Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Протвино
Московской области
от 12 июля 2016 г. N 547
Муниципальная программа
"Управление земельными ресурсами городского округа Протвино Московской области на 2015 - 2019 годы"
Паспорт
муниципальной программы "Управление земельными ресурсами городского округа Протвино Московской области на 2015 - 2019 годы"
|
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа "Управление земельными ресурсами городского округа Протвино Московской области на 2015 - 2019 годы". |
|||||
|
Цель муниципальной программы |
Укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления. Преумножение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития и финансовой самостоятельности городского округа Протвино. |
|||||
|
Задачи муниципальной программы |
1. Формирование и оценка земельных участков: - Рациональное использование земельных ресурсов, создание и поддержание благоприятной для проживания городской среды. Создание инвестиционных площадок для жилищного строительства и производственного назначения. Увеличение доходов городского бюджета на основе эффективного управления земельными ресурсами. - Наиболее эффективное использование земельных ресурсов путем осуществления контроля за их использованием, выявление и регистрация неоформленных, но используемых гражданами земельных участков, усиление деятельности по земельному контролю. - Оформление в муниципальную собственность земельных участков, занятых объектами недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности. 2. Покупка, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям: - Активизация процесса предоставления земельных участков многодетным семьям. Обеспечение всех многодетных семей земельными участками. |
|||||
|
Координатор муниципальной программы |
Первый заместитель Руководителя Администрации |
|||||
|
Муниципальный заказчик программы |
Администрация города Протвино. |
|||||
|
Ответственный исполнитель программы |
Отдел управления земельно-имущественными отношениями |
|||||
|
Сроки реализации муниципальной программы |
2015 - 2019 годы. |
|||||
|
Перечень подпрограмм Муниципальной программы |
нет |
|||||
|
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||
|
Всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
|
Средства бюджета города |
15565 |
3267 |
2541 |
2671 |
2786 |
4300 |
|
Другие источники |
|
|
|
|
|
|
|
Планируемые результаты реализации муниципальной программы |
1. Увеличение доли площади земельных участков, являющимися объектами налогообложения. 2. Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения арендных платежей за землю и от продажи земельных участков или права аренды земельных участков. 3. Увеличение доли площади земельных участков на территории городского округа Протвино, поставленных на государственный кадастровый учет в общей площади территории городского округа Протвино. 4. Оформление в муниципальную собственность 100% земельных участков, занятых объектами недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности. 5. Обеспечение земельными участками 100% многодетных семей, состоящих на учете в Администрации г. Протвино (реализация закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области"). 6. Установление категории земель и вида разрешенного использования 100% земельных участков на территории городского округа Протвино. 7. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых проведен государственный кадастровый учёт, 100%. |
|||||
Муниципальная программа
"Управление земельными ресурсами городского округа Протвино Московской области на 2015 - 2019 годы"
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы управления земельными ресурсами
Земельные ресурсы в городе Протвино ограничены: площадь города составляет 2669 га, из них 1450 га занято городскими лесами, имеющими статус защитных (ст. 102 Лесного кодекса РФ). 944,85 га земель города ранее были предоставлены в постоянное бессрочное пользование ФГБУ ГНЦ РФ ИФВЭ, являются собственностью Российской Федерации и выведены из оборота.
Также на территории городского округа Протвино существует более 70 земельных участков, при регистрации постоянного (бессрочного) пользования и договоров аренды которых в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним была ошибочно внесена запись об отнесении их к федеральной собственности, что уменьшает поступления в местный бюджет от арендной платы за землю и от земельного налога. Решение данной проблемы возможно только в судебном порядке. Однако, процесс этот трудоемкий и длительный.
Поскольку все свободные от застройки земли города Протвино покрыты лесами, сложилась ситуация, не позволяющая вести новое строительство без причинения ущерба городским (защитным) лесам, т.е. препятствующая дальнейшему развитию города, его инвестиционной привлекательности, жилищному строительству, а также решению вопроса обеспечения земельными участками многодетных семей.
Учитывая специфику города, низкую налогооблагаемую базу по земельному налогу и ограниченные поступления от арендной платы за землю, вопрос использования земель является одним из наиболее значимых и важных для развития экономики города.
2. Цели и задачи
Основной целью Администрации города Протвино в сфере управления земельными ресурсами является укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления, приумножение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития и финансовой самостоятельности городского округа Протвино.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
- наиболее эффективно использовать земельные ресурсы путем осуществления контроля за их использованием, выявления и регистрации неоформленных, но используемых гражданами земельных участков,
- увеличить доходы городского бюджета путем создания инвестиционных площадок для жилищного строительства и производственного назначения, проведения торгов на право аренды земельных участков, оформления в муниципальную собственность земельных участков, занятых объектами недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности,
- активизировать процесс предоставления земельных участков многодетным семьям, создавать и поддерживать благоприятную для проживания городскую среду.
Исполнительным органом местного самоуправления, проводящим политику в области управления земельным ресурсам городского округа Протвино Московской области, является управление по градостроительству, землепользованию и имущественным отношениям Администрации города Протвино.
3. Характеристика основных мероприятий
Уровень развития земельно-имущественных отношений во многом определяет степень устойчивости экономики городского округа Протвино, возможность ее стабильного развития в рыночных условиях. Повышение эффективности использования земельных участков, находящихся на территории городского округа Протвино, является важной стратегической целью в сфере земельно-имущественных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития города.
По состоянию на 01.10.2014 в собственности городского округа Протвино находится 39 земельных участков, действуют 354 договора аренды земельных участков.
Часть земельных участков, расположенных на территории городского округа Протвино, фактически являющихся муниципальной собственностью, не имеют соответствующих правовых документов, что затрудняет возможность их эффективного управления, например, передачу в долгосрочную аренду или приватизацию. Отсутствие свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты жилищно-коммунального назначения и земельные участки под ними отрицательно влияет на получение соответствующих лицензий по эксплуатации данных объектов. Необходимо провести регистрацию права собственности муниципального образования на имущество и земельные участки, занятые этим имуществом.
При продлении сроков действия договоров аренды земельных участков, а также при приватизации и передаче в аренду муниципального имущества действующее законодательство устанавливает наличие рыночной оценки права аренды таких земельных участков и имущества. Данное обстоятельство обязывает Администрацию г. Протвино к проведению установленных действующим законодательством обязательных процедур по выбору компаний оценщиков и подготовки необходимой документации.
В связи с совершенствованием законодательства эффективное управление земельными ресурсами в настоящее время невозможно без государственной регистрации прав. Поэтому в 2015 - 2019 годах будет продолжаться работа по постановке на государственный кадастровый учет, государственной регистрации прав на земельные участки. Продолжится работа по инвентаризации земель города.
Данные мероприятия позволят рационально использовать земельные участки, находящихся на территории городского округа Протвино, увеличить доходную часть консолидированного бюджета Московской области за счет повышения эффективности управления земельными ресурсами города.
Продолжится работа по постановке на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства, по формированию таких земельных участков. Покупка земельных участков в близлежащих муниципальных районах, проведение необходимых работ по формированию отдельных участков, планировке территории позволит в полном объёме решить проблему обеспечения многодетных семей городского округа Протвино земельными участками в соответствии с законодательством.
Ведение реестра земель города, повышение квалификации сотрудников также способствует наиболее эффективному управлению земельными ресурсами города.
Перечень мероприятий Программы определен с учетом необходимых условий для управления земельными ресурсами городского округа Протвино Московской области и приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
4. Сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации программы: 2015 - 2019 годы.
5. Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Качественные и количественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач в сфере управления земельными ресурсами приведены в приложении 2 к настоящей Программе. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы, указано в приложении 3 к настоящей Программе.
6. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы
6.1. Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года).
Рассчитывается как отношение уровня поступлений от внесения земельных платежей базового периода к уровню поступлений текущего отчетного года выраженное в процентах.
6.2. Сумма поступлений от арендной платы за землю, включая средства от продажи права аренды.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы.
6.3. Сумма поступлений от продажи земельных участков на торгах.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы.
6.4. Сумма поступлений от земельного налога.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы.
6.5. Сумма максимально допустимой задолженности по арендной плате за землю.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы.
6.6. Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальную собственность от количества объектов, находящихся в реестре муниципальной собственности
Рассчитывается как отношение количества оформленных в муниципальную собственность земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности, к количеству объектов, находящихся в реестре муниципальной собственности без оформленных земельных участков, выраженное в процентах.
6.7. Площадь земельных участков, подлежащих оформлению в собственность Московской области.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы.
6.8. Площадь земельных участков, подлежащих оформлению в муниципальную собственность.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы.
6.9. Доля площади земельных участков на территории городского округа Протвино, поставленных на государственный кадастровый учёт, в общей площади территории городского округа Протвино
Рассчитывается как отношение площади земельных участков на территории городского округа Протвино, поставленных на государственный кадастровый учёт, в общей площади территории городского округа Протвино, выраженное в процентах.
6.10. Площадь земельных участков, подлежащих постановке на кадастровый учёт в границах городского округа Протвино.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы.
6.11. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории городского округа Протвино.
Рассчитывается как отношение площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории городского округа Протвино, выраженное в процентах.
6.12. Доля земельных участков, категория и ВРИ которых подлежит установлению, от земель, категория и ВРИ которых не установлены.
Рассчитывается как отношение количества земельных участков, категория и ВРИ которых подлежит установлению, от количества земельных участков, категория и ВРИ которых не установлены, выраженное в процентах.
6.13. Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей, состоящих на учете.
Рассчитывается как отношение количества многодетных семей, обеспеченных земельными участками, от количества многодетных семей, состоящих на учете, выраженное в процентах.
6.14. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт.
Рассчитывается как отношение количества многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт, к общему количеству многоквартирных домов городского округа Протвино, выраженное в процентах.
6.15. Эффективное управление земельными ресурсами.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы.
7. Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Программы
7.1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы, на 5 процентов:
|
Наименование показателя |
Целевое значение показателя в соответствии с Программой |
Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Программы |
Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Программы |
Объем финансирования дополнительного Мероприятия (тыс. руб.) |
|||
|
Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года) (%) |
2015 год |
175 |
2015 год |
175 |
2015 год |
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности |
Всего: 2103,5 в том числе: 2015 г. - 1245,7; 2016 г. - 203,2; 2017 г. - 218,2; 2018 г. - 218,2; 2019 г. - 218,2 |
|
2016 год |
190 |
2016 год |
190 |
2016 год |
|||
|
2017 год |
207 |
2017 год |
207 |
2017 год |
|||
|
2018 год |
224 |
2018 год |
224 |
2018 год |
|||
|
2019 год |
243 |
2019 год |
243 |
2019 год |
|||
|
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории городского округа Протвино (%) |
2015 год |
10,3 |
2015 год |
10,3 |
2015 год |
||
|
2016 год |
10,8 |
2016 год |
10,8 |
2016 год |
|||
|
2017 год |
11,3 |
2017 год |
11,3 |
2017 год |
|||
|
2018 год |
11,9 |
2018 год |
11,9 |
2018 год |
|||
|
2019 год |
12,5 |
2019 год |
12,5 |
2019 год |
|||
|
Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальную собственность от количества объектов, находящихся в реестре муниципальной собственности |
2015 год |
75 |
2015 год |
75 |
2015 год |
В случае увеличения объемов финансирования планируется ежегодно формировать дополнительно 1 земельный участок, занятый объектами муниципальной собственности Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков. |
|
|
2016 год |
100 |
2016 год |
100 |
2016 год |
|||
|
2017 год |
100 |
2017 год |
100 |
2017 год |
|||
|
2018 год |
100 |
2018 год |
100 |
2018 год |
|||
|
2019 год |
100 |
2019 год |
100 |
2019 год |
|||
|
Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей, состоящих на учете |
2015 год |
100 |
2015 год |
100 |
2015 год |
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на обустройство территории инженерной инфраструктурой |
|
|
2016 год |
100 |
2016 год |
100 |
2016 год |
|||
|
2017 год |
100 |
2017 год |
100 |
2017 год |
|||
|
2018 год |
100 |
2018 год |
100 |
2018 год |
|||
|
2019 год |
100 |
2019 год |
100 |
2019 год |
|||
|
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт (%) |
2015 год |
100 |
2015 год |
100 |
2015 год |
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности |
|
|
2016 год |
100 |
2016 год |
100 |
2016 год |
|||
|
2017 год |
100 |
2017 год |
100 |
2017 год |
|||
|
2018 год |
100 |
2018 год |
100 |
2018 год |
|||
|
2019 год |
100 |
2019 год |
100 |
2019 год |
|||
|
Эффективное управление земельными ресурсами (тыс. руб.) |
2015 год |
44 |
2015 год |
46 |
2015 год |
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на покупку расходных материалов и обучение сотрудников |
|
|
2016 год |
- |
2016 год |
- |
2016 год |
|||
|
2017 год |
- |
2017 год |
- |
2017 год |
|||
|
2018 год |
- |
2018 год |
- |
2018 год |
|||
|
2019 год |
- |
2019 год |
- |
2019 год |
|||
7.2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы, на 5 процентов:
|
Наименование показателя |
Целевое значение показателя в соответствии с Программой |
Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Программы |
Наименование мероприятий, которые будут исключены из Программы в случае уменьшения объемов финансирования |
Объем финансирования дополнительного Мероприятия (тыс. руб.) |
|||
|
Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года) (%) |
2015 год |
175 |
2015 год |
175 |
2015 год |
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности |
Всего: 2103,5 в том числе: 2015 г. - 1245,7; 2016 г. - 203,2; 2017 г. - 218,2; 2018 г. - 218,2; 2019 г. - 218,2 |
|
2016 год |
190 |
2016 год |
190 |
2016 год |
|||
|
2017 год |
207 |
2017 год |
207 |
2017 год |
|||
|
2018 год |
224 |
2018 год |
224 |
2018 год |
|||
|
2019 год |
243 |
2019 год |
243 |
2019 год |
|||
|
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории городского округа Протвино (%) |
2015 год |
10,3 |
2015 год |
10,3 |
2015 год |
||
|
2016 год |
10,8 |
2016 год |
10,8 |
2016 год |
|||
|
2017 год |
11,3 |
2017 год |
11,3 |
2017 год |
|||
|
2018 год |
11,9 |
2018 год |
11,9 |
2018 год |
|||
|
2019 год |
12,5 |
2019 год |
12,5 |
2019 год |
|||
|
Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальную собственность от количества объектов, находящихся в реестре муниципальной собственности |
2015 год |
75 |
2015 год |
75 |
2015 год |
В случае увеличения объемов финансирования планируется ежегодно формировать дополнительно 1 земельный участок, занятый объектами муниципальной собственности Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков. |
|
|
2016 год |
100 |
2016 год |
100 |
2016 год |
|||
|
2017 год |
100 |
2017 год |
100 |
2017 год |
|||
|
2018 год |
100 |
2018 год |
100 |
2018 год |
|||
|
2019 год |
100 |
2019 год |
100 |
2019 год |
|||
|
Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей, состоящих на учете |
2015 год |
100 |
2015 год |
100 |
2015 год |
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на обустройство территории инженерной инфраструктурой |
|
|
2016 год |
100 |
2016 год |
100 |
2016 год |
|||
|
2017 год |
100 |
2017 год |
100 |
2017 год |
|||
|
2018 год |
100 |
2018 год |
100 |
2018 год |
|||
|
2019 год |
100 |
2019 год |
100 |
2019 год |
|||
|
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт (%) |
2015 год |
100 |
2015 год |
100 |
2015 год |
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности |
|
|
2016 год |
100 |
2016 год |
100 |
2016 год |
|||
|
2017 год |
100 |
2017 год |
100 |
2017 год |
|||
|
2018 год |
100 |
2018 год |
100 |
2018 год |
|||
|
2019 год |
100 |
2019 год |
100 |
2019 год |
|||
|
Эффективное управление земельными ресурсами (тыс. руб.) |
2015 год |
44 |
2015 год |
42 |
2015 год |
Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на покупку расходных материалов и обучение сотрудников |
|
|
2016 год |
- |
2016 год |
- |
2016 год |
|||
|
2017 год |
- |
2017 год |
- |
2017 год |
|||
|
2018 год |
- |
2018 год |
- |
2018 год |
|||
|
2019 год |
- |
2019 год |
- |
2019 год |
|||
8. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Программы и муниципального заказчика Программы
8.1. Муниципальным заказчиком Программы "Управление земельными ресурсами городского округа Протвино Московской области на 2015 - 2019 годы" является Администрации города.
8.2. Ответственным исполнителем муниципальной Программы является отдел управления земельно-имущественными отношениями, который несет ответственность за подготовку и реализацию Программы, а также обеспечение достижения количественных и/или качественных показателей эффективности реализации Программы в целом.
8.3. Ответственный исполнитель Программы:
- разрабатывает муниципальную Программу (подпрограммы);
- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий Программы (подпрограммы) и готовит обоснование финансовых ресурсов;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями за выполнение отдельных мероприятий Программы (подпрограммы) и координацию их действий по реализации Программы (подпрограммы);
- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы (подпрограммы);
- готовит и представляет координатору Программы отчет о реализации Программы;
- размещает на официальном сайте Администрации города Протвино в сети Интернет в разделе "Муниципальные программы" утвержденную Программу;
- обеспечивает выполнение Программы, а также эффективность и результативность ее реализации;
- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия Программы и направляет его муниципальному заказчику Программы;
- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы в части соответствующего мероприятия;
- готовит и представляет муниципальному заказчику Программы отчет о реализации мероприятия.
8.4. В случае участия городского округа Протвино в реализации государственных программ Московской области, реализуемых за счет средств бюджета Московской области, на условиях софинансирования программных мероприятий за счет средств бюджета городского округа Протвино в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, Администрация городского округа Протвино и государственный заказчик государственной программы заключают соглашение (договор) о намерениях по софинансированию указанных мероприятий государственной программы.
9. Контроль и отчетность при реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет координатор, курирующий ответственного исполнителя.
С целью контроля за реализацией Программы, ответственный исполнитель направляет в отдел экономики, промышленности и инвестиций оперативный отчет за первое полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, который содержит:
перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет о реализации мероприятий Программы представляется по форме согласно приложению N 4 к Программе, на бумажном носителе и в электронном виде.
Ответственный исполнитель ежегодно в срок до 1 марта готовит годовой отчет о реализации Программы.
Не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель готовит годовой (итоговый) комплексный отчет о ходе реализации Программы и размещает его на официальном интернет-сайте Администрации города Протвино в разделе "Муниципальные программы".
После окончания срока реализации Программы ответственный исполнитель представляет Главе города на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:
аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
общий объем фактически произведенных расходов, а также по каждому программному мероприятию, всего и в том числе по источникам финансирования;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям N 4 и N 5 к Программе.
Итоговый отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям N 5 и N 6 к Программе.
Отчет о достижении значений показателей (индикаторов) Программы ежеквартально направляются по установленной форме (Приложение N 7 к Программе) муниципальным заказчиком в Министерство имущественных отношений Московской области.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино
Московской области
на 2015 - 2019 годы"
Перечень мероприятий программы
"Управление земельными ресурсами городского округа Протвино Московской области на 2015 - 2019 годы"
|
N |
Мероприятия по реализации программы |
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения |
Источники финансирования |
Срок исполнения мероприятия |
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)* |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы |
Результаты выполнения мероприятий программы |
||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
1 |
Задача 1. Формирование и оценка земельных участков. |
|
Итого: |
2015 - 2019 г.г. |
514 |
4339 |
1114 |
475 |
575 |
675 |
1500 |
Отдел управления земельно-имущественными отношениями |
|
|
Рациональное использование земельных ресурсов, создание и поддержание благоприятной для проживания городской среды. Создание инвестиционных площадок для жилищного строительства и производственного назначения. Увеличение доходов городского бюджета на основе эффективного управления земельными ресурсами. | |||||||||||||
|
1.1. |
Межевание и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, планируемых для выставления на торги. |
|
Итого |
2015 - 2019 г.г. |
0 |
1880 |
50 |
224 |
335 |
385 |
800 |
Отдел управления земельно-имущественными отношениями |
Создание инвестиционных площадок для жилищного строительства и производственного назначения. |
|
Средства бюджета города |
|
0 |
1880 |
50 |
224 |
335 |
385 |
800 |
|||||
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
1.2. |
Проведение оценки земельных участков, выставляемых на торги. Подготовка конкурсной документации и проведение аукциона на выполнение работ по межеванию земельных участков, выставляемых на торги. |
|
Итого |
2015 - 2019 г.г. |
0 |
1000 |
550 |
190 |
70 |
80 |
250 |
Отдел управления земельно-имущественными отношениями |
Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения арендных платежей за землю и от продажи земельных участков или права аренды земельных участков. |
|
Средства бюджета города |
|
0 |
1000 |
550 |
190 |
70 |
80 |
250 |
|||||
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
1.3. |
Формирование земельных участков, занятых прилегающей к многоквартирным домам территорией, по обращению граждан |
Межевание, постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, объединение земельных участков, занятых многоквартирным домом и прилегающей территорией. |
Итого |
2015 - 2019 г.г. |
50 |
175 |
70 |
0 |
20 |
20 |
50 |
Отдел управления земельно-имущественными отношениями |
Увеличение доли площади земельных участков, являющимися объектами налогообложения |
|
Средства бюджета города |
|
50 |
175 |
70 |
0 |
20 |
20 |
50 |
|||||
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные источники |
· |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Наиболее эффективное использование земельных ресурсов путем осуществления контроля за их использованием, выявление и регистрация неоформленных, но используемых гражданами земельных участков, усиление деятельности по земельному контролю. | |||||||||||||
|
1.4. |
Ведение реестра земель города |
Содержание землеустроительных дел, покупка расходных материалов |
Итого |
2015 - 2019 г.г. |
14 |
14 |
14 |
- |
- |
- |
- |
Отдел управления земельно-имущественными отношениями |
Эффективное управление земельными ресурсами |
|
Средства бюджета города |
|
14 |
14 |
14 |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
1.5. |
Повышение квалификации сотрудников. |
Участие в консультационных и обучающих семинарах |
Итого |
2015 - 2019 г.г. |
50 |
30 |
30 |
- |
- |
- |
- |
Отдел управления земельно-имущественными отношениями |
Эффективное управление земельными ресурсами |
|
Средства бюджета города |
|
50 |
30 |
30 |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Оформление в муниципальную собственность земельных участков, занятых объектами недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности. | |||||||||||||
|
1.6. |
Формирование земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности |
Межевание, постановка на государственный кадастровый учет, регистрация права муниципальной собственности на земельные участки. |
Итого |
2015 - 2019 г.г. |
400 |
1240 |
400 |
61 |
150 |
190 |
400 |
Отдел управления земельно-имущественными отношениями |
Постановка на государственный кадастровой учет и регистрация права муниципальной собственности на 100% земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности |
|
Средства бюджета города |
|
400 |
1240 |
400 |
61 |
150 |
190 |
400 |
|||||
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Задача 2. Покупка, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям |
|
Итого |
2015 - 2019 г.г. |
3300 |
11226 |
2153 |
2066 |
2096 |
2111 |
2800 |
Отдел управления земельно-имущественными отношениями |
Обеспечение земельными участками 100% многодетных семей, состоящих на учете в Администрации г. Протвино (реализация закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области") |
|
|
Активизация процесса предоставления земельных участков многодетным семьям. Обеспечение всех многодетных семей земельными участками. | |||||||||||||
|
2.1. |
Покупка земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям |
Проведение аукциона по покупке земельных участков |
Итого |
2015 - 2019 г.г. |
3300 |
9700 |
2000 |
2000 |
1900 |
1900 |
2000 |
Отдел управления земельно-имущественными отношениями |
Обеспечение земельными участками 100% многодетных семей, состоящих на учете в Администрации г. Протвино (реализация закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области") |
|
Средства бюджета города |
|
3300 |
9700 |
2000 |
2000 |
1900 |
1900 |
2000 |
|||||
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
2.2 |
Межевание и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, планируемых для предоставления многодетным семьям |
Планировка территории, межевание (раздел), постановка на государственный кадастровый учет земельных участков для предоставления многодетным семьям |
Итого |
|
0 |
1526 |
153 |
66 |
196 |
211 |
800 |
||
|
Средства бюджета города |
|
0 |
1526 |
153 |
66 |
196 |
211 |
800 |
|||||
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
* - объем финансирования аналогичных мероприятий в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы, в том числе в рамках реализации государственных программ.
Приложение 2
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино
Московской области
на 2015 - 2019 годы"
Планируемые результаты
реализации муниципальной программы "Управление земельными ресурсами городского округа Протвино Московской области на 2015 - 2019 годы"
|
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||||
|
Бюджет города |
Другие источники |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Рациональное использование земельных ресурсов, создание и поддержание благоприятной для проживания городской среды. Создание инвестиционных площадок для жилищного строительства и производственного назначения. Увеличение доходов городского бюджета на основе эффективного управления земельными ресурсами. |
3055 |
|
Сумма поступлений от арендной платы за землю, включая средства от продажи права аренды и поступления от взыскания задолженности по арендной плате |
тыс. руб. |
41888 |
35958 |
39294 |
42936 |
46916 |
73205 |
|
Сумма поступлений от продажи земельных участков |
тыс. руб. |
0 |
1900 |
1900 |
1900 |
1900 |
1900 |
||||
|
Сумма поступлений от земельного налога |
тыс. руб. |
20000 |
24936 |
26183 |
27492 |
28867 |
30310 |
||||
|
Сумма максимально допустимой задолженности по арендной плате |
тыс. руб. |
4707 |
4602 |
3686 |
3686 |
3686 |
3686 |
||||
|
Площадь земельных участков, подлежащая постановке на кадастровый учёт в границах городского округа Протвино |
га |
8 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
||||
|
Процент земельных участков, категория и ВРИ которых подлежит установлению, от земель, категория и ВРИ которых не установлены |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||
|
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||
|
Доля площади земельных участков, вовлеченных в налоговый и хозяйственный оборот, от общей площади муниципального образования |
% |
18,8 |
23,8 |
23,5 |
23,8 |
24,2 |
24,6 |
||||
|
2. |
Наиболее эффективное использование земельных ресурсов путем осуществления контроля за их использованием, выявление и регистрация неоформленных, но используемых гражданами земельных участков, усиление деятельности по земельному контролю |
44 |
|
Эффективное управление земельными ресурсами |
тыс. руб. |
64 |
44 |
- |
- |
- |
- |
|
3. |
Оформление в муниципальную собственность земельных участков, занятых объектами недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности. |
1240 |
|
Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальную собственность от количества объектов, находящихся в реестре муниципальной собственности |
% |
48 |
75 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Площадь земельных участков, подлежащих оформлению в собственность Московской области |
га |
0 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
||||
|
Площадь земельных участков, подлежащих оформлению в муниципальную собственность |
га |
24 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
||||
|
4. |
Активизация процесса предоставления земельных участков многодетным семьям. Обеспечение всех многодетных семей земельными участками. |
11226 |
|
Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей, состоящих на учете |
% |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино
Московской области
на 2015 - 2019 годы"
Обоснование
финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий программы
|
Наименование мероприятия подпрограммы * |
Источник финансирования ** |
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия *** |
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам **** |
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия ***** |
|
1. Межевание и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, планируемых для выставления на торги. |
Средства бюджета города |
2015 год - 1 уч. х 50 т.р. = 50 т.р. 2016 год - 6 уч. х 37,33 т.р. = 224 т.р. 2017 год - 6 уч. х 55 т.р. = 335 т.р. 2018 год - 7 уч. х 55 т.р. = 385 т.р. 2019 год - 16 уч. х 50 т.р. = 800 т.р. (метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)) |
2015 год - 50 т.р. 2016 год - 224 т.р. 2017 год - 335 т.р. 2018 год - 385 т.р. 2019 год - 800 т.р. |
|
|
2. Проведение оценки земельных участков, выставляемых на торги. Подготовка конкурсной документации и проведение аукциона на выполнение работ по межеванию земельных участков, выставляемых на торги. |
Средства бюджета города |
2015 год - 11 уч. х 50 т.р. = 550 т.р. 2016 год - 6 уч. х 31,66 т.р. = 190 т.р. 2017 год - 7 уч. х 10 т.р. = 70 т.р. 2018 год - 8 уч. х 10 т.р. = 80 т.р. 2019 год - 5 уч. х 50 т.р. = 250 т.р. (метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)) |
2015 год - 550 т.р. 2016 год - 190 т.р. 2017 год - 70 т.р. 2018 год - 80 т.р. 2019 год - 250 т.р. |
|
|
3. Формирование земельных участков, занятых прилегающей к многоквартирным домам территорией, по обращению граждан |
Средства бюджета города |
2015 год - 2 уч. х 25 т.р.+1 уч. x 20 т.р. = 70 т.р. 2016 год - 0 уч. х 15 т.р. = 0 т.р. 2017 год - 1 уч. х 20 т.р. = 20 т.р. 2018 год - 1 уч. х 20 т.р. = 20 т.р. 2019 год - 2 уч. х 25 т.р. = 50 т.р. (метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)) |
2015 год - 70 т.р. 2016 год - 0 т.р. 2017 год - 20 т.р. 2018 год - 20 т.р. 2019 год - 50 т.р. |
|
|
4. Ведение реестра земель города |
Средства бюджета города |
Затратный метод |
2015 год - 14 т.р. 2016 год - - 2017 год - - 2018 год - - 2019 год - - |
|
|
5. Повышение квалификации сотрудников |
Средства бюджета города |
Затратный метод |
2015 год - 30 т.р. 2016 год - - 2017 год - - 2018 год - - 2019 год - - |
|
|
6. Формирование земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности |
Средства бюджета города |
2015 год - 8 участков х 50 т.р. = 400 т.р. 2016 год - 1 уч. х 61 т.р. = 61 т.р. 2017 год - 3 уч. х 50 т.р. = 150 т.р. 2018 год - 3 уч. х 60 т.р. = 190 т.р. 2019 год - 8 уч. х 50 т.р. = 400 т.р. метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) |
2015 год - 400 т.р. 2016 год - 61 т.р. 2017 год - 150 т.р. 2018 год - 190 т.р. 2019 год - 400 т.р. |
|
|
7. Покупка земельных участков для предоставления многодетным семьям |
Средства бюджета города |
135сот. х 14801 руб./сот. = 2000 т.р. (метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)) |
2015 год - 2000 т.р. 2016 год - 2000 т.р. 2017 год - 1900 т.р. 2018 год - 1900 т.р. 2019 год - 1900 т.р. |
|
|
8. Межевание и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, планируемых для предоставления многодетным семьям |
Средства бюджета города |
2015 год - 153 т.р. - планировка территории на участке в 135сот., (метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)) |
2015 год - 153 т.р. 2016 год - 66 т.р. 2017 год - 196 т.р. 2018 год - 211 т.р. 2019 год - 800 т.р. |
|
* - наименование мероприятия в соответствии с Перечнем мероприятий подпрограммы.
** - бюджет города, бюджет Московской области, федеральный бюджет, внебюджетные источники; для средств, привлекаемых из областного и федерального бюджетов, указывается, в рамках участия в какой муниципальной программе эти средства привлечены (с реквизитами), для внебюджетных источников указываются реквизиты соглашений и договоров.
*** - указывается формула, по которой произведен расчет объема финансовых ресурсов на реализацию мероприятия, с указанием источников данных, используемых в расчете, или метод обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых на реализацию мероприятия (метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), нормативный метод, тарифный метод, проектно-сметный метод, затратный метод, метод индексации, плановый метод).
**** - указывается общий объем финансирования мероприятий с разбивкой по годам, а также пояснение принципа распределения финансирования по годам реализации подпрограммы.
***** - заполняется в случае возникновения текущих расходов будущих периодов, возникающих в результате выполнения мероприятия (указываются формулы и источники расчетов).
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино
Московской области
на 2015 - 2019 годы"
Форма
оперативного (годового) отчета о выполнении
муниципальной программы
________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за январь - _____________ 20__ года
Муниципальный заказчик ______________________________________________
Источник финансирования _____________________________________________
(бюджет города, другие источники)
|
Наименования мероприятия (с указанием порядкового номера) |
Объем финансирования на 20__ год (тыс. руб.) |
Выполнено (тыс. руб.) |
Степень и результаты выполнения мероприятия в соответствии с перечнем стандартных процедур, указанных в графе 3 приложения N 5 к Порядку |
Профинансировано (тыс. руб.) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Мероприятие муниципальной программы |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Итого по муниципальной программе |
|
|
|
|
Руководитель Подпись
Примечание. В графе 3 указывается стоимость выполненных программных
мероприятий в тыс. руб.
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино
Московской области на 2015 - 2019 годы"
Форма
оценки результатов реализации муниципальной программы
____________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за 20___ год
|
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации муниципальной программы) |
Планируемое значение показателя на 20 ___ |
Достигнутое значение показателя за 20 ___ |
||
|
Бюджет города |
Другие источники |
Бюджет города |
Другие источники |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Задача 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
||||||
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
||||||
|
... |
|
|
|
|
||||||
|
2. |
Задача 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 |
|
|
|
|
||||||
|
Показатель 2 |
|
|
|
|
||||||
|
... |
|
|
|
|
||||||
Руководитель Подпись
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино
Московской области
на 2015 - 2019 годы"
Форма
итогового отчета о выполнении муниципальной программы
____________________________________________________
(название муниципальной программы)
Муниципальный заказчик ______________________________________________
Источник финансирования _____________________________________________
(бюджет города, другие источники)
|
N |
Наименования мероприятия (с указанием порядкового номера) |
20___-20___ годы |
Всего |
||||||
|
Объем финансирования по муниципальной программе (тыс. руб.) |
Объем финансирования, предусмотренный бюджетом города (тыс. руб.) |
Профинансировано (тыс. руб.) |
Выполнено (тыс. руб.) |
Объем финансирования по муниципальной программе (тыс. руб.) |
Объем финансирования, предусмотренный бюджетом города (тыс. руб.) |
Профинансировано (тыс. руб.) |
Выполнено (тыс. руб.) |
||
|
|
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по муниципальной программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель Подпись
Примечание. Форма заполняется по каждому источнику финансирования
отдельно по годам реализации муниципальной программы
Приложение N 7
к муниципальной программе
"Управление земельными ресурсами
городского округа Протвино
Московской области на 2015 - 2019 годы"
Отчет
о достижении значений показателей (индикаторов)
______________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
|
N |
Наименование показателя (индикатора) результативности |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) |
Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного периода (при наличии) |
||
|
год, предшествующий отчетному |
отчетный период |
|||||
|
план |
факт |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
Ответственный исполнитель ______________________ (ФИО)
Контактный телефон
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации городского округа Протвино Московской области от 12 июля 2016 г. N 547 "О внесении изменения в... |