Приложение. Положение о приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании "Ногинский муниципальный район Московской области"

Приложение
к решению Совета депутатов
Ногинского муниципального района
Московской области
от 8 августа 2016 г. N 463/57

Положение
о приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании "Ногинский муниципальный район Московской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи в собственность граждан жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда.

1.2. Основными принципами приватизации жилищного фонда на территории муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" являются:

- добровольность приобретения жилья в собственность граждан;

- право граждан на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения только один раз.

1.3. К жилым помещениям относятся:

1) Квартира, часть квартиры. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

2) Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

1.4. Должностные лица, виновные в нарушении требований законодательства Российской Федерации о приватизации жилищного фонда и настоящего Положения, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Решение вопросов о восстановлении нарушенных прав граждан, связанных с приватизацией жилья, осуществляется в судебном порядке.

2. Передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации

2.1. Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании "Ногинский муниципальный район Московской области" осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) и иными нормативными правовыми актами РФ, Московской области, органов местного самоуправления.

2.2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

2.3. По желанию граждан жилые помещения передаются им в порядке приватизации в общую собственность всех проживающих в них граждан либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением.

2.4. При этом за гражданами, не участвующими в приватизации, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения.

2.5. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов.

Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводятся за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

2.6. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону.

2.7. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

- паспорт гражданина Российской Федерации с копией;

- свидетельство о рождении (для детей до 14 лет) с копией;

- заявление о передаче жилого помещения в собственность. Заявление должно быть подписано всеми совместно проживающими в нем совершеннолетними гражданами, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с согласия родителей или других законных представителей, а также органов опеки и попечительства);

- технический паспорт на жилое помещение с копией (действителен в течение 3-х лет);

- кадастровый паспорт с копией;

- выписка из домовой книги (действительна в течение 10 рабочих дней);

- копия финансового лицевого счета (действительна в течение 10 рабочих дней);

- договор социального найма/договор найма служебного жилого помещения с копией;

- доверенность на совершение сделки по приватизации жилого помещения (оригинал и нотариально заверенная копия);

- заявление об отказе гражданина от участия в приватизации жилья. Заявление должно быть подписано лично в присутствии уполномоченного сотрудника, принимающего документы. При отсутствии возможности личного присутствия - у нотариуса оформляется оригинал и нотариально заверенная копия согласия от гражданина, имеющего право на приватизацию жилой площади и отказывающегося от этого права;

- архивные выписки из домовых книг с мест регистрации граждан, участвующих в приватизации, в период с 04.07.1991 до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении (при отсутствии информации в паспорте);

- справки, подтверждающие неиспользование ранее гражданами, желающими участвовать в приватизации жилого помещения, права на приватизацию жилых помещений;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения (для граждан, зарегистрированных по данному месту жительства с 01.01.1998 года);

- документ органа опеки и попечительства в случаях, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.

2.8. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

2.9. Заявления на приватизацию жилых помещений заполняются в присутствии уполномоченного сотрудника, принимающего документы. В заявления вносятся сведения обо всех лицах, имеющих право на приватизацию жилых помещений, в том числе временно отсутствующих.

2.10. Временно отсутствующие лица, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением (военнослужащие, проходящие службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, лица, содержащиеся в местах лишения свободы, лица, временно проживающие по месту нахождения учебного заведения, и т.д.), могут изложить свое желание участия в приватизации в соответствующем документе, который должен быть заверен руководителем (начальником) органа места пребывания (командиром воинской части, начальником места лишения свободы и т.п.) лица, либо на основании нотариально удостоверенной доверенности его воля может быть определена иным лицом. В этом случае доверенность или копия доверенности прилагается к заявлению.

2.11. В договор передачи жилого помещения вносятся сведения о членах семьи, участвующих в приватизации данного жилого помещения. В договор в обязательном порядке включаются несовершеннолетние лица, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

2.12. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

2.13. Право собственности граждан на жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилья и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в его собственность либо до регистрации такого договора в установленном законом порядке, то это обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований наследников, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

2.14. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

2.15. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

2.16. Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий, к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

2.17. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственника вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

2.18. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с действующим законодательством о приватизации жилищного фонда. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

2.19. Для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жильем.

3. Порядок приватизации комнат в коммунальных квартирах муниципального жилого фонда Ногинского района

3.1. Приватизация жилых помещений в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением, путем передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими на условиях социального найма комнат (комнаты) в коммунальных квартирах с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

3.2. Граждане, проживающие в коммунальных квартирах, имеют право на приватизацию занимаемых жилых помещений на условиях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением, независимо от воли других нанимателей или от того, приватизируются ли другие жилые помещения в той же квартире.

3.3. Объектами приватизации комнат (комнаты) в коммунальной квартире являются жилое помещение (комната или несколько комнат) в коммунальной квартире и доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире.

3.4. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире определяется пропорционально размеру жилой площади комнаты (комнат), передаваемой в собственность граждан, к жилой площади коммунальной квартиры.

Собственник несет бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире в соответствии с принадлежащей ему долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире.

3.5. Собственник не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире, а также осуществлять иные действия, влекущие за собой передачу указанной доли отдельно от права собственности на жилое помещение в коммунальной квартире.

4. Условия и порядок приватизации служебных жилых помещений муниципального жилого фонда Ногинского района

4.1. Приватизация служебных жилых помещений осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации жилищного фонда.

4.2. Право на приватизацию служебных жилых помещений имеют граждане, проживающие на служебной жилой площади, предоставленной администрацией Ногинского муниципального района, ранее не использовавшие право на однократную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, при условии, если:

- проживание в служебном жилом помещении составляет не менее 12 лет с даты предоставления служебного жилого помещения;

- работник уволен из соответствующего предприятия или учреждения в связи с выходом на пенсию по старости или инвалидности;

- работник уволен в связи с ликвидацией соответствующего предприятия или учреждения, либо в связи с приватизацией соответствующего предприятия путем акционирования;

- на соответствующем предприятии или учреждении работником получено профессиональное увечье или заболевание;

- также приватизация служебной жилой площади разрешается членам семей погибших (умерших) работников бюджетных учреждений и работников муниципальных унитарных предприятий, расположенных на территории Ногинского муниципального района.

4.3. Для рассмотрения вопроса о приватизации служебного жилого помещения гражданин предоставляет в уполномоченный орган по приватизации заявление на имя главы Ногинского муниципального района с приложением следующих документов:

- паспорт гражданина Российской Федерации с копией;

- выписка из домовой книги;

- копия финансового лицевого счета;

- копия постановления (иного документа о предоставлении жилой площади);

-заверенная копия трудовой книжки;

- справка об инвалидности, заболевании, увечье (если таковые имеются);

- договор найма служебного жилого помещения с копией

4.4. Решение о приватизации (об отказе в приватизации) служебного жилого помещения выносится главой Ногинского муниципального района в форме постановления.

5. Изменение условий приватизации жилого помещения и расторжение договора

5.1. Заявление на приватизацию жилого помещения может быть отозвано гражданами до подписания договора передачи жилого помещения в собственность граждан путем подачи соответствующего заявления на имя главы муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области". В случае отказа одного или нескольких лиц, подавших заявление на приватизацию, от передачи жилого помещения в собственность администрация Ногинского района обязана письменно уведомить остальных участников приватизации о прекращении приватизации жилого помещения.

5.2. В случае подачи гражданами заявления об изменении числа собственников до заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан процесс приватизации по первоначально поданному заявлению прекращается, лица, подавшие заявление на приватизацию, считаются не использовавшими свое право на приватизацию жилья, документы возвращаются заявителям, а процесс приватизации начинается на основании вновь поданного заявления.

5.3. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан, подписанный сторонами договора и не прошедший государственную регистрацию права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, может быть расторгнут по соглашению сторон.

5.4. Расторжение договора передачи жилого помещения в собственность граждан, зарегистрированного в органе, осуществляющем регистрацию сделок с недвижимым имуществом, может быть осуществлено в порядке, установленном действующим законодательством.