Приложение N 1. Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения соглашения о предоставлении целевых бюджетных средств городского округа Кашира в форме субсидий на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

Приложение N 1

Положение
о конкурсе по отбору заявок на право заключения соглашения о предоставлении целевых бюджетных средств городского округа Кашира в форме субсидий на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
(утв. постановлением Администрации городского округа Кашира Московской области
от 26 сентября 2016 г. N 2882-па)

Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения соглашения о предоставлении целевых бюджетных средств городского округа Кашира в форме субсидий на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации пункта 2.1.3. "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" мероприятий муниципальной программы городского округа Кашира "Предпринимательство городского округа Кашира на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации Каширского муниципального района от 15.10.2015 г. N 2449-па (в ред. постановления администрации городского округа Кашира от 10.08.2016 г. N 2312-па) (далее - Программа).

1. Общие положения

1.1. Основные понятия:

1.1.1. Конкурс по отбору заявок на право заключения соглашения о предоставлении целевых бюджетных средств городского округа Кашира в форме субсидий на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (далее - Конкурс) - способ отбора заявок на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.2. Организатор Конкурса - администрация городского округа Кашира (далее - Администрация).

1.1.3. Субсидия - бюджетные денежные средства, предоставляемые субъектам малого и среднего предпринимательства, на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.

1.1.4. Конкурсная комиссия - комиссия по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств городского округа Кашира в форме субсидий в рамках реализации мероприятий Программы, (далее - Конкурсная комиссия).

1.1.5. Участник Конкурса - субъект малого или среднего предпринимательства, в т.ч. индивидуальный предприниматель, подавший заявку на участие в Конкурсе (далее - субъект МСП, заявитель).

1.1.6. Заявка (заявительные документы) на участие в Конкурсе - пакет документов, предоставляемый заявителем в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.1.7. Получатель - субъект МСП, по заявке которого, по результатам Конкурса Конкурсной комиссией принято положительное решение на право заключения Соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение, Получатель субсидии).

1.1.8. Соглашение - правовой акт, который заключатся между Администрацией и субъектом МСП, прошедшим процедуру отбора, указанного в р. 8 настоящего положения.

1.2. Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (далее - затраты на модернизацию) производится за счет средств бюджета городского округа Кашира, предусмотренных на реализацию в текущем финансовом году.

1.3. Предметом Конкурса является определение субъектов МСП, имеющих право на заключение Соглашение с Администрацией о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидий на частичную компенсацию затрат субъектов МСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.

2. Условия субсидирования на частичную компенсацию затрат субъектов МСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

2.1. Субсидия за счет средств бюджета городского округа Кашира предоставляется субъектам МСП на частичную компенсацию затрат субъектам МСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, в размере 50 процентов документально подтвержденных затрат (без учета НДС).

2.2. Средства субсидии направляются на софинансирование затрат МСП предпринимательства из расчета не более 50% произведенных затрат на один субъект МСП.

2.3. Субъект МСП в рамках настоящего Конкурса вправе получить не более одной Субсидии.

2.4. Размер Субсидии из средств бюджета городского округа Кашира не может превышать 10 000 000 (десять миллионов) рублей для одного субъекта МСП. Размер Субсидии определяется в полных рублях, при этом остаток до 50 копеек отбрасывается, а остаток 50 копеек и более округляется до целого рубля.

2.5. Субсидии направляются на софинансирование затрат субъекта МСП, связанных с приобретением оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники (далее - оборудование), в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, в том числе на его монтаж (если затраты на монтаж предусмотрены соответствующим договором на приобретение оборудования).

В рамках Программы компенсируются фактически произведенные затраты субъектов МСП по приобретению оборудования, бывшего в эксплуатации не более 5 лет, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.

3. Требования к участникам Конкурса

К участникам Конкурса предъявляются следующие требования и условия:

3.1. Участник Конкурса должен являться в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субъектом МСП, зарегистрированным на территории городского округа Кашира и не имеющим задолженности перед бюджетами всех уровней.

3.2. Право на участие в конкурсе предоставляется субъекту МСП, соответствующему указанным ниже условиям:

- осуществление деятельности на территории городского округа Кашира;

- отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица (индивидуального предпринимателя), процедуры банкротства;

- деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в Конкурсе;

представлен полный пакет документов, установленный настоящим Положением.

3.3. К участию в конкурсе не допускаются субъекты МСП:

- осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии;

- допустившие нарушения порядка и условий предоставленной ранее субсидии, в том числе не обеспечившим ее целевого использования, в случае, если с момента совершения указанного нарушения прошло менее чем 3 года;

- являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в том числе по муниципальным программам.

4. Перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе

4.1. Сопроводительное письмо (в 2 экземплярах) субъекта МСП, содержащее наименование мероприятия.

4.2. Опись предоставленных документов с указанием количества листов согласно приложению N 2 к Положению.

4.3. Заявление на участие в Конкурсе по форме согласно приложению N 1 к Положению.

Согласие на проведение проверок по форме согласно приложению N 1 к заявлению на участие в Конкурсе.

Согласие на обработку, использование, распространение документов по форме согласно приложению N 2 к заявлению на участие в Конкурсе.

4.4. Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные подписью заявителя и печатью:

- устав;

- учредительный договор (договор об учреждении);

- свидетельство о регистрации;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- информационное письмо из Росстата.

4.5. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные подписью заявителя и печатью.

4.6. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов и отсутствии просроченной задолженности по погашению процентов и суммы основного долга по полученному кредиту за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений, полученная не позднее одного месяца до даты подачи заявки на предоставление субсидии (оригинал).

4.7. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности, полученная не позднее одного месяца до даты подачи заявки на предоставление субсидии (оригинал).

4.8. Копия формы РСВ-1 ПФР "Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, занятого на соответствующих видах работ, с которых начислены страховые взносы по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов, указанных в частях 1, 2 и 2.1 статьи 58.3" с отметкой территориального управления ПФР, заверенная подписью и печатью заявителя.

4.9. Описание проекта на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложения N 3 к настоящему Положению.

4.10. Копия заключенного договора на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования. В случае, если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык;

4.11. Копия платежного поручения, подтверждающего осуществление расходов на приобретение оборудования: платежное поручение (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации), заявление на перевод валюты (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору о приобретении оборудования, с отметкой банка.

Выписку из банка, подтверждающую оплату по договору о приобретении оборудования (оригинал).

4.12. Копия документа, подтверждающего передачу оборудования от поставщика покупателю, включая акт приема-передачи оборудования от продавца покупателю, товарно-транспортную накладную и счет-фактуру (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации) либо акт приема-передачи оборудования от продавца покупателю, грузовая таможенная декларация с отметкой таможенного органа (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации), заверенного подписью и печатью заявителя;

4.13. Копия бухгалтерского документа о постановке оборудования на баланс (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (Форма N ОС-1), заверенного подписью и печатью заявителя.

4.14. Расчет размера Субсидии из бюджета городского округа Кашира на частичную компенсацию затрат (без учета НДС) на модернизацию согласно Приложению N 4 к настоящему Положению.

4.15. Справка юридического лица (индивидуального предпринимателя) об отсутствии иных бюджетных ассигнований, полученных юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в текущем финансовом году на возмещение одних и тех же затрат, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью (в свободной форме).

4.16. При рассмотрении заявки Администрация вправе запрашивать у субъекта МСП дополнительные документы, в том числе подтверждающие сведения и информацию, предоставленную в заявке.

Запрос дополнительных документов должен быть мотивированным и не нарушать принцип обеспечение равного доступа субъектов МСП к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, программами развития малого и среднего предпринимательства Московской области и Программой.

Получатели субсидий из бюджета городского округа Кашира несут ответственность за достоверность информации, представленной в заявлении, представляемой ими для получения субсидии, а также за нецелевое использование средств бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации

5. Подготовка заявки на участие в Конкурсе

5.1. Участник Конкурса представляет заявление на участие в Конкурсе с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведён в Разделе 4 настоящего Положения.

5.2. Участник Конкурса подает заявку в письменной форме, на русском языке.

5.3. Заявка должна быть сформирована в папке с жестким переплетом (скоросшиватель). На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается наименование Конкурса и полное название участника Конкурса.

5.4. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе.

5.5. Основаниями отказа во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, являются:

5.5.1. Представление неполного пакета документов, а также наличие в заявке и в прилагаемых документах исправлений, не заверенных уполномоченным лицом.

5.5.2. Ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

5.5.3. С момента признания субъекта МСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

5.6. Заявитель вправе повторно подать доработанное заявление с документами на получение субсидии в отдел поддержки предпринимательства и услуг Комитета по экономической политике администрации городского округа Кашира (далее - Отдел), но не позднее срока окончания приема заявок, установленного информационным сообщением о проведении Конкурса.

6. Подача заявок на участие в Конкурсе

6.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Администрации www.kashira.org в сети "Интернет".

6.2. Прием и регистрация заявок, осуществляется Отделом по адресу: 142903, Московская область, городской округ Кашира, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2, каб. 304.

6.3. Прием заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении Конкурса.

6.4. Срок окончания подачи заявок субъектами МСП указан в информационном сообщении о проведении Конкурса.

6.5. Участник Конкурса вправе изменить и отозвать заявку в срок до истечения срока предоставления заявок.

6.6. Заявка подается лично руководителем субъекта МСП (индивидуальным предпринимателем) либо его представителем по доверенности.

7. Условия участия в Конкурсе

Субсидии предоставляются субъектам МСП, соответствующим указанным ниже условиям:

7.1. Соответствие основного вида деятельности субъекта МСП, представившего документы для получения субсидии в соответствии с мероприятиями подпрограммы III "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" Программы, приоритетным видами деятельности (в части видов деятельности, связанных с производством товаров) (приложение N 5 к настоящему Положению).

Основной вид деятельности субъекта МСП определяется по доле выручки от данного вида деятельности в общей выручке субъекта МСП от всех осуществляемых им видов деятельности за предшествующий календарный год. Доля в выручке от осуществления приоритетных видов деятельности должна составлять не менее 50 (пятидесяти) процентов.

Данное требование не распространяется на начинающих предпринимателей, срок регистрации которых составляет менее 1 (одного) года на дату подачи Заявки.

7.2. Отсутствия в отношении субъекта МСП процедуры ликвидации юридического лица (индивидуального предпринимателя), процедуры банкротства. Оформляется письмом субъекта МСП, подписанным субъектом МСП и заверенным печатью.

7.3. Размер среднемесячной заработной платы сотрудников организации должен составлять не менее величины, установленной Соглашением между Администрацией городского округа Кашира, Некоммерческим Партнерством "Объединение промышленников и предпринимателей городского округа Кашира" (объединение работодателей) и Советом по координации деятельности профсоюзных организаций городского округа Кашира на 2016 - 2018 г.г. на дату подачи заявки.

8. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решения о результатах Конкурса

8.1. Отдел осуществляет экспертизу и подготовку заключения о целесообразности финансирования проектов (далее - Заключение) в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней с даты окончания срока приема заявлений.

Критериями для разработки Заключения являются:

- соответствие заявления форме в соответствии с приложением 1 к Положению;

- полный пакет документов в соответствии с разделом 4 Положения;

- соответствие требованиям к участникам Конкурса, указанных в разделе 3 Положения;

- соответствие условиям участия в Конкурсе, указанных в разделе 7 Положения;

- отсутствие нечитаемых исправлений в документах;

8.2. Заявления рассматриваются в порядке их поступления.

8.3. Заявления с заключением выносятся на рассмотрение Конкурсной комиссии.

8.4. Заседание Конкурсной комиссии осуществляется на следующий день с даты получения заявлений от Отдела.

8.5. Конкурсная комиссия определяет заявителей, предоставивших полный пакет документов в соответствии с разделом 4 Положения, чьи заявления соответствуют требованиям к участникам Конкурса, указанным в разделе 3 Положения и условиям участия в Конкурсе, указанных в разделе 7 Положения, и принимает решение о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Объем субсидий i-му субъекту МП, определяется по формуле:

,

где:

- объем субсидии i-му субъекту МП, участвующему в Конкурсе;

- объем субсидий, распределяемый между МП, в текущем финансовом году;

- сумма затрат i-ым МП в текущем финансовом году, подтвержденных документально;

- общая сумма затрат МП - участников Конкурса.

8.6. Решения Конкурсной комиссии заносятся в протоколы заседаний Конкурсной комиссии, которые подписываются председателем Конкурсной комиссии.

В протоколах заседаний Конкурсной комиссии должны отражаться: полное наименование организации (индивидуального предпринимателя) - получателя субсидии, цель проекта и размер субсидии.

Протоколы заседаний Конкурсной комиссий размещаются на официальном сайте Администрации (www.kashira.org).

8.7. Конкурсная комиссия не дает разъяснений заявителям по решению о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

8.8. На основании протокола заседания Конкурсной комиссии Администрация заключает Соглашение с заявителем о предоставлении субсидии.

9. Заключение соглашения

9.1. Соглашение о предоставлении целевых бюджетных средств городского округа Кашира в форме субсидий на частичную компенсации затрат субъектов МСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров между Администрацией и Получателем должно быть заключено в течение 5 (пяти) календарных дней с даты утверждения протокола Конкурсной комиссии о принятии решения о предоставлении Субсидии.

9.2. Соглашение с расчетом размера Субсидии предоставляется Получателем субсидий в Отдел (на бумажном носителе и в электронном виде).