Приложение. Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городское поселение Тучково Рузского муниципального района Московской области

Приложение

к решению Совета депутатов

городского поселения Тучково

Рузского муниципального района

Московской области

от 8 июня 2016 г. N 18/02

Положение
о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городское поселение Тучково Рузского муниципального района Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городское поселение Тучково Рузского муниципального района Московской области (далее - имущество), порядок сдачи его в субаренду, порядок расчета и внесения арендной платы.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67, Законом Московской области от 10.07.2009 N 88/2009-ОЗ "Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области", Постановлением Правительства Московской области от 22.08.2003 г. N 501/31 "О коэффициентах при сдаче в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Московской области", Уставом городского поселения Тучково Рузского муниципального района Московской области, Уставом городского поселения Тучково Рузского муниципального района Московской области #.

1.3. Настоящее Положение не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

2. Арендодатели имущества

2.1. Арендодателями имущества выступают:

- администрация городского поселения Тучково (далее - Администрация) от имени муниципального образования городское поселение Тучково Рузского муниципального района Московской области - в отношении имущества, составляющего казну муниципального образования городское поселение Тучково Рузского муниципального района Московской области или находящегося в оперативном управлении муниципальных казенных учреждений городское поселение Тучково Рузского.

Выполнение функций арендодателя по предоставлению в аренду вышеуказанного имущества обеспечивает Администрация;

- муниципальные автономные и бюджетные учреждения городского поселения Тучково (далее - муниципальные автономные и бюджетные учреждения) - в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления;

- муниципальные унитарные предприятия городского поселения Тучково (далее - муниципальные унитарные предприятия) - в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения.

2.2. Передача имущества в аренду муниципальными автономными и бюджетными учреждениями допускается только для достижения целей, ради которых они созданы, с условием определения целесообразности такой передачи имущества Администрацией городского поселения Тучково.

2.3. Передача имущества в аренду муниципальными автономными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями осуществляется с получения предварительного согласования администрацией.

2.4. Арендодатель осуществляет работу по подготовке и заключению договоров аренды имущества, контроль за соблюдением их условий и является представителем собственника по всем вопросам, связанным с разрешением споров, возникающих в связи с соблюдением условий договоров аренды.

3. Арендаторы имущества

3.1. Арендаторами могут выступать юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

4. Общий порядок передачи муниципального имущества в аренду

4.1. Договор аренды имущества заключается арендодателем по результатам проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

4.2. Решение о проведении торгов принимается администрацией и оформляется постановлением.

4.3. Организатором торгов является арендодатель имущества.

4.4. При проведении торгов начальной (минимальной) ценой договора будет начальный (минимальный) размер арендной платы.

Начальная (минимальная) цена предмета торгов определяется на основании данных отчета, подготовленного независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

4.5. Срок договора аренды имущества не может превышать 10 лет.

4.6. Проведение торгов осуществляется в порядке, установленном Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67, иными нормами действующего законодательства на момент проведения торгов.

4.7. Информация о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

4.8. Заключение договоров аренды имущества, включенного в Перечень муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городском поселении Тучково Рузского осуществляется в порядке, определенном Положением об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Тучково Рузского муниципального района Московской области.

4.9. При заключении договоров в отношении нежилых помещений, оснащенных оборудованием, техникой и иным движимым имуществом, необходимым для использования помещений по целевому и функциональному назначению, данное имущество подлежит включению в предмет договоров, а также должно быть отражено в составе отчета об оценке рыночной стоимости величины ставки арендной платы за имущество, в отношении которого предполагается заключить договор. При заключении договора в отношении нежилых помещений по результатам торгов условие о передаче в пользование движимого имущества, необходимого для использования помещений, должно быть включено в документацию о торгах.

5. Порядок определения размера арендной платы

5.1. Размер арендной платы, предоставленной в аренду по результатам торгов (конкурсов, аукционов) определяется на основании предложения победителя конкурса или аукциона, сделанного в установленном порядке.

5.2. Размер арендной платы за пользование областной собственностью, предоставленной в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), а также начальный размер арендной платы, необходимый для проведения торгов (конкурсов, аукционов), определяется путем сравнения расчетной величины арендной платы (Арас) с рыночной величиной арендной платы. При этом, за окончательную величину арендной платы, берется ее наибольшее значение.

5.3. Рыночная величина арендной платы определяется на основания данных отчета, подготовленного независимым оценщиком.

5.4. Расчетная величина арендной платы за пользование находящимися в областной собственности зданиями и нежилыми помещениями определяется по формуле:

,

где:

Бап - базовая ставка годовой арендной платы за 1 квадратный метр.

Базовая ставка годовой арендной платы за 1 квадратный метр (базовая ставка арендной платы) устанавливается законом Московской области.

S - арендуемая площадь помещений в здании;

Киз - коэффициент остаточной стоимости здания:

Киз = (100 - % износа) / 100,

Если Киз меньше 0,5, он принимается равным 0,5;

Км - коэффициент качества строительного материала стен здания:

- кирпич - 1,5;

- железобетон = 1,25;

- прочее - 1;

Кз - коэффициент территориальной зоны Московской области.

Границы территориальных зон Московской области и значения коэффициентов для каждой зоны устанавливаются Правительством Московской области.

Коэффициент территориальной зоны не может быть меньше 1.

Ку - коэффициент удобства расположения арендуемого здания (помещения).

Ку устанавливается Правительством Московской области в пределах от 1 до 3 в зависимости от близости арендуемого имущества к магистралям, административным центрам, наличия транспортной и иной инфраструктуры. Если на момент заключения договора аренды Ку не установлен, он принимается равным 1.

5.5. В случаях, когда применение формулы для определения расчетной величины арендной платы невозможно по причине отсутствия требуемых характеристик имущества (плоскостные сооружения, объекты инженерной инфраструктуры и т.п.), размер арендной платы определяется только на основании рыночной величины арендной платы.

5.6. В случаях, когда применение формулы для определения расчетной величины арендной платы невозможно по причине отсутствия требуемых характеристик имущества (плоскостные сооружения, объекты инженерной инфраструктуры и т.п.), размер арендной платы определяется только на основании рыночной величины арендной платы.

5.7. При определении арендной платы без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства по вновь заключаемым и действующим договорам в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", если арендуемое имущество предполагается использовать в следующих целях (видах деятельности):

а) магазины шаговой доступности, пекарни;

б) парикмахерские, химчистки, ремонт обуви, дома быта;

в) ветеринарные клиники включительно;

г) частные детские сады и образовательные центры;

д) развитие здравоохранения;

е) развитие физической культуры, спорта;

ж) социальное обслуживание граждан;

з) народно-художественные промыслы и ремесла, применяется понижающий коэффициент (Кп) в размере 0,5.

Также понижающий коэффициент (Кп) в размере 0,5 применяется в следующих случаях:

передачи муниципальной собственности в аренду без проведения торгов по вновь заключаемым и действующим договорам субъектам, указанным в пунктах 2 - 6 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Порядок применения понижающего коэффициента (Кп) устанавливается Правительством Московской области.

5.8. В случае, если договор аренды заключается на срок более одного года, договором предусматривается ежегодное изменение размера арендной платы на размер коэффициента-дефлятора, соответствующего прогнозному индексу потребительских цен в Российской Федерации на соответствующий финансовый год (далее - коэффициент-дефлятор).

Коэффициент-дефлятор применяется для расчета размера арендной платы, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

Коэффициент-дефлятор устанавливается ежегодно Правительством Московской области на основании прогноза показателей инфляции и системы цен, разработанных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.

6.Ответственность арендатора

6.1. Ответственность за правильным исчислением арендной платы возлагается на арендатора.

6.2. Если при определении размера арендной платы используется понижающий коэффициент или договор аренды заключен без проведения торгов, договор аренды должен предусматривать запрет на сдачу арендованного имущества в субаренду, перенаем, предоставление в безвозмездное пользование, на передачу арендных прав в залог, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества или паевого взноса в кооператив.

6.3. Договор аренды должен предусматривать уплату арендатором неустойки в следующих случаях:

за нарушение срока внесения арендной платы - в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

за неисполнение или ненадлежащее исполнение арендатором других условий договора - в размере 5 процентов от суммы арендной платы за месяц.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

6. Финансирование расходов, связанных с арендой областной собственности

6.1. Финансирование расходов, связанных с передачей в аренду муниципальной собственности, а также казенными учреждениями осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Тучково.

6.2. Унитарные предприятия, бюджетные и автономные учреждения самостоятельно несут расходы, связанные с передачей ими в аренду муниципальной собственности.

7. Учет договоров аренды муниципальной собственности, контроль за соблюдением их условий

7.1. Учет договоров аренды областной собственности и дополнительных соглашений к ним осуществляет уполномоченный орган.

7.2. Контроль за соблюдением арендаторами условий договоров аренды муниципальной собственности, в том числе контроль за полнотой и своевременностью перечисления арендаторами арендной платы, а также мероприятия по устранению выявленных нарушений осуществляет арендодатели городского поселения Тучково.

7.3. Контроль за поступлением в местный бюджет доходов от сдачи в аренду муниципальной собственности, осуществляет администрация.

8. Основания для досрочного расторжения договора аренды имущества

8.1. Договор аренды может быть расторгнут досрочно по инициативе арендодателя в установленном законом и договором порядке в следующих случаях:

использование арендуемого имущества не по назначению;

невнесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа;

неосвоение арендаторами предоставленных им помещений в течение трех месяцев без уважительной причины;

предоставление помещений в субаренду в нарушение действующего законодательства и настоящего Положения;

ухудшение состояния арендуемых помещений по вине арендатора;

допущение перерывов в использовании арендуемых помещений свыше трех месяцев в течение календарного года;

проведение несанкционированных перепланировок арендуемых помещений;

возникновение государственных или муниципальных нужд в арендуемых помещениях.

8.2. Договор аренды, кроме того, может быть досрочно расторгнут по инициативе арендодателя с арендаторами имущества, включенного в Перечень муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городском поселении Тучково Рузского муниципального района Московской области, в случае нарушения выполнения условий, определенных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

8.3. Основаниями для расторжения договоров аренды являются сведения о нарушениях условий договоров аренды, изложенные в актах органов, которым предоставлено право проверок, а также комиссионных проверок (плановых, неплановых), назначаемых специально для таких целей арендодателем.

8.4. Договоры аренды имущества, заключенные в нарушение настоящего Положения и действующих нормативных актов, признаются недействительными в соответствии с действующим законодательством.

9. Порядок оформления документации

9.1. Для заключения договора аренды имущества арендодателю предоставляются следующие документы:

заявление заинтересованной стороны;

учредительные документы арендатора, банковские реквизиты;

документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор аренды.

9.2. Договору аренды при заключении присваивается индивидуальный номер.

9.3. При расторжении договора аренды имущества его номер вновь заключаемым договорам не присваивается.

9.4. Арендодатель вправе отказать в продлении срока действия, перезаключении или изменении условий договора аренды в случае наличия у арендатора задолженности по арендной плате за имущество и начисленным неустойкам.

10. Учет договоров аренды имущества

10.1. Учет договоров аренды имущества ведется соответствующим функциональным отделом администрации, в функционале которого находится вопрос предоставления в аренду муниципального имущества.

10.2. При заключении договоров аренды муниципального имущества используются примерные формы договоров аренды, которые устанавливаются Правительством Московской области.

10.3. Для осуществления контроля за учетом договоров аренды имущества муниципальные автономные и бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия в течение 5 календарных дней со дня заключения договора аренды имущества (дополнительного соглашения к договору) предоставляют один экземпляр договора (дополнительного соглашения к договору) в Администрацию.

11. Заключительные положения

11.1. Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.