Приложение N 1. Положение о поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Городское поселение Белоозерский" Воскресенского муниципального района Московской области

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Белоозерский
Воскресенского муниципального района
Московской области
от 30 июня 2016 г. N 352/28

Положение
о поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Городское поселение Белоозерский" Воскресенского муниципального района Московской области

1. Настоящее Положение определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории муниципального образования "Городское поселение Белоозерский" Воскресенского муниципального района Московской области (далее поселение), а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.

2. Настоящее Положение регулирует отношения между органами местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение Белоозерский" Воскресенского муниципального района Московской области и субъектами инвестиционной деятельности на территории поселения, и устанавливает формы поддержки инвестиционной деятельности, а также порядок и условия их применения.

3. Основные понятия и термины

3.1. инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;

объекты капитальных вложений - находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее - субъекты инвестиционной деятельности), являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы).

заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.

подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.

Пользователи объектов капитальных вложений - физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.

Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.

муниципальная гарантия - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

4. Формы поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, предусматривают:

установления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов в пределах сумм, зачисляемых в бюджет поселения в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами поселения; защиты интересов инвесторов;

предоставления субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;

расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;

предоставления инвесторам муниципальных гарантий.

5. Осуществление инвестиционной деятельности

5.1. Все инвесторы имеют равные права на:

осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами;

самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений;

передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения;

объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) муниципальным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:

осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

исполнять требования, предъявляемые государственными органами и их должностными лицами, не противоречащие нормам законодательства Российской Федерации;

использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по целевому назначению.

5.3. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) муниципального контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Условия договоров и (или) муниципальных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

5.4. Финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.

5.5. Органы местного самоуправления и должностные лица этих органов не вправе вмешиваться в предпринимательскую деятельность субъектов инвестиционной деятельности, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами поселения.

5.6. Органы местного самоуправления поселения в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами поселения, вправе определять приоритетные направления инвестиционной деятельности, а также осуществлять контроль за ходом инвестиционного процесса в поселении.

6. Гарантии прав инвестора на земельные участки

6.1. При осуществлении инвестиционного проекта земельный участок, находящийся в муниципальной собственности поселения, может быть закреплен за инвестором на праве аренды с заключением соответствующего договора на льготных условиях на период строительства, освоения основных фондов, достижения уровня выпуска продукции, оказания услуг проектной мощности.

6.2. В договоре аренды указанного в п.п. 6.1. земельного участка для случая его досрочного расторжения по требованию арендодателя должны быть предусмотрены следующие дополнительные основания:

- невыполнение арендатором (инвестором) условий и сроков внесения инвестиций, предусмотренных инвестиционным проектом;

- использование земельного участка не по целевому назначению;

- уклонение арендатора от обязанностей по уплате налогов.

7. Предоставление муниципальных гарантий

7.1. Муниципальная гарантия - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

7.2. Предоставление муниципальных гарантий по инвестиционным проектам осуществляется на конкурсной и возмездной основе при условии соблюдения инвесторами обязательных условий и в соответствии с Положением "О предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования "Городское поселение Белоозерский" Воскресенского муниципального района субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории муниципального образования "Городское поселение Белоозерский".

8. Льготы по налогам

8.1. Льготы по налогам в части сумм, зачисляемых в бюджет поселения, предоставляются инвесторам на основании действующего законодательства и нормативных правовых актов поселения, регулирующих налоговые правоотношения.