Приложение. Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сергиево-Посадского муниципального района

Приложение
к решению Совета депутатов
Сергиево-Посадского муниципального района
Московской области
от 19 октября 2016 г. N 12/01-МЗ

Положение
о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сергиево-Посадского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и определяет порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сергиево-Посадского муниципального района.

2. Цель проведения конкурса

2.1. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатур на должность главы Сергиево-Посадского муниципального района из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 21 год.

3.2. При проведении конкурса кандидаты имеют равные права. Кандидаты могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

3.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане, отвечающие требованиям, установленным настоящим Положением.

К кандидату на должность главы Сергиево-Посадского муниципального района предъявляются требования к образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления полномочий главы Сергиево-Посадского муниципального района по решению вопросов местного значения.

Кандидат допускается к участию в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы Сергиево-Посадского муниципального района в случае:

- наличия высшего профессионального образования в области государственного и муниципального управления и (или) экономики (финансов);

- наличия опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов, хозяйственного управления не менее пяти лет или стажа работы на руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления не менее пяти лет;

- наличия всех необходимых документов и информации, указанной в п. 3.4 - 3.6.

3.4. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, лично представляет следующие документы:

- заявление в письменной форме об участии в конкурсе с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением выборной должности;

- копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенную кандидатом, а также лицом, осуществляющим прием документов.

- копию трудовой книжки;

- копию документа об образовании;

- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации (при наличии);

- сведения о размере и об источниках доходов кандидата на должность главы Сергиево-Посадского муниципального района, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах (Приложение N 1);

- сведения о принадлежащем кандидату на должность главы Сергиево-Посадского муниципального района, его супругу (е) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата на должность главы Сергиево-Посадского муниципального района, а также сведения о таких обязательствах его супруга (и) и несовершеннолетних детей (Приложение N 2);

- сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга (и) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата на должность главы Сергиево-Посадского муниципального района и его супруга (и) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (Приложение N 3);

- документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку и (или) деятельность (предоставляются по желанию гражданина).

3.5. В заявлении об участии в конкурсе указываются фамилия, имя, отчество кандидата, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, согласие на обработку персональных данных, сведения о профессиональном образовании с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), сведения о судимости (имеется или не имеется, снята (погашена), сведения о привлечении к административной ответственности, сведения о лишении права занимать государственные и (или) муниципальные должности, сведения об отрешении от должности главы муниципального образования. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня проведения конкурса, и свой статус в этой политической партии, ином общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением и перечнем необходимых документов кандидат представляет в комиссию копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, кандидат представляет в комиссию копии соответствующих документов.

3.6. Кандидат представляет в комиссию, осуществляющую проведение конкурса, вместе с иными документами, необходимыми для участия в конкурсе, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.

3.7. Кандидат по желанию предоставляет в комиссию, осуществляющую проведение конкурса, вместе с иными документами, необходимыми для участия в конкурсе, письменное изложение своих предложений по организации работы на должности главы Сергиево-Посадского муниципального района (не более 2-х листов).

3.8. Копии документов принимаются только при представлении подлинников документов либо копий, которые должны быть нотариально заверены.

3.9. До момента формирования конкурсной комиссии документы, указанные в п. 3.4 - 3.7 настоящего Положения, предоставляются в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района по адресу: 141300, Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, город Сергиев Посад, проспект Красной Армии, д. 169, с последующей передачей в конкурсную комиссию.

3.10. Документы, указанные в п. 3.4 - 3.7 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 14 дней со дня опубликования решения Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района об объявлении конкурса. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.

3.11. Несвоевременное или неполное представление документов, указанных в п. 3.4 - 3.6., является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

3.12. В случае установления обстоятельств, препятствующих избранию гражданина главой Сергиево-Посадского муниципального района, он информируется конкурсной комиссией в письменной форме, в течение 5 календарных дней с момента установления таких обстоятельства на заседании конкурсной комиссии.

3.13. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты осуществляют за счет собственных средств.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Подготовку и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 6 человек.

4.2. Конкурсная комиссия формируется на период проведения конкурса в порядке, установленном ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4.3. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Сергиево-Посадского муниципального района, а другая половина - Губернатором Московской области.

4.4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Председатель, заместитель председателя и секретарь избираются на первом заседании комиссии большинством голосов от установленной численности членов комиссии.

4.5. Председатель конкурсной комиссии созывает комиссию, ведет ее заседания, определяет порядок работы конкурсной комиссии, подписывает протоколы, решения, иные документы (объявления, письма, справки) конкурсной комиссии.

4.6. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет полномочия председателя конкурсной комиссии во время его отсутствия.

4.7. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет делопроизводство комиссии.

4.8. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:

- организует проведение конкурса;

- обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;

- рассматривает документы граждан, поступившие на конкурс;

- при необходимости привлекает к работе экспертов;

- рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;

- обеспечивает реализацию иных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конкурса;

- определяет результаты конкурса.

4.9. Основной организационной формой деятельности конкурсной комиссии являются заседания. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности комиссии.

4.10. Конкурсная комиссия принимает решения по рабочим (процедурным) вопросам комиссии путем проведения открытого голосования большинством голосов от установленной численности комиссии.

4.11. Материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией Сергиево-Посадского муниципального района.

4.12. В своей работе конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, актами Сергиево-Посадского муниципального района и настоящим Положением.

4.13. Комиссия имеет право своим решением принять регламент работы конкурсной комиссии. Регламент принимается большинством голосов от установленной численности.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс по отбору кандидатур на должность главы Сергиево-Посадского муниципального района объявляется решением Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района.

5.2. Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района и информационное сообщение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сергиево-Посадского муниципального района, содержащие условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации, муниципальной общественно-политической газете "Вперед" Сергиево-Посадского района и размещению в сети Интернет на официальных сайтах Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района - www.sovet-deputatov.ru и администрации Сергиево-Посадского муниципального района - www.sergiev-reg.ru.

5.3. Опубликование решения Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района и информационного сообщения об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сергиево-Посадского муниципального района должно состояться не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5.4. Период проведения конкурса определяется с момента опубликования Решения Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района и информационного сообщения об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Сергиево-Посадского муниципального района, содержащие условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения и считается оконченным после принятия решения конкурсной комиссией об итогах конкурса в день проведения конкурса, определенный этим же Решением Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района.

5.5. Конкурс проводится в форме рассмотрения документов и сведений, своевременно предоставленных для участия в конкурсе. При рассмотрении документов и сведений, представленных кандидатами, конкурсная комиссия проверяет их соответствие установленным ограничениям, а также достоверность сведений, содержащихся в этих документах.

5.6. Конкурсная комиссия оставляет за собой право дополнительной проверки представленных документов, а также запроса иной информации о кандидатах.

5.7. Кандидат считается не прошедшим конкурсный отбор в случае:

1) признания его судом недееспособным или содержания в местах лишения свободы по приговору суда;

2) наличия гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

3) представления подложных документов или заведомо ложных сведений для участия в конкурсе;

4) непредставления предусмотренных настоящим Положением сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений.

5) осуждения к лишению свободы за совершение