Распоряжение Министерства инвестиций и инноваций Московской области от 5 июля 2016 г. N 28-Р "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" (документ утратил силу)

Приложение
к распоряжению Министерства
инвестиций и инноваций
Московской области
от 5 июля 2016 г. N 28-Р

Порядок
проведения конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы "Предпринимательство Подмосковья"

I. Общие положения

1. Порядок проведения конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы "Предпринимательство Подмосковья" (далее - Порядок проведения конкурсного отбора) разработан в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 15.09.2014 N 728/36 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" (далее - постановление).

2. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора устанавливает правила представления и рассмотрения заявлений на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в Московской области (далее - субсидии); порядок принятия решения о предоставлении субсидий; перечень приоритетных видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) на получение субсидий в текущем финансовом году; форму заявления на предоставление субсидий; перечень документов, представляемых в Министерство инвестиций и инноваций Московской области субъектами МСП на предоставление субсидий; форму договора о предоставлении субсидий и порядок его заключения, расчет предоставляемой субсидии; порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий.

3. Предоставление субсидий субъектам МСП осуществляется по итогам конкурсных отборов на право получения субсидий по мероприятиям, установленным подпрограммой III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" (далее - Конкурсный отбор).

II. Порядок проведения конкурсных отборов

4. Министерство инвестиций и инноваций Московской области (далее - Министерство) размещает на официальном сайте в информационной телекоммуникационной сети Интернет извещения о конкурсном отборе по мероприятиям, установленным подпрограммой III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" (далее - Подпрограмма).

Объявление о проведении Конкурсного отбора, сроки начала и окончания приема документов утверждаются приказом министра инвестиций и инноваций Московской области (далее - приказ министра). Срок приема документов составляет не менее 10 (десяти) календарных дней.

Срок окончания приема документов на участие в конкурсном отборе может быть продлен приказом министра на срок до 15 (пятнадцати) календарных дней.

5. Для получения субсидий юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства Московской области, и имеющие право на получение субсидий в соответствии с постановлением, представляют в Государственное бюджетное учреждение Московской области "Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства" (далее - Учреждение) заявление на предоставление субсидии (далее - Заявление) по форме согласно приложению N 1 и пакет документов в соответствии с перечнем документов (далее - Перечень) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку проведения конкурсного отбора.

Заявление и пакет документов (далее - Заявка) представляются в сроки, установленные извещением о проведении конкурсного отбора.

Заявка представляется субъектом МСП по одному или нескольким мероприятиям Подпрограммы, при этом на каждое мероприятие подается самостоятельная Заявка. В отношении каждого мероприятия Подпрограммы может быть подана только одна Заявку.

В случае, если расходы, произведенные субъектом МСП, могут субсидироваться по нескольким мероприятиям Подпрограммы, то субъект МСП вправе представить Заявку только на одно из мероприятий по своему выбору.

Субъект МСП не вправе подавать Заявку на предоставление субсидии на компенсацию произведенных расходов в случае, если по указанным расходам предоставлена субсидия в рамках реализации мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.

6. Заявка представляется в Учреждение с сопроводительным письмом в произвольной форме (в 2-х экземплярах) юридического лица (индивидуального предпринимателя) (далее - Заявитель), содержащим наименование мероприятия, и описью представленных документов с указанием количества листов.

Для подготовки Заявки субъект МСП регистрируется на интернет-сайте Учреждения по адресу http://fpmo.ru, вносит в личном кабинете данные, необходимые для формирования Заявления и отдельных документов, входящих в Перечень. После внесения данных субъект МСП распечатывает документы, подписывает их, заверяет печатью и оформляет в соответствии с требованиями настоящего Порядка проведения конкурсного отбора.

Заявка должна быть прошита, пронумерована и заверена подписью руководителя Заявителя и печатью. Заявка должна быть сформирована в соответствии с Перечнем документов, предоставляемых для получения субсидии (в том числе в части установленной очередности документов) (приложение N 2 к настоящему Порядку проведения конкурсного отбора).

Допускается формирование заявки в двух и более томах с указанием номера тома, при этом нумерация листов всех томов должна быть сквозной.

Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в Заявке, а также за соответствие информации на бумажном и электронном носителе несет Заявитель.

7. Учреждение:

1) Учреждение обеспечивает регистрацию Заявок в реестре заявлений на предоставление субсидий (далее - реестр заявлений), присваивает порядковый номер и ставит дату поступления Заявки в Учреждение.

На сопроводительном письме делается отметка, подтверждающая прием Заявки с указанием даты получения и порядкового номера. Один экземпляр сопроводительного письма с отметкой возвращается заявителю.

В случае обнаружения недостатков в оформлении Заявки при ее представлении, Учреждение вправе возвратить Заявку Заявителю на доработку.

Заявитель вправе повторно представить Заявку после устранения недостатков в установленные извещением о проведении конкурсного отбора сроки.

Отзыв Заявки Заявителем возможен до ее рассмотрения Конкурсной комиссией по подведению итогов Конкурсных отборов (далее - Конкурсная комиссия) на основании его письменного обращения.

В случае принятия Конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии субъекту МСП Заявка не может быть отозвана. При этом субъект МСП вправе отказаться от получения субсидии, путем направления соответствующего письменного отказа (либо в форме сканированного документа, направленного с электронной почты, указанной в Заявлении для получения уведомлений от Министерства и Учреждения), направленного в адрес Министерства либо Учреждения по выбору субъекта МСП.

Заявка, представленная Заявителем и рассмотренная Конкурсной комиссией, не возвращается.

Заявка подается лично руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) либо его представителем по доверенности.

2) В течение двадцати календарных дней со дня поступления Заявки Учреждение рассматривает ее на предмет соответствия установленным формам и Перечню, соблюдения требований и условий предоставления субсидий, установленных постановлением, а также на соответствие условиям мероприятия, по которому подана Заявка.

Учреждение вправе проводить проверки достоверности сведений, содержащихся в Заявке.

Учреждение вправе создать экспертную группу из числа представителей общественных организаций и объединений предпринимателей для дополнительной проверки сведений, содержащихся в Заявке.

Представитель Учреждения вправе осуществлять выезд на место ведения хозяйственной деятельности заявителя с целью подтверждения сведений, содержащихся в Заявке.

3) По результатам рассмотрения Заявки Учреждением принимается положительное (отрицательное) заключение о результатах рассмотрения Заявки (далее - Заключение) и допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсном отборе по образцу согласно приложению N 3 к настоящему Порядку проведения конкурсного отбора.

Критериями для принятия положительного Заключения являются:

а) соответствие Заявки форме и Перечню;

б) полный пакет документов;

в) отсутствие нечитаемых исправлений в документах;

г) соблюдение требований условий предоставления субсидий, установленных постановлением;

д) соответствие условиям мероприятия Подпрограммы, по которому подается Заявка;

е) достоверность сведений, содержащихся в Заявке, проверка которых проводится Учреждением.

Заявки рассматриваются в порядке их поступления.

Учреждение регистрирует Заключения в журнале учета заключений на предоставление субсидий с присвоением порядкового номера и даты рассмотрения.

4) Учреждение направляет положительные заключения в Конкурсную комиссию в течение одного календарного дня со дня их составления.

Вместе с положительными заключением Учреждение направляет краткую информацию о субъекте МСП (в виде справки и презентации по образцу, установленному в Приложении N 6.1 к Порядку проведения конкурсного отбора), а также выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) по состоянию на день подачи Заявки на предоставление субсидии (заверенную подписью сотрудника и печатью Учреждения), сформированную на сайте Федеральной налоговой службы по адресу www.nalog.ru.

Все вышеперечисленные документы представляются на бумажных носителях и направляются на электронную почту сотрудника Управления поддержки и развития предпринимательства Министерства либо к документами прилагается электронный носитель (флеш-карта, компакт-диск) с электронными версиями всех документов (заключение и справка предоставляются в формате MS Word).

5) В случае превышения лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на конкретное мероприятие Подпрограммы, над потребностями субъектов МСП, подавших заявления на оказание государственной поддержки по данному мероприятию Подпрограммы, Учреждение вправе принять от субъектов МСП дополнительные документы, подтверждающие соблюдение условий предоставления субсидий и соответствие условиям мероприятия Подпрограммы, по которому подается Заявка. Указанные документы могут быть направлены, в том числе, взамен ранее представленных.

Дополнительные документы направляются в Учреждение вместе с сопроводительным письмом, содержащим их опись, составленным в произвольной форме. Дополнительные документы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью руководителя Заявителя и печатью.

6) При принятии Конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии на компенсацию запланированных затрат субъект МСП представляет в Учреждение документы, подтверждающие их фактическое осуществление, ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, но не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Документы, подтверждающие фактическое осуществление запланированных затрат, представляются с сопроводительным письмом в произвольной форме (в 2-х экземплярах) юридического лица (индивидуального предпринимателя), содержащим наименование мероприятия, и описью представленных документов с указанием количества листов.

Указанные документы должна быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью руководителя Заявителя и печатью.

На сопроводительном письме делается отметка, подтверждающая прием документов с указанием даты получения и порядкового номера в реестре заявлений. Один экземпляр сопроводительного письма с отметкой возвращается заявителю.

Документы, подтверждающие фактическое осуществление запланированных затрат, регистрируются в реестре заявлений.

Учреждение рассматривает представленные документы, подтверждающие фактическое осуществление запланированных затрат, и направляет в Министерство заключение о подтверждении запланированных затрат по образцу согласно приложению N 3.1 к настоящему Порядку.

Заключение о подтверждении запланированных затрат направляется в Министерство в течение трех дней с даты представления документов субъектом МСП.

7) В течение двадцати календарных дней со дня окончания приема Заявок Учреждение направляет в Министерство информацию об отрицательных заключениях, содержащую наименование (ФИО), ИНН и местонахождение Заявителя и причины отказа в допуске его Заявки на конкурсный отбор.

8) Учреждение несет ответственность за качество рассмотрения Заявок, дополнительных документов и достоверность сведений, содержащихся в заключениях.

8. Министерство:

1) Утверждает состав и порядок работы Конкурсной комиссии.

2) Назначает дату и организует проведение заседаний Конкурсной комиссии в срок не более двадцати календарных дней со дня получения положительных заключений по итогам рассмотрения конкурсных заявок от Учреждения.

В случае превышения потребностей субъектов МСП, подавших заявления на оказание государственной поддержки, соответствующих условиям, утвержденным настоящим Порядком проведения конкурсного отбора, над лимитами бюджетных ассигнований, предусмотренными на конкретное мероприятие Подпрограммы, заключения и заявки рассматриваются Конкурсной комиссией одновременно с обязательным рейтингованием Заявок субъектов МСП.

В случае превышения лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на конкретное мероприятие Подпрограммы, над потребностями субъектов МСП, подавших заявления на оказание государственной поддержки по данному мероприятию Подпрограммы, заключения и заявки могут рассматриваться Конкурсной комиссией по мере поступления положительных заключений от Учреждения.

3) Организует работу Конкурсной комиссии и ведение протокола заседаний в соответствии с порядком работы Конкурсной комиссии.

Перечень критериев и порядок оценки заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии в соответствии с мероприятиями Подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" устанавливаются в Приложении N 4 к настоящему Порядку.

4) Вправе продлить срок рассмотрения конкурсных заявок субъектов МСП и направления заключений в Конкурсную комиссию на срок не более 15 рабочих дней в случае невозможности их рассмотрения в установленные сроки.

Продление срока рассмотрения конкурсных заявок субъектов МСП осуществляется приказом министра. Основанием для продления срока является обращение генерального директора государственного бюджетного учреждения Московской области "Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства" с обоснованием невозможности рассмотрения конкурсных заявок в установленные сроки.

9. Министр:

1) На основании Протокола Конкурсной комиссии о распределении субсидии Заявителям издает соответствующий приказ.

2) Министерство и члены Конкурсной комиссии вправе проводить дополнительные проверки документов и сведений, содержащихся в Заявке, до даты заключения договора о предоставлении субсидии с субъектами МСП.

III. Порядок заключения договора о предоставления субсидии и ее перечисления

10. В течение пяти дней после издания приказа министра о предоставлении субсидий Министерство направляет Заявителям уведомления о предоставлении субсидии и заключении договора. Уведомление направляется по электронной почте, указанной в заявлении на получение субсидии.

Договор о предоставлении субсидии (далее - Договор) составляется Министерством по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку проведения конкурсного отбора.

11. В течение пяти дней с даты отправления уведомления о предоставлении субсидии Заявитель направляет в адрес Министерства уведомление в любой удобной для него форме (в письменной форме, на электронный адрес, с которого поступило уведомление, по телефону) о готовности заключить Договор.

Заявитель вправе отказаться от получения субсидии, направив в Министерство соответствующее уведомление, которое может быть направлено в любой удобной для него форме (в письменной форме, на электронный адрес, с которого поступило уведомление).

12. Субсидия перечисляется на расчетный счет Заявителя, указанный в Договоре, в сроки, установленные Договором.