Приложение N 1. Положение о порядке взаимодействия Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Городского округа Балашиха" с аварийно-диспетчерскими службами организаций жилищно-коммунального комплекса Городского округа Балашиха по обеспечению устойчивого функционирования и бесперебойной работы систем энергообеспечения и объектов жилищно-коммунального хозяйства Городского округа Балашиха

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Балашиха
Московской области
от 1 сентября 2016 г. N 774/2-ПА

Положение
о порядке взаимодействия Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Городского округа Балашиха" с аварийно-диспетчерскими службами организаций жилищно-коммунального комплекса Городского округа Балашиха по обеспечению устойчивого функционирования и бесперебойной работы систем энергообеспечения и объектов жилищно-коммунального хозяйства Городского округа Балашиха

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия Муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Городского округа Балашиха" с предприятиями (поставщиками энергетических ресурсов) и их аварийно-диспетчерскими службами, организациями всех форм собственности по вопросам энергообеспечения объектов жилищно-коммунального хозяйства Городского округа Балашиха и выполнения аварийно-восстановительных работ в случае возникновения технологических нарушений/аварийных ситуаций, а также организациями жилищно-коммунального комплекса, действующими на территории Городского округа Балашиха.

1.2. Основной задачей аварийно-диспетчерских служб является принятия оперативных мер по локализации мест технологических нарушений/аварий и ликвидации повреждений на системах жизнеобеспечения потребителей (тепло-, водо-, газо-, электроснабжения), и восстановлению заданных режимов энергоснабжения.

1.3. Предприятия и организации, участвующие в энергоснабжении потребителей Городского округа Балашиха, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, должны иметь работающие круглосуточно аварийные диспетчерские/аварийно-диспетчерские службы/отделы дежурной службы/дежурные операторы и т.д. (далее - АДС). Перечень АДС организаций жилищно-коммунального комплекса Городского округа Балашиха представлен в приложении N 1 к Положению. В организациях, штатными расписаниями которых такие службы не предусмотрены, обязанности оперативного руководства возлагаются на лицо, определенное соответствующим приказом.

1.4. Органом повседневного управления, организационно и информационно объединяющим дежурные и диспетчерские службы Городского округа Балашиха и предназначенным для координации действий дежурных диспетчерских служб различной ведомственной принадлежности, является муниципальное казенное учреждение "Единая дежурная диспетчерская служба Городского округа Балашиха" (далее - МКУ "ЕДДС Г.о. Балашиха").

1.5. Координирующим органом по обеспечению устойчивого функционирования и бесперебойной работы предприятий энергообеспечения и объектов жилищно-коммунального хозяйства Городского округа Балашиха является управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Городского округа Балашиха.

1.6. На предприятиях жилищно-коммунального хозяйства ив организациях, обеспечивающих энергоснабжение районных потребителей, при возникновении технологических нарушений и (или) аварийных ситуаций разрабатывается алгоритм действий для их устранения:

собственными силами без привлечения сил и средств других организаций и предприятий;

собственными силами и средствами с привлечением сил и средств других организаций и предприятий, выделяющих специализированную технику и специалистов.

1.7. АДС обязаны иметь:

- положение об аварийной диспетчерской службе, разработанное в соответствии с настоящим Положением, утверждённое руководителем предприятия и согласованное с МКУ "ЕДДС Г.о. Балашиха";

- утверждённые инструкции с чётко разработанным оперативным планом действий на случай технологического нарушения/аварии, ограничений и отключений потребителей при временном недостатке энергоресурсов на источниках энергоснабжения (далее - Инструкция). К инструкциям должны быть приложены схемы возможных аварийных переключений, указан порядок отключения энергоснабжения и последующего его возобновления, определена организация дежурств и действий персонала при усиленном и аварийном режимах энергоснабжения. Конкретный перечень необходимой документации на каждом предприятии устанавливается руководством предприятия.

1.8. Для проведения работ по локализации и ликвидации технологических нарушений/аварий каждая организация должна располагать необходимыми инструментами, механизмами, транспортом, передвижными сварочными установками, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов.

Объем аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими нормативами. Место хранения определяется руководителем соответствующей организации. Состав аварийно-восстановительных бригад, перечень машин и механизмов, приспособлений и материалов утверждается руководителем организации.

1.9. АДС поддерживают постоянную оперативную связь с МКУ "ЕДДС Г.о. Балашиха" с целью информированности о функционировании систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства Городского округа Балашиха, а в случае технологических нарушений/аварийных ситуаций - постоянный обмен оперативной информацией о ходе выполняемых или выполненных работ.

1.10. Готовность к выезду аварийных бригад со времени получения заявки на устранение технологического нарушения или ликвидацию аварийной ситуации, принятия решения и прибытия на место происшествия должна быть обеспечена в минимально короткие сроки с докладом в МКУ "ЕДДС Г.о. Балашиха". При возвращении аварийной бригады на место дислокации после устранения технологического нарушения/ликвидации аварии старший выездной бригады обязан сообщить в МКУ "ЕДДС Г.о. Балашиха" о принятых мерах.

1.11. Время передачи и виды оперативной информации, направляемой в управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Городского округа Балашиха и МКУ "ЕДДС Г.о. Балашиха", представлены в приложении N 2 к Положению.

2. Взаимодействие организаций жилищно-коммунального комплекса Городского округа Балашиха

2.1. При экстренном и планируемом производстве ремонтных работ на объектах тепло-, водо-, электро- и газоснабжения, а также внутридомовых инженерных сетях руководитель организации, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, должен согласовать свои действия с управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации Городского округа Балашиха и уведомить в письменной форме городские службы о сроках начала и предполагаемого окончания работ.

2.2. Соответствующими службами организаций жилищно-коммунального комплекса Городского округа Балашиха ежедневно предоставляются в МКУ "ЕДДС Г.о. Балашиха" сведения по режиму работы систем энергоснабжения и энергопотребления, при наличии технологических нарушений/аварийных ситуаций на подведомственных объектах - МКУ "ЕДДС Г.о. Балашиха" и управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Городского округа Балашиха.

В случае технологического нарушения/аварийной ситуации в нерабочее время - докладывают в МКУ "ЕДДС Г.о. Балашиха".

3. Действия дежурного персонала аварийно-диспетчерских служб при возникновении и ликвидации технологических нарушений/аварийных ситуаций

3.1. При получении сообщения о возникновении технологического нарушения, аварии, отключении или ограничении энергоснабжения потребителей, АДС соответствующего предприятия (организации) по прибытию на место происшествия принимает меры по обеспечению безопасности на месте производства работ (организация ограждения, освещения, охраны и др.) и действует в соответствии с утверждённой Инструкцией.

3.2. Диспетчер АДС информирует по имеющимся у него каналам связи руководство соответствующего предприятия (организации), диспетчеров жилищных служб и организаций, попавших в зону технологического нарушения/аварии, МКУ "ЕДДС Г.о. Балашиха" о ситуации, принимаемых мерах и времени на восстановление энергоснабжения потребителей и несет полную ответственность за своевременное и достоверное оповещение.

3.3. МКУ "ЕДДС Г.о. Балашиха" доводит информацию о нарушении до сведения начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Городского округа Балашиха, заместителя Главы Администрации Городского округа Балашиха, курирующего вопросы ЖКХ.

3.4. Руководителем работ по локализации и ликвидации аварии является:

до прибытия на место руководителя подразделения или организации, где произошла авария - старший по смене АДС соответствующего предприятия;

после прибытия - руководитель предприятия, организации или лицо, назначенное им из числа руководящего состава;

при аварии в зоне действия инженерных сетей нескольких предприятий, руководителем ликвидации аварии является представитель предприятия, на территории которого данная авария произошла.

3.5. Отключение и ограничение социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения, отключение которых может привести к чрезвычайным ситуациям с тяжелыми социально-экономическими последствиями, не включенных в графики временного отключения электрической энергии, а также ликвидация аварий на инженерных сетях со значительным количеством отключаемых потребителей, производятся только по согласованию с Главой Городского округа Балашиха, заместителем Главы Администрации Городского округа Балашиха, курирующим вопросы ЖКХ.

3.6. Отключение потребителей без согласования, но с обязательным последующим уведомлением, разрешается выполнять в случаях, не терпящих отлагательства (технологический сбой, несчастный случай, стихийное бедствие, пожар и т.п.).

3.7. Команды об отключении и опорожнении систем теплоснабжения и теплопотребления проходят через соответствующие аварийно-диспетчерские службы организаций жилищно-коммунального комплекса Городского округа Балашиха.

3.8. Лицо, ответственное за устранение технологического отключения/ликвидации аварийной ситуации, обязано:

- вызвать через диспетчерские службы соответствующих представителей организаций, имеющих подземные коммуникации в месте аварии и согласовать с ними проведение земляных работ для ликвидации аварии (круглосуточно);

- выполнять работы на подземных коммуникациях в установленные нормативом сроки с обеспечением безопасных условий при производстве работ;

- информировать о завершении аварийно-восстановительных работ (или какого-либо этапа) соответствующие диспетчерские службы для восстановления рабочей схемы, заданных параметров энергоснабжения и подключения потребителей, с последующим сообщением в дежурную службу Администрации Городского округа Балашиха.

3.9. Лица, виновные в сокрытии, несвоевременном предоставлении либо представлении заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от аварийных (чрезвычайных) ситуаций и в несвоевременном принятии мер безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.