Решение Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области от 16 декабря 2015 г. N 5/28 "Об утверждении Положения об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Городское поселение Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области" (утратило силу)

Решение Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области
от 16 декабря 2015 г. N 5/28
"Об утверждении Положения об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Городское поселение Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области"

На основании Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Устава городского поселения Кубинка, Совет депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области решил:

1. Утвердить Положение об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Городское поселение Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вести Кубинка" и разместить на сайте Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя руководителя Администрации городского поселения Кубинка Бакшеева А.М.

Глава городского поселения Кубинка

П.С. Здрадовский

Положение
об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Городское поселение Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области"
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области
от 16 декабря 2015 г. N 5/28)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области, порядок и условия предоставления этого имущества в аренду, а также особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества.

1.2. Положение разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Московской области от 17.10.2008 N 145/2008-ОЗ "О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области", Устава городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области, Положения о порядке сдачи в аренду имущества муниципальной собственности, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области от 31.10.2010 N 15/10 с изменениями и дополнениями Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области от 21.03.2012 N 7/40, от 21.08.2013 N 2/64.

1.3. Положение предназначено для реализации муниципальным образованием "Городское поселение Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области" своих полномочий в решении вопросов местного значения, в том числе, и содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кубинка.

2. Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области

2.1. Перечень муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Перечень) предназначен исключительно для предоставления муниципального имущества во владение (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на срок не менее пяти лет.

2.2. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, должно быть свободно от прав третьих лиц, за исключением права аренды, безвозмездное пользование субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.3. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих имущество с 1 июля 2013 года.

2.4. Предложения по формированию этого Перечня разрабатываются отделом имущественных отношений Администрации городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области, а затем утверждаются Советом депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области.

2.5. Основу Перечня составляет муниципальное имущество, арендуемое субъектами малого и среднего предпринимательства, с учетом сложившегося рынка услуг в городском поселении Кубинка, с целью недопущения ухудшения условий жизнедеятельности населения муниципального образования.

2.6. Перечень включает в себя объекты муниципальной собственности, используемые для:

- оказания бытовых услуг населению;

- организации обеспечения населения продуктами питания и товарами народного потребления;

- оказания населению услуг юридического, посреднического и консультационного характера;

- производства товаров народного потребления;

- реализации муниципальным образованием "Городское поселение Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области" полномочий в решении вопросов местного значения, а также имеющие множественное обременение арендой;

- инфраструктуры малого и среднего предпринимательства.

2.7. Перечень представляет собой таблицу и содержит следующие сведения:

- номер по порядку;

- адрес объекта муниципальной собственности;

- площадь арендуемых нежилых помещений;

- арендатор;

- целевое использование.

2.8. Включение объектов муниципального имущества в Перечень, осуществляется в порядке, установленном п. 2.4. настоящего Положения.

Исключение объектов муниципального имущества из Перечня утверждается Советом депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области о целесообразности такого исключения по заявлению субъекта малого или среднего предпринимательства о реализации преимущественного права на выкуп арендуемого имущества.

2.9. Сведения, содержащиеся в Перечне являются открытыми и общедоступными, Перечень, а также любые изменения в нем, после утверждения Советом депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" городского поселения Кубинка.

3. Порядок и условия сдачи в аренду муниципального имущества, входящего в Перечень

3.1. Право заключения договора аренды муниципального имущества, входящего в Перечень, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства по результатам торгов либо в виде муниципальной преференции, в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

3.2. Договор аренды муниципального имущества, входящего в перечень, заключается с арендатором на долгосрочной основе, без права выкупа арендованного объекта, сдачи его в безвозмездное пользование, переуступки прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, залога арендных прав и внесения их в качестве вклада в уставный капитал.

3.3. Изменение целевого использования арендуемого муниципального имущества, указанного в договоре аренды, возможно только правовыми актами Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области при условии необходимости решения вопросов местного значения.

3.4. При проведении торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, включенных в Перечень, к участию в данных торгах допускаются только субъекты малого и среднего предпринимательства.

3.5. Оформление, подписание, регистрация, а также расторжение договора аренды осуществляются в соответствии с действующим законодательством, а также Положением о порядке сдачи в аренду имущества муниципальной собственности.

4. Порядок предоставления льгот по арендной плате за муниципальное имущество, входящее в Перечень

4.1. Применение понижающих коэффициентов при расчете арендной платы для социально-значимых видов деятельности определяется Положением о порядке сдачи в аренду имущества муниципальной собственности, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области.

4.2. Арендаторы - торговые предприятия, индивидуальные предприниматели,- имеющие статус социального магазина, имеют право на снижение размера арендной платы за муниципальное имущество, в отношение площадей, на которых реализуются продовольственные и промышленные товары, в соответствии с Положением о социальном магазине.

Арендаторы по согласованию с арендодателем имеют право предоставлять в субаренду до 10% арендуемых площадей, но не более двадцати квадратных метров.

4.3. Другие льготы по арендной плате за муниципальное имущество (применение коэффициента социальной значимости, передачи имущества в безвозмездное пользование) могут предоставляться решением Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области в виде муниципальной преференции при утверждении бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год.

5. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества

5.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретении такого имущества по цене равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством при условии:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении (или) временном пользовании непрерывно в течении двух и более лет в соответствии с договором аренды такого имущества;

2) арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течении всего срока аренды, то есть:

в отношении арендатора арендодателем не проводились мероприятия юридической процедуры досудебного разрешения споров - направление претензий, вызов на заседание комиссии по ликвидации недоимки;

на момент подачи заявления о выкупе арендуемого имущества у арендатора нет задолженности по арендной плате.

3) арендуемое имущество не включено в Перечень муниципального имущества для оказания имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства в городском поселении Кубинка.

5.2. В решении Совета депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области об условиях приватизации муниципального имущества предусматривается преимущественное право арендатора на приобретение арендованного имущества в случае соблюдения условий, указанных в пункте 5.1. настоящего Положения.

6. Порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства по реализации преимущественного права на выкуп арендуемого муниципального имущества

Для положительного решения о преимущественном праве на выкуп арендуемого помещения необходимо подтвердить:

- принадлежность арендатора к категории малого и среднего предпринимательства;

- существование договорных отношений в течении двух и более лет;

- отсутствие задолженности по арендной плате и пеней на день подачи заявления.

В заявлении арендатор указывает по своему желанию порядок оплаты - единовременно или в рассрочку.

Администрация городского поселения Кубинка принимает решение о предоставлении арендатору преимущественного права на выкуп арендуемого имущества либо об отказе в этом.

В случае отрицательного решения арендатор в тридцатидневный срок с момента подачи заявления получает мотивированный отказ, который может обжаловать в суде в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае положительного решения и готовности объекта для приватизации:

- в четырехмесячный срок с даты подачи заявления Администрация городского поселения Кубинка обеспечивает заключение договора с независимым оценщиком для проведения оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

- в двухнедельный срок с даты принятия отчета о рыночной стоимости Совет депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области принимает решение об условиях приватизации данного имущества;

- в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества отдел имущественных отношений Администрации городского поселения Кубинка направляет заявителю проект договора купли-продажи муниципального имущества и проект договора о его залоге при условии оплаты в рассрочку;

- в течении тридцати дней со дня получения проектов договоров арендатор должен их подписать либо отказаться от подписи.

В случае отказа от подписания проектов договоров либо истечения тридцати дней со дня получения проектов договоров арендатор утрачивает преимущественное право на выкуп арендуемого имущества Совет депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области в тридцатидневный срок с момента утраты преимущественного права арендатора на выкуп муниципального имущества принимает решение по приватизации данных муниципальных нежилых помещений путем продажи на аукционе либо об отмене принятого ранее решения о приватизации.

В случае принятия Администрацией городского поселения Кубинка положительного решения о предоставлении арендатору преимущественного права на выкуп арендуемого имущества, но включения его в Перечень, до заключения договора с независимым оценщиком на проведение рыночной стоимости необходимо отделу имущественных отношении Администрации городского поселения Кубинка подготовить объект к приватизации, а также провести процедуру исключения данного имущества из Перечня согласно п. 2.8 настоящего Положения.

Уступка объектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается.