Приложение. Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Серебряные Пруды Московской области

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Серебряные Пруды
Московской области
от 5 июля 2016 г. N 1364

Порядок
принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Серебряные Пруды Московской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса и устанавливает правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Серебряные Пруды Московской области (далее - решение). Бюджетные инвестиции предоставляются в соответствии с муниципальными программами, нормативными правовыми актами администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области, а также государственными программами Российской Федерации и (или) государственными программами Московской области, предусматривающими субсидии бюджету городского округа Серебряные Пруды Московской области на строительство объектов муниципальной собственности.

2. Инициатором подготовки проекта Решения выступает администрация, отраслевой орган администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.

3. Решение утверждается постановлением администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.

4. Подготовка проекта решения о реализации бюджетных инвестиций производится с учетом:

- заключения Управления экономики и инвестиций администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Серебряные Пруды Московской области, направляемых на капитальные вложения;

- заключения финансового управления администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области о возможности включения расходов на бюджетные инвестиции в сроки, обозначенные в документах, с учетом объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление инвестиций в бюджете городского округа Серебряные Пруды Московской области на очередной финансовый год и плановый период;

- копии положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по объектам капитального строительства, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации (при наличии);

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;

- документов, подтверждающих обеспечение объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах;

- расчет предполагаемого объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объектов после ввода его в эксплуатацию (приобретения), и источники их финансового обеспечения с представлением документов и материалов, обосновывающих указанные расчеты.

5. Проект решения должен содержать следующую информацию:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации, либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта, в отношении объекта недвижимого имущества;

б) настоящее либо планируемое местонахождение объектов;

в) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение недвижимого имущества);

г) наименование главного распорядителя и муниципального заказчика;

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства, либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

з) распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

и) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

к) распределение общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций по источникам и годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

6. Проектом решения может предусматриваться передача главным распорядителем полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования "Городской округ Серебряные пруды Московской области" муниципальных контрактов от лица главных распорядителей учреждениям и предприятиям, а также обязанность главного распорядителя заключить соглашение о передаче указанных полномочий учреждениям и предприятиям.

7. Не допускается при исполнении бюджета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении бюджета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного Кодекса, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.

8. Бюджетные инвестиции осуществляются в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов городского округа Серебряные Пруды Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Серебряные Пруды Московской области, утвержденной в установленном порядке.

9. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и отражаются на открытых в финансовом управлении городского округа Серебряные Пруды Московской области лицевых счетах:

- получателя бюджетных средств - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;

- для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - в случае заключения от имени администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области муниципальных контрактов учреждениями и предприятиями от лица муниципального заказчика.

10. В целях осуществления бюджетных инвестиций и в соответствии с решением главный распорядитель, определенный данным решением, заключает соглашение о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования городской округ Серебряные Пруды Московской области муниципальных контрактов от лица главных распорядителей учреждениям и предприятиям (далее - соглашение о передаче полномочий).

11. Соглашение о передаче полномочий должно содержать в том числе:

- цель осуществления бюджетных инвестиций;

- объем бюджетных инвестиций, рассчитанный в ценах соответствующих лет, с распределением по годам;

- информацию об объекте (наименование объекта, его мощность, местонахождение, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, стоимость объекта (сметная или предполагаемая (предельная) либо стоимость приобретения объекта, соответствующие решению, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения);

- положения, устанавливающие права и обязанности учреждений и предприятий по заключению и исполнению от имени муниципального образования городской округ Серебряные Пруды Московской области от лица муниципального заказчика, определенного решением, муниципальных контрактов;

- ответственность учреждений и предприятий за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

- положения, устанавливающие право главного распорядителя на проведение проверок соблюдения учреждениями и предприятиями условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

- положения, устанавливающие обязанность учреждений и предприятий по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности главному распорядителю в установленном законодательством порядке.

12. Соглашение о передаче полномочий является основанием для открытия учреждениям и предприятиям лицевых счетов в финансовом управлении администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.

13. Учреждения и предприятия в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного главным распорядителем соглашения о передаче полномочий представляют в финансовое управление администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области документы, необходимые для открытия лицевых счетов по переданным полномочиям, в том числе копию соглашения о передаче полномочий.

14. Санкционирование расходов учреждений и предприятий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, в том числе остатки бюджетных инвестиций, не использованные на начало текущего финансового года, осуществляется в установленном порядке.

15. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.