Приложение. Положение о старостах, старших многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора в сельском поселении Стремиловское

Приложение

Положение
о старостах, старших многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора в сельском поселении Стремиловское
(утв. решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области
от 23 августа 2016 г. N 49/7)

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Стремиловское определяет статус, порядок избрания и прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта (села, деревни), старших многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора (далее - старший по дому, подъезду, улице) расположенных на территории сельского поселения Стремиловское.

1. Общие положения

1.1. С целью повышения активности населения сельского поселения Стремиловское в решении вопросов местного значения, оказания содействия органам местного самоуправления в поддержании чистоты и порядка, содержании жилого фонда, элементов благоустройства и прилегающей территории избираются старший по дому, подъезду, улице.

1.2. С этой же целью в населенных пунктах, входящих в состав сельского поселения Стремиловское, избираются старосты.

1.3. Староста, старший по дому, подъезду, улице в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Московской области, Уставом сельского поселения Стремиловское, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.4. Староста и старший по дому, подъезду, улице имеют соответствующие удостоверения, выдаваемые администрацией сельского поселения Стремиловское.

1.5. Староста, старший по дому, подъезду, улице избираются сроком на 5 лет.

1.6. Полномочия старосты, старшего по дому, подъезду, улице прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) по решению жителей села, деревни, дома, подъезда, улицы, за недобросовестное выполнение своих обязанностей.

8) утраты доверия главы поселения или Совета депутатов сельского поселения Стремиловское;

9) переезда на постоянное место жительства за пределы части территории поселения, на которой осуществляется их деятельность;

1.7. Староста, старший по дому, подъезду, улице исполняет свои полномочия на общественных началах.

2. Избрание старосты, старшего по дому, подъезду, улице

2.1. Староста избирается на собрании жителей сельского населенного пункта, зарегистрированных и постоянно проживающих в данном населенном пункте, а также граждан, преимущественно проживающих на территории данного населенного пункта и имеющих в границах данного населенного пункта недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, достигших возраста 18 лет.

2.2. Старостой избирается житель деревни, села, имеющий постоянную регистрацию на территории сельского поселения Стремиловское (постоянно проживающий на территории деревни, села) или преимущественно проживающий и являющийся собственником земельного участка и (или) домовладения на территории села, деревни в котором избирается староста.

2.3. Старший по дому, подъезду, улице избирается из числа граждан, постоянно проживающих в данном доме, подъезде, улице.

2.4. Инициатива по проведению выборов старост, старших по дому, подъезду, улице принадлежит - Совету депутатов сельского поселения Стремиловское, Главе сельского поселения, населению населенных пунктов.

2.5. Собрания по избранию старосты, старшего по дому, подъезду, улице проводимые по инициативе главы сельского поселения Стремиловское, назначаются постановлением главы сельского поселения Стремиловское.

Собрания, проводимые по инициативе жителей или по инициативе Совета депутатов, назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Стремиловское.

2.6. Ответственность за подготовку и проведение собрания по выбору старост, старших по дому, подъезду, улице возлагается на администрацию сельского поселения Стремиловское.

2.7. Постановление главы сельского поселения Стремиловское, решение Совета депутатов о назначении собрания должны содержать сведения о дате, времени, месте проведения собрания, вопросе, вносимом на собрание, а также инициаторы созыва собрания и предварительная повестка дня.

О проведении собрания жители извещаются не позднее чем за 5 рабочих дней до его проведения.

2.8. Органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское направляют для участия в собрании жителей своего представителя с правом совещательного голоса.

2.9. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей, указанных в пунктах 2.1 и 2.3. настоящего Положения.

2.10. Порядок проведения собрания определяется Положением о собраниях граждан сельского поселения Стремиловское.

2.11. Избранным старостой, старшим по дому, подъезду, улице считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов жителей, указанных в пункте 2.1 и 2.3. настоящего Положения, принявших участие в собрании.

2.12. Протокол собрания подписывается председателем и секретарем и заверяется главой сельского поселения Стремиловское.

После утверждения протокола собрания Глава сельского поселения своим распоряжением утверждает старост, старших многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора, а так же определяет территорию, на которую распространяются полномочия выбранного на собрании старосты.

2.13. При несостоявшихся выборах старосты, старших по дому, подъезду, улице глава сельского поселения Стремиловское назначает в 30-дневный срок со дня проведения предыдущего собрания по выбору старосты, старшего по дому, подъезду, улице новое собрание.

В случае повторного не избрания старосты, старшие многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора с их согласия назначаются главой сельского поселения Стремиловское.

2.14. Протоколы собраний хранятся в администрации сельского поселения Стремиловское.

2.15. Проведение собраний по переизбранию, досрочному прекращению полномочий старосты, старшего по дому, подъезду, улице проводится в том же порядке, что и собрания по избранию старост, старшего по дому, подъезду, улице указанном в разделе 2 настоящего Положения.

3. Права и обязанности старосты

3.1. Староста обязан:

1) обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях жителей сельского населенного пункта;

2) содействовать претворению в жизнь решений органов местного самоуправления сельского поселения Стремиловское;

3) организовывать на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству и озеленению территорий общего пользования (улицы, проезды, скверы, бульвары и др. территории общего пользования), обелисков, памятников, а также информировать администрацию сельского поселения Стремиловское о состоянии дорог в зимний и летний период;

4) оказывать содействие администрации сельского поселения Стремиловское и организациям, ответственным за содержание территорий, в организации сбора мусора;

5) организовывать население на проведение работ по уборке и благоустройству жилых домов, надворных построек и территорий домовладений, по текущему ремонту и окраске фасадов домовладений, их отдельных элементов (балконов, водосточных труб), надворных построек, ограждений, расположенных на принадлежащих гражданам земельных участках;

6) своевременно информировать администрацию сельского поселения Стремиловское о состоянии уличного освещения;

7) ставить в известность администрацию сельского поселения Стремиловское о случаях самовольного строительства и проведения земляных работ на подведомственной территории;

8) содействовать организации работы связи, вызовам машин скорой помощи, пожарных и газовых служб, полиции;

9) оказывать содействие органам полиции в укреплении общественного порядка;

10) оказывать содействие органам местного самоуправления в обнародовании муниципальных правовых актов;

11) по требованию главы сельского поселения Стремиловское, Совета депутатов сельского поселения Стремиловское представлять информацию о своей деятельности, о проблемах и предложениях населения;

12) оказывать помощь администрации сельского поселения Стремиловское в осуществлении противопожарных мероприятий, проведения инструктажей о первичной пожарной безопасности;

13) следить за поддержанием в постоянной готовности противопожарных водоемов, подъездам к водоисточникам;

14) следить за исправным состоянием средств пожаротушения;

15) выполнять другие полномочия по поручению собрания жителей или органов местного самоуправления сельского поселения Стремиловское.

3.2. Староста имеет право:

1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории сельского поселения Стремиловское;

2) оказывать содействие органам местного самоуправления сельского поселения Стремиловское в созыве собрания жителей сельского населенного пункта, в отношении которого староста осуществляет свою деятельность;

3) оказывать содействие органам местного самоуправления сельского поселения Стремиловское, органам государственной власти в организации проведения выборов, референдума, публичных слушаний;

4) обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, к главе сельского поселения Стремиловское, в Совет депутатов сельского поселения Стремиловское;

5) обращаться к руководителям организаций и их структурных подразделений за содействием в проведении мероприятий, связанных с благоустройством соответствующего сельского населенного пункта, его озеленением, организацией досуга населения, а также оказанием помощи гражданам.

6) осуществлять общественный контроль за соблюдением противопожарных и санитарных правил, за содержанием объектов благоустройства, зданий, спортивных сооружений, зеленых насаждений, а также мест общего пользования, культурно-бытовых и торговых предприятий, расположенных на территории населенного пункта;

7) осуществлять общественный контроль по вопросам качества обработки земель, сообщать в администрацию сельского поселения Стремиловское о неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участках, расположенных на территории населенного пункта;

8) осуществлять общественный контроль за торговым и бытовым обслуживанием населения;

9) принимать участие в оказании социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированным на территории сельского населенного пункта, совместно с представителями администрации сельского поселения Стремиловское;

10) принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения;

11) рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения, жалобы граждан;

12) участвовать в комиссиях по осмотру территории населенного пункта, вносить предложения по совершенствованию и благоустройству населенного пункта;

13) вносить предложения в органы местного самоуправления сельского поселения Стремиловское по вопросам, затрагивающим интересы жителей;

14) доводить до органов местного самоуправления сельского поселения Стремиловское имеющиеся факты нарушения нормативных актов сельского поселения Стремиловское;

15) оказывать содействие администрации сельского поселения Стремиловское в осуществлении учета объектов недвижимости в целях налогообложения;

16) проявлять заботу об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, многодетных семьях, детях, оставшихся без родителей, и других гражданах, находящихся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированных на территории сельского населенного пункта; направлять информацию о таких гражданах в администрацию сельского поселения Стремиловское.

4. Права и обязанности старшего по улице, дому, подъезду

4.1. Старший по улице имеет право:

1) организовывать и проводить собрания жителей улицы, подписывать протоколы и решения собрания;

2) представлять интересы жителей улицы в администрации сельского поселения Стремиловское, организациях муниципального хозяйства;

3) обсуждать с населением проекты нормативных правовых актов, подлежащих принятию Советом депутатов или главой сельского поселения Стремиловское;

4) контролировать на данной улице соблюдение земельного законодательства, охраны окружающей среды;

5) участвовать в комиссиях по осмотру уличных территорий, вносить предложения по совершенствованию и благоустройству улиц;

6) вносить предложения в органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы жителей;

7) доводить до органов местного самоуправления сельского поселения Стремиловское имеющиеся факты нарушения законодательства и нормативных актов сельского поселения Стремиловское;

4.2. Старший по улице обязан:

1) осуществлять контроль за соблюдением правил и норм содержания придомовой территории;

2) организовывать жильцов на добровольных началах к работе по благоустройству и озеленению улицы, обеспечению сохранности зеленых насаждений;

3) осуществлять контроль за состоянием противопожарной безопасности на территории улицы;

4) контролировать и сообщать в администрацию сельского поселения Стремиловское о фактах некачественной и несвоевременной очистке улицы от снега, несанкционированных свалках мусора и несвоевременного его вызова из имеющихся мусороприемников;

5) своевременно информировать руководителей служб коммунального хозяйства и органы местного самоуправления о нарушениях в водоснабжении и электроснабжении домов на данной улице;

6) принимать участие в разрешении конфликтных ситуаций между жителями.

4.3. Старший по дому имеет право:

1) организовывать и проводить собрания жильцов дома, подписывать протоколы и решения собрания;

2) представлять интересы жильцов дома в администрации сельского поселения Стремиловское и Чеховского муниципального района, организациях муниципального хозяйства;

3) вносить предложения и добиваться их разрешения в вышестоящих органах управления, в том числе: по рациональному использованию земли, имущества, охране природы, проектам строительства, благоустройству и другим вопросам, касающихся интересов жильцов дома;

4) обсуждать с населением проекты нормативных правовых актов, подлежащих принятию Советом депутатов или Главой сельского поселения Стремиловское;

5) участвовать в комиссиях по осмотру данного дома и придомовой территории, вносить предложения по совершенствованию и благоустройству дома и придомовой территории;

6) вносить предложения в органы местного самоуправления, в жилищно - эксплуатационные организации по вопросам, затрагивающим интересы жильцов дома;

7) доводить до органов местного самоуправления и органов государственной власти имеющиеся факты нарушения законодательства и нормативных актов сельского поселения Стремиловское;

8) запрашивать информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирного дома и жилых помещений в нем, о размере оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, доводить ее до сведения жильцов;

9) осуществлять общественный контроль за сохранностью объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, придомовой территории, земельного участка с элементами благоустройства;

10) осуществлять общественный контроль за уборкой подъездов дома, лестничных клеток и других мест общего пользования, за выполнением работ по уборке, благоустройству и оборудованию придомовой территории, за выполнением жителями санитарно - гигиенических, экологических, противопожарных и эксплуатационных норм;

11) рассматривать в пределах своих полномочий заявления и предложения жителей многоквартирного дома и доводить их до сведения организации осуществляющей содержание и ремонт многоквартирного дома.

4.4. Старший по дому обязан:

1) принимать меры к сохранности жилищного фонда и повышению ответственности жильцов за содержание квартир, подъездом и придомовой территории;

2) проводить работу по привлечению жителей к участию в мероприятиях по сохранности жилищного фонда, инженерного оборудования и запирающих устройств, соблюдению чистоты и порядка в подъездах жилых домов и на прилегающей территории, в том числе проведению субботников;

3) координировать работу старших подъездов, активно привлекать их к совместной работе;

4) обобщать предложения жителей по улучшению работы ремонтных и эксплуатационных организаций и доводить их до сведения руководителей служб коммунального хозяйства для принятия мер;

5) организовывать и проводить собрания жителей, заблаговременно информировать о времени и мете проведения собрания, о вопросах которые выносятся на его обсуждение;

6) организовывать выполнение решений собраний жителей дома

7) проявлять объективность, быть корректным в обращении с должностными лицами и гражданами;

8) организовывать проведение работ по благоустройству и озеленению придомовой территории;

9) знать номера телефонов аварийно - диспетчерских служб организаций сферы ЖКХ и служб экстренного реагирования сельского поселения Стремиловское и доводить их до жителей дома;

10) осуществлять общественный контроль за техническим обслуживанием, текущем ремонтом, санитарным состоянием дома и придомовой территории;

11) уведомлять жителей дома об имеющейся задолженности по жилищно-коммунальным услугам;

12) принимать участие в разрешении конфликтных ситуаций между жильцами дома, связанных с вопросами пользования жилыми помещениями, местами общего пользования и придомовой территории;

13) проводить разъяснительные и профилактические беседы по воспитанию у жильцов бдительности, направленной на предотвращение террористических актов и иные мероприятия для целей общественной безопасности;

4.5. Старший по подъезду имеет право:

1) организовывать и проводить собрания жильцов подъезда, подписывать протоколы и решения собрания;

2) представлять интересы жильцов подъезда в администрации сельского поселения Стремиловское и Чеховского муниципального района, организациях муниципального хозяйства;

3) вносить предложения и добиваться их разрешения в вышестоящих органах управления, в том числе: по рациональному использованию имущества, охране природы, проектам строительства, благоустройству и другим вопросам, касающихся интересов жильцов подъезда;

4) обсуждать с жильцами проекты нормативных правовых актов, подлежащих принятию Советом депутатов или Главой сельского поселения Стремиловское;

5) участвовать в комиссиях по осмотру подъезда, вносить предложения по совершенствованию и благоустройству данного подъезда;

6) вносить предложения в органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы жильцов подъезда;

7) доводить до органов местного самоуправления и органов государственной власти имеющиеся факты нарушения законодательства и нормативных актов сельского поселения Стремиловское;

8) самостоятельно решать вопросы, относящиеся к его компетенции и не требующие общего собрания.

4.6. Старший по подъезду обязан:

1) проводить работу по привлечению жителей к участию в мероприятиях по сохранности жилищного фонда, инженерного оборудования и запирающих устройств подъезда, устранению нарушений;

2) активно взаимодействовать со старшим по дому в решении вопросов повышения ответственности жильцов за содержание квартир, подъезда и придомовой территории;

3) принимать участие в заключении договоров с подрядными организациям по установке и обслуживанию дверей и запирающих устройств;

4) осуществлять контроль за соблюдением противопожарных и санитарных правил содержания мест общественного пользования, оказывать содействие органам милиции в укреплении общественного порядка;

5) уведомлять жителей подъезда об имеющейся задолженности по жилищно-коммунальным услугам;

6) запрашивать от жилищно-эксплуатационного предприятия полную информацию о техническом обслуживании подъезда и доводить её до сведения всех жильцов подъезда;

7) требовать от жилищно-эксплуатационного предприятия качественного выполнения работ по техническому обслуживанию подъезда (дома), согласно поданным заявкам;

8) осуществлять контроль за использованием по назначению мест совместного пользования и оборудования, придомовых территорий;

5. Меры поощрения старост, старшего

1. Староста, старший поощряются администрацией сельского поселения Стремиловское за активную работу:

2. Устанавливаются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение памятного подарка к празднику "День села" на основании распоряжения администрации сельского поселения Стремиловское.

6. Взаимодействие администрации сельского поселения со старостами, старшим

1. Администрация сельского поселения Стремиловское координирует деятельность старосты, старших по дому, подъезду, улице, знакомит их с соответствующими муниципальными актами органов местного самоуправления сельского поселения Стремиловское.

2. Способствует установлению связей старост, старшего по дому, подъезду, улице с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями.