Приложение 2. Сводный отчет о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципальная программа Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства"

Приложение 2
к Порядку

Сводный отчет
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципальная программа Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства"

1. Общая информация

1.1. Орган-разработчик проекта муниципального нормативного правового акта:

Отдел развития предпринимательства и потребительского рынка.

1.2. Вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта:

Постановление администрации Красногорского муниципального района об утверждении "Порядка предоставления на конкурсной основе субсидии на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования из бюджета Красногорского муниципального в 2016 году".

1.3. Краткое описание предлагаемого способа правового регулирования:

Проект Постановления разработан во исполнение мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства" Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы, направленных на предоставление на конкурсной основе субсидии на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.

Проект Постановления нормативно закрепляет перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения, источники финансирования, сроки исполнения мероприятия, ответственных исполнителей мероприятия при реализации Программы.

1.4. Предполагаемая дата вступления в силу муниципального нормативного правового акта: август 2016 г.

1.5. Контактная информация исполнителя в органе-разработчике:

Ф.И.О.: Петрова Виктория Викторовна

Должность: Старший инспектор отдела развития предпринимательства и потребительского рынка

Тел: 8(495)562-86-26 Адрес электронной почты: vikky_celes@mail.ru

1.6. Степень регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта: низкая.

1.7. Обоснование отнесения проекта муниципального нормативного правового акта к определенной степени регулирующего воздействия: Проект Постановления затрагивает вопросы, связанные с поддержкой субъектов МСП в Красногорском муниципальном районе, в части предельных сроков исполнения и финансирования мероприятий.

2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование

2.1. Формулировка проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: Проект Постановления разработан в целях реализации мероприятия муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства" Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы утвержденной постановлением Красногорского муниципального района от 01.10.2013 N 2339/10.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного постановления Красногорского муниципального района от 01.10.2013 вместо "2339/10" следует читать "2340/10"

Выделение субсидии на частичную компенсацию субъектам МСП затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) в рамках реализации мероприятия муниципальной Программы без принятия соответствующего проекта Постановления, определяющего: перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения, источники финансирования, сроки исполнения мероприятий, ответственных исполнителей, не представляется возможным.

2.2. Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы:

Отсутствие данного нормативного акта не позволяет осуществить реализацию программного мероприятия, направленного на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования из бюджета Красногорского муниципального района.

2.3. Анализ опыта решения аналогичных проблем в других муниципальных образованиях, субъектах Российской Федерации, иностранных государствах:

Положительный опыт реализации указанных программ был учтен при разработке проекта постановления.

Международный опыт в реализации программ поддержки МСП на муниципальном уровне не исследовался.

2.4. Источники данных:

Открытые источники информации (периодические издания, специализированные интернет ресурсы в т.ч. специализированные разделы на официальных сайтах муниципальных образований Российской Федерации, информационная база "Консультант Плюс", сайт www.mbmosreg.ru.

2.5. Иная информация о проблеме:

Отсутствует.

3. Определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения

3.1. Основание для разработки проекта муниципального нормативного правового акта:

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", раздел IХ Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требования к организациям, образующим инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", Постановление Правительства Московской области от 15.09.2014 N 728/36 "Об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья".

3.2. Описание целей предлагаемого правового регулирования	3.3. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования	3.4. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования
Достижение количественных и качественных целевых показателей, характеризующих достижение целей и решение задач муниципальной программы	2016 - 2018 г.	ежегодно

Индикативные показатели предлагаемого правового регулирования в количественном и качественном выражении

3.5. Описание целей предлагаемого правового регулирования	3.6. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования	3.7. Ед. измерения индикаторов	3.8. Целевые значения индикаторов по годам
Достижение количественных и качественных целевых показателей, характеризующих достижение целей и решение задач муниципальной программы	Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку	Ед.	2016 - 7

4. Сравнение предлагаемого способа правового регулирования с иными способами решения проблемы

4.1. Описание предлагаемого способа правового регулирования:

Проект Постановление администрации Красногорского муниципального района об утверждении "Порядка предоставления на конкурсной основе субсидии на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования из бюджета Красногорского муниципального в 2016 году". Проект закрепляет перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения, источники финансирования, сроки исполнения мероприятий, ответственных исполнителей мероприятий при реализации Программы.

4.2. Описание иных способов решения проблемы (если иные способы отсутствуют, указать):

Отсутствуют.

4.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:

Закрепление перечня стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятий, с указанием предельных сроков их исполнения, источников финансирования, сроков исполнения мероприятий, ответственных исполнителей мероприятий при реализации программы не представляется возможным без предлагаемых изменений.

5. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования

5.1. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая структурные подразделения администрации района, интересы которые будут затронуты предлагаемым правовым регулированием	5.2. Оценка количества участников группы	5.3. Источники данных
Юридические лица и индивидуальные предприниматели	3	Информационная база отдела развития предпринимательства и потребительского рынка

6. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования *

6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности, права)	6.2. Характер функции (новая/ изменяемая/ отменяемая)	6.3. Предполагаемый порядок реализации	6.4. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час в год), изменения численности сотрудников (чел.)	6.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах (при наличии)
Наименование структурного подразделения
Проведение работы отделом развития предпринимательства и потребительского рынка управления экономического и территориального развития по выделению субсидии и оформлению соответствующих документов	изменяемая	В соответствии с муниципальной программой	0	300 000 руб.

* Если предлагаемое правовое регулирование не приведет к изменению функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления, указать

7. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Красногорского муниципального района Московской области, связанных с введением предлагаемого правового регулирования

7.1. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Красногорского муниципального района Московской области, связанных с введением предлагаемого правового регулирования

Отсутствует

7.2. Иные сведения о расходах и возможных доходах бюджета Красногорского муниципального района Московской области:

Отсутствуют.

8. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы)

8.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с пунктом 5.1 сводного отчета)	8.2 Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта муниципального нормативного правового акта)	8.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования	8.4. Количественная оценка, млн. рублей
Юридические лица и индивидуальные предприниматели	Отсутствуют	Отсутствуют	0

8.5. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке:

Издержки для субъектов МСП отсутствуют. Выгода заключается в том, что субъекты МСП получают право претендовать на получение поддержки по муниципальной программе Красногорского муниципального района на 2014 - 2018 годы "Развитие малого и среднего предпринимательства" в части получения частичной компенсации субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.

8.6. Источники данных:

Данные отдела развития предпринимательства и потребительского рынка.

9. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования

9.1. Виды рисков	9.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий	9.3. Методы контроля рисков	9.4. Степень контроля рисков (полный / частичный / отсутствует)
Несоблюдение получателями субсидий условий предоставления субсидии	низкая	- отчет получателя субсидии, - выезд на место с оформлением акта проверки.	полная

9.5. Источники данных:

Данные отдела развития предпринимательства и потребительского рынка.

10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу муниципального нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения

10.1. Предполагаемая дата вступления в силу муниципального нормативного правового акта:

Август 2016 г.

10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования: нет

Срок переходного периода: 0 дней с момента принятия проекта муниципального нормативного правового акта.

10.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения: нет

Период распространения на ранее возникшие отношения: 0 дней с момента принятия проекта муниципального нормативного правового акта.

10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:

Установление переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу НПА либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения не требуется.

11. Иные сведения, которые по мнению органа-разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого способа правового регулирования

11.1. Иные необходимые, по мнению орган-разработчика, сведения

Отсутствуют

11.2. Источники данных:

Данные отдела развития предпринимательства и потребительского рынка.