственности Московской области или частной собственности.

<**> Форма заполняется по каждому мероприятию отдельно.

<***> Год начала реализации соответствующего мероприятия Муниципальной программы.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.