Распоряжение Губернатора Московской области от 1 августа 2016 г. N 208-РГ "Об утверждении должностного регламента начальника Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области" (утратило силу)

Распоряжение Губернатора Московской области
от 1 августа 2016 г. N 208-РГ
"Об утверждении должностного регламента начальника Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области":

1. Утвердить прилагаемый должностной регламент начальника Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области.

2. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Московской области от 29.04.2005 N 321-РГ "Об утверждении должностного регламента начальника Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области".

Губернатор Московской области

A.Ю. Воробьев

Должностной регламент
начальника Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области
(утв. распоряжением Губернатора Московской области
от 1 августа 2016 г. N 208-РГ)

I. Общие положения

1. Должность государственной гражданской службы Московской области - начальника Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области учреждается в Главном управлении записи актов гражданского состояния Московской области (далее - Главное управление ЗАГС) в целях организации деятельности Главного управления ЗАГС по реализации на территории Московской области полномочий, переданных Российской Федерацией, на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

2. Категория должности: "руководители".

3. Группа должности: высшая должность государственной гражданской службы Московской области.

4. Должность руководителей, имеющих право давать поручения: Губернатор Московской области, Вице-губернаторы Московской области, первый заместитель Председателя Правительства Московской области, координирующий деятельность Главного управления ЗАГС в соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, заместителем Председателя Правительства Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области (далее - первый заместитель Председателя Правительства Московской области, координирующий деятельность Главного управления ЗАГС).

5. Перечень подотчетных должностей, которым начальник Главного управления ЗАГС вправе давать указания: государственные гражданские служащие Московской области, замещающие должности государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении ЗАГС (далее - гражданские служащие), и работники, занимающие должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области в Главном управлении ЗАГС (далее - работники).

6. Порядок назначения на должность и освобождения от должности: начальник Главного управления ЗАГС назначается Губернатором Московской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации, и освобождается от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Исполнение обязанностей начальника Главного управления ЗАГС, в случае его временного отсутствия, осуществляет первый заместитель начальника Главного управления ЗАГС или один из заместителей начальника Главного управления ЗАГС в соответствии с приказом начальника Главного управления ЗАГС.

II. Квалификационные требования

8. Уровень профессионального образования:

начальник Главного управления ЗАГС должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры 1.

___________________________________

1 Квалификационное требование о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется в случаях, установленных статьей 3 Федерального закона от 30.06.2016 N 224-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации".

9. Стаж государственной гражданской службы - не менее шести лет стажа государственной гражданской службы или не менее семи лет стажа работы по специальности.

10. Профессиональные знания и навыки: начальник Главного управления ЗАГС должен знать:

Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере государственного управления, в том числе по вопросам государственной гражданской службы;

Устав Московской области, законы Московской области, акты Правительства Московской области и Губернатора Московской области, международные договоры Российской Федерации и соглашения Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

основы организации прохождения государственной гражданской службы;

нормативную базу по вопросам регистрации актов гражданского состояния в пределах своих должностных обязанностей и полномочий;

документы, регламентирующие деятельность Главного управления ЗАГС;

общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих;

правила делового этикета;

порядок работа со служебной информацией, Правила делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области;

правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защита;

служебный распорядок Главного управления ЗАГС;

должностной регламент.

Начальник Главного управления ЗАГС должен иметь навыки:

руководства гражданскими служащими и работниками;

ведения деловых переговоров и публичных выступлений;

планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;

владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов;

разработки проектов нормативных правовых актов Московской области, организационно-распорядительных документов, планов, программ, информационных и аналитических материалов;

владения конструктивной критикой;

организации работа по эффективному взаимодействию в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;

аналитической работы.

Начальник Главного управления ЗАГС должен уметь:

рационально планировать свою служебную деятельность и служебную деятельность гражданских служащих и работников;

ставить задачи подчиненным, контролировать ход их выполнения, анализировать, прогнозировать последствия, видеть перспективу;

сотрудничать с коллегами и подчиненными;

систематизировать информацию по направлению деятельности;

адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных задач;

находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций;

не допускать межличностных конфликтов.

III. Должностные обязанности и показатели результативности

11. Должностные обязанности: начальник Главного управления ЗАГС:

осуществляет руководство деятельностью Главного управления ЗАГС на основе единоначалия, обеспечивает выполнение возложенных на Главное управление ЗАГС задач и осуществление Главным управлением ЗАГС своих полномочий;

осуществляет контроль за участием представителей Главного управления ЗАГС в судебных процессах и несет ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления ЗАГС;

по поручению Губернатора Московской области представляет интересы Московской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров, в работе международных организаций по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления ЗАГС;

утверждает структуру Главного управления ЗАГС и положения о структурных подразделениях Главного управления ЗАГС;

вносит на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления ЗАГС;

обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления ЗАГС, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области;

разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проект положения и штатной численности Главного управления ЗАГС;

утверждает смету расходов на содержание Главного управления ЗАГС в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период;

участвует в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области, в работе созданных в Главном управлении ЗАГС комиссий, рабочих групп, межведомственных рабочих групп и комиссий по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления ЗАГС;

подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Главного управления ЗАГС, в том числе распоряжение об утверждении штатного расписания Главного управления ЗАГС, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда, организует и контролирует их исполнение;

является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю начальника, заместителям начальника Главного управления ЗАГС, иным гражданским служащим и работникам;

организует соблюдение в Главном управлении ЗАГС режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;

осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности Главного управления ЗАГС;

организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Главном управлении ЗАГС;

организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и переводит Главное управление ЗАГС на работу в условиях военного времени;

проводит личный прием граждан в Главном управлении ЗАГС и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Главного управления ЗАГС;

утверждает составы образованных при начальнике Главного управления ЗАГС совещательных и консультативных органов (советов, комиссий, рабочих групп) из числа представителей Главного управления ЗАГС, иных исполнительных органов государственной власти Московской области для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Главного управления ЗАГС и подготовки проектов нормативных правовых актов и иных документов;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

организует в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении гражданских служащих и работников, допускаемых к государственной тайне;

организует осуществление Главным управлением ЗАГС предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мер по ограничению прав гражданских служащих, предоставление социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

организует в соответствии с законодательством Московской области формирование предложений по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности Главного управления ЗАГС, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области;

организует в пределах своей компетенции и в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области осуществление Главным управлением ЗАГС размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения деятельности Главного управления ЗАГС;

организует ведение Главным управлением ЗАГС свода (перечня) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения;

организует деятельность Главного управления ЗАГС по официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" распоряжений Главного управления ЗАГС по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина;

организует деятельность Главного управления ЗАГС по ведению официального сайта Главного управления ЗАГС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

организует деятельность Главного управления ЗАГС по его переименованию, реорганизации, упразднению в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

обеспечивает осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Главного управления ЗАГС и в подведомственных государственных учреждениях Московской области;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

12. Показатели эффективности и результативности:

своевременное и качественное выполнение задач, возложенных на Главное управление ЗАГС.

IV. Права

13. Начальник Главного управления ЗАГС имеет право:

запрашивать и получать необходимые сведения от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественных объединений и иных организаций независимо от формы собственности и организационно-правовой формы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления ЗАГС;

получать доступ, пользоваться информационными ресурсами Правительства Московской области, а также создавать собственные базы данных по вопросам ведения Главного управления ЗАГС;

издавать в пределах своей компетенции приказы, давать указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Главного управления ЗАГС, подлежащие обязательному выполнению гражданскими служащими и работниками, организовывать и контролировать их исполнение;

заключать соглашения с федеральными органами исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области об информационном взаимодействии в процессе предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде;

привлекать научные организации, специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления ЗАГС;

действовать без доверенности от имени Главного управления ЗАГС, представлять его в суде, федеральных органах государственной власти и их территориальных органах, центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественных объединениях и иных организациях, выдавать доверенности на совершение действий, касающихся деятельности Главного управления ЗАГС;

распределять обязанности между первым заместителем начальника и заместителями начальника Главного управления ЗАГС, утверждать их должностные регламенты, а также должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников Главного управления ЗАГС;

назначать на должности государственной гражданской службы Московской области, переводить и увольнять с государственной гражданской службы Московской области гражданских служащих, заключать и расторгать с ними служебные контракты, применять к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, решать иные вопросы, связанные с прохождением ими гражданской службы;

принимать на работу, переводить и увольнять работников, заключать и расторгать с ними трудовые договоры, применять к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществлять иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

вносить предложения о награждении гражданских служащих и работников, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий, согласовывать представления о награждении должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области наградами Московской области;

награждать благодарственными письмами, дипломами и почетными грамотами, знаками Главного управления ЗАГС;

назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных Главному управлению ЗАГС государственных учреждений Московской области, по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области утверждать их уставы;

распоряжаться финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Главным управлением ЗАГС, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.

V. Ответственность

14. Начальник Главного управления ЗАГС несет ответственность за выполнение возложенных на Главное управление ЗАГС задач и осуществление Главным управлением ЗАГС своих полномочий.

15. За ненадлежащее осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Главного управления ЗАГС и в подведомственных государственных учреждениях Московской области начальник Главного управления ЗАГС несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.

16. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, нарушение федерального законодательства и законодательства Московской области, нарушение служебного распорядка Главного управления ЗАГС начальник Главного управления ЗАГС может быть привлечен к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Начальник Главного управления ЗАГС за разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Перечень вопросов для самостоятельного решения

18. Начальник Главного управления ЗАГС самостоятельно принимает управленческие, финансовые и иные решения по всем вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по вопросам предоставления государственных услуг гражданам и организациям.

VII. Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений

19. Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов управленческих и иных решений устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, Регламентом Правительства Московской области, Правилами по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, либо поручениями Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области, координирующим деятельность Главного управления ЗАГС.

VIII. Порядок служебного взаимодействия

20. Для исполнения должностных обязанностей начальник Главного управления ЗАГС взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественными объединениями и иными институтами гражданского общества.

IX. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям

21. Начальник Главного Управления ЗАГС не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.