Решение Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 21 июля 2016 г. N 9/1 "Об утверждении Регламента Совета депутатов городского округа Мытищи" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области
от 21 июля 2016 г. N 9/1
"Об утверждении Регламента Совета депутатов городского округа Мытищи"

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 26 Устава городского округа Мытищи Московской области, Положением о Совете депутатов городского округа Мытищи, рассмотрев представление Председателя Совета депутатов Гореликова А.Н., Совет депутатов решил:

1. Утвердить Регламент Совета депутатов городского округа Мытищи (приложение).

2. Настоящее решение и Регламент Совета депутатов разместить на интернет-сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.

3. Решение вступает в силу со дня его принятия.

4. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 15.04.2010 N 19/3 "Об утверждении Регламента Совета депутатов Мытищинского муниципального района (в новой редакции)".

5. Контроль за исполнением п. 2 решения возложить на Председателя Совета депутатов городского округа Мытищи Гореликова А.Н.

Председатель Совета депутатов

А.Н. Гореликов

Регламент
Совета депутатов городского округа Мытищи
(утв. решением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области
от 21 июля 2016 г. N 9/1)

Настоящий Регламент является нормативным правовым актом, устанавливающим порядок организации и обеспечения деятельности Совета депутатов городского округа Мытищи (далее - Совет депутатов), основные правила его работы, порядок принятия Советом депутатов решений по вопросам местного значения, находящихся в его компетенции в соответствии с Уставом городского округа Мытищи (далее - Устав городского округа), и по вопросам реализации права на участие в осуществлении отдельных государственных полномочий.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Представительный орган местного самоуправления

Совет депутатов является выборным представительным органом местного самоуправления.

Совет депутатов обладает правами юридического лица.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Срок полномочий Совета депутатов городского округа составляет пять лет.

Совет депутатов имеет печать и бланки, утверждаемые решением Совета депутатов, штамп для регистрации входящих и исходящих документов Совета депутатов.

В соответствии с Уставом городского округа Совет депутатов состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 2. Самостоятельность решения вопросов, относящихся к полномочиям Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.

2. Также к полномочиям Совета депутатов относится:

1) установление официальных символов городского округа Мытищи и принятие положений о символах городского округа, утверждение почетных званий, наград городского округа Мытищи, знаков отличия, знаков различия, эмблем и порядка их присвоения;

2) назначение выборов в Совет депутатов городского округа, назначение референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;

3) внесение в органы государственной власти Московской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов городского округа об изменении границ, преобразовании городского округа;

4) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов, Совета депутатов, самороспуске Совета депутатов в случае и порядке, предусмотренных действующим законодательством и Уставом городского округа Мытищи;

5) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения в соответствии с законом Московской области;

6) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций (собрания делегатов) граждан;

7) формирование избирательной комиссии городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

8) утверждение одной трети от состава Общественной палаты городского округа Мытищи.

9) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования городского округа и внесенных изменений в местные нормативы градостроительного проектирования;

10) принятие решения о создании органа внешнего муниципального финансового контроля, определение его полномочий и правового статуса;

11) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа, принятие решений об учреждении органов администрации городского округа в качестве юридических лиц и утверждение положения о них;

12) определение порядка сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, определение порядка охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

13) определение порядка создания, содержания и ликвидации аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

14) принятие порядка и условий приватизации муниципального имущества.

15) осуществление иных полномочий, отнесенных к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа.

Статья 3. Свободное коллективное обсуждение и решение вопросов

Деятельность Совета депутатов основывается на свободном коллективном обсуждении и решении всех вопросов на заседаниях Совета депутатов. Не допускается принуждение депутатов к решению вопросов, в какой бы форме оно ни проявлялось.

Статья 4. Гласность работы Совета депутатов

1. Работа Совета депутатов проводится открыто и гласно.

2. В целях организации доступа к информации о своей деятельности Совет депутатов обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на открытых заседаниях Совета депутатов.

Граждане, присутствующие на заседаниях Совета депутатов, обязаны соблюдать порядок в соответствии с частью 4 статьи 30 настоящего Регламента и иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

3. На открытых заседаниях Совета могут присутствовать журналисты средств массовой информации (далее - журналисты СМИ).

Совет депутатов предварительно извещает аккредитованных журналистов о заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, обеспечивает протоколами и иными документами, создает благоприятные условия для производства записи.

Журналисты СМИ проходят в зал заседаний Совета депутатов по редакционному удостоверению или иному документу, удостоверяющему личность и полномочия журналиста.

4. Фото-, киносъемка, аудио- и видеозапись открытого заседания Совета депутатов присутствующими гражданами и журналистами СМИ не требуют особого разрешения.

Открытые заседания Совета депутатов могут транслироваться по радио, телевидению, в сети Интернет.

5. Закрытые заседания Совета депутатов проводятся в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Порядок проведения закрытого заседания определяется в соответствии со статьей 29 настоящего Регламента.

Статья 5. Основы участия депутатов в работе Совета

Депутаты осуществляют свои полномочия в соответствии с Уставом городского округа.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

Статус депутата определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа.

Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от основного места работы.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов городского округа.

В своей деятельности депутат должен руководствоваться этическими принципами и нормами поведения, установленными Положением об этике депутата Совета депутатов городского округа Мытищи, принимаемым решением Совета депутатов.

Депутат Совета депутатов должен иметь удостоверение депутата городского округа Мытищи.

Депутат Совета депутатов вправе иметь помощников на общественных началах. Положение о помощнике депутата Совета депутатов утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 6. Гарантии осуществления полномочий депутатами

Гарантии осуществления полномочий депутатами устанавливаются Уставом городского округа в соответствии с федеральными законами и Законом Московской области "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области".

Статья 7. Обеспечение деятельности Совета депутатов

1. С целью обеспечения исполнения полномочий Совета депутатов, а также осуществления организационного, правового, информационного, документационного и иного обеспечения деятельности Совет депутатов образуется аппарат Совета депутатов, утверждается его структура.

2. Расходы по обеспечению деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете городского округа в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

Финансирование Совета депутатов осуществляется на основании сметы расходов Совета депутатов.

Глава 2. Структура совета депутатов

Статья 8. Органы и должностные лица Совета депутатов

1. Органами Совета депутатов являются постоянные депутатские комиссии и временные комиссии (рабочие группы).

2. Депутатами, замещающими должности в Совете депутатов, являются - председатель Совета депутатов, его заместитель(-ли), председатель постоянной депутатской комиссии, депутат, замещающий иные должности в Совете депутатов.

3. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий избираются: Председатель Совета депутатов, заместитель(-и) Председателя Совета депутатов и председатели постоянных депутатских комиссий в соответствии с решением Совета депутатов.

Статья 9. Депутаты Совета депутатов

1. Основными формами деятельности депутатов являются: участие в заседаниях Совета депутатов, участие в работе в постоянных и временных комиссиях Совета депутатов и комиссиях при администрации городского округа, а также работа в избирательном округе.

2. На заседании Совета депутатов депутаты имеют право:

1) быть включенными в создаваемые Советом депутатов постоянные и временные комиссии, высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов комиссий;

2) предлагать вопросы для рассмотрения Советом депутатов, ставить вопросы о внесении на рассмотрение Совета депутатов проектов решений, в том числе о внесении изменений в действующие решения;

3) вносить предложения о заслушивании отчета любой постоянной депутатской комиссии Совета депутатов;

4) ставить вопрос о недоверии избранным Советом депутатов должностным лицам;

5) вносить в Совет депутатов предложения и замечания по повестке дня заседания Совета депутатов, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений и другим актам Совета депутатов;

6) вносить в Совет депутатов предложения о заслушивании отчета или информации любого органа местного самоуправления городского округа, главы городского округа, должностных лиц администрации городского округа, муниципальных организаций;

7) вносить в Совет депутатов предложения о необходимости проведения проверок исполнения нормативных правовых актов Совета депутатов организациями независимо от организационно-правовых форм деятельности, а также общественными (общественно-политическими) организациями, расположенными на территории городского округа;

8) вносить предложения о проведении депутатских проверок по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов;

9) вносить предложения о необходимости разработки нового или изменении действующего распорядительного и нормативного правового акта, вносить проекты этих актов или изменений;

10) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а также председательствующему на заседании Совета депутатов, требовать ответ, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

11) знакомиться с протоколами заседаний Совета депутатов;

12) на включение в протокол заседания Совета депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

13) пользоваться другими правами, установленными настоящим Регламентом.

3. Депутаты вправе направлять депутатские запросы и письменные обращения по вопросам местного значения должностным лицам органов государственной власти и иных государственных органов Московской области, органов местного самоуправления, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм деятельности, а также руководителям общественных объединений, расположенных на территории городского округа.

Порядок реализации права депутатов на депутатские запросы и обращения устанавливается соответственно статьями 17 и 18 настоящего Регламента.

4. Каждому депутату обеспечивается право бесплатного выступления по местному радио и телевидению, а также бесплатного опубликования отчетов о своей работе в избирательном округе в официальном СМИ (газете) в соответствии с утвержденными графиками выступлений депутатов в прямых эфирах на радио, телевидении и в газете.

Статья 10. Председатель Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Председатель Совета депутатов, избираемый из числа депутатов.

2. Председатель Совета депутатов подотчетен населению городского округа Мытищи и Совету депутатов.

3. Председатель Совета депутатов избирается открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов в порядке, установленном Уставом городского округа и настоящим Регламентом.

4. Председатель Совета депутатов городского округа:

1) без доверенности представляет Совет депутатов в отношениях с населением, со всеми государственными, муниципальными, общественными, международными и иными органами, учреждениями и организациями, включая суды общей юрисдикции и арбитражные суды;

2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с настоящим Регламентом;

5) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность депутатских комиссий Совета депутатов, дает им поручения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

9) организует в Совете депутатов прием граждан и рассмотрение их обращений;

10) осуществляет контроль исполнения решений Совета депутатов;

11) осуществляет руководство аппаратом Совета депутатов.

Статья 11. Порядок избрания Председателя Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов избирается открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов в порядке, установленном Уставом городского округа и настоящим Регламентом.

2. Выдвижение кандидатов на должность председателя Совета депутатов осуществляется депутатами из своего состава. Допускается самовыдвижение.

3. Кандидату на должность Председателя Совета депутатов в ходе обсуждения его кандидатуры на заседании Совета депутатов предоставляется слово для выступления и ответа на вопросы депутатов. Депутаты имеют право высказаться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается.

4. Избранным на должность Председателя Совета депутатов считается кандидат, получивший большинство голосов "за" от установленной численности депутатов.

5. В случае если выдвинуто более двух кандидатов и ни один из выдвинутых кандидатов не получил требуемого для избрания числа голосов, проводится следующий тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

При равенстве полученных кандидатами в предыдущем туре голосов, которые являются наибольшими, участие в следующем туре возможно более двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов.

Если по прошествии трех туров голосования ни один из кандидатов не получит большинство голосов "за" от установленной численности депутатов, то процедура выборов Председателя Совета депутатов на этом заседании Совета депутатов прекращается и на новом заседании Совета депутатов начинается заново. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

6. Кандидат, избранный на должность Председателя Совета депутатов, приступает к выполнению полномочий Председателя Совета депутатов с момента принятия решения Совета депутатов об его избрании.

Статья 12. Заместитель(-и) Председателя Совета депутатов

1. Заместитель(-и) Председателя Совета депутатов избирается(-ются) открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов в порядке, установленном Уставом городского округа и настоящим Регламентом.

2. Кандидатуру на должность заместителя Председателя Совета депутатов выдвигает Председатель Совета депутатов.

3. Кандидату на должность заместителя Председателя Совета депутатов в ходе обсуждения его кандидатуры на заседании Совета депутатов предоставляется слово для выступления и ответа на вопросы депутатов. Депутаты имеют право высказаться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается.

4. Решение об избрании кандидата на должность заместителя Председателя Совета депутатов принимается Советом депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов.

5. Если кандидат для избрания на должность заместителя Председателя Совета депутатов не получил необходимого для избрания числа голосов депутатов, то решение Совета депутатов об отклонении данного кандидата принимается без дополнительного голосования.

Повторные выборы с новым выдвижением кандидата проводятся в порядке, установленном настоящей статьей.

При этом Председатель Совета депутатов имеет право выдвинуть прежнего кандидата на должность заместителя Председателя Совета депутатов повторно только один раз.

6. Заместитель Председателя Совета депутатов досрочно освобождается от занимаемой должности по основаниям и в порядке, установленными для досрочного освобождения от должности Председателя Совета депутатов.

7. Председатель Совета депутатов вправе возложить на период своего отсутствия временное исполнение обязанностей Председателя Совета депутатов на заместителя Председателя Совета депутатов.

8. По поручению Председателя Совета депутатов заместитель Председателя Совета депутатов председательствуют на заседаниях Совета депутатов, координируют деятельность органов Совета депутатов, решает иные вопросы деятельности Совета депутатов.

Статья 13. Досрочное прекращение полномочий Председателя Совета депутатов (заместителя председателя Совета депутатов)

1. Полномочия Председателя Совета депутатов (заместителя Председателя Совета депутатов) прекращаются досрочно в случаях:

1) выражения недоверия Советом депутатов;

2) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов и депутата в соответствии с Уставом городского округа.

2. Решение о выражении недоверия принимается путем тайного голосования в порядке, установленном статьей 41 настоящего Регламента, и считается принятым, а полномочия действующего Председателя Совета депутатов (заместителя председателя Совета депутатов) прекращаются досрочно, если "за" проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

3. Предложение о включении в повестку дня заседания Совета депутатов вопроса о выражении недоверия Председателю Совета депутатов (заместителю председателя Совета депутатов) должно быть мотивированным и направляется в Совет депутатов в письменном виде за подписью не менее 1/3 от установленной численности депутатов. Одновременно должен предоставляться проект решения.

4. Проект решения и прилагаемые к ним документы предоставляются в Совет депутатов не позднее чем за 10 рабочих дней до заседания Совета депутатов.

Проект решения и прилагаемые к нему документы в день их поступления направляются Председателем Совета депутатов депутатам с целью предварительного рассмотрения.

5. Рассмотрение вопроса о недоверии Председателю Совета депутатов (заместителю Председателя Совета депутатов) может проводиться только после заслушивания отчета вышеуказанных должностных лиц за период работы в должности и признания Советом депутатов их работы неудовлетворительной.

Данный отчет должен быть подготовлен и предоставлен в Совет депутатов в течение 7 дней со дня внесения предложения о выражении недоверия.

6. По вопросу недоверия Председателю Совета депутатов (заместителю Председателя Совета депутатов) Совет депутатов должен принять решение в срок не позднее чем через 14 рабочих дней после поступления такого предложения в Совет депутатов. С момента принятия решения Председатель Совета депутатов (заместитель председателя Совета депутатов) прекращает исполнение своих должностных обязанностей.

7. Совет депутатов обязан не позднее чем через 14 календарных дней после прекращения исполнения Председателем Совета депутатов (заместителем Председателя Совета депутатов) своих должностных обязанностей провести выборы нового Председателя Совета депутатов (заместителя председателя Совета депутатов).

8. В целях исключения возможности парализации деятельности Совета депутатов в случае отсутствия и невозможности исполнения обязанностей Председателем Совета депутатов и заместителем Председателя Совета депутатов полномочия Председателя Совета депутатов временно выполняет депутат, избранный Советом депутатов.

Статья 14. Постоянные комиссии Совета депутатов

1. Совет может образовывать постоянные комиссии по рассмотрению вопросов местного значения, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской федерации, Уставом городского округа.

Перечень и наименование постоянных комиссий, а также их персональный состав и председатели утверждаются решением большинства от установленной численности депутатов и данная информация размещается на интернет-сайте органов местного самоуправления городского округа.

2. Постоянные комиссии образуются в составе не менее 3 депутатов. Депутат может быть членом разных постоянных комиссий и быть председателем только одной из постоянных комиссий.

3. Выборы председателей постоянных комиссий проводятся после формирования состава постоянных комиссий.

Кандидатуры на должность председателя постоянной комиссии выдвигаются Председателем Совета депутатов.

4. Работу постоянных комиссий организуют их председатели, которые не реже одного раза в год отчитываются перед Советом депутатов о деятельности возглавляемой комиссии. При неудовлетворительной оценке Советом депутатов работы депутатской комиссии ее состав может быть расформирован.

5. О созыве заседания постоянной комиссии председатель комиссии уведомляет не менее чем за 3 рабочих дня членов комиссии, председателя Совета депутатов, а также при необходимости инициаторов проекта решения, которое подлежит рассмотрению.

График заседаний депутатских комиссий с участием главы городского округа, руководителей органов администрации, руководителей муниципальных учреждений и предприятий утверждается Председателем Совета депутатов и главой городского округа Мытищи.

6. Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости.

Депутаты обязаны присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, членами которой они являются. О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии Совета депутатов, депутат заблаговременно информирует председателя постоянной комиссии.

7. Решения на заседаниях постоянной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов постоянной комиссии.

8. Во время заседания постоянной комиссии ведется протокол заседания депутатской комиссии, в который заносятся решения и предложения по вопросам, выносимым на заседание Совета депутатов.

9. В заседании комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав комиссии.

К работе постоянных комиссий могут привлекаться глава городского округа, должностные лица администрации городского округа, муниципальных организаций, иных органов и организаций, жители городского округа, работники прокуратуры.

10. Постоянные комиссии Совета депутатов:

1) предварительно рассматривают проекты решений Совета депутатов;

2) осуществляют подготовку заключений по проектам решений, внесенных на рассмотрение Совета депутатов другими субъектами правотворческой инициативы, и передают заключение, подписанное председателем постоянной комиссии, не менее чем за 3 рабочих дня до заседания в аппарат Совета депутатов;

3) осуществляют в соответствии с профилем своей деятельности контроль исполнения на территории городского округа законодательства, Устава городского округа, решений Совета депутатов;

4) решают вопросы организации своей деятельности.

11. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания, решения на таких заседаниях принимаются комиссиями раздельно.

12. Постоянные комиссии Совета депутатов ответственны перед Советом депутатов и ему подотчетны. По предложению любого из депутатов, председатель депутатской комиссии информирует Совет депутатов о своей деятельности на его ближайшем заседании.

13. Совет депутатов вправе преобразовывать, упразднять, реорганизовывать постоянные комиссии или создавать новые. Полномочия председателей и членов постоянных комиссий могут быть прекращены досрочно решением Совета депутатов по их просьбе, в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов и депутатов Совета депутатов-членов постоянных комиссий, а также в связи с другими обстоятельствами (частым отсутствием на заседаниях без уважительных причин, недобросовестным отношением к выполнению своих обязанностей). Вопрос о прекращении их полномочий включается в повестку дня заседания Совета депутатов.

Статья 15. Временные комиссии (рабочие группы) Совета депутатов

1. Совет депутатов для организации своей работы на заседаниях Совета депутатов или для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к его ведению, а также для содействия контрольной деятельности Совета депутатов может образовывать из числа депутатов временные комиссии (рабочие группы). В работу временных комиссий (рабочих групп) могут привлекаться представители различных органов (организаций) городского округа по соответствующему согласованию с ними.

2. Задачи, объем полномочий и срок деятельности определяются решением Совета при образовании данной временной комиссии (рабочей группы). Срок деятельности временной комиссии (рабочей группы) может быть продлен решением Совета депутатов.

3. Порядок работы временной комиссии (рабочей группы) устанавливается их членами самостоятельно.

4. По результатам своей деятельности временная комиссия (рабочая группа) предоставляет Совету депутатов доклад (справку, записку, информацию), проект решения по существу вопроса, для решения которого она была создана.

Статья 16. Депутатские объединения (фракции, группы)

1. Депутаты Совета депутатов городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция - организованная группа депутатов, численностью не менее 5 человек включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов избирательного объединения, указанного в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается действующим законодательством и (или) настоящим Регламентом.

3. В случае прекращения деятельности избирательного объединения (политической партии) в связи с его ликвидацией или реорганизацией деятельность его фракции в Совете депутатов городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением (политической партии, ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только того избирательного объединения (политической партии), в составе списка кандидатов которого он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

8. Деятельность фракции организуется ею самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, Положением о фракциях в Думе, настоящим Регламентом.

9. Регистрация фракций производится Советом депутатов.

10. Для регистрации фракции в Совет депутатов представляются следующие документы:

1) заявление об образовании фракции;

2) протокол организационного собрания фракции, включающий сведения об официальном названии (полное и сокращенное), списочном составе, руководителе фракции и его заместителях;

3) письменные заявления депутатов о вхождении во фракцию (их заверенные копии).

11. Фракции в процессе подготовки заседаний Совета депутатов и рассмотрения вопросов на заседании Совета депутатов вправе:

1) выдвигать кандидата на должность Председателя Совета депутатов;

2) рассматривать кандидатуры, выдвинутые на должности Председателя Совета депутатов, заместителя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий;

3) предлагать в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, кандидатуры на должности председателей постоянных комиссий Совета депутатов;

4) обсуждать вопросы об освобождении от занимаемой должности лиц, избранных Советом депутатов;

5) разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Совета депутатов;

6) вносить Председателю Совета депутатов предложения в проект повестки дня заседания Совета депутатов;

7) вносить предложения о проведении закрытого заседания Совета депутатов;

8) вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов, подготовленных в соответствии с настоящим Регламентом;

9) выступать с инициативой по проведению депутатских слушаний в Совете депутатов;

10) обращаться к государственным и иным органам, организациям и должностным лицам городского округа Мытищи;

11) выражать позицию фракции;

12) выполнять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, и настоящим Регламентом.

12. Депутатская группа - объединение депутатов, численностью не менее 3 человек, по профессиональным, территориальным или иным неполитическим принципам на основе свободного волеизъявления.

13. Деятельность депутатской группы организуется ею самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, настоящим Регламентом.

14. Регистрация депутатских групп производится Советом депутатов.

15. Для регистрации депутатской группы в Совет депутатов представляются следующие документы:

1) заявление об образовании депутатской группы;

2) протокол организационного собрания депутатской группы, включающий сведения об официальном названии (полное и сокращенное), списочном составе, руководителе депутатской группы;

3) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую группу.

16. Не допускается образование фракций и депутатских групп с одинаковым названием.

Статья 17. Депутатский запрос

1. Депутатский запрос - это письменное обращение депутата, группы депутатов по вопросу, имеющему большое общественное значение, признанное решением Совета депутатов депутатским запросом.

Депутатский запрос может быть направлен только по вопросам, относящимся к компетенции Совета депутатов.

Депутатский запрос может направляться в случае, если он исходит из государственных, муниципальных и общественных интересов, отражает актуальные вопросы, связанные с жизнедеятельностью городского округа.

Не допускается направление депутатского запроса в личных интересах депутата.

2. Основанием для депутатского запроса являются письменные или устные обращения избирателя или группы избирателей, организаций городского округа независимо от организационно-правовой формы деятельности, личная инициатива депутата или группы депутатов по вопросам местного значения.

3. При рассмотрении вопроса о признании письменного обращения депутата, группы депутатов депутатским запросом Советом депутатов могут быть приняты следующие решения:

1) о признании письменного обращения депутата, группы депутатов депутатским запросом;

2) о направлении письменного обращения депутата, группы депутатов на доработку с целью получения дополнительной информации по отраженным в письменном обращении вопросам. По результатам депутат, группа депутатов может внести в обращение изменения и дополнения;

3) об отказе в признании письменного обращения депутата, группы депутатов депутатским запросом.

4. Письменное обращение депутата, группы депутатов вручается председателю Совета депутатов до заседания Совета депутатов или непосредственно на заседании Совета депутатов. Обращение депутата, группы депутатов включается в повестку дня заседания Совета депутатов и оглашается Председателем Совета депутатов на заседании Совета депутатов или доводится до сведения депутатов иным путем (текст раздается депутатам).

Письменное обращение депутата, группы депутатов, выносимое на Совет депутатов с целью признания его депутатским запросом, должно содержать следующие сведения:

1) Ф.И.О. должностного лица, которому адресовано письменное обращение;

2) обязательное обозначение "Депутатский запрос";

3) содержательную часть с указанием вопросов и фактов, в связи с которыми направляется депутатский запрос;

4) предложения депутата, группы депутатов о мерах, необходимых для решения вопроса;

5) срок ответа на поставленный вопрос.

5. По внесенному письменному обращению депутата, группы депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов принимается решение Совета депутатов (в случае признания письменного обращения депутата, группы депутатов депутатским запросом) или протокольное решение (в иных случаях).

6. Депутатский запрос составляется в произвольной форме, оформляется на бланке депутата.

Депутатский запрос, кроме сведений, указанных во втором абзаце части 4 настоящей статьи, должен содержать дополнительно:

1) номер и дату решения Совета депутатов о признании письменного обращения депутата, группы депутатов депутатским запросом;

2) подпись депутата, группы депутатов (всех входящих в нее депутатов) с расшифровкой фамилии и указанием номера избирательного округа.

7. Депутатский запрос направляется адресату сопроводительным письмом, которое подписывается Председателем Совета депутатов.

8. Должностное лицо, руководитель, к которому обращен депутатский запрос, обязан дать ответ по существу депутатского запроса в письменной форме, а также необходимую информацию и документы не позднее чем через 20 дней со дня получения депутатского запроса, если иной срок не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

При этом:

1) если для подготовки ответа на депутатский запрос необходимо провести проверку, изучение дополнительных материалов, ответ на депутатский запрос может быть дан не позднее 30 дней со дня поступления депутатского запроса. При этом должностное лицо, руководитель обязаны проинформировать Совет депутатов о причинах увеличения срока;

2) в случае несоблюдения сроков подготовки ответа на депутатский запрос должностное лицо, в чей адрес направлен депутатский запрос, приглашается на заседание Совета депутатов для объяснения причин несоблюдения сроков для подготовки либо отказа в даче ответа;

3) в случае неполучения ответа на депутатский запрос Совет депутатов вправе обратиться к вышестоящему должностному лицу с жалобой на действия должностного лица, отказавшегося от рассмотрения депутатского запроса.

При несоблюдении порядка рассмотрения депутатского запроса Совет депутатов вправе обратиться с жалобой на действия должностных лиц, в чей адрес был направлен депутатский запрос, в органы прокуратуры, суд в соответствии с действующим законодательством.

Информация ограниченного доступа предоставляется в порядке, установленном федеральными законами.

Письменный ответ на депутатский запрос направляется в адрес Совета депутатов.

Статья 18. Письменное обращение депутата

1. Депутат Совета депутатов вправе направлять письменные обращения по вопросам депутатской деятельности в целях защиты прав и законных интересов избирателей к главе городского округа, к должностным лицам администрации городского округа, руководителям организаций городского округа независимо от организационно-правовых форм деятельности.

Обращение депутата оформляется на бланке депутата, направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Совета депутатов. Указанное обращение депутата не может именоваться депутатским запросом.

2. Должностные лица, руководители, которым направлено обращение депутата, обязаны направить ответ в письменной форме, а также предоставить запрашиваемые депутатом документы или сведения не позднее 30 дней со дня получения обращения или в иной согласованный с депутатом срок.

Статья 19. Секретарь заседания Совета депутатов

Функции секретаря на заседании Совета депутатов выполняет сотрудник аппарата Совета депутатов.

Секретарь на заседании Совета депутатов:

- регистрирует присутствующих депутатов и других участников заседания;

- ведет протокол заседания;

- оформляет и подписывает протокол заседания Совета депутатов.

Глава 3. Порядок подготовки и проведения заседаний совета депутатов

Статья 20. Планирование заседаний Совета депутатов

1. Заседания Совета депутатов проводятся в соответствии с планами работы, составляемыми с учетом предыдущих решений Совета депутатов, комплексного плана экономического и социального развития городского округа.

2. План работы Совета депутатов составляется, как правило, на полугодие.

3. Предложения по составлению плана работы Совета депутатов вносятся постоянными комиссиями, депутатскими объединениями (фракциями, депутатскими группами), отдельными депутатами, главой городского округа, органами администрации городского округа.

4. Проекты планов работы Совета депутатов готовит аппарат Совета депутатов совместно с председателями постоянных комиссий и выносит для принятия на заседании Совета депутатов.

5. План работы Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов большинством голосов депутатов правомочного заседания Совета депутатов.

Статья 21. Подготовка заседаний Совета депутатов

1. Повестку дня заседания Совета депутатов готовит аппарат Совета депутатов на основе плана работы Совета депутатов и вопросов, требующих незамедлительного решения, с учетом степени готовности проектов муниципальных правовых актов. Повестка дня заседания формируется в порядке, установленном статьей 31 настоящего Регламента.

Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня заседания Совета депутатов, выявления и согласования мнений депутатов до заседания и в период проведения заседания могут проводиться рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы настоящего Регламента. Рабочие совещания могут быть закрытыми.

2. Правом внесения вопросов в повестку дня заседания Совета депутатов обладают депутаты, депутатские объединения, прокуратура, глава городского округа, Председатель Контрольно-счетной палаты и Председатель Общественной палаты городского округа.

3. Председатель Совета депутатов имеет право на внесение редакционных правок в формулировку наименования пункта повестки дня заседания Совета депутатов.

Статья 22. Предварительное рассмотрение проектов муниципальных правовых актов

1. Проекты нормативных правовых актов могут представляться на рассмотрение Совета депутатов следующими лицами:

а) главой городского округа;

б) Председателем Совета депутатов городского округа;

в) председателем Контрольно-счетной палаты городского округа;

г) депутатами Совета депутатов;

д) депутатскими объединениями;

е) жителями города Мытищи в порядке осуществления правотворческой инициативы;

ж) прокурором;

з) иными лицами в случаях, установленных действующим законодательством.

2. Проекты решений Совета депутатов для тиражирования представляются в аппарат Совета депутатов в электронном виде и на бумажном носителе не позднее, чем за 6 рабочих дней до заседания Совета.

3. При разработке проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, ответственный за его подготовку исполнитель (сотрудник службы, далее - исполнитель) указывает в данном документе срок его введения в действие, проводит редакторскую обработку текста и согласование проекта с должностными лицами (обязательны согласования с соответствующим должностным лицом администрации городского округа, курирующим направление, начальником правового управления администрации городского округа).

4. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов согласовываются путем визирования. Лист согласования печатается на оборотной стороне первого экземпляра проекта решения Совета депутатов, где обозначается подпись Председателя Совета депутатов.

На листе согласования указываются фамилии, инициалы должностных лиц, согласующих проект, дата визирования, расчет рассылки документа и фамилия, инициалы исполнителя, номер служебного телефона.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Совета депутатов и их проектов проводится Мытищинской городской прокуратурой в соответствии с Порядком взаимодействия администрации городского округа с Мытищинской городской прокуратурой в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов, утвержденным муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа. Заключение Мытищинской городской прокуратуры на проекты нормативных правовых актов предоставляется в Совет депутатов городского округа вместе с проектами нормативных правовых актов.

5. Проект решения о введении или отмене местных налогов, освобождении от их уплаты, о финансовых обязательствах городского округа, а также предусматривающий расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, может быть внесен в Совет депутатов только при наличии заключений главы городского округа и соответствующих служб администрации городского округа.

6. Проекты решений, справки и другие материалы к заседанию Совета депутатов предоставляются депутатам, главе городского округа, Мытищинскому городскому прокурору, а также другим заинтересованным лицам и органам администрации городского округа не позднее, чем за 3 рабочих дня до заседания Совета депутатов.

7. Процедура принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета депутатов следующая:

1) доклад по проекту решения;

2) содоклад;

3) ответы докладчика на вопросы;

4) прения по докладам;

5) голосование по представленному проекту решения "за основу" (докладчик имеет право по согласованию с другими авторами проекта решения внести в него изменения перед голосованием);

6) голосование по каждой поправке (автор поправки может снять ее с голосования, редакционные поправки могут приниматься без голосования);

7) голосование по проекту решения "в целом" со всеми внесенными в проект поправками.

8. При наличии альтернативных проектов решений по вопросам, включенным в повестку дня заседания, и при условии, что каждый из них приготовлен в установленном Регламентом порядке, Совет депутатов заслушивает доклады по каждому из этих проектов. После прений по докладам, перед голосованием "за основу" путем открытого голосования (ведется подсчет голосов, поданных "за") определяется, какой из проектов принимается за основной, и именно по нему проводится голосование "принять за основу".

9. Проекты нормативных и иных правовых актов предварительно рассматриваются на заседаниях постоянных депутатских комиссий (рабочих группах), депутатских объединений.

10. При обсуждении поправок к проекту решения выступает только автор поправки и докладчик.

Если к одному пункту имеется несколько взаимоисключающих поправок, то после обсуждения каждой из них производится открытое справочное голосование, после чего поправка, набравшая наибольшее количество голосов "за", ставится на голосование для принятия решения.

Голосование проводится по каждой поправке отдельно. Только автор поправки может снять ее с голосования.

Редакционные поправки могут приниматься без голосования по общему согласию.

11. Совет депутатов по вопросам своего ведения принимает нормативные акты, иные правовые акты в виде решения, которые принимаются на заседании Совета депутатов тайным, либо открытым голосованием.

Нормативные акты, принятые Советом депутатов, подписываются главой городского округа.

Решения, принятые Советом депутатов, подписываются его председателем.

12. В каждом решении Совета депутатов указывается лицо, контролирующее его исполнение.

13. Совету депутатов принадлежит право законодательной инициативы в Московскую областную Думу. Порядок реализации данного права устанавливается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

14. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном федеральным законом, Уставом городского округа, за исключением нормативных правовых актов органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

15. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.

Вступившие в силу нормативные правовые акты направляются Мытищинскому городскому прокурору до 10 числа следующего месяца.

16. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Совета депутатов устанавливается Советом депутатов, в соответствии с федеральным законом, Уставом городского округа, и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

17. Нормативные правовые акты Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом депутатов в порядке, установленном федеральным законом, Уставом городского округа, нормативным правовым актом Совета депутатов.

18. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа, Советом депутатов, в установленном порядке, могут проводиться публичные слушания.

Статья 23. Правомочность заседания Совета депутатов

1. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.

При отсутствии кворума заседание Совета депутатов решением Председателя Совета депутатов переносится на другое время.

В заседаниях Совета депутатов в соответствии с Уставом городского округа принимает участие глава городского округа или уполномоченный им представитель.

2. Перед началом каждого заседания Совета депутатов секретарем заседания Совета депутатов проводится поименная регистрация присутствующих депутатов.

В ходе заседания Совета депутатов ведется дополнительная регистрация депутатов, прибывших на заседание Совета после его начала либо покинувших заседание Совета депутатов до его окончания.

По инициативе председательствующего на заседании Совета депутатов или любого из депутатов перед каждым голосованием может проводиться уточнение количества присутствующих депутатов.

Статья 24. Присутствие на заседании Совета депутатов

1. Депутат обязан присутствовать на заседании Совета депутатов. О невозможности своего присутствия на заседании Совета депутатов депутат должен заранее уведомить Председателя Совета депутатов, не позднее чем за 4 часа до начала заседания Совета депутатов.

2. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании могут быть признаны его болезнь, нахождение в командировке, в отпуске по основному месту работы, другие особые обстоятельства, объективно препятствующие депутату присутствовать на заседании Совета депутатов (направление мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.д.)

В случае систематического пропуска депутатом очередных заседаний Совета депутатов без уважительных причин Совет депутатов вправе вынести по данной ситуации отдельное решение и указать депутату на необходимость исполнения одной из основных обязанностей депутата, а также обратиться в суд с требованиями о признании систематического неучастия депутата в заседаниях Совета депутатов городского округа без уважительных причин бездействием, создающим неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов городского округа.

3. На заседании Совета депутатов для обсуждения вопросов могут присутствовать глава городского округа, должностные лица администрации городского округа, муниципальных организаций, иных органов и организаций, представители Мытищинской городской прокуратуры (далее - приглашенные на заседание Совета депутатов лица).

Приглашенные на заседание Совета депутатов лица имеют все права, предусмотренные для депутата, кроме права участвовать в голосовании.

Список приглашенных лиц готовится ответственным за подготовку вопроса, выносимого на заседание Совета депутатов. Председательствующий на заседании информирует депутатов о составе и числе лиц, приглашенных на заседание Совета депутатов.

В случае невозможности присутствия докладчика по вопросу, включенному в повестку дня заседания Совета депутатов, замена докладчика проводится по его письменному заявлению, направленному в адрес Председателя Совета депутатов, не позднее чем сутки до начала заседания Совета депутатов.

При не предоставлении письменного заявления о смене докладчика, вопрос, включенный в повестку дня заседания Совета депутатов, снимается с рассмотрения.

Статья 25. Сроки, место и время проведения заседаний Совета депутатов

1. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца, как правило, в третий четверг месяца в зале заседаний Совета депутатов.

2. Заседание Совета депутатов начинается в 14 часов 00 минут и заканчивается не позднее 18 часов 00 минут. При необходимости Совет депутатов может продлить время своего заседания, в том числе с переносом заседания на другой день в соответствии с частью 5 статьи 31 настоящего Регламента.

Статья 26. Первое заседание Совета депутатов

1. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов проводится на 15 день со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Время проведения назначает председатель избирательной комиссии, проводившей выборы.

2. Перед открытием первого заседания Совета депутатов выступает председатель избирательной комиссии, проводившей выборы, с информацией о результатах выборов депутатов.

Председатель избирательной комиссии, проводившей выборы, оглашает фамилии избранных депутатов, вручает каждому депутату нагрудный знак депутата городского округа и предоставляет право открыть первое заседание Совета депутатов старейшему по возрасту депутату.

Председательствует на первом заседании Совета депутатов до избрания нового председателя Совета депутатов старейший по возрасту депутат.

3. На первом заседании Совета депутатов, как правило, избирают председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, образуют постоянные комиссии по направлениям деятельности, избирают членов и председателей постоянных комиссий.

4. Подготовка первого заседания Совета депутатов, оповещение избранных депутатов, обеспечение депутатов необходимыми материалами и решение других необходимых вопросов возлагаются на аппарат Совета депутатов.

Статья 27. Проведение очередного заседания Совета депутатов

1. Очередное заседание Совета депутатов проводится в дни, указанные в повестке дня заседания Совета депутатов.

Депутаты извещаются о повестке дня, дате, времени и месте заседания Совета депутатов не позднее чем за два дня до заседания Совета депутатов аппаратом Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов в конце заседания обязан объявить о планируемой дате очередного заседания Совета депутатов.

2. На заседании Совета депутатов кроме протокола заседания может проводиться аудиозапись заседания при помощи диктофона с последующим хранением в течение полугода полученных аудиоматериалов. Ведение аудиозаписи заседания Совета депутатов обеспечивает секретарь заседания Совета. Аудиоматериалы должны храниться в месте, недоступном для бесконтрольного и общего пользования (в сейфе). Свободный доступ к аудиоматериалам имеет только Председатель Совета депутатов.

3. Аудиозапись заседания Совета депутатов может быть расшифрована при возникновении спорных ситуаций по содержанию протокола заседания Совета депутатов. Расшифровка аудиозаписи производится председателем Совета депутатов или секретарем заседания Совета депутатов в присутствии депутата, предъявившего претензии к протоколу. Копирование аудиозаписи заседаний Совета депутатов не допускается.

4. Председательствующим на заседании Совета депутатов, как правило, является Председатель Совета депутатов, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Совета депутатов.

5. Председательствующий на заседании Совета депутатов

1) открывает и закрывает заседание Совета депутатов, объявляет перерывы в заседании Совета депутатов;

2) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента всеми участниками заседания Совета депутатов, поддерживает порядок в зале заседаний Совета депутатов в соответствии со статьей 31 настоящего Регламента;

3) ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания Совета депутатов;

4) предоставляет слово для докладов, содокладов, выступлений;

5) оглашает вопросы, справки, заявления и предложения, поступившие к нему в письменном виде;

6) организует прения;

7) после окончания прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу;

8) ставит на голосование вопросы, требующие принятия решения;

9) проводит подсчет голосов при голосовании;

10) объявляет (оглашает) результаты голосования;

11) подписывает протокол заседания Совета депутатов;

12) подписывает решения, заявления, обращения и иные документы, принятые на заседании Совета депутатов.

6. Председательствующий вправе:

а) задавать вопросы выступающему для уточнения формулировки внесенного им предложения;

б) вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов без их согласия.

7. Председательствующий не вправе:

а) высказываться по существу обсуждаемого вопроса во время выступления других лиц;

б) прерывать выступление участника заседания Совета, если тот не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает правила настоящего Регламента;

в) комментировать выступающих.

Статья 28. Созыв внеочередного заседания Совета депутатов

1. Внеочередное заседание Совета депутатов созывается по инициативе главы городского округа, Председателя Совета депутатов, Мытищинского городского прокурора, а также по требованию группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов.

2. Если инициатива созыва внеочередного заседания Совета депутатов исходит от главы городского округа или от группы депутатов, подписанное ими требование о созыве Совета депутатов направляется Председателю Совета депутатов. Если инициатором созыва Совета депутатов является Председатель Совета депутатов, он направляет депутатам письменное извещение о необходимости созыва заседания Совета депутатов.

3. Инициаторы созыва внеочередного заседания Совета депутатов должны письменно указать предлагаемые к рассмотрению вопросы и привести обоснование срочности их рассмотрения. Одновременно должны быть представлены проекты решений, вносимых на внеочередное заседание Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов созывает внеочередное заседание Совета в трехдневный срок после поступления требования о созыве внеочередного заседания Совета депутатов.

Внеочередное заседание Совета депутатов может быть созвано срочно в случаях, требующих принятия оперативных решений.

5. Сообщение о месте и времени проведения внеочередного заседания Совета депутатов, а также проекты решений направляются депутатам электронной почтой и (или) на бумажном носителе в день их поступления аппаратом Совета депутатов.

Документы с проектами решений, заключениями, справками и другими материалами к заседанию Совета депутатов предоставляется депутатам, а также другим заинтересованным лицам не позднее, чем за два дня до заседания Совета депутатов (за исключением случая, предусмотренного в абзаце 2 части 4 настоящей статьи).

6. На внеочередном заседании Совета депутатов подлежат рассмотрению только те вопросы, для решения которых оно созывалось. После рассмотрения вопросов, указанных в повестке дня внеочередного заседания Совета депутатов, оно закрывается.

Статья 29. Особенности проведения закрытых заседаний Совета депутатов

1. В целях охраны государственной тайны, неприкосновенности частной жизни, нераспространения конфиденциальной информации, а также в иных случаях по решению большинства депутатов правомочного заседания Совета депутатов Совет вправе проводить закрытое заседание Совета депутатов.

Лица, не являющиеся депутатами, могут присутствовать на закрытом заседании Совета депутатов по решению Совета.

2. Председательствующий на закрытом заседании Совета депутатов информирует присутствующих на заседании Совета депутатов лиц о правилах проведения закрытого заседания и об ограничениях в отношении распространения информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.

3. Депутаты, другие лица, присутствующие на закрытом заседании Совета депутатов, вправе использовать полученную на заседании информацию только в соответствии с ограничениями, установленными нормами законодательства, а также решениями Совета депутатов для каждого вида информации.

Статья 30. Соблюдение порядка на заседании Совета депутатов

1. Во время заседания Совета депутатов не допускаются:

выступления без разрешения председательствующего;

использование выступающими в своей речи грубых, оскорбительных, некорректных выражений (в том числе в адрес конкретных лиц), призывов к незаконным и насильственным действиям, использование своего выступления в противоречии с характером либо целью обсуждения, сознательное нарушение установленного регламента выступлений;

какие-либо выступления (в том числе председательствующего) во время голосования с момента оглашения первого предложения, которое ставится на голосование;

уход депутата с заседания Совета депутатов без объяснения причин;

высказывания с места и другие нарушения порядка лицами, не являющимися членами Совета депутатов;

разговоры по мобильным телефонам.

2. Для поддержания порядка на заседании Совета депутатов председательствующий вправе:

призвать выступающего соблюдать установленный регламент, придерживаться существа обсуждаемого вопроса;

сделать замечание участнику заседания Совета депутатов при нарушении им порядка на заседании или требований настоящего Регламента;

сделать выступающему предупреждение при нарушении им требований, изложенных в предыдущем пункте;

лишить выступающего слова после второго предупреждения;

предложить покинуть зал заседания лицам, не являющимся депутатами Совета депутатов, в случае нарушения ими порядка;

объявить перерыв в заседании Совета депутатов, если невозможно сразу устранить нарушение порядка.

3. После объявления депутату двух предупреждений в течение одного заседания Совета депутатов председательствующий может объявить депутату порицание от имени Совета депутатов с занесением в протокол заседания Совета депутатов, а также лишить депутата права на выступление по обсуждаемому вопросу либо до конца заседания Совета депутатов.

4. Лица, не являющиеся депутатами Совета депутатов и не пользующиеся правом совещательного голоса, не имеют права вмешиваться в работу Совета депутатов, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании Совета депутатов.

Нарушители могут быть удалены из зала заседания Совета депутатов по требованию председательствующего или требованию большинства депутатов правомочного заседания Совета депутатов.

Глава 4. Порядок обсуждения и принятия решения совета депутатов

Статья 31. Формирование повестки дня заседания Совета депутатов

1. Повестка дня заседания Совета депутатов составляется из следующих разделов:

1) основные вопросы;

2) разное;

3) "Час администрации";

4) организационные вопросы;

5) информационные сообщения.

2. Основными являются вопросы рассмотрения проектов нормативных правовых актов городского округа и иные вопросы, требующие подготовки и предварительного обсуждения в постоянных комиссиях Совета депутатов в установленном порядке.

К разделу "Разное" относятся вопросы организации деятельности депутатов и Совета депутатов, вопросы, решение которых имеет характер поручений, и иные вопросы, не требующие предварительной проработки в постоянных комиссиях Совета депутатов.

К разделу "Час администрации" относится информация должностных лиц и руководителей структурных подразделений администрации городского округа о работе подведомственного ему управления по вопросам не требующим предварительной проработки в постоянных комиссиях Совета депутатов, за исключением заслушивания информации об исполнении квартального отчета об исполнении бюджета городского округа и муниципальных программ, требующих подготовки и предварительного обсуждения в постоянных комиссиях Совета депутатов в установленном Регламентом порядке.

К организационным вопросам относятся вопросы избрания председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, утверждения председателей постоянных комиссий, утверждения и изменения планов работы Совета депутатов, состава органов Совета депутатов, депутатов, работающих на постоянной основе.

К информационным сообщениям относятся заявления и обращения депутатов, сообщения должностных лиц и руководителей структурных подразделений администрации городского округа, носящие информационный характер.

3. Проект повестки дня заседания Совета депутатов вносится председательствующим на обсуждение после открытия заседания Совета депутатов.

После принятия проекта повестки дня заседания Совета депутатов за основу рассматриваются предложения по дополнениям и изменениям повестки дня заседания Совета депутатов.

Правом на внесение таких предложений обладают депутаты, Председатель Совета депутатов (заместитель Председателя Совета депутатов), глава городского округа и депутатские объединения.

После принятия решения по каждому предложению повестка дня заседания Совета депутатов утверждается в целом.

4. Вопрос, включенный в повестку дня, может быть снят с рассмотрения процедурным решением Совета депутатов, если его рассмотрение на данном заседании Совета депутатов невозможно либо нецелесообразно по уважительным причинам (отсутствие докладчика, недостаток информации, недостаточная проработка, истечение времени рассмотрения вопроса и пр.).

Обсуждение на заседании вопросов, не включенных в повестку дня по решению Совета депутатов, не допускается.

5. В случае, когда вопросы, включенные в повестку дня, не могут быть полностью рассмотрены в день заседания Совета депутатов, большинством голосов от установленной численности депутатов принимается решение о продолжении заседания Совета депутатов и времени его проведения.

Статья 32. Порядок рассмотрения и принятия решений по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов

1. Вопросы повестки дня рассматриваются в том порядке, в каком они утверждены при голосовании за повестку дня. В случае необходимости очередность рассмотрения вопросов может быть изменена процедурным решением Совета депутатов.

2. Процедура рассмотрения и принятия решений по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов:

1) объявляется вопрос;

2) предоставляется слово для доклада лицу, которое готовило вопрос. При наличии содоклада по данному вопросу предоставляется слово для содоклада;

3) докладчик отвечает на вопросы;

4) открываются прения по докладу;

5) предоставляется заключительное слово докладчику для ответа на замечания, высказанные в ходе прений;

6) зачитывается заключение по проекту решения председателем постоянной комиссии Совета, при этом, председатель постоянной комиссии доводит до сведения всех присутствующих на заседании Совета депутатов исключительно решение принятое депутатами во время заседания постоянной комиссии. При наличии особого мнения по внесенному на рассмотрение Совета депутатов вопросу, особое мнение высказывается депутатами в ходе прений, в порядке статьи 33 настоящего Регламента.

7) голосование по принятию проекта решения за основу;

8) внесение поправок к проекту решения. Перечень вносимых поправок фиксируется председательствующим.

Голосование в порядке поступления по каждой поправке к проекту решения, принятому за основу (автор поправки может снять ее с голосования). В процессе голосования внесение новых поправок не допускается;

9) голосование по принятию решения в целом со всеми принятыми поправками.

3. Если проект решения не принят за основу, то он либо отклоняется, либо отправляется разработчикам на доработку или для этого решения создается специальная редакционно-согласительная комиссия.

4. Если проект решения принят за основу, а число поступивших поправок достаточно велико, то рассмотрение проекта решения откладывается до следующего очередного заседания Совета депутатов для анализа и систематизации разработчиком проекта поступивших поправок.

5. Если проект решения принят за основу, проведено голосование по всем поправкам, но проект решения не принят в целом, то решением Совета депутатов либо возможен возврат на этап внесения поправок, либо создается специальная согласительная комиссия для подготовки к следующему заседанию Совета депутатов предложений по дальнейшему рассмотрению проекта решения.

Статья 33. Порядок прений

1. Председательствующий предоставляет слово для выступления в прениях депутатам в порядке поступления заявок на выступление.

2. Остальные лица, присутствующие на заседании, вправе выступить в прениях с разрешения председательствующего:

1) если перед началом или в ходе прений направили письменную заявку на выступление с указанием времени, необходимого для выступления;

2) если в ходе прений депутат высказал устную просьбу о разрешении выступить в прениях лицу, присутствующему на заседании.

3. До начала выступлений в прениях председательствующий сообщает число желающих выступить и зачитывает их список в порядке очередности выступлений.

Очередность выступлений устанавливается председательствующим в соответствии с очередностью записи на выступления. При изменении этого порядка председательствующий излагает соответствующие аргументы.

4. Председательствующий вправе выступать в прениях вне очереди, он также вправе предоставить слово для выступления в прениях вне очереди главе городского округа или его уполномоченному представителю, представителю прокуратуры.

5. Депутат и лицо, обладающее правом совещательного голоса, могут выступить в прениях по обсуждаемому вопросу один раз. Передача права на выступление не допускается.

Прения прекращаются по решению Совета депутатов, если за это проголосовало не менее половины присутствующих на заседании депутатов, либо с истечением времени, установленного Советом депутатов.

Перед принятием решения о прекращении прений председательствующий информирует об этом депутатов.

В случае принятия решения о прекращении прений председательствующий обязан предоставить одну минуту каждому, кто предварительно заявил об участии в прениях и если он настаивает на выступлении.

6. Приглашенным на заседание Совета депутатов лицам предоставляется слово по обсуждаемому вопросу после выступления депутатов.

Статья 34. Порядок рассмотрения поправок

1. При обсуждении поправок к проекту решения выступают только автор поправки и докладчик.

2. Принятие поправки к тексту требует при голосовании того же типа большинства, в соответствии с которым был принят соответствующий текст.

3. Поправки к тексту вносятся в письменном виде; в отдельных случаях Совет депутатов может принять решение об обсуждении и принятии устных поправок.

4. Каждая поправка обсуждается и голосуется в соответствии с последовательностью той части текста, к которой она относится, в порядке поступления поправок; председательствующий вправе изменить указанную последовательность с учетом важности поправок.

5. Если поправка представляет собой дополнение к тексту, она ставится на голосование до самого текста; если она направлена на отмену или замену текста, на голосование ставится сам текст; если данный текст принимается, поправка считается отвергнутой.

6. Если к одной и той же части текста внесено несколько поправок, то вначале рассматривается та из них, принятие или отклонение которой делает излишним рассмотрение других поправок.

7. Внесенные поправки могут голосоваться одновременно, если ни один из депутатов не потребует отдельного голосования по каждой поправке; не ставятся на голосование поправки редакционного характера, а также поправки, внесенные с нарушением установленных сроков или требований к их форме.

Статья 35. Принятие проекта решения или другого документа

1. Документ (решение, заявление, декларация, другой документ) Совета депутатов может быть принят сразу в целом либо путем голосования по отдельным частям (по пунктам, статьям, главам) с последующим принятием в целом; текст также может быть перед этим принят за основу с последующим внесением в него поправок.

2. Принятие проекта документа за основу означает согласие Совета депутатов с концепцией текста и его основными положениями и влечет за собой необходимость доработки текста путем внесения в него поправок, в том числе на заседании Совета депутатов.

Рассмотрение предложений о поправках к обсуждаемому документу проводится только после принятия проекта указанного документа за основу.

Принятие проекта документа за основу должно сопровождаться указанием о сроках и процедуре внесения поправок в него.

3. Если проект документа не принят за основу, он возвращается разработчикам (инициаторам рассмотрения вопроса) для соответствующей доработки (переработки).

4. Правовые акты (решения) Совета депутатов вступают в силу в порядке, определенном Уставом городского округа.

Статья 36. Порядок рассмотрения информационных сообщений

1. Процедура рассмотрения информационных сообщений включает:

а) сообщение;

б) ответы докладчика на вопросы в связи с заслушанным сообщением.

2. Информационное сообщение принимается к сведению. Для принятия иного решения, содержащего поручения по проработке или реализации обозначенных в сообщении вопросов, Совет депутатов может принять решение о переносе заслушанного информационного сообщения в часть "Разное" повестки дня заседания Совета депутатов.

Статья 37. Время для выступлений

1. Если иное не утверждено на заседании Совета депутатов, то предельная длительность выступления составляет:

для доклада - до 15 минут;

для содокладов - до 7 минут;

для выступления в прениях, для оглашения обращений, для информационных сообщений - до 5 минут;

для повторных выступлений, а также при постатейном обсуждении решений Совета депутатов - до 3 минут;

по порядку ведения заседания, для сообщений, заявлений, справок, вопросов, выдвижения кандидатур, выступления по мотивам голосования, внесения предложений, запросов - до 2 минут. Докладчику и содокладчику по мотивам голосования слово не предоставляется;

для ответов на вопросы и дачи разъяснений - до 1 минуты, и может быть предоставлено председательствующим вне очереди.

2. Время, отведенное на вопросы к докладчику и содокладчику, как правило, не должно превышать 10 минут.

3. Для обсуждения вопроса повестки дня заседания Совета депутатов отводится не более одного часа, если Советом депутатов не принято другого решения. При превышении установленного времени вопрос снимается с обсуждения, если Совет депутатов не примет решение о продлении времени для обсуждения данного вопроса.

4. Контроль соблюдения времени осуществляет председательствующий.

Статья 38. Порядок определения большинства голосов для принятия решения

1. Для принятия решения о самороспуске Совета депутатов, освобождении от должности Председателя Совета депутатов (заместителя Председателя Совета депутатов), о принятии, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, об отклонении отрицательного заключения (вето) главы городского округа на нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, необходимо большинство в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Для принятия решения по вопросам, носящим нормативный характер, а также по вопросам назначения на должности Председателя Совета депутатов, заместителя(-ей) Председателя Совета депутатов, назначения на должности и освобождения от занимаемых должностей Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа, необходимо большинство голосов от установленной численности депутатов.

3. Иные решения по вопросам, не носящим нормативного характера, необходимо большинство голосов депутатов правомочного заседания Совета депутатов.

4. Отмена или изменение Советом депутатов своего решения требует того же типа большинства, в соответствии с которым было принято отменяемое (изменяемое) решение, кроме случаев, установленных статьей 45 настоящего Регламента.

5. По вопросам, требующим простого большинства, Совет депутатов вправе принять решение без голосования (по принципу консенсуса), если ни один из депутатов не возражает против соответствующего предложения председательствующего.

Без голосования принимаются решения по процедурным вопросам, протокольные решения, имеющие характер поручений Совета депутатов депутатам, комиссиям Совета депутатов и их председателям, администрации городского округа.

К процедурным относятся вопросы:

1) о перерыве в заседании Совета депутатов;

2) об изменении очередности рассмотрения вопросов повестки дня заседания Совета депутатов;

3) о продолжительности этапов рассмотрения повестки дня, продолжительности времени для выступления, продолжительности времени для ответов на вопросы;

4) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

5) о предоставлении слова приглашенным на заседание Совета депутатов лицам;

6) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

7) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии Совета;

8) об изменении очередности выступления;

9) о голосовании без обсуждения;

10) об отложении голосования на следующее заседание Совета депутатов;

11) об определении или изменении способа проведения голосования;

12) о пересчете голосов.

6. Повестка дня заседания Совета депутатов утверждается протокольным решением большинством голосов от установленной численности депутатов.

Глава 5. Порядок голосования

Статья 39. Принципы организации голосования

1. Любой вопрос может быть поставлен на голосование по требованию председательствующего или любого из депутатов.

2. Предложение ставится на голосование при условии, что к моменту голосования аргументы "за" и "против" обсуждаемого предложения сформулированы достаточно ясно и полно и депутаты получили возможность определить свою позицию. Предложение (поправка), выносимое на голосование, формулируется в лаконичной утвердительной форме и не должно допускать различных толкований.

3. Перед началом голосования председательствующий называет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, какой тип большинства требуется для принятия данного решения, и по требованию депутатов предоставляет слово по мотивам голосования.

4. Перед каждым голосованием депутатам предоставляется возможность для выступлений по мотивам голосования с обозначением причин, по которым они будут голосовать "за" или "против" предлагаемого решения либо воздержатся при голосовании.

Статья 40. Открытое голосование

1. Открытое голосование является основным видом голосования. Открытое голосование проводится путем одновременного поднятия руки каждым депутатом.

При проведении открытого голосования сначала по общему правилу выясняется число голосующих "за", затем - число голосующих "против" и, наконец, - число воздержавшихся.

2. Открытое голосование может быть поименным. Решение о проведении поименного голосования принимается по предложению депутатов, если за это предложение проголосовало не менее 1/3 установленной численности депутатов.

Поименное голосование производится поднятием рук с оглашением фамилий депутатов, проголосовавших "за", "против" или воздержавшихся.

3. Результаты открытого голосования отражаются в протоколе заседания Совета депутатов.

Статья 41. Тайное голосование

1. Тайное голосование может проводиться при избрании Председателя Совета депутатов, заместителя(-ей) Председателя Совета депутатов, выражении недоверия Председателю Совета депутатов (заместителю(-ям) Председателя Совета депутатов).

По решению Совета депутатов тайное голосование проводится в других случаях, за исключением случаев, установленных действующим законодательством, настоящим Регламентом.

2. Наличие кворума при тайном голосовании определяется по данным последней регистрации.

3. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет депутатов избирает открытым голосованием (оформляется протокольным решением) с учетом личного согласия счетную комиссию из числа депутатов Совета депутатов в нечетном составе не менее трех человек. Утверждение членов счетной комиссии проходит персонально либо в случае отсутствия разногласий в целом. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на посты избираемых должностных лиц. После утверждения члены счетной комиссии из своего состава избирают председателя и секретаря счетной комиссии.

4. Все решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов счетной комиссии.

5. Счетная комиссия готовит проект бюллетеня для тайного голосования, содержащий соответствующую информацию. Форма бюллетеня для тайного голосования утверждается открытым голосованием (оформляется протокольным решением).

6. После утверждения формы бюллетеня для тайного голосования бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии в определенном счетной комиссией количестве.

7. Каждому депутату Совета депутатов согласно списку депутатов счетной комиссией выдается под роспись один бюллетень по рассматриваемому вопросу. После выдачи бюллетеней всем депутатам и погашения всех оставшихся бюллетеней проводится голосование с использованием опечатанной урны для голосования.

8. Голосование производится депутатом лично путем вычеркивания в бюллетене фамилий кандидатов, против которых он голосует, или пунктов "за", "против", "воздержался" по проектам решений.

9. Когда проголосовали все депутаты, счетная комиссия вскрывает урну и производит подсчет голосов. Подсчет голосов проводится в зале заседания Совета депутатов открыто и гласно.

Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы и те, в которых оставлено более одного решения (одной кандидатуры на одну должность). Фамилии и предложения, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.

10. По результатам тайного голосования счетная комиссия оформляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии.

Члены счетной комиссии, несогласные с решением счетной комиссии, имеют право изложить особое мнение. По результатам тайного голосования счетная комиссия делает доклад Совету депутатов, оглашает также особое мнение членов комиссии.

11. На основании итогового протокола и доклада счетной комиссии Совет депутатов открытым голосованием принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.

Отказ от утверждения результатов тайного голосования не допускается, за исключением случаев, когда имели место письменно зафиксированные случаи нарушения процедуры тайного голосования.

12. Депутат, который отсутствовал во время тайного голосования, не вправе проголосовать позже.

13. При выявлении нарушений в порядке и правилах проведения тайного голосования Совет депутатов может принять решение о проведении повторного голосования в соответствии со статьей 42 настоящего Регламента.

14. Заявления депутатов, поступившие после оглашения на заседании доклада счетной комиссии, не влияют на вступление в силу результатов тайного голосования и могут рассматриваться в отдельном порядке.

Статья 42. Повторное голосование

1. В соответствии с решением Совета депутатов повторное голосование в течение одного заседания по одному и тому же вопросу допускается один раз и проводится по требованию председательствующего или любого из депутатов.

2. Основанием для проведения повторного голосования могут быть нарушение настоящего Регламента, ошибка при подсчете голосов, противоречие принятого решения другим нормативным актам, недостоверность информации, использованной при принятии решения.

Повторное голосование является окончательным, а первоначально принятое решение считается при этом недействительным.

Статья 43. Право на голосование

Депутаты обязаны лично и непосредственно осуществлять свое право на голосование.

Депутат не вправе отказаться от голосования.

Глава 6. Повторное рассмотрение советом депутатов актов нормативного характера, отклоненных Главой городского округа

Статья 44. Порядок отклонения главой городского округа нормативного правового акта, принятого решением Совета депутатов

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, после подписания соответствующего решения председателем Совета депутатов направляется главе городского округа в течение десяти календарных дней со дня принятия для подписания и опубликования. Если глава городского округа в течение десяти дней с момента поступления к нему нормативного правового акта отклоняет его, Совет депутатов повторно рассматривает данный нормативный правовой акт.

2. К письму главы городского округа об отклонении нормативного правового акта прилагаются новая редакция нормативного правового акта либо изменения отдельных его глав, статей, их частей, а также мотивированное обоснование, по которому отклоняется нормативный правовой акт.

Статья 45. Рассмотрение Советом депутатов отклоненного нормативного правового акта

1. Повторное обсуждение отклоненного нормативного правового акта на заседании Совета депутатов начинается с выступления главы городского округа или уполномоченного им представителя, затем открываются прения.

2. Итогом рассмотрения Советом депутатов, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов, может быть одно из решений:

1) одобрение нормативного правового акта в редакции, предложенной главой городского округа;

2) согласие с отдельными изменениями правового акта, предложенными главой городского округа;

3) одобрение нормативного правового акта в ранее принятой редакции.

Глава 7. Оформление протоколов заседаний и решений совета депутатов

Статья 46. Содержание протокола заседания Совета депутатов

Протокол заседания Совета депутатов должен содержать следующие данные:

а) наименование Совета депутатов, порядковый номер заседания Совета депутатов (в пределах созыва), характер заседания Совета депутатов, дату проведения заседания Совета депутатов;

б) фамилию, имя и отчество присутствовавших и отсутствовавших на заседании Совета депутатов;

в) сведения (фамилии, имена и отчества) о лицах, приглашенных на заседание Совета депутатов и присутствовавших на заседании Совета депутатов по приглашению;

г) повестку дня заседания Совета депутатов с указанием вопросов, фамилии, имени и отчества докладчика и содокладчика по каждому из рассматриваемых вопросов;

д) фамилию, имя и отчество выступающих в прениях, а также вносящих предложения и задающих (письменно или устно) вопросы докладчику и содокладчику;

е) сведения об основных моментах обсуждения каждого вопроса, о принятых Советом депутатов решениях и результатах голосования по ним с поименным перечислением депутатов при поименном голосовании.

Статья 47. Приложение к протоколу заседания Совета депутатов

1. К протоколу заседания Совета депутатов прилагаются:

1) решения и другие документы, принятые Советом депутатов;

2) тексты принятых (утвержденных) Советом депутатов нормативных и иных актов, заявлений, обращений, других документов (за исключением носящих процедурный характер);

3) тексты поправок, предложенных депутатами (председательствующим), к текстам рассмотренных Советом депутатов документов;

4) переданные председательствующему тексты выступлений депутатов и приглашенных лиц, не получивших возможности выступить на заседании;

5) тексты депутатских запросов и вопросов, поступивших к председательствующему в письменном виде, тексты ответов на них;

6) бюллетени тайного голосования и соответствующие протоколы счетной комиссии.

2. К протоколу не могут приобщаться в качестве приложений тексты, которые не были оглашены, вручены, распространены на заседании Совета депутатов либо в отношении которых на заседании Совета депутатов не было заявлено просьбы о приобщении к протоколу.

Статья 48. Оформление и распространение протоколов заседания Совета депутатов

Протокол заседания Совета депутатов оформляется секретарем заседания Совета депутатов в десятидневный срок с момента окончания заседания Совета депутатов. Протокол подписывается председательствующим на заседании Совета депутатов и секретарем заседания Совета депутатов.

После соответствующего оформления протокола каждый депутат вправе получить один экземпляр копии протокола открытого заседания или любого приложенного к нему текста, если ранее он не получал этих материалов.

С оформленным протоколом открытого заседания Совета депутатов и приложенными к нему материалами вправе знакомиться лица, приглашенные на это заседание либо выступавшие на заседании Совета депутатов.

Статья 49. Хранение протоколов заседания Совета депутатов

Протоколы заседаний Совета депутатов и приложения к ним хранятся в Совете депутатов в течение пяти лет, после чего сдаются в установленном порядке в архивный сектор администрации городского округа на архивное хранение.

Статья 50. Оформление решений Совета депутатов

Решения, принятые на заседании Совета депутатов, оформляются сотрудником аппарата Совета депутатов в течение десяти календарных дней со дня их принятия, подписываются Председателем Совета и направляются главе городского округа для подписания и опубликования.

Статья 51. Контроль исполнения решений Совета депутатов

1. Контроль исполнения решений Совета депутатов осуществляют Председатель Совета депутатов, и (или) председатель постоянной комиссии Совета депутатов, и (или) депутат, на которых возложена эта обязанность в соответствии с данным решением Совета депутатов.

2. Лицо, на которое возложен контроль, обязано не позднее, чем за 3 рабочих дня по окончании контрольного срока, подготовить сообщение в письменном виде о ходе выполнения решения. После заслушивания такого сообщения Совет депутатов вправе:

- снять решение с контроля как выполненное;

- продлить контрольные полномочия;

- возложить контрольные полномочия на другое лицо;

- отменить решение;

- изменить решение или дополнить его;

- принять дополнительное решение.

Цель контроля является выявление степени эффективности решения, причин, затрудняющих принятия мер, стимулирующих его исполнение.

Глава 8. Работа депутатов с населением и организациями

Статья 52. Работа с заявлениями и письмами граждан и организаций

1. Заявления и письма, поступающие в Совет депутатов, регистрируются аппаратом Совета депутатов. При регистрации документа ему присваивается порядковый номер. Председатель Совета депутатов распределяет поступающие документы на исполнение председателям постоянных комиссий Совета или непосредственно депутатам.

2. Срок исполнения по письмам граждан не должен превышать 30 дней со дня регистрации. Исполнитель готовит письменный ответ по существу вопроса, адресуя его заявителю, и передает Председателю Совета депутатов. Сотрудник аппарата Совета депутатов обеспечивает техническую подготовку ответа на бланке Совета депутатов, подписывает ответ у Председателя Совета депутатов и отправляет его адресату.

3. Допускается прием заявлений от граждан в устной форме по телефону или на личном приеме депутата, Председателя Совета депутатов.

Статья 53. Формы работы депутата с населением

Работа депутата с населением осуществляется в следующих формах:

1) путем рассмотрения заявлений на заседаниях Совета депутатов, при этом возможно присутствие заявителя на заседании;

2) путем рассмотрения заявлений на заседании депутатских комиссий (постоянных или временных), при этом возможно присутствие заявителя на заседании;

3) отчетов депутатов Совета депутатов перед избирателями городского округа, проводимых не реже 1 раза в год, а также информирования избирателей о своей работе через средства массовой информации.

Статья 54. Депутатский прием

1. График депутатского приема подготавливается сотрудником аппарата Совета депутатов на основании предложений депутатов Совета депутатов и исходя из удобства времени приема для избирателей и условий работы депутатов, работающих на непостоянной основе.

Информационное сообщение о графике доводится до избирателей через средства массовой информации.

2. Регулярность депутатского приема - не реже одного раза в месяц.

Глава 9. Контрольная деятельность совета депутатов

Статья 55. Контрольные полномочия Совета депутатов и руководство контрольной деятельности Совета депутатов

1. Совет депутатов городского округа осуществляет контроль:

1) исполнения принятых правовых актов;

2) исполнения бюджета городского округа, соблюдения бюджетного процесса, порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований;

3) выполнения муниципальных программ и планов социально-экономического развития городского округа;

4) за соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2. Совет депутатов городского округа осуществляет контроль исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Регламентом.

Совет депутатов городского округа вправе в пределах своих полномочий создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначать аудиторские проверки.

Решения и результаты проведенных проверок рассматриваются и утверждаются Советом депутатов, при необходимости Совет депутатов принимает решения по результатам контрольной деятельности.

Решения по результатам контрольной деятельности, осуществляемой Советом депутатов, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны по решению Совета депутатов, вышеназванных комиссий предоставлять всю необходимую информацию и документы для проведения контрольной деятельности.

4. Общее руководство контрольной деятельностью Совета депутатов осуществляет Председатель Совета депутатов.

5. Целью контроля является выявление степени эффективности решений, причин, затрудняющих принятия мер, стимулирующих их исполнение.

Статья 56. Способы осуществления контрольной деятельности Совета депутатов

Совет депутатов осуществляет контрольную деятельность следующими способами:

1) мониторинг применения на практике решений Совета депутатов и их соответствия федеральному законодательству, законодательству Московской области, Уставу городского округа;

2) контроль за исполнением бюджета городского округа, соблюдением бюджетного процесса, порядком использования кредитных ресурсов и ассигнований, за соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, выполнением муниципальных программ и планов социально-экономического развития городского округа во взаимодействии с Контрольно-счетной палатой городского округа Мытищи;

3) контроль исполнения решений Совета депутатов, планов работы Совета депутатов;

4) контроль за исполнением поручений, данных в установленном настоящим Регламентом порядке.

5) заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования; рассматривает ежегодные отчеты о деятельности Контрольно-счётной палаты.

6) заслушивает не реже 1 раза в 2 года отчеты руководителей муниципальных учреждений и предприятий о результатах своей деятельности.

Статья 57. Порядок контроля за исполнением решений Совета депутатов, планов работы Совета депутатов и поручений

1. Контролю подлежит исполнение решений Совета депутатов, планов работы Совета депутатов, поручений, данных на заседаниях Совета депутатов, поручений по входящим документам, обращениям организаций и граждан.

2. Контроль за исполнением поручений включает в себя: постановку на контроль, контроль хода исполнения, снятие с контроля, направление исполненного документа в дело, учет и обобщение результатов контроля исполнения поручений.

3. Контроль за сроками исполнения поручений Председателя Совета депутатов, изложенных в резолюциях на поступивших из органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документах, осуществляет аппарат Совета депутатов.

4. Поручения, содержащиеся в протоколах заседаний Совета депутатов, заседаний (совещаниях) постоянных и временных комиссий, доводятся до исполнителя путем направления выписок с указанием установленных сроков исполнения.

5. Аппарат Совета депутатов предоставляет Председателю Совета депутатов информацию о не исполненных к установленному сроку поручениях.

6. Результаты исполнения поручений Совета депутатов, данных на ее заседаниях, оглашаются Председателем на заседаниях Совета депутатов.

7. Сроки исполнения поручений указываются, как правило, в решении и исчисляются от даты проведения заседания (совещания).

Если срок не указан, то исполнение поручения осуществляется в течение 30 дней.

Статья 58. Снятие с контроля

1. Снятие поручений с контроля исполнения производится:

1) в случае завершения его исполнения - на основании положительной визы руководителя, давшего данное поручение;

2) при отмене, утрате силы или изменении содержания поручения - с согласия руководителя, давшего данное поручение, или изданием документа, который его отменяет или изменяет содержание поручения.

2. Снятие с контроля поручений по контролю исполнения решений Совета депутатов производится на основании представленной исполнителем информации.

Лицо, на которое возложен контроль исполнения решения Совета депутатов, обязано не позднее, чем за 3 рабочих дня по окончании контрольного срока, подготовить сообщение в письменном виде о ходе выполнения решения. После заслушивания такого сообщения Совет депутатов вправе:

1) снять решение с контроля как выполненное;

2) продлить контрольные полномочия;

3) возложить контрольные полномочия на другое лицо;

4) отменить решение;

5) изменить решение или дополнить его;

6) принять дополнительное решение.

3. Выполненное решение снимается с контроля. В случае невыполнения решения Совет депутатов либо продлевает срок его исполнения, либо назначает повторное слушание данного вопроса с подробным рассмотрением причин его невыполнения.

Глава 10. Порядок рассмотрения кандидатур для назначения на должности председателя контрольно-счетной палаты городского округа, заместителя председателя контрольно-счетной палаты городского округа, аудиторов контрольно-счетной палаты городского округа

Статья 59. Право внесения предложений о кандидатурах на должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты городского округа

1. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного палаты городского округа назначаются на должность Советом депутатов.

2. Предложения о кандидатурах для назначения на должность Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа вносятся:

1) Председателем Совета депутатов;

2) главой городского округа.

3. Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты вносятся в Совет депутатов городского округа в порядке, установленном Положением о Контрольно-счётной палате.

Статья 60. Рассмотрение кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты городского округа

1. Предложенные кандидатуры для назначения на должность Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа рассматриваются на заседаниях депутатских комиссий.

2. Вопрос о назначении предложенных кандидатур для назначения на должность Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа рассматривается на очередном заседании Совета депутатов.

3. Кандидатам для назначения на должность Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа в ходе обсуждения их кандидатур на заседании Совета депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы депутатов. Депутаты имеют право высказаться "за" или "против" кандидатуры для назначения на должность Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа, после чего обсуждение прекращается.

В случае невозможности по уважительной причине принять личное участие в рассмотрении вопроса о назначении на должность Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа хотя бы одного из предложенных кандидатов обсуждение данного вопроса переносится на следующее заседание Совета депутатов.

4. Решение о назначении на должность Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа принимается Советом депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется решением Совета депутатов.

5. Если кандидат на должность Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа не набирает в результате голосования необходимого для назначения числа голосов депутатов, то оформляется без дополнительного голосования решение Совета депутатов об отклонении данной кандидатуры.

6. В случае несогласия Совета депутатов со всеми предложенными кандидатурами для назначения на должность Председателя Контрольно-счетной палаты в Совет депутатов вносятся повторные предложения по этим кандидатурам либо предложения о новых кандидатурах.

Рассмотрение Советом депутатов вновь представленных кандидатур для назначения на должность Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа производится в порядке, установленном настоящей статьей.

7. Рассмотрение предложенных кандидатур на должность заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа, аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа производится в порядке, предусмотренном для рассмотрения предложенных кандидатур на должность Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа.

Статья 61. Досрочное прекращение полномочий

1. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа принимается Советом депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется решением Совета депутатов без дополнительного голосования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа, заместителя Председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа предложения о новых кандидатурах для назначения на соответствующие должности вносятся не позднее чем через месяц со дня принятия решения совета депутатов о досрочном прекращении их полномочий.

Глава 11. Взаимодействие Совета депутатов и Администрации городского округа Мытищи

Статья 62. Порядок взаимодействия Совета депутатов и администрации городского округа Мытищи

1. Совет депутатов и администрация городского округа взаимодействуют, исходя из интересов жителей городского округа Мытищи, единства целей и задач в решении вопросов местного значения. Решения Совета депутатов, правовые акты администрации городского округа Мытищи, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории округа предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

2. Споры между Советом депутатов, администрацией или главой городского округа Мытищи, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятых нормативных правовых актов, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий на срок не более двух месяцев. При отсутствии согласия в решении возникающих проблем по истечении установленного срока, рассмотрение спора может быть передано в судебные органы.

3. Совет депутатов вправе принять решение о направлении главе городского округа Мытищи информации в отношении должностного лица администрации округа, руководителя муниципального учреждения, предприятия, о выявленных фактах ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, превышении полномочий, а также действий, влекущих нарушение действующего законодательства.

Решение по этому вопросу принимается Советом депутатов числом голосов не менее 2/3 от общего числа депутатов Совета.

Глава городского округа Мытищи в течение 30 дней должен проинформировать Совет депутатов о результатах рассмотрения указанного данного обращения.

В случае отрицательного ответа, Совет депутатов вправе, повторно, вернуться к обсуждению этого вопроса не ранее, чем через три месяца.

4. Депутаты Совета депутатов пользуются правом внеочередного приема главой городского округа Мытищи, должностными лицами администрации округа, руководителями муниципальных предприятий, учреждений городского округа Мытищи.

Депутат вправе прийти на прием вместе с лицами, необходимыми для решения вопроса.

5. Координацию взаимодействия между Советом депутатов и администрацией городского округа Мытищи осуществляют председатель Совета депутатов и глава городского округа Мытищи.

Глава 12. Финансирование депутатской деятельности

Статья 63. Финансирование депутатской деятельности

1. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете городского округа Мытищи отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

2. Должностной оклад Председателя (заместителя Председателя Совета депутатов), работающих на постоянной основе, и другие выплаты, предусмотренные действующим законодательством, утверждаются Советом депутатов и выплачиваются из средств бюджета городского округа Мытищи.