Соглашение от 6 июня 2016 г. N 269
о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта
6 июня 2016 г.
г. Москва
Министерство спорта Российской Федерации, являющееся государственным заказчиком Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 5, ст. 810), и главным распорядителем средств по стройкам и объектам, финансируемым из федерального бюджета, именуемое в дальнейшем "Главный распорядитель средств", в лице заместителя Министра Новикова Павла Владимировича, действующего на основании Доверенности N 5 от 26.02.2014 и Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 607, с одной стороны, и Правительство Московской области, именуемое в дальнейшем "Получатель средств", в лице первого заместителя Председателя Правительства Московской области Забраловой Ольги Сергеевны, действующего на основании распоряжения Правительства Московской области "О заключении между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Московской области Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта" от 27.05.2016 N 36-рп, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823) (с учетом внесенных изменений и дополнений), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта (приложение N 6 к Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. N 30 (далее - Программа) (далее - Правила), и в соответствии с распределением субсидий, предоставляемых ежегодно из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта, заключили Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1. В соответствии с Соглашением Главный распорядитель средств обязуется предоставить в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области в целях софинансирования в 2016 году реализации государственной программы Московской области "Образование Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 657/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014 - 2025 годы" (далее - региональная программа), направленной на соответствующие цели развития физической культуры и спорта, в том числе на предоставление субсидий из бюджета Московской области (далее - Субъект) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по реализации содержащихся в муниципальных программах мероприятий по развитию физической культуры и спорта, которая включается в Программу, и включающей мероприятия, предусмотренные перечнем мероприятий и объектов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности), включенных в региональную программу, и софинансируемых за счет средств федерального бюджета на 2016 год, согласно приложению N 1 к Соглашению в размере 9151900 (девять миллионов сто пятьдесят одна тысяча девятьсот) рублей (далее - субсидия), а Получатель средств обязуется принять указанную субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному Соглашением, обеспечить финансирование указанного расходного обязательства за счет средств консолидированного бюджета Субъекта в размере 4492000 (четыре миллиона четыреста девяносто две тысячи) рублей, а также обеспечить выполнение условий Соглашения.
Постановлением Правительства Московской области от 25 октября 2016 г. N 784/39 названное постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 657/36 признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
В соответствии с Программой текущее управление реализацией Программы осуществляется дирекцией Программы, созданной Правительством Российской Федерации и наделенной государственным заказчиком Программы полномочиями.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
2. Получатель средств обеспечивает соблюдение следующих условий:
2.1. Представление Субъектом Главному распорядителю средств региональной программы.
2.2. Наличие в законе о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства Субъекта по реализации региональной программы в размере 916000 (девятьсот шестнадцать тысяч) рублей;
наличие в бюджетах муниципальных образований на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий и объектов, указанных в приложении N 1, в размере 3576000 (три миллиона пятьсот семьдесят шесть тысяч) рублей в соответствии с выпиской из бюджета Шатурского муниципального района, подтверждающей расходное обязательство Субъекта (муниципального образования), на исполнение которого предоставляется субсидия.
2.3. Обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Субъекта, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным пунктами 10 и 11 Соглашения.
2.4. Наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства *.
2.5. Наличие положительных заключений о результатах проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета Субъекта (местного бюджета), проводимых в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3916; 2009, N 2, ст. 247; N 21, ст. 2576; 2010, N 14, ст. 1673; 2011, N 40, ст. 5553; 2013, N 20, ст. 2478; 2014, N 3, ст. 285, N 40, ст. 5434), нормативными правовыми актами Субъекта и муниципальными правовыми актами *.
2.6. Соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, в соответствии с приложением N 2 к Соглашению *.
3. Главный распорядитель средств осуществляет перечисление субсидии в бюджет Субъекта на основании заявки о перечислении субсидии, предоставляемой государственному заказчику Программы вместе с Соглашением (далее - Заявка) (приложение N 3 к Соглашению) и в соответствии с графиком финансирования (перечисления субсидии) на 2016 год (далее - График перечисления субсидии) (приложение N 4 к Соглашению), при условии соблюдения Получателем средств условий, предусмотренных Правилами, и пункта 2 Соглашения.
В График перечисления субсидии могут быть внесены изменения на основании письменного мотивированного обращения Получателя средств.
4. Субсидия перечисляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта.
5. Субсидия перечисляется уполномоченному органу исполнительной государственной власти Субъекта - Министерству физической культуры и спорта Московской области (далее - Исполнитель) по разделу 11 "Физическая культура и спорт", подразделу 02 "Массовый спорт", целевой статье расходов 13 6 00 54950 "Субсидии на финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности".
III. Взаимодействие Сторон
6. Главный распорядитель средств обязуется перечислить средства субсидии в бюджет Субъекта на основании Заявки и Графика перечисления субсидии.
7. Главный распорядитель средств вправе:
7.1. Запрашивать у Получателя средств информацию и документы, необходимые для исполнения Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий).
7.2. Осуществлять контроль за выполнением Получателем средств условий Соглашения, в том числе условий предоставления субсидии.
7.3. Проводить проверки (выездные и камеральные) исполнения Получателем средств условий Соглашения.
8. Получатель средств обязуется:
8.1. Обеспечить представление Главному распорядителю средств в месячный срок после заключения Соглашения подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающие увеличение на сумму предоставленной субсидии соответственно: доходов и расходов бюджета Субъекта; доходов и расходов местного бюджета.
8.2. Обеспечивать своевременное финансирование мероприятий и объектов, указанных в приложении N 1 к Соглашению, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств на текущий год из бюджетов всех уровней с учетом последующих изменений и дополнений.
8.3. Обеспечивать надлежащий учет и контроль за целевым и эффективным использованием перечисленной Главным распорядителем средств субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.4. Обеспечивать представление Главному распорядителю средств (оригиналы) и дирекции Программы (копии) ежеквартальной информации по финансированию и освоению инвестиций за счет всех источников финансирования (отдельной строкой показать средства федерального бюджета), в том числе о софинансировании инвестиционных мероприятий за счет средств бюджета Субъекта, местного бюджета и внебюджетных источников с указанием причин изменения сроков или объемов реализации федеральной адресной инвестиционной программы.
Информацию представлять по формам, предложенным Минэкономразвития России и размещенным на сайте www.economy.gov.ru, в печатной и электронной форме за подписью уполномоченного лица ежеквартально нарастающим итогом не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
8.5. Предоставлять Главному распорядителю средств следующие документы:
ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, регистрационный N 19693), с учетом изменений, внесенных приказом Минфина России от 29.12.2011 N 191н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н" (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2012, регистрационный N 23229) и приказом Минфина России от 26.10.2012 N 138н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н" (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2012, регистрационный N 26253), за подписью руководителя и главного бухгалтера по форме 0503127 "отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета", форме 0503125 "справка по консолидируемым расчетам", форме 0503324 "отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом";
ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) *;
ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) на осуществление мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 5 к Соглашению;
каждое полугодие не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 6 к Соглашению.
8.6. Согласовывать с Главным распорядителем средств внесение изменений в региональную программу (муниципальные программы), софинансируемую за счет средств федерального бюджета, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности региональной программы (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия.
8.7. Реализовать региональную программу на 2016 год в части строительства объектов спорта без использования средств федерального бюджета согласно перечню объектов спорта, включенных в региональную программу на 2016 год, создаваемых без использования средств федерального бюджета (приложение N 7 к Соглашению).
8.8. Нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
9. Получатель средств вправе:
9.1. Обращаться к Главному распорядителю средств за разъяснениями в связи с исполнением Соглашения.
9.2. Присутствовать при проводимых Главным распорядителем средств проверках (выездных и камеральных) исполнения Получателем средств условий Соглашения.
IV. Оценка результативности использования субсидии
10. Оценка результативности (эффективности) использования субсидии на строительство объектов капитального строительства осуществляется Главным распорядителем средств исходя из достижения Субъектом следующих значений показателей результативности использования субсидии:
а) уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии, - ___%;
б) единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию (человек), - ____.
11. Оценка результативности использования субсидии на закупку спортивного оборудования и искусственных покрытий для футбольных полей осуществляется Главным распорядителем средств исходя из достижения Субъектом следующих значений показателей результативности использования субсидии:
а) доля лиц, занимающихся футболом в детско-юношеских спортивных школах, в общей численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в регионе, 1,9%;
б) доля нового спортивного оборудования в имуществе спортивной школы или училища олимпийского резерва - ___%.
12. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2151; N 34, ст. 4678; 2015, N 22, ст. 3223), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
V. Ответственность Сторон
13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
14. В соответствии с пунктом 32 Правил в случае несоблюдения органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке. Главный распорядитель средств информирует Субъект о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин такого приостановления.
15. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных пунктами 10 и 11 Соглашения, или соблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, указанного в приложении N 2 к Соглашению *, к нему применяются меры воздействия в соответствии с пунктами 36 - 40 Правил.
16. В соответствии с пунктом 43 Правил не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства) подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти Субъекта, за которыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Субъекта по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
17. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (на основании пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2009, N 1, ст. 18; N 15, ст. 1780; 2013, N 19, ст. 2331; 2014, N 43, ст. 5795).
18. Ответственность за достоверность предоставляемых Главному распорядителю средств сведений возлагается на Получателя средств.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Субъектом условий ее предоставления к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету Субъекта не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
VI. Срок действия Соглашения
21. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
VII. Порядок разрешения споров (разногласий)
22. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению, путем переговоров между Сторонами.
23. Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть по Соглашению, если они не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
VIII. Обстоятельства непреодолимой силы
24. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по Соглашению, обусловленное наступлением документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
25. Сторона, которая не исполняет свои обязанности вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее чем в трехдневный срок известить другую Сторону о возникновении таких обстоятельств и их влиянии на исполнение обязанностей по Соглашению. В случае неисполнения указанного условия сторона освобождается от ответственности только с момента такого уведомления.
26. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении 3 (трех) последовательных месяцев, Соглашение может быть расторгнуто любой из Сторон.
IX. Заключительные положения
27. Изменения вносятся в Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
28. Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - Получателю средств, два экземпляра - Главному распорядителю средств.
29. Неотъемлемой частью Соглашения являются следующие приложения:
приложение N 1 - перечень мероприятий и объектов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности), включенных в региональную программу, и софинансируемых за счет средств федерального бюджета на 2016 год;
приложение N 2 - график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, софинансируемых за счет средств федерального бюджета <*>;
приложение N 3 - заявка о перечислении субсидии;
приложение N 4 - график финансирования (перечисления субсидии) на 2016 год;
приложение N 5 - форма отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) на осуществление мероприятий государственной программы субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
приложение N 6 - форма отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
приложение N 7 - перечень объектов спорта, включенных в региональную программу на 2016 год, создаваемых без использования средств федерального бюджета.
X. Адрес (место нахождения) и платежные реквизиты Сторон
Главный распорядитель средств: Министерство спорта Российской Федерации |
Получатель средств: Министерство физической культуры и спорта Московской области |
105064, г. Москва, ул. Казакова, 18 ИНН 7703771271, КПП 770901001, ОКПО 00083888, ОКТМО 45375000000 р/с 40105810700000001901 ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва, БИК 044501002, л/с 01951007770 Межрегиональное операционное УФК ОГРН 1127746520824 ОКОПФ 20904, ОКОГУ 1325500 Дата постановки на учет в налоговый орган: 24 мая 2013 г. Кодовое обозначение субъекта Российской Федерации: 77 Телефон 8 (499) 261-79-14 |
Юридический адрес: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Маяковского, д. 15а Фактический адрес: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, стр. 1 Банковские реквизиты: ОКТМО 46783000001 ИНН 5047132964, КПП 504701001 р/с 40201810000000000104 в Отделении 1 Москва Наименование получателя: УФК по Московской области (Минфин Московской области 02482000010 (л/с 03482833990 Минспорт Московской области) БИК 044583001, ОКПО 11738565 ОГРН 1125047008569 от 02.05.2012 ОКПО 11738565 Дата постановки на учет в налоговый орган: 02.05.2012 Кодовое обозначение субъекта Российской Федерации: 50, телефон: 8 (498) 602-13-83 (вопросы финансовой отчетности) |
от Главного распорядителя средств |
от Получателя средств |
Заместитель Министра спорта Российской Федерации П.В. Новиков |
Первый заместитель Председателя Правительства Московской области О.С. Забралова |
* При предоставлении субсидии на софинансирование строительства объектов капитального строительства.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Соглашение от 6 июня 2016 г. N 269 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств
Текст Соглашения опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 8 августа 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Дополнительное соглашение от 15 ноября 2016 г. N 1
Изменения вступают в силу с момента подписания названного Дополнительного соглашения