Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 23 мая 2016 г. N 652 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Московской области от 07.06.1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом городского округа Орехово-Зуево Московской области, постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1179/49 "О приоритетных мерах по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области в электронном виде в 2014 - 2015 годах", администрация городского округа Орехово-Зуево постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков на территории городского округа Орехово-Зуево" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном информационном бюллетене администрации городского округа Орехово-Зуево "Деловые вести" и разместить на сайте www.ozmo.ru в сети Интернет.

3. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 11.06.2013 г. N 797 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение акта выбора земельного участка на территории муниципального образования "Городской округ Орехово-Зуево Московской области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Т.И. Павлову.

Врио руководителя администрации городского округа

Т.И. Павлова

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Орехово-Зуево"
(утв. постановлением Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области
от 23 мая 2016 г. N 652

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок сроки и последовательность административных процедур при предоставлении администрацией городского округа Орехово-Зуево Московской области {далее - администрация городского округа) государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области" (далее - Административный регламент).

2. Административный регламент предоставления государственной услуги разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для получения государственной услуги.

Лица, имеющие право на получение государственной услуги

3. Право на получение государственной услуги имеют:

- физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства; - индивидуальные предприниматели (далее - физические лица);

- юридические лица, в том числе иностранные (далее - юридические лица).

При обращении за получением государственной услуги от имени физических и юридических лиц взаимодействие с администрацией городского округа вправе осуществлять их уполномоченные представители.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

4. Информирование физических лиц, юридических лиц, их уполномоченных представителей (далее - заявители) о порядке предоставления государственной услуги обеспечивается специалистами Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области (далее - многофункциональные центры).

5. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.

6. Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит следующие сведения:

1) наименования и почтовые адреса администрации городского округа, комитета по управлению имуществом администрации городского округа и многофункциональных центров;

2) справочные номера телефонов администрации городского округа, комитета по управлению имуществом администрации городского округа и многофункциональных центров;

3) адреса официальных сайтов администрации городского округа, комитета по управлению имуществом;

4) графики работы администрации городского округа, комитета по управлению имуществом администрации городского округа и многофункциональных центров;

5) требования к письменным запросам заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;

6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

8) текст Административного регламента с приложениями, блок-схема

9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;

11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов заявителей, касающихся порядка и условий предоставления государственной услуги и относящихся к компетенции администрации городского округа, и многофункциональных центров.

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается;

1) на информационных стендах в помещениях администрации городского округа и многофункциональных центров, предназначенных для приема заявителей;

2) на официальных сайтах администрации городского округа и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);

3) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" ((http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

4) в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (http://pgu.mosreg.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области) Московской области).

8. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:

1) лично при обращении к специалистам КУИ администрации городского округа и многофункциональных центров;

2) по контактному телефону в часы работы КУИ администрации городского округа и многофункциональных центров;

3) посредством электронного обращения на адреса электронной почты администрации городского округа и многофункциональных центров.

9. Справочная информация о месте нахождения администрации городского округа, КУИ, многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении 1 к Административному регламенту.

10. При общении с заявителями муниципальные служащие КУИ администрации городского округа, и специалисты многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

11. Государственная услуга "Предварительному согласованию предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена, на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области".

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

12. Предоставление государственной услуги осуществляется Администрацией городского округа в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области.

13. Администрация городского округа организует предоставление государственной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров.

14. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:

Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;

филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;

Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество).

15. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:

Управлением Федеральной налоговой службы России по Московской области;

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;

филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;

Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

Минмособлимуществом.

16. Администрация городского округа и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

Результат предоставления государственной услуги

17. Результат предоставления государственной услуги оформляется:

а) постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

б) письмом администрации городского округа об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Срок регистрации запроса заявителя

18. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в администрации городского округа в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа.

19. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в администрацию городского округа, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа.

20. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа.

Срок предоставления государственной услуги

21. Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 дней с даты поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в администрацию городского округа.

22. Срок предоставления государственной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня поступления запроса на получение государственной услуги в администрацию городского округа.

23. Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачи запроса о предоставлении государственной услуги и документов из многофункционального центра в администрацию городского округа, передачи документов на согласование из администрации городского округа в Минмособлимущество, передачи согласованных (несогласованных) документов из Минмособлимущества в администрацию городского округа, передачи результата предоставления государственной услуги из администрации городского округа в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.

24. Сроки передачи запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в администрацию городского округа, а также передачи результата государственной услуги из администрации городского округа в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа и многофункциональным центром.

25. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги, оформленного одним из документов, указанных в пункте 17 Административного регламента, осуществляется в срок, не превышающий 2 календарных дней с даты подписания руководителем администрации городского округа постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заместителем руководителя, курирующим земельные вопросы - письма об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

26. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);

2) Земельным кодексом Российской Федерации;

3) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

6) Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

7) Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

8) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

9) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);

10) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

11) Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";

12) Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области";

13) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";

14) постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области".

15) Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а так же требований к их формату".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

27. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту (далее - заявление).

28. К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";

2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

3) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;

4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

6) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в Комитете по управлению имуществом администрации городского округа, многофункциональных центрах.

29. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальных сайтах администрации городского округа, многофункциональных центров в сети Интернет. По просьбе заявителя форма заявления может быть направлена на адрес его электронной почты.

30. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа, многофункциональные центры заявитель предъявляет оригиналы документов, указанных в пункте 28 Административного регламента, для сверки.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

31. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявитель - юридическое лицо);

б) заключение о принадлежности земельного участка к особо охраняемой природной территории;

в) заключение о нахождении земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории;

г) фотографии земельного участка;

д) картографический материал по земельному участку;

е) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, перечень которых утвержден Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 и которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.

32. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 31 Административного регламента, в администрацию городского округа, многофункциональный центр по собственной инициативе.

33. Администрация городского округа, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

34. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

35. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям:

- несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии требованиями к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа (приложение N 1 к приказу Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. N 762);

- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

- разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;

- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

- расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

2) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд;

4) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, размещение которого возможно без предоставления земельного участка и установления сервитута, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

12) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован по инициативе лиц заинтересованных в предоставлении земельного участка и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона;

14) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель.

36. В случае, если на дату поступления в администрацию городского округа Орехово-Зуево заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении в администрации городского округа Орехово-Зуево находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

37. Письменное решение об отказе или приостановлении в предоставлении государственной услуги подписывается заместителем руководителя администрации, курирующим земельные вопросы, и выдается заявителю с указанием причин отказа.

38. По требованию заявителя решение об отказе или приостановлении в предоставлении государственной услуги может предоставляться в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), выдаваться лично в КУИ администрации городского округа или многофункциональном центре, а также направляться заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

39. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

40. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения составляет 15 минут.

41. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении заявителем результата предоставления государственной услуги не должна превышать 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

42. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях приема и выдачи документов КУИ администрации городского округа, многофункциональных центров (далее - помещения).

43. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

44. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта. За пользование стоянкой (парковкой) для личного автомобильного транспорта плата с заявителей не взимается.

45. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.

46. Вход в здание (строение), в котором размещено помещение, должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

47. В здании (строении), в котором размещено помещение, рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:

наименование администрации городского округа, многофункциональных центров;

место нахождения и юридический адрес администрации городского округа, многофункциональных центров;

режим работы КУИ администрации городского округа, администрации городского округа, многофункциональных центров;

номера телефонов для справок КУИ администрации городского округа, администрации городского округа, многофункциональных центров;

адреса официальных сайтов администрации городского округа, многофункциональных центров.

48. Фасад здания (строения), в котором размещено помещение, должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.

49. Помещения должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.

50. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ заявителей для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.

51. В помещениях организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности заявителей, но не менее одного.

52. Характеристики помещений в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

53. Помещения оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственных услуг.

54. Помещения могут быть оборудованы информационными табло, предоставляющими информацию о порядке предоставления государственной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления государственных услуг), а также регулирующими поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.

55. Информационные табло размещаются рядом с входом в помещения таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заявителей.

56. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.

57. В помещениях выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

58. В помещениях могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление государственных услуг.

59. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево, специалиста многофункционального центра должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.

60. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.

61. В помещениях организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляются прием и выдача документов.

62. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).

63. В помещениях размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.

Показатели доступности и качества государственной услуги (возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах)

64. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

достоверность предоставляемой заявителям информации;

полнота информирования заявителей;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления государственной услуги в целом;

соблюдение требований стандарта предоставления государственной услуги;

отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) КУИ администрации городского округа, администрации городского округа, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления государственной услуги;

полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.

65. Заявителю предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги и возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.

66. При получении государственной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами администрации городского округа, многофункциональных центров, в том числе:

- при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа, многофункциональные центры;

- при получении результата предоставления государственной услуги в администрации, многофункциональных центрах.

67. Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.

68. Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в администрацию городского округа для получения государственной услуги не может превышать 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

69. Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией городского округа осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.

70. Организация предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.

71. Государственная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением государственной услуги любой многофункциональный центр, расположенный на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области.

72. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры и действия:

1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) выдача (направление) копии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

Административные процедуры, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта Административного регламента, осуществляются универсальными специалистами многофункциональных центров по принципу экстерриториальности.

73. Заявитель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в части:

1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

2) ознакомления с формой заявления, обеспечения доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде;

3) направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа;

4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;

5) получения результата предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.

74. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель заполняет форму заявления в электронном виде и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

75. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель вправе приложить к заявлению документы, указанные в пунктах 28 и 31 Административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

76. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

77. В течение 5 календарных дней с даты направления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель предоставляет в администрацию городского округа документы, указанные в пункте 28 Административного регламента (в случае, если запрос и документы в форме электронного документа не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 31 Административного регламента.

78. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.

79. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и прилагаемых к нему документов (далее - предварительная запись).

80. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

при личном обращении заявителя в комитет по управлению имуществом администрации городского округа, многофункциональный центр;

по телефонам комитета по управлению имуществом администрации городского округа, многофункционального центра;

через официальный сайт многофункционального центра в сети Интернет.

81. При осуществлении предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

если заявитель - физическое лицо: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

если заявитель - юридическое лицо: наименование юридического лица;

контактный номер телефона;

адрес электронной почты (при наличии);

желаемые дату и время представления документов;

адрес электронной почты (при наличии).

82. Предварительная запись осуществляется путем внесения данных, указанных в пункте 81 Административного регламента, в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и (или) электронных носителях.

83. Заявителю сообщаются дата, время приема заявления и прилагаемых к нему документов и окно (кабинет), в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон- подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт многофункционального центра в сети Интернет, может распечатать аналог талона-подтверждения.

Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.

84. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт многофункционального центра в сети Интернет, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

85. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

86. При отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.

87. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается председателем Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и многофункциональных центрах

88. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;

2) регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

3) обработка и предварительное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

5) опубликование извещения о предоставлении земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в средствах массовой информации;

6) подготовка и согласование проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направление материалов на согласование в Минмособлимущество;

7) принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, и выдача результата заявителю.

Прием заявления и прилагаемых к нему документов

89. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов:

а) в администрацию городского округа:

посредством личного обращения заявителя;

посредством почтового отправления;

посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;

б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.

90. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляют специалисты администрации городского округа или многофункционального центра, ответственные за прием документов по государственной услуге.

91. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией городского округа и многофункциональными центрами, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

92. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа, многофункциональный центр специалист администрации городского округа, многофункционального центра, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;

3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 28 Административного регламента, и наличие их оригиналов;

4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае предоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;

5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;

7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов.

93. Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов по государственной услуге, в дополнение к действиям, указанным в пункте 92 Административного регламента, осуществляет следующие действия:

1) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

2) направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

3) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 28 Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа.

Специалист многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.

94. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.

95. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист КУИ администрации городского округа, многофункционального центра, ответственный за прием документов по государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.

96. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа посредством почтового отправления специалист КУИ администрации городского округа, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет действия согласно пункту 92 Административного регламента.

Опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.

97. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) специалист Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:

1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;

2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;

3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 28 Административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;

5) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.

98. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 календарных дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа или многофункциональный центр.

99. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является:

1) в администрации городского округа - передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации городского округа, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге;

2) в многофункциональных центрах:

а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;

б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 28 и 31 Административного регламента, передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа.

100. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.

Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

101. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации городского округа, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

102. Специалист администрации городского округа, ответственный за регистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией городского округа, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации городского округа.

103. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа.

104. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию городского округа.

105. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией городского округа из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию городского округа.

106. После регистрации в администрации городского округа заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за предоставление государственной услуги.

107. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации городского округа, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

108. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за предоставление государственной услуги.

109. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Комитет по управлению имуществом администрации городского округа направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.

110. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации городского округа.

Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов

111. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за предоставление государственной услуги.

112. Специалист Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:

1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренным пунктами 28 и 31 Административного регламента;

2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренного пунктом 28 Административного регламента, а также при выявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию городского округа в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего Административного регламента, или в случае, если текст в запросе о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма администрации городского округа об отказе в предоставлении государственной услуги и осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном пунктами 136 - 138 Административного регламента;

4) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

5) направляет специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 28 и 31 Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги переходит к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

113. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов не может превышать 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за предоставление государственной услуги.

114. Результатом административной процедуры является:

1) передача специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;

2) передача проекта письма администрации городского округа об отказе в предоставлении государственной услуги на подпись заместителю руководителя администрации городского округа, курирующему земельные вопросы;

3) переход к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

115. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Комитет по управлению имуществом администрация городского округа направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

116. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является непредставление заявителем в администрацию городского округа, многофункциональный центр хотя бы одного из документов, указанных в пункте 31 Административного регламента.

117. Межведомственный запрос о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги (далее - межведомственный запрос) осуществляется специалистом Комитета по управлению имуществом администрации городского округа или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр.

118. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

119. Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

120. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственные запросы направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления, по факсу (с одновременным направлением на бумажном носителе посредством почтового отправления) или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дату направления межведомственного запроса;

8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

121. Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

122. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.

123. При подготовке межведомственных запросов специалист Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.

124. Для предоставления государственной услуги Комитет по управлению имуществом администрации городского округа, многофункциональный центр направляют межведомственные запросы в:

а) Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения:

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель - индивидуальный предприниматель);

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявитель - юридическое лицо);

б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в целях получения:

выписки из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

в) филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в целях получения кадастрового плана территории;

г) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях получения:

заключения о принадлежности земельного участка к особо охраняемой природной территории;

заключения о нахождении земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории.

125. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

126. Специалист комитета по управлению имуществом администрации городского округа, многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.

127. В случае исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в многофункциональном центре специалист МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию городского округа в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.

128. В случае направления межведомственного запроса специалистом многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, ответ на межведомственный запрос направляется специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.

129. В случае не поступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок Комитет по управлению имуществом администрации городского округа, многофункциональный центр принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

130. В случае исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в многофункциональном центре специалист многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию городского округа в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.

131. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.

132. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 7 рабочих дней не является основанием для продления общего срока предоставления государственной услуги.

133. Результатом административной процедуры является:

1) в многофункциональных центрах при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за предоставление государственной услуги;

2) в администрации городского округа - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю, и их передача специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за предоставление государственной услуги.

134. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Комитет по управлению имуществом администрации городского округа направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

135. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной системе администрации городского округа, многофункционального центра.

Подготовка проекта решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка

136. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче (направлению) копии такого решения (далее - Решение) является сформированный специалистом комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственным за предоставление государственной услуги, пакет документов, указанных в пунктах 28 и 31 Административного регламента.

137. Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 35 Административного регламента.

138. В случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению, специалист Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 7 (семи) рабочих дней осуществляет проверку представленного заявления, по результатам которой принимает одно из следующих решений:

1. Решение о возвращении заявления заявителю с указанием причин возврата в случае, если:

1) заявление не соответствует требованиям или в заявлении не указаны:

- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании которого подано, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению;

- реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;

- основание предоставления земельного участка без проведения торгов;

- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

- цель использования земельного участка;

- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанным документом и (или) проектом;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

2) к заявлению не приложены:

- документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

- схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения садоводства или огородничества.

2. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по основаниям, предусмотренным п. 35 Административного регламента.

3. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

139. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 35 Административного регламента, специалист Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственный за предоставление государственной услуги, в 7-дневный срок осуществляет следующие действия:

1) подготавливает необходимые для осуществления государственной услуги межведомственные запросы по СМЭВ;

2) осуществляет осмотр земельного участка, подготавливает акт осмотра и фототаблицу земельного участка;

3) подготавливает и согласовывает проект Постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (далее - Постановление) с заместителем руководителя администрации городского округа, курирующим земельные вопросы;

4) подготавливает сопроводительное письмо администрации городского округа о направлении проекта Постановления и документов, указанных в пунктах 28 и 31 административного регламента, на согласование в Минмособлимущество;

5) осуществляет передачу в Минмособлимущество по системе СМЭВ подписанного сопроводительного письма администрации городского округа, проекта Постановления и прилагаемых к нему документов;

6) в 3-дневный срок с момента получения согласования межведомственной комиссии или градостроительного совета Московской области обеспечивает согласование и подписание Постановления в соответствии с порядком делопроизводства администрации городского округа;

7) подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии Постановления и осуществляет его передачу специалисту администрации городского округа, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

140. Специалист администрации городского округа, ответственный за регистрацию документов по государственной услуге, в течение 2 календарных дней с даты издания администрацией городского округа Постановления осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении копии Постановления заявителю, либо о направлении письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией городского округа, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрации городского округа.

141. Специалист Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, многофункционального центра, ответственный за прием документов по государственной услуге, выдает (направляет) заявителю сопроводительное письмо и копию Постановления или письмо об отказе в срок, не превышающий 2 календарных дней с даты регистрации указанных документов.

142. Выдача (направление) заявителю сопроводительного письма и копии Постановления или письма об отказе осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:

при личном обращении в администрацию городского округа;

при личном обращении в многофункциональный центр;

посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

143. В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре, КУИ администрации городского округа направляет сопроводительное письмо о направлении Постановления заявителю или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении, заключенном между администрацией городского округа и многофункциональным центром.

144. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрацией городского округа и многофункциональными центрами, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

145. Результатом административной процедуры по принятию Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче (направлению) копии такого Решения является выдача (направление) заявителю сопроводительного письма о направлении копии Решения с приложением заверенной копии такого акта или письма об отказе.

146. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Комитет по управлению имуществом администрации городского округа направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

147. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятию Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче (направлению) копии такого Решения является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении копии Решения или внесение сведений о письме об отказе в предоставлении государственной услуги в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрации городского округа.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента предоставления государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги

148. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем руководителя администрации городского округа, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

149. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем руководителя администрации городского округа, курирующим земельные вопросы, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

150. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

1) проведения проверок;

2) рассмотрения жалоб заявителей на действия (бездействие) комитета по управлению имуществом администрации городского округа, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.

151. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы Комитета по управлению имуществом администрации городского округа. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.

152. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

153. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) входе предоставления государственной услуги

154. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица комитета по управлению имуществом администрации городского округа несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.

155. Персональная ответственность должностных лиц комитета по управлению имуществом администрации городского округа закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций

156. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности администрации городского округа, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении государственной услуги

157. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

158. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:

1) нарушения срока регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования представления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

5) отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

6) требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказа Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы, и должностные лица, которым может быть направлена жалоба

159. Жалоба на действия (бездействие) Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, муниципальных служащих, должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги может быть направлена председателю Комитета по управлению имуществом, заместителю руководителя администрации городского округа, курирующему земельные вопросы, руководителю администрации городского округа.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

160. Жалоба на действия (бездействие) Комитета по управлению имуществом администрации городского округа подается председателю Комитета по управлению имуществом администрации городского округа или заместителю руководителя администрации городского округа, курирующему земельные вопросы. Жалобы на решения, принятые заместителем руководителя администрации городского округа, подаются руководителю администрации городского округа.

161. Жалоба может быть направлена:

а) в администрацию городского округа:

посредством личного обращения заявителя;

посредством почтового отправления;

в электронной форме;

б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.

162. Жалоба должна содержать:

а) наименование Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ее должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета по управлению имуществом администрации городского округа, его должностного лица, муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением Комитета по управлению имуществом администрации городского округа или администрации городского округа, их должностных лиц, муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

163. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

164. При поступлении в многофункциональный центр жалобы на решения и (или) действия (бездействие) Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, его муниципальных служащих, должностных лиц при предоставлении государственной услуги обеспечивается передача жалобы в администрацию городского округа в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.

Сроки рассмотрения жалобы

165. Жалоба, поступившая в комитет по управлению имуществом администрации городского округа, администрацию городского округа, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

166. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, в случае обжалования отказа Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, его должностного лица в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.

167. Внесение изменений в результат предоставления государственной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа в срок не более 5 рабочих дней.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии)

168. Администрация городского округа отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

169. Администрация городского округа вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 7 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;

если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации городского округа либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию городского округа или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Результат рассмотрения жалобы

170. По результатам рассмотрения жалобы администрация городского округа принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

171. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

172. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование администрации городского округа, должность, фамилия, имя, отчество {при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

173. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации городского округа.

174. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования решения по жалобе

175. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

176. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

177. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию в администрации городского округа и многофункциональных центрах, на официальном сайте администрации городского округа и многофункциональных центров, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области:

местонахождение администрации городского округа;

перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

фамилии, имена, отчества (при наличии) должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

178. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в администрации городского округа копии документов, подтверждающих обжалуемые действие (бездействие), решение должностного лица.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

179. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, его должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в многофункциональном центре, а также осуществляется в устной и (или) письменной форме.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предварительное согласование
предоставления земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
на территории городского округа Орехово-Зуево"

Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Администрации городского округа Орехово-Зуево, ее структурных подразделений, многофункциональных центров и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

1. Администрация городского округа Орехово-Зуево.

Место нахождения администрации городского округа

142600, Московская область, г. Орехово-Зуево, Октябрьская площадь, д. 2.

Почтовый адрес администрации городского округа Орехово-Зуево:

142600, Московская область, г. Орехово-Зуево, Октябрьская площадь, д. 2

Режим работы администрации городского округа Орехово-Зуево:

Понедельник	8.30-17.30, обед: 13.00-13.45
Вторник	8.30-17.30, обед: 13.00-13.45
Среда	8.30-17.30, обед: 13.00-13.45
Четверг	8.30-17.30, обед: 13.00-13.45
Пятница	8.30-16.15, обед: 13.00-13.45
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

Контактный телефон: (496) 412-10-37, факс: (496) 412-60-82.

Официальный сайт администрации городского округа Орехово-Зуево в информационно-коммуникационной сети Интернет http://www.ozmo.ru.

Адрес электронной почты администрации городского округа Орехово-Зуево в сети Интернет: orz@mosreg.ru

2. График приема и консультации Комитета по управлению имуществом администрации городского округа

Первый понедельник каждого месяца с 10.00-17.00, обед: 13.00-13.45

Контактный телефон: (496) 415-31-91, факс: (496) 412-25-30.

Адрес электронной почты Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево в сети Интернет: kui.oz@mail.ru

3. Многофункциональный центр, расположенный на территории городского округа Орехово-Зуево.

Место нахождения многофункционального центра:

142600, Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д. 96а.

Почтовый адрес многофункционального центра:

142600, Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Ленина д. 96а.

Адрес электронной почты: mfcozmo@ yandex.ru

График работы многофункционального центра:

Понедельник	8.00 - 20.00
Вторник	8.00 - 20.00
Среда	8.00 - 20.00
Четверг	8.00 - 20.00
Пятница	8.00 - 20.00
Суббота	8.00 - 20.00
Воскресенье	Выходной день

Телефон: 8(967)110-61-16.

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предварительное согласование
предоставления земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
на территории городского округа Орехово-Зуево"

                         В администрацию городского округа Орехово-Зуево

                         от ____________________________________________

                                (ФИО физического лица, наименование

                                         юридического лица)

                         _______________________________________________

                             (место жительства, реквизиты документа,

                              удостоверяющего личность заявителя -

                              для физического лица), место нахождения,

                              ОГРН, ИНН - для юридического лица)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

      о предварительном согласовании предоставления земельного

               участка, государственная собственность

                     на которые не разграничена

 Прошу  предварительно  согласовать  предоставление земельного участка с

кадастровым   номером   (кадастровыми   номерами,   из  которых  следует

образование испрашиваемого земельного участка) _________________________

________________________________________________________________________

с целью ________________________________________________________________

             (указывается цель использования земельного участка)

площадью ______________________________________________________________,

               (указывается площадь земельного участка, кв. м)

расположенного по адресу: _____________________________________________,

на праве _______________________________________________________________

                    (указывается право на земельный участок)

основание предоставления земельного участка без проведения торгов ______

________________________________________________________________________

реквизиты решения об  утверждении  проекта  межевания  территории,  если

образование испрашиваемого земельного  участка  предусмотрено  указанным

проектом _______________________________________________________________

________________________________________________________________________

реквизиты решения об изъятии  земельного участка для государственных или

муниципальных нужд  в случае,  если  земельный  участок  предоставляется

взамен земельного    участка,   изымаемого   для   государственных   или

 муниципальных нужд ____________________________________________________

________________________________________________________________________

реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования

и (или)  проекта  планировки  территории  в  случае,  если  земельный

участок предоставляется   для   размещения   объектов,  предусмотренных

 указанными документом и (или) проектом _______________________________

    Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:

 посредством  личного обращения в МФЦ  (только  на бумажном носителе)

 почтовым  отправлением  на  адрес,  указанный  в  заявлении  (только

 на бумажном носителе)

 посредством  направления  через  Единый   портал  государственных  и

 муниципальных услуг (только в форме электронного документа)

 посредством    направления    через   Портал    государственных    и

 муниципальных  услу  Московской области (только в форме электронного

    документа)

    Приложение:

    1. __________________________________________________ на ___ листах.

    2. __________________________________________________ на ___ листах.

___________________      _______________________________________________

(подпись заявителя)                 (ФИО заявителя полностью)

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предварительное согласование
предоставления земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
на территории городского округа Орехово-Зуево"

Блок-схема
последовательности действий и сроков при предоставлении муниципальной услуги

Заявитель    МФЦ                   Администрация                МИО МО 

Заявление    Получение заявления,  Получение заявления,         

с приложениемрегистрация, передача регистрация (1 день)         

обязательных в администрацию       

документов   (1 день)              

                 <Предварительное рассмотрение 

                 При необходимости     специалистом Комитета (3 дня)

                 направление запросов  

                 для формирования      

                 документов (ЕГРП, ГКН,

                 ЕГРЮЛ), получение     Публикация в СМИ извещения   

                 документов, передача  о предоставлении земельного  

                 в администрацию       участка                      

                 (5 дней)              

Получение    Уведомление заявителя,Получение     Неполучение   

письма       выдача заявителю      заявления     заявления     

об отказе    письма об отказе      иных лиц      иных лиц      

в предоставлении      о приобретениио приобретении

                 услуги                участка       участка       

                             Подготовка проекта           Рассмотрение     

                             постановления или договора   на МВК,          

                             (7 дней)                     при необходимости

                             Градсовете       

                             (14 дней)        

Получение    Уведомление заявителя,Согласование постановления   

постановлениявыдача постановления  или подписание договора      

или договора или договора заявителю(3 дня)                      

       Направление постановления или подписанного со стороны

                   Комитета 3 экз. договора (2 дня)