Приложение. Положение о Комитете по делам молодежи и спорта

Приложение
к постановлению
Московской областной Думы
от 20 октября 2016 г. N 19/4-П

Положение
о Комитете по делам молодежи и спорта

I. Общие положения

1. Комитет по делам молодежи и спорта (далее - Комитет) образован в соответствии с Регламентом Московской областной Думы, принятым постановлением Московской областной Думы от 09.06.2011 N 7/160-П, и постановлением Московской областной Думы от 29.09.2016 N 5/1-П "О структуре Московской областной Думы". Комитет является постоянно действующим коллегиальным органом Московской областной Думы (далее - Дума) и подотчетен ей.

2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, Регламентом Думы, Положением о комитетах Думы, настоящим Положением и иными правовыми актами, принимаемыми Думой.

3. Деятельность Комитета основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.

4. Комитет взаимодействует с другими комитетами и структурными подразделениями аппарата Думы, фракциями в Думе, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественными объединениями и иными организациями независимо от организационно-правовой формы.

II. Основные вопросы, находящиеся в ведении Комитета

5. В ведении Комитета находятся следующие основные вопросы:

1) участие в формировании областной государственной политики в сфере спорта, а также в формировании молодежной политики;

2) социальная защищенность и оплата труда работников бюджетной сферы вышеперечисленных направлений;

3) участие в рассмотрении проекта бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и контроле целевого использования средств бюджета Московской области, направленных на финансирование молодежной политики и развитие спорта;

4) правовое регулирование организации деятельности находящихся на территории Московской области организаций спорта, а также молодежных организаций независимо от организационно-правовой формы;

5) участие в популяризации достижений науки и поддержки научно-технического творчества молодежи в Московской области.

III. Полномочия Комитета

6. Комитет по поручению Думы, Председателя Думы, первого заместителя Председателя Думы или по собственной инициативе:

1) разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовых актов Московской области, решений, принимаемых Думой;

2) разрабатывает проекты федеральных законов для внесения их в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

3) рассматривает проекты законов и иных нормативных правовых актов, поступивших в Комитет из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, из Правительства Российской Федерации, из органов государственной власти субъектов Российской Федерации, из комитетов Думы, от Губернатора Московской области, от других субъектов права законодательной инициативы в Думе, из Правительства Московской области, готовит по ним замечания, предложения и поправки;

4) рассматривает заключения Губернатора Московской области по законам Московской области, принятым Думой;

5) рассматривает вопросы об обращении Думы в государственные и иные органы, организации и к должностным лицам;

6) рассматривает обращения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, общественных объединений и иных организаций;

7) разрабатывает методические рекомендации;

8) проводит анализ, мониторинг правоприменительной практики по вопросам, относящимся к ведению Комитета;

9) готовит предложения о проведении "Часа Правительства Московской области";

10) организует проведение семинаров, слушаний, конференций и других мероприятий;

11) разрабатывает и вносит предложения по формированию плана работы Думы.

7. Комитет может осуществлять иные полномочия, установленные законами Московской области, Регламентом Думы и настоящим Положением.

IV. Порядок формирования, структура и организация деятельности Комитета

8. Комитет состоит из депутатов Думы, являющихся членами Комитета.

9. Комитет возглавляет председатель Комитета, который избирается Думой открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Думы по представлению Председателя Думы.

10. Заместитель председателя Комитета избирается Комитетом из своего состава открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов Комитета в порядке, им установленном.

11. Полномочия заместителя председателя Комитета могут быть досрочно прекращены решением Комитета большинством голосов от общего числа членов Комитета на основании:

1) личного заявления заместителя председателя Комитета;

2) предложения членов Комитета.

12. Деятельность Комитета обеспечивается аппаратом Комитета в соответствии с Регламентом Думы, Положением об аппарате Думы и штатным расписанием Думы.

V. Права и обязанности председателя Комитета, заместителя председателя Комитета и членов Комитета

13. Председатель Комитета:

1) организует работу Комитета;

2) созывает и проводит очередные и внеочередные заседания Комитета;

3) вносит на заседание Комитета проект повестки текущего заседания;

4) подписывает решения и протоколы заседаний Комитета, письма, направляемые от имени Комитета;

5) дает поручения по вопросам ведения Комитета членам Комитета и работникам аппарата Комитета;

6) представляет на заседаниях Думы проекты нормативных правовых актов, отчет о работе Комитета и иные решения Думы, подготовленные Комитетом;

7) представляет Комитет во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Московской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, иными органами и организациями;

8) осуществляет руководство деятельностью аппарата Комитета;

9) вносит на рассмотрение Комитета предложения о внесении изменений в штатное расписание Думы;

10) вносит на рассмотрение Председателя Думы предложения по вопросам деятельности работников аппарата Комитета, регулируемым трудовым законодательством и находящимся в ведении Председателя Думы;

11) исполняет иные полномочия, возложенные на него Думой, Председателем Думы, Комитетом.

14. Заместитель председателя Комитета:

1) исполняет обязанности председателя Комитета в его отсутствие;

2) решает другие вопросы в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем Комитета.

15. Члены Комитета имеют право:

1) вносить вопросы и предлагать изменения в повестку заседания Комитета;

2) выступать на заседании Комитета с докладами и сообщениями, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, участвовать в прениях;

3) давать замечания и предложения к рассматриваемым проектам правовых актов Думы и к проектам решений Комитета;

4) излагать свою точку зрения, отличную от точки зрения Комитета, в виде особого мнения, которое прилагается в письменном виде к протоколу заседания Комитета;

5) по поручению Комитета вносить предложения и замечания по повестке заседания Думы;

6) по поручению Комитета представлять на заседаниях Думы, в комитетах, фракциях, структурных подразделениях Думы проекты разработанных Комитетом законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, постановлений и решений Думы.

16. Члены Комитета обязаны:

1) участвовать в работе Комитета, в том числе присутствовать на заседаниях Комитета и участвовать в работе созданных Комитетом рабочих групп;

2) выполнять решения и поручения Комитета, поручения председателя Комитета и заместителя председателя Комитета, содействовать реализации решений Комитета;

3) информировать Комитет о результатах выполнения поручений, данных им Комитетом;

4) заблаговременно информировать председателя Комитета или его заместителя о невозможности принять участие в очередном заседании Комитета с указанием причины отсутствия.

VI. Аппарат Комитета

17. Аппарат Комитета создается для правового, методического и организационного обеспечения деятельности Комитета.

18. Аппарат Комитета состоит из руководителя аппарата Комитета и других работников, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области, а также работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области в соответствии со штатным расписанием Думы.

Количество и должностной состав работников аппарата Комитета определяются штатным расписанием Думы.

19. Работники аппарата Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Председателя Думы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.

20. Должностные регламенты, должностные инструкции работников аппарата Комитета утверждаются Председателем Думы.

21. Распределение вопросов ведения Комитета между работниками аппарата Комитета осуществляется решением Комитета по представлению руководителя аппарата Комитета.

VII. Порядок работы Комитета

22. Заседания Комитета проводятся в соответствии с Регламентом Думы.

23. Повестка заседания Комитета формируется председателем Комитета на основании предложений членов Комитета и работников аппарата Комитета.

24. Информация о повестке, дате, месте и времени заседания сообщается членам Комитета не позднее, чем за три дня до начала очередного заседания Комитета. Проекты решений, иные документы и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, включенных в повестку заседания Комитета, представляются аппаратом Комитета председателю, членам Комитета и при необходимости лицам, приглашенным на заседание, не позднее, чем за один день до проведения заседания Комитета.

25. По вопросам, рассматриваемым на заседании Комитета, Комитет принимает решения. Решения Комитета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от общего числа членов Комитета. Решения Комитета могут приниматься открытым или тайным голосованием.

26. Процедура обсуждения и принятия решений по вопросам, включенным в повестку заседания Комитета, включает в себя:

1) доклад по проекту решения, который делает автор или представитель автора;

2) содоклад (право на содоклад имеют члены Комитета, работники аппарата Комитета);

3) ответы докладчика (содокладчика) на вопросы;

4) прения по докладам;

5) голосование по представленному проекту решения (докладчик имеет право по согласованию с другими авторами проекта решения внести в него изменения перед голосованием).

27. Выступающим на заседании Комитета предоставляется время:

1) для докладов - до 15 минут;

2) для содокладов - до 10 минут;

3) для ответов докладчика (содокладчика) на вопросы - до 10 минут;

4) для выступлений в прениях - до 5 минут;

5) для повторных выступлений - до 3 минут;

6) по мотивам голосования - до 2 минут;

7) для информационных сообщений, вопросов, внесения предложений - до 2 минут.

При превышении установленного времени Комитет вправе принять решение о продлении времени обсуждения вопроса.

28. Выступающий на заседании Комитета не должен использовать грубые или некорректные выражения, призывать к насильственным или незаконным действиям, а также превышать отведенное для выступления время. Председательствующий имеет право в случае нарушения этой нормы сделать предупреждение, а при повторении подобных действий лишить слова, а при необходимости объявить перерыв в заседании.

29. Члены Комитета, работники аппарата Комитета, иные участники заседания Комитета выступают на заседании Комитета только после предоставления им слова председательствующим.

Председательствующий на заседании предоставляет слово в порядке поступления обращений.

30. По итогам каждого заседания составляется протокол, в котором отражаются повестка, состав участников заседания, выступления по мотивам голосования и решения. Протокол ведет ответственный за эту работу работник аппарата Комитета. Протокол оформляется в недельный срок со дня проведения заседания и хранится в делах Комитета в течение срока, установленного Думой.

31. Решения Комитета обязательны для исполнения членами Комитета и работниками аппарата Комитета.

Решения Комитета подписываются председателем Комитета (председательствующим на заседании Комитета), оформляются в недельный срок со дня проведения заседания и хранятся в делах Комитета в течение срока, установленного Думой.

32. Комитет может информировать общественность о своей деятельности. На заседание Комитета могут приглашаться представители средств массовой информации.