Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от 30 сентября 2016 г. N 59/8-16 "Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в Чеховском муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями) (прекратило действие)

Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области
от 30 сентября 2016 г. N 59/8-16
"Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в Чеховском муниципальном районе"

В соответствии со статьями 9 и 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Московской области от 22.10.2010 N 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области", руководствуясь Уставом Чеховского муниципального района, в целях регулирования межбюджетных отношений при формировании и исполнении бюджета Чеховского муниципального района,

Совет депутатов Чеховского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о межбюджетных отношениях в Чеховском муниципальном районе (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- решение Совета депутатов Чеховского муниципального района от 17.09.2010 N 44/7 "Об утверждении Положения "О межбюджетных отношениях в Чеховском муниципальном районе";

- решение Совета депутатов Чеховского муниципального района от 17.09.2010 N 45/7 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Чеховского муниципального района бюджетам поселений Чеховского муниципального района на финансирование дополнительных мероприятий по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, культуры и физической культуры".

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной планово-бюджетной комиссии Совета депутатов Чеховского муниципального района Шарова В.В.

Депутат Совета депутатов Чеховского муниципального района, исполняющий полномочия Главы Чеховского муниципального района

А.А. Гибалов

Положение
о межбюджетных отношениях в Чеховском муниципальном районе
(утв. решением Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области
от 30 сентября 2016 г. N 59/8-16)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения и правовая основа межбюджетных отношений

1. Положение о межбюджетных отношениях в Чеховском муниципальном районе (далее - Положение) регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления Чеховского муниципального района и органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Чеховского муниципального района (далее - Поселения), при составлении и исполнении бюджета Чеховского муниципального района и бюджетов Поселений в сфере межбюджетных отношений.

2. Межбюджетные отношения в Чеховском муниципальном районе регулируются Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Московской области от 22.10.2010 N 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом Чеховского муниципального района, Положением о бюджетном процессе в Чеховском муниципальном районе, настоящим Положением, а также правовыми актами органов местного самоуправления Поселений.

3. В случае противоречия настоящему Положению иного правового акта Чеховского муниципального района в части межбюджетных отношений применяется настоящее Положение.

Статья 2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, использованные в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Чеховском муниципальном районе

Участниками межбюджетных отношений в Чеховском муниципальном районе являются:

органы местного самоуправления Чеховского муниципального района; органы местного самоуправления Поселений.

Глава II. Межбюджетные трансферты в Чеховском муниципальном районе

Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов в Чеховском муниципальном районе

Межбюджетные трансферты в Чеховском муниципальном районе предоставляются в следующих формах:

- дотаций бюджетам Поселений из бюджета Чеховского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности Поселений;

- иных межбюджетных трансфертов.

Статья 5. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Чеховского муниципального района

1. Межбюджетные трансферты из бюджета Чеховского муниципального района (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются Поселениям при условии соблюдения органами местного самоуправления Поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. При несоблюдении органами местного самоуправления Поселений определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, Законом Московской области от 22.10.2010 N 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области" условий предоставления межбюджетных трансфертов финансовый орган Чеховского муниципального района вправе приостановить (сократить) в установленном порядке предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) соответствующим Поселениям до приведения в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в Чеховском муниципальном районе и настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

Статья 6. Дотации бюджетам Поселений из бюджета Чеховского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности Поселений

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Поселений могут предусматриваться в бюджете Чеховского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в целях выравнивания финансовых возможностей Поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления Поселений, дополнительно к дотации, предоставляемой Поселениям из бюджета Московской области на выравнивание бюджетной обеспеченности Поселений.

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Поселений формируются за счет собственных доходов бюджета Чеховского муниципального района (при наличии возможности) и образуют районный фонд финансовой поддержки Поселений.

Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки Поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Поселений из бюджета Чеховского муниципального района устанавливается законом Московской области.

3. Объем и распределение дотаций из бюджета Чеховского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности Поселений утверждаются решением Совета депутатов Чеховского муниципального района о бюджете Чеховского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Расчетная бюджетная обеспеченность Поселений определяется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Перечисление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Поселений из бюджета Чеховского муниципального района в бюджеты Поселений осуществляется ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Чеховского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 7. Иные межбюджетные трансферты

1. Иные межбюджетные трансферты могут осуществляться между бюджетом Чеховского муниципального района и бюджетами Поселений.

Указанные иные межбюджетные трансферты учитываются соответственно в составе собственных доходов или в расходах бюджета Чеховского муниципального района или бюджетов Поселений.

2. Иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, осуществляются в связи с:

- изменениями в бюджетном законодательстве Российской Федерации и законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах в текущем финансовом году;

- передачей полномочий по решению вопросов местного значения органами местного самоуправления Чеховского муниципального района органам местного самоуправления Поселений при условии заключения соответствующего соглашения;

- передачей полномочий по решению вопросов местного значения органами местного самоуправления Поселений органам местного самоуправления Чеховского муниципального района при условии заключения соответствующего соглашения;

- передачей имущества в связи с разграничением полномочий между органами местного самоуправления Чеховского муниципального района и органами местного самоуправления Поселений;

- финансированием дополнительных мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, культуры и физической культуры;

- передачей в бюджет Чеховского муниципального района средств из бюджетов Поселений для целевого финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальными программами Чеховского муниципального района, при условии заключения соответствующих соглашений между органами

местного самоуправления Чеховского муниципального района и органами местного самоуправления Поселений;

- выделением средств из соответствующих резервных фондов на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также решениями Совета депутатов Чеховского муниципального района.

3. Размеры иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Чеховского муниципального района бюджетам Поселений, устанавливаются решением Совета депутатов Чеховского муниципального района о бюджете Чеховского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, а также решениями Совета депутатов Чеховского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете Чеховского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Размеры иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов Поселений бюджету Чеховского муниципального района, устанавливаются решениями Советов депутатов Поселений о бюджетах Поселений на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), а также решениями Советов депутатов Поселений о внесении изменений в решения о бюджетах Поселений на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

Статья 8. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Чеховского муниципального района бюджетам Поселений

1. Иные межбюджетные трансферты при передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Чеховского муниципального района органам местного самоуправления Поселений предоставляются в соответствии с соглашениями, заключаемыми в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Чеховского муниципального района.

2. В остальных случаях иные межбюджетные трансферты представляются в соответствии с соглашениями, которые должны содержать следующую информацию:

предмет соглашения (цели, на которые предоставляются иные межбюджетные трансферты); права и обязанности сторон; объем иных межбюджетных трансфертов; порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов; порядок осуществления контроля за целевым использованием денежных средств, переданных в виде иных межбюджетных трансфертов; срок, на который заключается соглашение; финансовые санкции за ненадлежащее исполнение соглашения; порядок, форму и сроки представления отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов;

условия и порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного.

3. Соглашения заключаются между Администрацией Чеховского муниципального района и администрациями Поселений.

Подготовку соглашений осуществляет уполномоченный орган Администрации Чеховского муниципального района.

4. Расходование иных межбюджетных трансфертов носит целевой характер, ответственность за целевое использование трансфертов несут органы местного самоуправления Поселений, которым предусмотрены иные межбюджетные трансферты в текущем финансовым году, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Чеховского муниципального района по расходам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также нормативными правовыми актами Чеховского муниципального района.

6. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в бюджет Чеховского муниципального района в сроки, установленные соответствующими соглашениями.

Иные межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Чеховского муниципального района в течение 30 дней с момента установления факта их нецелевого использования.

7. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании отчетов о расходовании финансовых средств, предоставляемых Поселениями в Администрацию Чеховского муниципального района и Управление финансов Администрации Чеховского муниципального района. Периодичность и форма предоставления отчетов определяются соглашением.