Техническая часть

Техническая часть

1. Расчетные индексы пересчета стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ для Московской области (далее индексы), состоят из 3-х частей.

Части NN 1, 2 разработаны по всей номенклатуре Территориальных единичных расценок (ТЕР-2001; ТЕРр-2001), а также по ряду единичных расценок входящих в сборники ФЕРм-2001; ФЕРмр-2001; ФЕРп-2001. За основу расчета индексов приняты ресурсно-технологические модели (РТМ), которые включают нормативные наборы и расходы ресурсов: труда, строительных материалов, изделий и конструкций, строительных машин и механизмов, а также сметных цен в базе 2000 г. и текущем уровне цен.

В части N 1 приведены расчетные индексы пересчета стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных работ для Московской области к ценам 2000 года (ТЕР-2001, ТЕРр-2001) ТСНБ-2001 в редакции 2009 г. с И-1, И-2 (версия 9.0 - 14.0 согласно Приложению N 5) с учетом ГЭСН и новой ТСНБ-2001 редакции 2014 года.

То есть, к нормативной базе ТСНБ-2001 в редакции 2009 года с И-1, И-2 при расчете индексов изменения по видам работ учтены следующие изменения в соответствии с ГЭСН-2001 и новой ТСНБ-2001 в редакции 2014 г. (Приказ Минстроя от 21.09.2015 N 675/пр), которые внесены в ресурсную часть расценок (нормы расхода или замены ресурсов) и дополнительной корректировке не подлежат (Приложение N 7 в электронном виде).

В части N 2 приведены расчетные индексы пересчета стоимости монтажных, пусконаладочных работ и капитальный ремонт оборудования для Московской области к ценам 2000 года (ФЕРм-2001; ФЕРп-2001; ФЕРмр-2001) (версия 16.0 согласно Приложению N 5а) с учетом ГЭСН и ФСНБ-2001 с дополнением И-2.

В части N 3 приведены индексы пересчета средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, которые разработаны к средним сметным ценам на материальные ресурсы сборника ТССЦ-2001 для Московской области утвержденный распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 06.09.2011 N 51 "Об утверждении актуализированных территориальных сметных нормативов Московской области "Территориальные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств и территориальные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве на территории Московской области", с учетом изменений и дополнений в территориальные сметные нормативы Московской области (ТСНБ-2001 МО), утвержденные приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 07 ноября 2013 г. N 418/ГС.

Расчетные индексы предназначены для использования при разработке сметной документации на новое строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов строительства и расчетов за выполненные работы по объектам расположенным на территории Московской области, финансируемых из бюджета или с его участием, а также из приравненных к бюджетным источникам фондов.

Расчетные индексы применяются инвесторами и заказчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

2. Индексами учтены следующие элементы затрат в базисной и текущей стоимости:

2.1. В базисной (2000 г.) стоимости СМР (без прочих затрат) индексами учтены - оплата труда рабочих-строителей IV разряда в размере 9,62 руб./чел.-час., умноженная на нормативную трудоемкость в чел.-час. по ГЭСН-2001; стоимость эксплуатации строительных машин в руб./маш.-час., умноженная на нормативное количество машино-часов по ГЭСН-2001; стоимость материалов по сметным ценам, указанным в ТЕР-2001 и ФЕР-2001 или в "Сборнике средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции для применения в Московской области"; накладные расходы в процентах от оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов согласно МДС 81-33.2004 (Приложения N 1 и N 1а к данной Технической части); сметная прибыль в процентах от оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов по нормативам, приведенным в Приложении N 2 к данной Технической части и на капитальный ремонт в Приложении N 2 и N 2а, согласно МДС 81-25.2001 Госстроя РФ и письму Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Министерства регионального развития РФ от 18.11.2004 N АП-5536/06 "О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве" (Приложения 1, 2 к указанному письму).

2.2. В текущей стоимости СМР (без прочих затрат) индексами учтены: оплата труда рабочего-строителя IV разряда в размере - 216,41 руб./чел.-ч. или 35 600,00 руб. в месяц, умноженная на нормативную трудоемкость, определенную согласно ГЭСН-2001;

стоимость эксплуатации строительных машин по текущим планово-расчетным ценам на основе данных администраций районов и городов Московской области, умноженная на нормативное количество машино-часов по ГЭСН-2001;

стоимость материалов по среднеобластным текущим ценам, полученным от администраций районов и городов Московской области и данным мониторинга рынка строительных материалов, изделий и конструкций;

стоимость 1 кВт электроэнергии в размере 4,08 руб.;

нормы накладных расходов в процентах от оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов согласно МДС 81-33.2004 (см. Приложения N 1 и N 1а);

сметная прибыль в процентах от оплаты труда рабочих и механизаторов согласно МДС 81-25.2001 (см. Приложение N 2 и N 2а к данной Технической части).

2.2.1. Согласно письму Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (ГОССТРОЙ) от 27.11.2012 N 2536-ИП/12/ГС:

при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта в текущем уровне цен к нормам накладных расходов, применяется коэффициент 0,85 (см. Приложения N 1; 1а к данной технической части)

Так же, при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта в текущем уровне цен к нормам сметной прибыли, применяется коэффициент 0,8 (см. Приложения N 2; 2а к данной технической части).

Вышеуказанные понижающие коэффициенты применяются также при расчете текущих сметных цен на погрузку-разгрузку грунта и мусора.

2.3. В настоящих расчетных индексах учитывается усредненный фонд заработной платы (оплата труда), который включает все выплаты, предусмотренные Порядком заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-т "Сведения о численности и заработной плате работников", введенном в действие приказом Федеральной службы государственной статистики от 29.08.2013 N 349.

Расчетный индекс для перехода от базисной 2000 г. оплаты труда рабочих-строителей и рабочих, обслуживающих машины и механизмы, к оплате труда в текущем уровне цен по всем позициям Сборника расчетных индексов составляет 22,50.

Исключение по индексам к оплате труда рабочих-строителей представляет индекс к расценке ТЕР 44-01-070-01, в которой с учетом ГЭСН и новой ТСНБ-2001 редакции 2014 года, он равен "0".

Исключения по индексам к оплате труда рабочих, обслуживающих машины и механизмы, представлены в части 1 расчетных индексов по соответствующим позициям в столбце "Оплата труда машинистов".

2.4. Индексами не учтены и оплачиваются по отдельным расчетам следующие затраты: затраты на временные здания и сооружения; зимние удорожания; затраты на содержание заказчика - застройщика и технического надзора, прочие затраты, налог на добавленную стоимость.

3. Для каждого вида работ расчетные индексы формируются в соответствии с п. 3.3.1 "Порядка введения в действие, индексирования в текущий уровень цен и финансирования строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ по новой Территориальной сметно-нормативной базе для Московской области (ТСНБ-2001 МО) в редакции 2014 г.".

4. Сметная стоимость строительных материалов, изделий и конструкций по всей номенклатуре в текущих ценах при расчете индексов определяется на основе оптовых или отпускных цен с оптовых баз, заводов-изготовителей, предприятий и организаций Москвы, Московской области и других организаций РФ, с добавлением к этим оптовым ценам (без НДС) надбавки на транспортные расходы по доставке материалов франко-стройплощадка, услуги посредников и заготовительно-складские расходы.

По строительным материалам, изделиям и конструкциям, информация о текущих ценах на которые не представлена муниципальными образованиями в установленный срок, в расчет индексов принимаются цены за предыдущий период.

5. Возмещение разницы между фактической стоимостью материалов и эксплуатации строительных машин, исчисленной по нормам и проекту на выполненный в соответствующем периоде объем работ, и их стоимостью, определенной соответствующими индексами, производится заказчиком по расчетам подрядчика, подтвержденными платежными поручениями, товарно-транспортными накладными и счетами-фактурами, при наличии письменного согласования с заказчиком (инвестором).

При этом заказчик (инвестор) и подрядчик должны руководствоваться ст. 709 и ст. 710 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ).

Отклонение в стоимости материалов и эксплуатации машин в текущих ценах при расчете разницы по приложению N 3 устанавливается путем умножения их базисной сметной стоимости на индекс пересчета стоимости материалов (эксплуатации машин), указанный в соответствующей графе таблицы Сборника для этого вида материала (эксплуатации машины).

В расчеты фактической стоимости по приложению N 3 должна включаться подрядчиком номенклатура использованных материалов и строительных машин с расходом по сметным нормам и проекту на соответствующий выполненный объем по видам работ.

При расчете отклонений (разницы) в стоимости материалов (приложение N 3) принимается их стоимость по сметным ценам.

Фактическая стоимость материалов определяется на основании платежных поручений, товарно-транспортных накладных и счетов-фактур, указывается в графе 9 приложения N 3 Сборника также с учетом затрат на транспорт, услуги посредника и заготовительно-складские расходы.

Проверка этих расчетов производится заказчиком.

Ответственность за выполнение расчетов несет подрядчик.

Разница, рассчитанная по форме, приведенной в приложении N 3, указывается в Акте о приемке выполненных работ (приложение N 4).

В случаях применения подрядчиком для выполнения работ строительных материалов, поставляемых заказчиком и являющихся его собственностью, подрядчик при расчетах за выполненные работы возвращает заказчику стоимость материалов с НДС по оптовым ценам приобретения с учетом затрат на доставку, если эти затраты производились заказчиком, но не выше учтенных в расчетах за выполненные работы.

Если заказчик предоставляет подрядчику собственные строительные материалы, которые приобретены по ценам выше учтенных индексами, и настаивает на возврате стоимости материалов в Акте о приемке выполненных работ по этой цене, тогда подрядчик разницу в стоимости, определенную по приложению N 3 к данной технической части, включает в Акт о приемке выполненных работ по форме, приведенной в приложении N 4, а возврат показывает по цене заказчика.

Возврат стоимости материалов, приобретенных и поставленных заказчиком по его ценам, производит подрядчик при условии учета этих цен в возмещаемой подрядчику стоимости выполненных работ и соблюдения при этом требований статей 709 и 710 ГК РФ и договора подряда.

Расчет разницы в стоимости материалов может включаться в Акты о приемке выполненных работ, как в текущем, так и в следующим за отчетным месяцем, но не позднее 2-х месяцев за отчетным.

Стоимость материалов поставки заказчика является неотъемлемой частью прямых затрат по смете и входит в базу для начисления лимитированных затрат.

6. Налоги, отчисления и платежи возмещаются заказчиком с включением в сметы и Акты о приемке выполненных работ в соответствии с действующим законодательством.

7. При использовании импортных материалов должны приниматься нормы по ГЭСН-2001 на аналогичные виды работ.

При отсутствии аналогов в отечественных сметных нормах расход импортных материалов допускается принимать по техническим нормам, приведенным в документах по импортной технологии.

Применение импортных материалов допускается по согласованию с инвестором и если выполнены требования Постановления Минстроя РФ от 19.04.96 N 18-25 по сертификатам соответствия.

8. При расчетах за выполненные работы по индивидуальным индексам пункт 5 данной технической части не применяется, т.е. затраты сверх учтенных индексами не компенсируются.

9. Затраты на транспортировку работников строительных и монтажных организаций автотранспортом возмещаются подрядчику в пределах лимита средств, которые определены в главе 9 сводной сметы в соответствии с пунктом 9.3 приложения N 8 "Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" (МДС 81-35.2004) Госстроя России. Пункт 9.3 гласит: "Затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсация расходов по организации специальных маршрутов пассажирского транспорта определяются расчетами на основе ПОС (проекта организации строительства) с учетом обосновывающих данных транспортных предприятий".

Затраты по перевозке рабочих могут возмещаться по индивидуальному расчету подрядчика, разработанному на основании проекта производства работ (ППР), уточняющего ПОС, в пределах нормативного срока производства работ. В случае превышения нормативного срока строительства по вине подрядчика затраты по перевозке работников сверх нормативного срока строительства не возмещаются и относятся на его убытки.

Затраты на перебазирование строительных организаций (при согласии инвестора) определяются в соответствии с п. 9.7 МДС 81-35.2004 в составе проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке. Порядок возмещения этих затрат должен указываться в договоре подряда.

10. Возмещение прочих работ и затрат, неучтенных индексами (кроме относящихся к фонду заработной платы), производится только при их фактическом наличии у подрядчика и документальном подтверждении размеров этих затрат за соответствующий период и на соответствующий объем работ.

11. Расчет за выполненные работы производится по Актам о приемке выполненных работ по форме, приведенной в Приложении N 4 к данной технической части и утвержденной Московской областной комиссией по индексации цен и ценообразованию в строительстве.

Разработка локальных сметных расчетов и актов о приемке выполненных работ производится по статьям затрат (поэлементно), при этом подлежащие замене материалы исключаются из расценки и включаются с коэффициентами из 3 части расчетных индексов.

11.1. Погрузку, разгрузку и транспортировку грунта и строительного мусора определять в соответствии с таблицами 1 и 2:

Таблица 1

Затраты на погрузо-разгрузочные работы мусора вручную в ценах 2000 года

Наименование элемента затрат	Ед. изм.	Базовая цена в руб.	Погрузка 1 т	Разгрузка 1 т
Затраты труда рабочих-строителей 1 разряда	чел.-час	7,19	0,5777	0,4796
Стоимостные показатели
Всего прямые затраты	руб.		4,15	3,45
Заработная плата рабочих-строителей	руб.		4,15	3,45

Затраты на