Приложение. Положение об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Жуковский
Московской области
от 24 августа 2016 г. N 42/СД

Положение
об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Положение), разработано в соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Законом Московской области от 28.04.1998 N 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 13.02.1992 N 11 "Об адресной социальной защите малообеспеченных слоев населения", постановлением Правительства Московской области от 20.07.2015 N 585/27 "Об утверждении Порядка оказания экстренной социальной помощи и перечня видов доходов, учитываемых в целях оказания экстренной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию", постановлением Правительства Московской области от 14.08.2012 N 989/30 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области", Уставом городского округа Жуковский, в целях определения порядка оказания материальной помощи гражданам городского округа Жуковский, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Действие настоящего Положения распространяется на граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства в городском округе Жуковский.

1.2. Материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Материальная помощь), основывается на принципах доступности, добровольности и оказывается за счет средств местного бюджета городского округа Жуковского в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в местном бюджете города на соответствующий финансовый год.

1.3. Материальная помощь оказывается гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства в городском округе Жуковский и находящимся в трудной жизненной ситуации.

Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина и (или) его семьи (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, утрата документов и денег, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, болезнь и смерть близких родственников, жизненно необходимое дорогостоящее лечение и тому подобное, в том числе в случаях имущественных потерь, вызванных чрезвычайной ситуацией или стихийным бедствием), которую невозможно преодолеть самостоятельно.

Материальная помощь не оказывается гражданам, трудоспособные члены семьи которых не предпринимают реальных мер по трудоустройству и получению доходов, а также, если в состав семьи входят неработающие матери, осуществляющие уход за детьми старше трех лет, за исключением случаев ухода за ребенком-инвалидом.

1.4. Гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации (далее - Заявитель), в течение календарного года может быть оказана одна Материальная помощь, за исключением случаев, предусмотренных п. 1.6 настоящего Положения.

1.5. Материальная помощь оказывается единовременно в течение календарного года в форме денежной выплаты.

1.6. Материальная помощь гражданину, попавшему в трудную жизненную ситуацию, в исключительных случаях (болезнь (длительное лечение), смерть близких родственников, наводнение, другие чрезвычайные, непреодолимые, не зависящие от гражданина обстоятельства) может быть оказана в течение одного календарного года повторно.

1.7. Материальная помощь, в том числе при повторном обращении, оказывается на основании заявления с приложением документов, указанных в пп. 1.8, 1.9 настоящего Положения, поданного в администрацию городского округа или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в письменной форме Заявителем от себя лично либо через представителя (законного представителя), в котором указывается причина обращения за Материальной помощью.

1.8. При обращении за получением Материальной помощи от имени Заявителя его представителя последний предоставляет документ, подтверждающий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на предоставление интересов Заявителя.

1.9. Решение об оказании Материальной помощи принимается на основании письменного заявления в произвольной форме с указанием трудной жизненной ситуации, которую Заявитель определяет как основание для предоставления Материальной помощи.

К заявлению об оказании Материальной помощи прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность Заявителя;

- выписка из домовой книги по месту жительства Заявителя;

- выписка из лицевого счета по месту жительства Заявителя;

- документально подтвержденные сведения о доходах Заявителя и сведения о доходах членов семьи, проживающих с Заявителем;

- копия страницы сберегательной книжки Заявителя с указанием номера лицевого счета либо справка из кредитной организации с указанием реквизитов лицевого счета владельца банковской пластиковой карты;

- копии документов, подтверждающих оплату дорогостоящего лечения, медицинских услуг (копия договора на оказание услуг, товарные чеки (счета-фактуры), кассовые чеки (приходные кассовые ордера), а также копии других документов, подтверждающих фактически понесенные расходы), в случае, если выплата назначается Заявителю, нуждающемуся в дорогостоящем лечении, медицинских услугах;

- копия сведений из соответствующих органов с указанием вида чрезвычайной жизненной ситуации, а при пожарах - причин возгорания - в случае, если выплата назначается Заявителю, пострадавшему в результате чрезвычайной жизненной ситуации;

- справка, подтверждающая факт установления Заявителю либо ребенку Заявителя инвалидности, либо выписка из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы - в случае, если выплата назначается инвалидам, родителям ребенка-инвалида;

- а также другие документы, подтверждающие наличие обстоятельств, являющиеся основанием для оказания Материальной помощи (изложенные в заявлении).

Копии документов, прилагаемых к заявлению, представляются с предъявлением подлинников для сверки либо надлежащим образом заверяются.

1.10. Размер Материальной помощи определяется Комиссией по оказанию материальной помощи, созданной постановлением администрации городского округа Жуковский (далее - Комиссия), исходя из сравнительного анализа среднедушевого дохода Заявителя, рассчитанного на основании постановления Правительства Московской области от 14.08.2012 N 989/30 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области", прожиточного минимума, определяемого согласно Закону Московской области от 28.04.1998 N 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московской области", и с учетом конкретной жизненной ситуации Заявителя.

Материальная помощь не является компенсацией понесенных Заявителем расходов в полном объеме.

2. Порядок оказания Материальной помощи

2.1. Материальная помощь оказывается на основании заявления с приложением необходимых документов, указанных в пп. 1.8, 1.9 настоящего Положения.

2.2. Комиссия рассматривает заявление, приложенные документы, конкретную ситуацию Заявителя и выносит рекомендательное решение об оказании Материальной помощи и ее размере либо мотивированное предложение об отказе в оказании Материальной помощи.

2.3. Основанием для оказания Материальной помощи является постановление администрации городского округа Жуковский, изданное с учетом решения Комиссии.

2.4. Администрация городского округа Жуковский производит перечисление денежных средств на лицевой (карточный) счет Заявителя.

2.5. Материальная помощь считается оказанной со дня перечисления денежных средств на счет Заявителя.

2.6. Отчет о целевом использовании денежных средств ежемесячно предоставляется администрацией городского округа Жуковский в Финансовое управление администрации городского округа Жуковский в установленном порядке.

3. Основания для отказа в оказании Материальной помощи

Заявителю может быть отказано в оказании Материальной помощи в случаях:

3.1. Непредставления документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию, указанных в пп. 1.8, 1.9 настоящего Положения.

3.2. Если в состав семьи Заявителя входят неработающие матери, осуществляющие уход за детьми старше трех лет, за исключением случаев, когда необходимость такого ухода подтверждается документально.

3.3. Если трудоспособные члены семьи Заявителя не предпринимают реальных мер по трудоустройству и получению доходов.

3.4. Если Материальная помощь уже была оказана в текущем году (за исключением случаев, предусмотренных п. 1.6 настоящего Положения).