Приложение 4

Приложение 4
к распоряжению Министерства
имущественных отношений
Московской области
от 25 октября 2016 г. N 13ВР-1630

Временный порядок
направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно

1. При поступлении от гражданина или юридического лица заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Московской области (далее - ОМС):

- обеспечивает рассмотрение такого обращения с соблюдением сроков в соответствии регламентом предоставления государственной услуги "О предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование", утвержденным ОМС;

- обеспечивает проверку наличия следующих документов, прилагаемых к обращению:

1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- обеспечивает получение следующих документов в порядке межведомственного взаимодействия (в случае, если указанные документы не представлены заявителем самостоятельно или не содержатся в материалах дела ОМС):

1) кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка либо кадастровой выписки об испрашиваемом земельном участке;

2) выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

3) утвержденного проекта планировки и утвержденного проекта межевания территории;

4) выписки из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;

5) кадастрового паспорта здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке;

6) проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории);

7) утвержденного проекта межевания территории.

Для случаев осуществления приема заявлений граждан и юридических лиц через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) на основании соглашений, подписанных между ОМС и МФЦ, запрос сведений из ЕГРП, ГКН, ЕГРЮЛ, а также проверку наличия документов, прилагаемых к обращению, обеспечивает МФЦ;

- обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособности:

1) о нахождении земельного участка в пределах береговой полосы;

2) об отсутствии в границах земельного участка объектов прудов, обводненных карьеров;

3) о нахождении земельного участка в границах территорий общего пользования;

4) о нахождении земельного участка в I, II поясах зон санитарной охраны водных объектов;

5) о нахождении на земельном участке особо ценных объектов культурного наследия;

- обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельном участке зданий, сооружений, принадлежащих 3-м лицам;

- обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий в отношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числе путем проведения торгов;

- подготавливает проект решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Проект решения должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области (далее - Примерная форма).

2. Подготовленный проект решения ОМС подлежит направлению в Минмособлимущество.

2.1. Проект решения направляется с приложением поступившего обращения и документов, представленных заявителем (в том числе подтверждающих основания предоставления в собственность бесплатно земельного участка, установленные приказом Минэкономразвития России N 1 от 12.01.2015), имеющихся в материалах дела ОМС или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также:

1) пояснительной записки к проекту решения:

пояснительная записка содержит описание событий, предшествующих подготовке решения в отношении земельного участка, сведения о существующем положении в отношении земельного участка, сведения о нахождении земельного участка в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, сведения об отсутствии в границах земельного участка объектов прудов, обводненных карьеров, иную информацию, которая может повлиять на существо принимаемого решения;

2) заключения территориального отделения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области;

3) фототаблицы осмотра земельного участка;

4) картографических материалов (иллюстрация границ земельного участка на публичной кадастровой карте с указанием категории и вида разрешенного использования смежных земельных участков).

3. Проект решения ОМС направляется сопроводительным письмом через межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД).

4. В течение 7 (семи) рабочих дней с даты поступления проекта решения Минмособлимущество:

4.1. В случае несоответствия представленного проекта решения Примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области, или отсутствия необходимых документов Минмособлимущество осуществляет его возврат на доработку в ОМС с обоснованием причин возврата.

4.2. В случае соответствия представленного проекта решения Примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области, и наличия необходимых документов Минмособлимущество обеспечивает вынесение проекта решения на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).

4.3. МВК принимает одно из следующих решений:

1) об отказе в согласовании проекта решения ввиду его несоответствия требованиям законодательства;

2) о согласовании проекта решения ввиду его соответствия требованиям законодательства;

3) о внесении проекта решения на рассмотрение Градостроительного совета Московской области;

4) о доработке проекта решения.

5. Решение МВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес ОМС в течение 7 (семи) рабочих дней через МСЭД.

Заключения Комитета лесного хозяйства Московской области, Министерства экологии и природопользования Московской области, Главного управления дорожного хозяйства Московской области, содержащие сведения о проверке оборотоспособности земельного участка, подлежащие рассмотрению на МВК, являются приложением к протоколу МВК.

Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно протоколом МВК считается согласованием принимаемого решения.

6. В случае принятия МВК отказного решения в отношении земельного участка площадью один и более гектаров, а также в случаях, если испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка предусматривает размещение малоэтажной многоквартирной жилой застройки, блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случаях по решению МВК - МВК принимает решение о внесении проекта решения на рассмотрение Градостроительного совета Московской области (далее - Градсовет).

6.1. В случае принятия решения МВК о внесении вопроса на рассмотрение Градсовета Минмособлимущество в течение 3 (трех) рабочих дней обеспечивает внесение вопроса на рассмотрение Градсовета.

7. Градсовет принимает одно из следующих решений:

1) об отказе в согласовании проекта решения (несоответствии проекта решения требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия);

2) о согласовании проекта решения (соответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразности его принятия);

3) о доработке проекта решения.

8. Решение Градсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".

Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно протоколом Градсовета считать согласованием принимаемого решения.

9. Решением МВК или Градсовета рассмотрение проекта решения может быть отложено для дополнительной проработки.

10. После получения согласования проекта решения ОМС обеспечивает подготовку и подписание решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю.

11. Неполучение в течение 7 (семи) рабочих дней с даты поступления материалов в Минмособлимущество согласования проекта решения, проект решения считается согласованным (по умолчанию) для случаев:

11.1. Предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей.

11.2. Предоставления земельного участка гражданину площадью не более 3000 кв. м с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства"; "для ведения личного подсобного хозяйства", "ведение садоводства", "ведение дачного хозяйства" при условии расположения в границах такого земельного участка жилого дома, жилого дачного (садового) дома, не предназначенного для раздела на квартиры и высотой не выше трех надземных этажей, здания, строения и (или) сооружения в случае, если право собственности на указанный жилой дом, жилой дачный (садовый) дом, здание, строения и (или) сооружения возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие при условии, что право собственности на жилой дом, жилой дачный (садовый) дом, здание, строения и (или) сооружения перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

11.3. Предоставления гражданину в собственность бесплатно земельного участка, расположенного в границах садоводческого (дачного) некоммерческого объединения граждан, с видами разрешенного использования "ведение садоводства", "ведение дачного хозяйства" и иными видами разрешенного использования, предусматривающими возведение на таком земельном участке объектов недвижимого имущества: дачный и/или садовый дом (не предназначенного для раздела на квартиры и высотой не выше трех надземных этажей).