Приложение N 1. Правила содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области

Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Оболенск
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 30 августа 2016 г. N 7/43

Правила
содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области

Настоящие Правила содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Городское поселения Оболенск Серпуховского муниципального района" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Законом РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Санитарными правилами СП 3.1.084-96, Ветеринарными правилами ВП 13.3.4.1100-96.

Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных. Правила определяют права и обязанности органов местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области" в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных, владельцев домашних сельскохозяйственных животных.

Правила устанавливают порядок содержания, регистрации, учета, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан в зонах жилой застройки на территории муниципального образования "Городское поселение Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области" в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных и направлены на обеспечение интересов местного населения, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на защиту зеленых насаждений от потравы, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности домашних сельскохозяйственных животных, на профилактику и предупреждение заразных болезней и массовых незаразных заболеваний в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.

1. Общие положения

1.1. Домашние сельскохозяйственные животные (крупный рогатый скот, козы, овцы, свиньи, лошади) подлежат регистрации и обязательному учету, мечению для определения принадлежности домашнего сельскохозяйственного животного (далее - животные).

1.2. Покупка, продажа, перевозка, сдача на убой или перегон животных, а также размещение на пастбище животных осуществляется с разрешения специалистов государственной ветеринарной службы, при наличии ветеринарной справки, в которой указаны все необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду животного, а также при соблюдении требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.

1.3. В компетенцию администрации муниципального образования "Городское поселение Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области" входит:

1) Осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением гражданами требований федерального и областного законодательства, а также данных Правил.

2) Объявление карантина по представлению органов главного государственного ветеринарного инспектора Серпуховского муниципального района при возникновении очагов заразных и карантинных заболеваний животных.

3) Выделение мест для выпаса и прогона животных в соответствии с правовыми нормами законодательства;

4) Доведение до владельцев животных информации о правилах содержания животных на территории городского поселения Оболенск через средства массовой информации.

1.4. Администрация городского поселения Оболенск организовывает учет количества животных, птиц и пчел и их регистрацию в похозяйственных книгах по состоянию на 1 января и 1 июля, выявляют неучтенных животных и принимают меры к их владельцам по соблюдению данных Правил.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

2.1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Ведется гражданином или гражданами, совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставляемом и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Крестьянское (фермерское - КФХ) хозяйство - представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. КФХ может быть создано одним гражданином.

Домашние сельскохозяйственные животные - животные, находящиеся на содержании владельца (коровы, быки, лошади, козы, овцы, свиньи), а также другие животные, которые содержатся человеком в доме или домашнем хозяйстве.

Безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица.

Учет (идентификация) животных - нанесение ветеринарными специалистами или иными уполномоченными лицами номерных знаков путем выжигания, татуировки, биркования или другим способом, позволяющим идентифицировать животных.

3. Права и обязанности владельцев домашних сельскохозяйственных животных

3.1. Владелец животного имеет право:

1) получать от ветеринарной службы необходимую информацию о порядке содержания животных;

2) распоряжаться по своему усмотрению животными: приобретать, продавать, дарить, менять животных с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Владелец животных обязан:

1) обеспечивать безопасность граждан от воздействия животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;

2) не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных в черте населенных пунктов муниципального образования;

3) гуманно обращаться с животными;

4) обеспечивать животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животных с учетом их биологических особенностей;

5) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарно-санитарные правила содержания животных;

6) представлять ветеринарным специалистам животных для осмотра и ежегодного забора крови для лабораторных исследований, незамедлительно извещать о случаях внезапной гибели, массового заболевания, подозрении на инфекционные заболевания, о их необычном поведении и до прибытия специалистов изолировать заболевших животных;

7) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

8) не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, доставлять трупы животных, абортированные и мертворожденные плоды в специально отведенные места. Бытовые отходы от содержания животных разрешается временно складировать не далее 5 м от тыльной или боковой части двора с соответствующим ограждением, препятствующим загрязнению территории общего пользования;

9) соблюдать правила прогона по населенному пункту и выгулу животных;

10) выполнять мероприятия по учету животных;

11) выполнять иные требования: осуществлять уборку территории дорог, придомовых территорий от отходов животноводства, предупреждать появление мух и неприятных запахов;

12) карантинировать в течение 30 дней вновь поступивших животных для проведения ветеринарных исследований и обработок. Соблюдать установленные правила карантина животных;

13) следить за сохранностью индивидуальной карточки подворья (индивидуального номера животного);

14) содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства.

3.2. Владельцы животных несут ответственность за их здоровье и содержание в соответствии с настоящими Правилами, а также за нанесение морального вреда, имущественного ущерба либо вреда здоровью человека, причиненного животным.

4. Содержание домашних сельскохозяйственных животных

4.1. Содержание животных на территории муниципального образования "Городское поселение Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области" допускается только в жилых местах усадебной застройки.

4.2. Размер поголовья животных определяется с учетом действующих санитарных, санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил.

4.3. Предельный размер поголовья животных в зависимости от расстояния от помещений для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

4.4. Содержание животных в зоне многоэтажной застройки не допускается.

4.5. В целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения отходами, связанными с содержанием животных, профилактики и борьбы с заразными, массовыми незаразными болезнями и общими для человека и животных граждане обеспечивают содержание и уход за животными в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами.

5. Регистрация домашних сельскохозяйственных животных

5.1. В муниципальном образовании "Городское поселение Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области" осуществляется регистрация и перерегистрация животных в целях:

1) учета (идентификации) животных на территории муниципального образования "Городское поселение Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области";

2) создания базы данных о животных, в том числе для организации розыска пропавших животных и возвращения их владельцам;

3) решения проблемы безнадзорных животных;

4) осуществления ветеринарного и санитарного надзора за животными, проведения мероприятий по предупреждению болезней животных;

5) своевременного предупреждения завоза инфицированных животных на территорию муниципального образования "Городское поселение Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области".

5.2. Регистрация животных специалистами ветеринарной службы, обслуживающими территорию муниципального образования, (далее - орган регистрации) в индивидуальных карточках учета животных на подворье (журналы регистрации).

5.3. По заявлению владельца животного орган регистрации обязан произвести регистрацию животного. После регистрации владельцу животного выдают индивидуальную карточку (паспорт) с указанием номерных знаков, меты, тавро, татуировки, микрочипов.

5.4. Регистрация животного осуществляется на возмездной основе.

5.5. При регистрации животного владелец предоставляет квитанцию об оплате, внесенную на расчетный счет районной станции по борьбе с болезнями животных.

5.6. При регистрации владелец животного должен быть ознакомлен с настоящими Правилами. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца животного в книге выдачи регистрационного удостоверения (паспорта).

5.7. В случае гибели животного владелец обязан сообщить об этом органу, зарегистрировавшему либо перерегистрировавшему животное, регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак животного, о чем вносятся изменения в похозяйственном учете и делается запись в книге выдачи регистрационных удостоверений животных.

5.8. В случае передачи (продажи) животного его владелец обязан передать новому владельцу номерной индивидуальный знак животного или мету для перерегистрации.

5.9. В случае забоя животного для личных целей владелец сдает в регистрирующий орган номерной индивидуальный знак животного.

5.10. Молодняк животных регистрируется владельцем в месячный срок после рождения.

6. Выпас и прогон домашних сельскохозяйственных животных

6.1. Места выпаса и прогона животных определяются администрацией муниципального образования "Городское поселение Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области" с учетом требований законодательства Российской Федерации.

6.2. Выпас осуществляется на огороженных пастбищах либо не огороженных пастбищах за чертой жилой постройки на привязи или под надзором собственников животных, либо лиц, ими уполномоченных, с обязательным соблюдением норм нагрузки на пастбища.

6.3. Запрещается выпас животных на территориях городских парков, скверов, улиц, внутридомовых территорий, в местах массового отдыха и купания людей. В местах массового отдыха и купания людей землепользователем, балансодержателем, арендатором водного объекта обязаны быть установлены информационные знаки: "Водопой, прогон, выпас домашних сельскохозяйственных животных ЗАПРЕЩЕН".

6.4. Запрещается выпас быков от 6 месяцев в общем стаде.

6.5. Владельцы животных обязаны сопровождать их до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать после пастьбы в вечернее время.

6.6. Прогон животных через полотно железной дороги вне переездов, путепрогонов и специально установленных мест категорически запрещается. Прогон через железнодорожный переезд (не более двух голов на одного взрослого погонщика) должен производиться на поводу, в светлое время суток при достаточном количестве погонщиков, исключающем возможность выхода животных на железнодорожные пути.

6.7. Выпас на полосе отвода автомобильной дороги запрещен.

7. Убой животных и перевозка

7.1. Убой животных для личного пользования не регламентируется. Промышленный убой животных на территории частных домовладений запрещается. Промышленным убоем считать деятельность, связанную с закупкой, убоем животных с коммерческой целью.

7.2. Лица, занимающиеся промышленным убоем животных, обязаны производить убой на убойных пунктах (бойнях), которые должны располагаться от жилой застройки на расстоянии:

не менее 500 м - для крупного и мелкого рогатого скота;

не менее 300 м - для птицы, свиней и мелких животных.

Перевозка животных и туш животных должна осуществляться в закрытых фургонах.

8. Складирование и вывоз отходов от животных

8.1. Разрешается:

- складировать в местах временного хранения отходы от животных на территории частных домовладений в хозяйственной зоне на срок не более суток.

8.2. Запрещается:

- складировать и хранить отходы от животных на территории улиц, переулков, площадей, парков, в лесополосах и на пустырях;

- сжигать отходы от животных, включая территории частных домовладений;

- оставлять на улице отходы от животных в ожидании специализированного транспорта;

- загружать мусорные ящики жилищно-коммунального хозяйства отходами от животных.

8.3. К отходам от животных относятся навоз и жидкие стоки.

Вывоз отходов от животных производится на отведенные в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями земельные участки.

9. Порядок содержания пчел

9.1. В населенных пунктах городского поселения Оболенск допускается разведение пчелосемей на свободных землях не более 6 ульев на 1 сотке при соблюдении следующих требований:

- расстояние между ульями должно быть не менее 3 - 3,5 м, а между рядами не менее 10 м;

- территорию содержания пчел необходимо огородить сплошным забором высотой не менее двух метров;

- семьи пчел должны содержаться в исправных, окрашенных ульях.

9.2. Во имя безопасности посторонних не рекомендуется размещать улья ближе 2 метров от границ участка и 10 метров от жилых домов - собственного или соседнего.

9.3. Места размещения кочевых пасек должны быть согласованы с администрацией поселения, на территории которого предполагается размещение кочевых пасек, и специалистами государственной ветеринарной службы.

9.4. Владельцы пчелосемей в обязательном порядке оформляют паспорт на пасеку, имеющие более 6 домиков оформляют регистрационное удостоверение в соответствующем уполномоченном органе.

10. Отлов безнадзорных домашних сельскохозяйственных животных

10.1. Отлову подлежат животные независимо от породы и назначения (в т.ч. имеющие клеймо с номерным знаком), находящиеся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица.

10.2. Незамедлительно подлежат отлову животные с подозрением на заболевание бешенством (другими болезнями), агрессивные к людям и другим животным, создающие опасность для дорожного движения, а также находящиеся в местах, где их пребывание запрещено.

10.3. Отлов безнадзорных животных должен осуществляться специализированными бригадами, имеющими оборудованный автотранспорт для перевозки отловленных животных и соответствующее удостоверение на право отлова.

10.4. Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных животных должны производиться в соответствии с инструкцией по отлову животных, утвержденной руководителем предприятия, осуществляющего отлов. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове и содержании.

10.5. По окончании работы должны производиться механическая очистка и дезинфекция инвентаря и автотранспорта.

10.6. Содержание отловленных животных в транспортных средствах более 8 часов не допускается.

10.7. Категорически запрещается изымать животных из огражденных территорий домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, без их согласия.

10.8. Отловленные животные подлежат освидетельствованию специалистами государственной ветеринарной службы для решения вопроса о дальнейшем их использовании, возможной передачи заинтересованным лицам и организациям, а также при необходимости о методах усыпления и утилизации. Отловленные животные содержатся в пунктах передержки в течение десяти дней, включая выходные. Безнадзорные животные - в течение трех дней. Пункт передержки обязан в трехдневный срок сообщить владельцу зарегистрированного животного о его местонахождении. Информация об отловленных животных является доступной и открытой.

10.9. В течение срока нахождения в приюте зарегистрированные животные, имеющие соответствующее клеймо, по первому требованию возвращаются владельцам. При этом владельцы возмещают все расходы по организации их отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию в пункте передержки, а также другие необходимые расходы согласно прилагаемой в обязательном порядке калькуляции расходов.

10.10. Невостребованные владельцами зарегистрированные животные, а также незарегистрированные животные, сведения о которых отсутствуют в единой учетной базе, передаются заинтересованным предприятиям, учреждениям, организациям, отдельным гражданам для дальнейшего содержания животных.

10.11. При невостребованности безнадзорного животного в течение 6 месяцев с момента его задержания либо отказе владельца животного от его содержания животное поступает в муниципальную собственность и используется в порядке, определяемом администрацией муниципального образования "Городское поселение Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области".

11. Ответственность за нарушение настоящих Правил

11.1. Нарушение настоящих Правил влечет административную ответственность согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексу Московской области об административных правонарушениях.

11.2. Обнаруженные в момент повреждения или уничтожения лесных культур и иных зеленых насаждений животные, выпас и (или) прогон которых осуществляется под надзором их собственника или лица, им уполномоченного, а также безнадзорные животные, могут быть задержаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативно-правовыми актами органов городского поселения Оболенск.

11.3. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется должностными лицами государственной ветеринарной службы, должностными лицами, уполномоченными администрацией городского поселения Оболенск на осуществление контроля в области благоустройства.